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农民夜校法治培训课件农民夜校概述农民夜校是一种起源于农村夜间学习自助班的教育形式,是农民获取知识、提升素质的重要途径它充分利用农闲时间,为农民提供便捷、实用的学习机会,已成为农村文化建设和素质教育的重要组成部分灵丘、凤冈等地的农民夜校已经取得显著成效这些地区的夜校通过创新教学方式、丰富教学内容,有效提高了农民的综合素质和法律意识,促进了当地农村社会的和谐稳定和经济发展截至年,全国已建立多个农民夜校教学点,覆盖了大部20222000分农村地区,成为农村基层治理体系的重要组成部分这些夜校点不仅是知识传播的平台,也是村民交流互动、解决问题的场所举办夜校的现实意义打通普法宣传最后一公里推动基层治理现代化增强农民法治获得感农民夜校是将法律知识直接送到农村法治是现代社会治理的基础农民夜通过农民夜校的法治教育,农民朋友的有效途径,解决了法律宣传在农村校通过普及法律知识,提高了农民的们能够更加全面地了解自己的合法权地区最后一公里的问题通过夜校教法治意识和法律素养,从而推动了农益,懂得如何运用法律武器保护自己,学,农民可以便捷地获取法律知识,村基层治理的法治化、规范化和现代进而增强法治获得感和幸福感了解自身权益,提高法律素养化当农民切实感受到法律为自己带来的夜校的设立使法律知识不再遥远,而当农民学会用法律思维和法律手段解实际利益和保障时,其对法治的信心是成为农民朋友们日常生活的一部分,决问题时,乡村治理水平将得到显著和支持度也会相应提高,形成良性循真正实现了法律宣传的全覆盖和高效提升,为乡村振兴战略提供有力支撑环性培训需求与目标聚焦民法典等热点法律针对《民法典》等新颁布的法律法规,提供权威解读和实用指导,帮助农民了解与自身利益密切相关的法律条款,增强法律意识针对农业、农村、农民常见纠纷结合农村实际情况,重点讲解土地承包、宅基地使用、婚姻家庭、合同纠纷等常见法律问题,提供可行的解决方案和预防措施提升农民法律意识与用法能力培养农民依法维权的意识和能力,教会他们在遇到法律问题时如何正确应对,如何通过合法途径解决纠纷,提高自我保护能力核心课程设置民法典热点条款讲解农村土地、婚姻继承、合同法等内容《中华人民共和国民法典》是我国第一部以法典命名的法律,对针对农村常见法律问题,设置专题课程农民生活有着重要影响课程将重点解读与农民生活密切相关的热《农村土地法律实务》讲解土地承包、流转、宅基地使用等•点条款,包括问题物权编中关于农村土地承包经营权的规定•《农村婚姻家庭与继承法律指南》解析农村婚姻、继承中的•合同编中关于农业生产合同的特殊规定法律适用•侵权责任编中关于农业生产中常见侵权的认定和赔偿《农业合同签订与履行》教授合同签订技巧和风险防范••《农村金融与借贷法律指南》讲解农村借贷、担保等金融法•通过案例分析和情景模拟,帮助农民理解法律条文,学会运用法律律知识保护自身权益案例教学,权威解读夜校教学方式创新结合农业季节、农事安排定课表线上线下相结合灵活课堂、田间讲堂模式推广根据农业生产季节和农民作息时间,灵活安排教线下课堂采用集中授课、小组讨论、模拟法庭等突破传统教室授课模式,将课堂搬到田间地头、学时间春耕、夏管、秋收等农忙时节,可适当多种形式,增强学习互动性和参与度线上学习村民广场等场所,就地取材,结合实际问题开展减少课时或调整上课时间;农闲季节,则可增加则通过微信群、手机APP等平台,推送法律知识、法律讲解,提高培训的针对性和实效性课时,加强培训力度案例分析和学习资料,方便农民随时随地学习根据不同季节的农事活动,有针对性地设置相关法律课程,如春季可重点讲解农资采购合同、农建立线上咨询平台,农民可通过手机随时提出法业保险等内容,秋季则可侧重农产品销售合同、律问题,由专业人员在线解答,实现掌上法律收益分配等知识诊所功能疫情期间,还可通过网络直播等方式开展远程教学,确保培训不中断法治师资队伍建设骨干教师由司法、农技、村干部组成市县两级师资库支持农民夜校的法治教育师资队伍主要由三部分人员组成建立市县两级法治教育师资库,为农民夜校提供稳定的师资支持•司法人员包括法官、检察官、律师、法律工作者等专业法律人才,负责讲授专业性较强的法律知识•市级师资库由市司法局、农业农村局等部门牵头组建,包括法学专家、资深法律实务工作者等高水平人才•农技人员包括农业技术推广员、农业专家等,主要讲授与农业生产相关的法律法规•县级师资库由县司法所、农业技术推广中心等单位组织,包括基层法律服务工作者、农业技术员等•村干部包括村党支部书记、村委会主任等基层干部,熟悉农村实际情况,能够将法律知识与村民生活紧密结合两级师资库实行动态管理,定期更新,确保师资力量充足、结构合理同时,建立师资共享机制,通过轮流授课、专题讲座等方式,实现优质师资资源在各村夜校间的合理流动这种多元化的师资结构,确保了法治教育既有专业性,又贴近农村实际,便于农民理解和接受定期培训与教学能力比武夜校教学阵地村党群中心、农家书屋等多样空间配套电视、音响、投影等教学设施农民夜校的教学场所主要包括为提高教学效果,农民夜校配备了必要的教学设施•村党群服务中心作为村级组织活动的主要场所,具备较好的硬件条件和管理机制•基础设施桌椅、黑板、照明设备等基本教学用具•农家书屋拥有丰富的图书资源和学习氛围,适合小规模教学和自主学习•多媒体设备电视机、投影仪、音响设备•村民活动中心空间宽敞,可容纳较多学等,用于播放教学视频、PPT等多媒体教材员,适合大型讲座和集体活动•网络设备WiFi覆盖、电脑终端等,便于线上学习和资源获取•闲置校舍利用撤并后的乡村学校闲置校舍,改造成夜校教学点•法律图书配备民法典、农村常用法律法规汇编等参考资料远程教育、微党校资源整合利用整合各类教育资源,拓展夜校教学内容和形式•利用农村远程教育网络资源,引入优质法治教育课程•对接学习强国平台,获取最新法律法规和政策解读•整合微党校资源,将法治教育与党员教育有机结合•引入社会力量支持,如法律援助志愿者、大学生实习团队等夜校因需施教机制缺什么学什么、需什么教什么村民申报,社群调研设定内容农民夜校坚持实用为先、按需施教的原则,根据农民的实际需求设置教学内容建立多渠道的需求收集机制,确保教学内容符合农民需求•针对农民在生产生活中遇到的法律问题,有针对性地组织专题讲座•设置学习需求收集箱,鼓励村民提出学习意向和建议•根据当地农业产业特点,设置相应的专业法律课程•通过村民代表座谈会、问卷调查等形式,了解村民的法律学习需求•结合时事热点和法律政策变化,及时更新教学内容•利用村微信群、QQ群等社交平台,收集村民关心的法律问题•针对不同年龄段、不同文化水平的农民,采用不同的教学方法和内容深度•通过分析村内近年来发生的纠纷案例,找出法律知识薄弱点学习内容涵盖党章、政策、法规、实用技能农民夜校的教学内容不仅限于法律知识,还包括党的方针政策、实用技能等多方面内容,形成综合性的教育平台•党章和党的路线方针政策学习,增强农民的政治意识•法律法规知识普及,提高农民的法治素养•农业技术和市场信息分享,提升农民的生产技能常见农村法律问题一览宅基地使用权土地流转与承包宅基地分配、使用和退出过程中的法律问土地承包经营权流转过程中的合同纠纷题流转期限与补偿标准争议•宅基地申请与审批程序争议•承包地界限不清引发的纠纷•宅基地继承与转让的法律风险•土地转包、出租、互换中的违约问题•农村一户多宅的处理•婚姻家庭和继承纠纷农业合同履行、讨薪、欠款农村婚姻家庭关系中的法律问题农业生产经营活动中的合同履行问题婚姻财产分割,特别是农村房屋、土•农产品收购合同履行纠纷•地等特殊财产农资采购合同质量争议•赡养老人与抚养子女的法律责任•农民工讨薪维权•农村遗产继承,特别是宅基地、承包•农村民间借贷纠纷•地等特殊财产农村土地法律基础《中华人民共和国土地管理法》农村土地承包期延长到年30《土地管理法》是规范农村土地关系的基本法律,主要规定了2018年12月29日,全国人大常委会通过了《农村土地承包法》修正案,规定•土地所有权与使用权的法律关系•土地承包期再延长30年,即第二轮土地承包到期后再延长30年•农村土地的用途管制制度•保持农村土地承包关系稳定并长久不变•农村集体土地征收程序和补偿标准•承包期内不得调整承包地,除因自然灾害等特殊情况需要适当调整的•土地利用总体规划和年度计划管理这一政策为农民吃下了定心丸,使农民可以长期稳定地使用承包地,增强了农业投资和生产的积极性,为乡村振兴奠定了坚实基础2019年修订的《土地管理法》进一步强化了农民土地权益保护,明确了集体经营性建设用地入市制度,扩大了农村宅基地使用权人的权能,对农民维护土地权益具有重要意义土地承包权、经营权分置政策解读三权分置是指将农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权分置,并实现三权合理配置和有效保护这一政策的核心内容包括•集体所有权是基础,农户承包权是核心,土地经营权是关键•农户可以在保留承包权的前提下,将经营权流转给他人•经营权可以抵押、担保,盘活农村土地资源宅基地法律政策宅基地分配、继承与退出流程宅基地分配遵循一户一宅原则,具体流程包括
1.申请人向村委会提出书面申请
2.村民会议或村民代表会议讨论通过
3.乡镇政府审核
4.县级自然资源部门批准
5.办理不动产登记证宅基地使用权不能继承,但房屋可以继承当宅基地使用权人死亡后,其继承人可以继承房屋,继续使用该宅基地,但不能增加宅基地面积宅基地退出是指农户自愿交回多余或闲置的宅基地使用权退出可以获得相应补偿,但具体标准由各地根据实际情况确定非农户及外来人员购置宅基地的法律风险根据法律规定,只有本集体经济组织成员才能申请宅基地非农户和外来人员购买农村宅基地面临的法律风险包括•买卖合同无效,不受法律保护•可能面临强制拆除的风险•投入的资金可能无法追回•无法办理产权证书,存在权属不明确的风险农村宅基地制度改革试点地区,对宅基地流转有特殊规定,但仍需严格遵循相关政策,避免法律风险拆迁补偿及权益保护农村宅基地被征收时,农民有权获得合理补偿补偿内容包括•土地补偿费按照被征收土地的年产值计算•安置补助费根据需要安置的人口计算•地上附着物和青苗补偿费按照实际价值计算•住房安置可以选择货币补偿或者实物安置为保护自身权益,农民在拆迁过程中应注意•查阅征地批准文件,确认征地行为的合法性•参与补偿安置方案的讨论,表达自己的意见•仔细阅读补偿协议,必要时寻求法律帮助•保留相关证据,如拆迁通知、补偿协议等农村房产登记与产权房屋不动产登记办理流程房屋买卖合同法律要点农村房屋不动产登记是确认房屋所有权的重要法律程序,具体流程如下农村房屋买卖合同应当明确以下关键内容
1.准备申请材料身份证明、宅基地使用权证明、房屋建设相关审批文件、房屋测绘图等•房屋的具体位置、面积、结构、用途等基本情况
2.向当地不动产登记机构提交申请•交易价格、付款方式和期限
3.缴纳登记费用(一般为80-550元不等,各地有所差异)•房屋交付的时间和方式
4.不动产登记机构审核材料(一般为5-20个工作日)•房屋权属证明文件的交付时间
5.领取不动产权证书•违约责任和争议解决方式需要注意的是,不同地区对农村房屋不动产登记的具体要求可能有所不同,建议事先咨询当地不动产登记机构,农村房屋买卖需特别注意了解详细要求•确认卖方是否为房屋的合法所有权人•确认房屋是否建在合法的宅基地上•明确宅基地使用权的处理方式•了解当地关于农村房屋买卖的政策规定无证房屋合法权益风险无证房屋是指未取得不动产权证书的房屋,存在以下法律风险•权属不明确,容易引发纠纷•无法进行正常的买卖、抵押等交易•在征收拆迁时,可能面临补偿标准低或无法获得补偿的风险•可能面临行政处罚或强制拆除的风险对于已建成的无证房屋,可以通过以下途径尝试解决•参与当地农村房屋确权登记颁证工作•补办相关审批手续,如符合条件可申请补发证书•通过村民自治组织出具证明,确认房屋权属关系婚姻家庭相关法律《民法典》婚姻家庭编重点条款财产继承顺位与遗产分割《民法典》婚姻家庭编对农村婚姻家庭关系有重要影响,主要包括《民法典》规定的法定继承顺序为•结婚年龄男不得早于22周岁,女不得早于20周岁
1.第一顺序配偶、子女、父母•禁止结婚的情形直系血亲、三代以内旁系血亲、患有医学上认为
2.第二顺序兄弟姐妹、祖父母、外祖父母不应当结婚的疾病等继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不继承;没有第一•夫妻共同财产范围婚姻关系存续期间所得的工资、奖金、生产经顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承营收入、知识产权收益等遗产分割应当遵循以下原则•夫妻个人财产范围一方婚前财产、一方因身体受到伤害获得的赔偿金、遗嘱或赠与合同中确定只归一方的财产等•应当遵照被继承人的遗嘱进行•离婚条件和程序协议离婚需双方达成一致协议,法院判决离婚需•没有遗嘱时,应当协商解决证明感情确已破裂•协商不成的,可以根据法定继承顺序和继承份额进行分割《民法典》新增了离婚冷静期制度,规定自婚姻登记机关收到离婚登记申•对生活有特殊困难又缺乏劳动能力的继承人,分配遗产时应当予以请之日起30日为冷静期,冷静期满后双方确认离婚意愿,才能办理离婚登照顾记•对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人,分配遗产时可以多分离婚、抚养、赡养义务法律责任离婚时的财产分割和子女抚养•夫妻共同财产一般平均分割,对共同经营的土地承包经营权,离婚时应当从保障农业生产经营和稳定双方生活出发合理分割•子女抚养原则上两周岁以下由母亲抚养,两周岁以上可根据子女利益和双方条件决定•不直接抚养子女的一方应当按期支付抚养费,直至子女能独立生活为止赡养老人的法律义务•成年子女对父母有赡养扶助的义务,不履行赡养义务的,父母可要求给付赡养费•赡养费数额可由双方协商确定,协商不成的,可向法院起诉•有负担能力的兄弟姐妹,对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年弟妹,有扶养的义务不履行抚养、赡养义务的法律后果•民事责任可被强制执行支付抚养费、赡养费•行政责任情节严重的可处以行政处罚•刑事责任构成虐待罪或遗弃罪的,可被追究刑事责任农村继承典型问题口头遗嘱和法定继承适用场景共同继承人权利保障口头遗嘱的适用条件共同继承人的权利包括•遗嘱人在危急情况下(如重病垂危、自然灾害中)才能采用口头形式立遗嘱•知情权有权了解遗产的范围、数量和处理情况•必须有两个以上见证人在场见证•参与权有权参与遗产处理和分配的全过程•危急情况解除后,遗嘱人能够以书面或者录音形式立遗嘱的,所立的口头遗嘱无效•公平分配权在法定继承中,同一顺序的继承人,原则上应当均等分配遗产•优先购买权对于不宜分割的遗产,继承人有优先购买的权利法定继承的适用场景为保障共同继承人权利,可采取以下措施•被继承人没有立遗嘱•遗嘱无效或者被撤销•建立遗产清单,确保遗产范围明确•遗嘱指定的继承人先于被继承人死亡•通知所有继承人参与遗产分割•遗嘱指定的继承人放弃继承或者丧失继承权•对分割有异议的,可通过调解、协商解决•遗嘱未处分的财产•协商不成的,可向人民法院提起诉讼在农村,由于文化程度等原因,口头遗嘱较为常见,但因其证明困难,容易引发纠纷建议条件允许时,采用更为稳妥的遗嘱形式,如公证遗妇女、外嫁女继承权法律解释嘱、自书遗嘱等《民法典》明确规定,不得违背男女平等原则歧视女性继承人,具体包括•不得以妇女已婚、已嫁等为由,剥夺其继承权•外嫁女与其他继承人享有平等的继承权•遗嘱中明确排除女性继承人的条款无效•农村集体经济组织成员资格认定不应以性别为由区别对待在实践中,妇女继承权受侵害的情况仍然存在受害妇女可通过以下途径维权•村民委员会调解•乡镇人民政府或司法所调解•向人民法院提起诉讼•寻求妇联等组织的帮助农业生产合同与合同法1农业用工与合同签订注意2农资采购、农产品收购合同案例3农民讨薪与违约应对农业用工合同是农业生产中常见的合同类型,签订时应注意以下事农资采购合同案例农民工讨薪途径项案例张某购买了某品牌化肥用于水稻种植,但使用后发现化肥质
1.与用人单位协商解决•明确用工性质是否属于劳动关系,还是劳务关系量不合格,导致水稻减产法院判决卖方赔偿张某购买化肥的费
2.向当地人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉举报用和部分减产损失•明确用工期限长期用工还是季节性短期用工
3.申请劳动仲裁•明确工作内容具体从事什么农业生产活动法律分析根据《民法典》第六百一十一条,出卖人应当按照约定
4.向人民法院提起诉讼的质量要求交付标的物未按照约定交付标的物的,买受人可以拒•明确报酬标准日薪、月薪还是计件工资,以及支付方式和时
5.紧急情况下,可拨打12333劳动保障监察投诉电话绝接受或者要求赔偿损失间讨薪注意事项•明确工作时间和休息休假农资采购合同注意事项•保留工作证据如劳动合同、考勤记录、工资条等•明确安全生产责任和意外伤害处理方式•注明农资的名称、规格、产地、生产日期、质量标准等•收集拖欠工资证据如录音、录像、证人证言等•明确违约责任如工人无故离职或雇主拖欠工资的处理•保留购买凭证和产品包装•注意讨薪时效劳动仲裁申请应在一年内提出农业用工合同应当采用书面形式,避免口头约定引发纠纷对于文•发现质量问题及时通知卖方并保存证据•理性合法维权,避免过激行为化程度不高的农民,可以采用简明易懂的语言,必要时口头解释合农产品收购合同案例同条款,确保双方充分理解合同内容农业合同违约应对案例李某与某食品公司签订了玉米收购合同,约定在收获季节收购李某的玉米但收获季节到来时,公司以市场价格下跌为由降低•及时取证保存违约证据,如照片、录音、录像等收购价格法院判决公司应按原合同约定价格收购玉米•发送催告函明确告知对方已构成违约,要求履行合同或赔偿损失法律分析根据《民法典》第五百二十七条,当事人应当按照约定全面履行自己的义务当事人不得以市场价格变化为由主张变更或•协商解决与对方协商解决纠纷,必要时可寻求村委会、乡镇者解除合同,但是合同约定的基础条件发生了当事人在订立合同时政府帮助调解无法预见的、不属于商业风险的重大变化的除外•法律途径协商不成的,可向法院提起诉讼,要求对方承担违约责任农村金融与借贷法律小额贷款、信用社借款最新要求民间借贷的书面证据及利率红线农村小额贷款和信用社借款是农民获取生产资金的重要渠道,最新要求包括民间借贷是农村常见的融资方式,但也存在较大风险,应注意•贷款资格要求借款人具有稳定的收入来源或经营项目,信用记录良好•书面证据的重要性•贷款额度一般根据借款人的还款能力和信用等级确定,最高可达30万元•借条应包含借款人姓名、金额、用途、利息、期限、还款方式等要素•贷款期限短期贷款一般不超过1年,中长期贷款可达3-5年•借条应由借款人亲笔签名,并按手印(如有可能)•贷款利率执行央行规定的基准利率上下浮动,农户小额信用贷款利率有优惠•大额借款最好有见证人见证并签名•担保方式可采用信用、保证、抵押、质押等方式,部分地区实行农户联保互保•保留转账记录、微信或支付宝转账截图等电子证据•办理流程提交申请材料→银行审核→签订合同→发放贷款→按期还款•利率红线规定•民间借贷利率上限为同期LPR(贷款市场报价利率)的4倍2023年新增政策对符合条件的新型农业经营主体(如家庭农场、农民合作社等)提供优惠利率和便捷的贷款手续,支持乡村振兴战略实施•超过LPR四倍的部分,法院不予支持•自2020年8月20日起,民间借贷利率上限一般不超过
15.4%(以一年期LPR
3.85%计算)•借贷双方约定的利率未超过合同成立时一年期LPR的四倍,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持防范非法集资、诈骗陷阱农村地区非法集资和诈骗案件时有发生,农民应提高警惕•非法集资的常见特征•承诺高额回报,如月息10%年化收益30%以上•以投资入股入会费保证金等名义吸收资金•未经有关部门批准,擅自发行股票、债券、彩票、投资基金等•常见诈骗手法•种植养殖项目诈骗以高额回报为诱饵,骗取加盟费、保证金•低息贷款诈骗以低息贷款为名,骗取各种手续费、保证金•医保社保诈骗谎称可办理医保报销,骗取手续费或个人信息•防范措施•不轻信高额回报承诺,保持理性投资心态•正规贷款不收取保证金、手续费等费用•不向陌生人透露个人信息和银行账户信息•遇到可疑情况,及时向公安机关报案农村常见侵权与维权农药污染、环境侵权责任认定农药污染案例王某在自家农田喷洒高毒农药,导致邻居李某的蜜蜂大量死亡法院判决王某赔偿李某经济损失8000元法律依据《民法典》第一千二百二十九条规定,从事环境污染和生态破坏活动造成他人损害的,应当承担侵权责任责任认定要点•污染行为与损害结果之间存在因果关系•环境污染侵权适用无过错责任原则•多人污染环境的,应当根据污染物的种类、排放量等因素确定责任比例•防御性喷洒农药造成损害的,可以减轻责任动物致损、相邻关系纠纷解决动物致损案例张某的牛闯入邻居的菜地,造成农作物损失法院判决张某赔偿邻居经济损失及合理费用法律依据《民法典》第一千二百四十五条规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任相邻关系纠纷解决原则•必须互相尊重对方的所有权或使用权•有利生产、方便生活、团结互助、公平合理•对于生活污水排放、通行便道使用等问题,应尽量协商解决•村规民约对相邻关系有约定的,可以参照执行维权司法途径及便民措施农民维权的司法途径
1.协商和解当事人自行协商解决纠纷
2.人民调解由村民委员会、乡镇人民政府调解纠纷
3.行政调解由相关行政部门调解特定纠纷,如土地纠纷由自然资源部门调解
4.司法诉讼向人民法院提起诉讼司法便民措施•巡回法庭法官定期到村镇开展巡回审判,就地解决纠纷•司法援助对经济困难的农民提供免费法律咨询和代理服务•诉讼费减免对确有困难的当事人,可以申请减免诉讼费•12348法律服务热线提供法律咨询和指引•网上立案平台足不出户即可完成诉讼立案手续信用建设与诚信法律教育守信激励与失信惩戒机制法律信用档案与联合惩戒农村信用体系建设是乡村治理的重要内容,守信激励与失信惩戒机制包括农村法律信用档案是记录农民遵纪守法和诚信情况的重要载体,主要内容包括守信激励措施•基本信息姓名、性别、年龄、家庭住址等•合同履行情况农业生产合同、土地流转合同等履行情况•信用贷款优惠守信农户可获得更高的贷款额度和更低的利率•借贷信用记录贷款偿还、民间借贷等信用情况•评优评先资格守信农户优先获得文明户致富带头人等荣誉称号•行政处罚记录因违反行政法规受到的处罚•项目申报优先在农业补贴、扶贫项目等申报中优先考虑•司法诉讼记录民事案件、拒不执行法院判决等情况•创业扶持政策提供创业指导、技术培训等支持联合惩戒机制是指多部门协作,对失信主体实施综合性惩戒措施失信惩戒措施•建立农村信用信息共享平台,实现信息互通•限制贷款限制失信主体获得信用贷款•司法机关、行政机关、金融机构等共同参与联合惩戒•限制补贴暂停或取消各类农业补贴资格•对失信农户在贷款、补贴、评优等方面进行限制•限制评优取消参评各类荣誉称号的资格•建立黑名单制度,实施重点监管•公示公告在村务公开栏、信用信息平台等公示失信信息•行政约束在行政审批、行政许可等方面予以限制农村集体经济中的诚信倡导这些措施通过正向激励和反向约束,引导农民诚实守信,促进农村社会和谐稳定在农村集体经济组织中倡导诚信文化,具体措施包括•村规民约中纳入诚信条款,明确守信激励和失信惩戒措施•建立村集体经济组织信用评价体系,定期评估成员信用状况•开展诚信宣传教育活动,如诚信农户评选、诚信文化宣传栏等•村集体经济组织带头守信,在经营活动中树立诚信形象•建立集体经济组织信息公开制度,保障成员的知情权和监督权安全生产与法律责任农业机械、农药安全基本法条《农业机械安全监督管理条例》规定•拖拉机、联合收割机等机械需经安全检验合格,办理登记手续•驾驶农业机械需持有相应操作证件•禁止酒后、疲劳、带病驾驶农业机械•农业机械所有人应当加强维护保养,及时消除安全隐患《农药管理条例》规定•禁止使用国家明令禁止的高毒、高残留农药•使用农药应当遵守农药安全间隔期的规定•配制和使用农药时,应当采取防护措施,避免污染环境•农药包装废弃物应当按照规定回收处理,禁止随意丢弃农村集体用工中的安全保障农村集体用工安全责任•用工单位应当与劳动者签订书面合同,明确安全责任•为劳动者提供必要的安全防护用品和安全培训•特殊工种(如电工、焊工等)必须持证上岗•定期排查安全隐患,及时整改•发生工伤事故时,应当及时救治,并按规定报告农村集体用工保险制度•应当为长期用工人员缴纳工伤保险•临时性、季节性用工可购买意外伤害保险•特殊岗位可增加额外保障措施重大事故法律后果解析安全生产事故的法律责任
1.民事责任赔偿受害人的医疗费、误工费、残疾赔偿金等损失
2.行政责任根据《安全生产法》等法规,可处以警告、罚款、责令停产停业等行政处罚
3.刑事责任构成重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等犯罪的,依法追究刑事责任典型案例分析案例村民王某未经培训驾驶拖拉机载人,因操作不当导致翻车,造成2人死亡、3人重伤法律后果王某被判处重大责任事故罪,判处有期徒刑三年;同时赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费等共计60余万元;拖拉机所属单位被处以20万元罚款防范电信网络诈骗诈骗类型及典型手法法律追责及报警流程农村地区常见的电信网络诈骗类型电信网络诈骗的法律后果
1.冒充公检法诈骗冒充公安、检察院、法院工作人员,谎称受害人涉案,要求转账核查•根据《刑法》第二百六十六条,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金
2.网络购物诈骗以低价商品为诱饵,收款后不发货或发送假冒伪劣商品•数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金
3.贷款诈骗谎称可办理低息贷款,骗取保证金手续费等•数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产
4.医保社保诈骗谎称可代办医保报销、社保补贴,骗取个人信息和费用报警流程
5.养老诈骗以高额回报为诱饵,诱骗老年人投资养老项目
1.保存证据聊天记录、转账凭证、诈骗电话录音等
6.虚假农资诈骗销售假冒农药、化肥、种子等农资产品
2.立即报警拨打110或前往当地派出所报案
7.国家补贴诈骗谎称可代办各类农业补贴,收取手续费
3.冻结账户发现被骗后立即联系银行冻结账户典型诈骗手法
4.拨打反诈中心热线96110提供更专业的反诈骗指导•制造紧急情况,不给受害人思考时间年中国涉农电信诈骗案件同比增长202418%•利用受害人对政府部门的信任心理•利用农民朋友对政策法规不熟悉的弱点据公安部数据统计,2024年上半年,全国涉农电信网络诈骗案件同比增长18%,主要特点包括•利用亲情、友情,通过熟人介绍取得信任•农村地区已成为电信网络诈骗的重灾区,特别是老年人群体受害比例高•通过微信群、村广播等渠道快速传播虚假信息•诈骗手段不断翻新,利用AI技术模仿亲友声音进行诈骗的案例增多•诈骗金额呈现两极化趋势,小额高频诈骗和大额精准诈骗并存•利用农业补贴、乡村振兴等政策实施诈骗的案件明显增加•通过社交媒体传播诈骗信息的方式更加隐蔽防范措施•提高警惕,不轻信陌生来电和短信•不向陌生人透露个人信息和银行账户信息•对要求转账的信息多方核实,不急于操作•安装国家反诈中心APP,及时获取诈骗预警•参加村里组织的反诈骗宣传活动,提高防范意识法律服务资源与便民措施法律援助申请流程与条件法律援助条件•经济困难公民符合当地最低生活保障标准的•特殊群体农村五保户、优抚对象、残疾人等•特定案件类型工伤赔偿、农民工讨薪等申请流程
1.准备材料身份证明、经济困难证明、案件相关材料县乡村三级法律服务网点
2.提交申请向当地法律援助中心提交申请县级法律服务中心
3.审核确认工作人员审核申请资格(5个工作日内)•提供专业法律咨询、法律援助申请受理
4.指派律师确认符合条件后指派律师提供服务•设有律师事务所、公证处、司法鉴定机构等
5.法律服务获得免费法律咨询、代理或辩护服务•开展法治宣传教育、人民调解等工作法律援助热线12348乡镇司法所网络、微信矛盾调解新模式•提供基本法律咨询和指导互联网+调解平台•组织基层人民调解工作•开展法治宣传教育•在线提交调解申请•协助法律援助工作•远程视频调解,足不出户解决纠纷•电子签名确认调解协议,具有法律效力村级法律顾问•调解结果可自动推送至法院确认•一村一法律顾问制度覆盖农村微信调解小程序•定期到村开展法律咨询•参与村级重大事务决策的法律审核•通过微信小程序提交调解申请•协助调处村内矛盾纠纷•在线选择调解员•微信群组调解模式•调解协议在线生成和签署智慧调解创新模式•AI辅助分析案情,提供法律依据•建立调解案例库,为类似纠纷提供参考•引入第三方评估机制,提高调解公信力•建立纠纷预警系统,实现纠纷早发现、早干预法治中国与乡村振兴乡村振兴战略下的法治保障法治示范村创建标准法治是乡村振兴的重要保障,主要体现在以下方面法治示范村是乡村法治建设的标杆,创建标准包括•产业振兴的法治保障
1.村级组织建设标准•完善农村土地流转、农业经营权抵押等制度•村两委班子法治意识强,无违法违纪行为•加强农产品质量安全法律法规体系建设•村务决策程序规范,重大事项依法决策•健全农业知识产权保护制度•村规民约内容合法,执行规范•人才振兴的法治保障
2.法治宣传教育标准•完善城乡人才流动和权益保障机制•建有村级法治文化阵地•建立健全农村人才培养、引进和使用的法律制度•定期开展法治宣传活动•加强对乡村教师、医生等专业人才的法律保障•村民法律知晓率达到80%以上•文化振兴的法治保障
3.矛盾纠纷解决标准•加强农村优秀传统文化保护的法律制度建设•建有村级调解组织,调解成功率达90%以上•规范农村文化市场秩序•无重大群体性事件发生•完善农村公共文化服务保障机制•建立矛盾纠纷排查预警机制•生态振兴的法治保障
4.村民法治素养标准•严格执行环境保护法律法规•村民学法用法氛围浓厚•建立农村生态环境损害赔偿制度•违法犯罪发生率低•完善农村生态保护激励机制•村民依法维权意识强•组织振兴的法治保障农民法律素养提升带动社区自治•健全村民自治制度•规范村级组织运行机制农民法律素养提升对社区自治的积极影响•加强农村基层干部法治培训•提高村民参与村务管理的能力和水平•增强村民自我管理、自我教育、自我服务的意识•促进村规民约的规范化和法治化•减少因法律认知不足导致的矛盾纠纷•培养农村基层法治带头人,引领法治乡村建设现场案例解析
(一)土地承包纠纷调解实例真实判决结果分析案例背景调解结果河北省某村村民王某与李某因土地承包经营权发生纠纷王某与李某是邻居,两家的承包地相邻由于地界不清,双方多次发生争执今年春经过调查核实和实地测量,确认争议地块中有
0.3亩确实属于李某的承包地王某承认错误,同意将争议地块归还李某考虑到王某已经在争耕时,王某抢先耕种了部分有争议的土地,李某认为王某侵占了自己的承包地,双方争执不下,甚至发生肢体冲突议地块上种植了玉米,双方达成协议王某可以继续种植和收获今年的农作物,但需要向李某支付500元作为补偿;从下一个农业年度开始,争议地块由李某耕种;双方在村调解委员会的监督下立起永久性地界标志,并签订书面协议争议焦点案例分析
1.争议土地的权属归谁
2.如何确定准确的土地界限
1.本案通过村级调解成功解决,体现了农村基层调解机制的重要作用
3.已经种植的农作物如何处理
2.调解过程注重事实调查和证据收集,确保调解结果公平公正
3.调解方案既维护了合法权益,又照顾了农业生产实际情况调解过程
4.地界标志的设立和书面协议的签订,有助于预防类似纠纷再次发生
1.村调解委员会受理纠纷后,组织双方当事人进行调解
2.调查核实土地承包合同、土地丈量记录等历史资料
3.邀请原丈量土地的老干部和邻近地块的村民作证
4.组织实地测量,确定准确的地界法律条文应用讲解本案适用的主要法律条文
1.《中华人民共和国民法典》第三百三十三条因不动产的相邻关系发生纠纷的,可以协商解决;协商不成的,当事人可以请求有关主管部门处理或者向人民法院提起诉讼
2.《中华人民共和国土地管理法》第十四条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权
3.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条承包期内,发包方不得收回承包地承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方;承包方不得非法转让、买卖承包地现场案例解析
(二)案例背景1安徽省某村村民张女士与丈夫刘某于1995年结婚,育有一女一子2022年,因感情不和,双方协议离婚在财产分割问题上,丈夫刘某认为自己是家庭的主要劳动力,家中的房屋和农业收入主要靠他的劳动,因此提出房屋和大部分家庭财产归他所有张女士则认为自己也为家庭付出了大量劳动,抚养子女、照顾老人、种地、家务等工作都由她承2争议焦点担,应当平等分割财产
1.农村房屋的分割婚后由双方共同出资建造的房屋,登记在丈夫名下,丈夫认为应归他所有
2.土地承包经营权家庭承包的5亩耕地,丈夫认为离婚后应由他继续经营调解过程
33.家庭共同债务向亲友借款5万元用于子女教育,双方对债务承担存在争议张女士向村妇联求助后,村妇联主任介入调解,并邀请乡司法所工作人员和村法律明白人共同参与调解人员做了
4.家庭农业生产资料拖拉机、农用车等农业生产工具的分割以下工作
1.向双方宣讲《民法典》关于夫妻共同财产分割的规定
2.组织财产清查,明确夫妻共同财产范围4调解结果
3.了解双方对家庭的实际贡献经过多次调解,双方最终达成协议
4.征求子女意见,考虑子女最佳利益
5.多次单独与双方沟通,了解各自底线
1.房屋评估价值25万元,由丈夫保留,但需向妻子支付
12.5万元补偿
2.土地承包经营权维持原状,但丈夫每年需向妻子支付1000元补偿
3.家庭共同债务5万元由双方平均承担
4.农业生产资料由丈夫保留,但需向妻子支付2万元补偿
5.家庭其他财产按照清单平均分割调解协议签订后,双方在村委会监督下履行了协议内容张女士获得了公平的财产分割,维护了自身合法权益妇女维权成功故事这个案例是农村妇女运用法律武器成功维权的典型案例张女士通过法律手段,打破了农村地区男主外、女主内的传统观念,使自己的家庭贡献得到了法律认可,实现了公平的财产分割案例启示•农村妇女要提高法律意识,了解自身权利•农村基层组织要关注妇女权益保护,提供必要支持•农村调解组织应当公正处理家庭纠纷,维护弱势群体权益•法治宣传教育要注重性别平等理念的普及互动问答与常见误区容易忽视的法律盲区村民真实法律困惑点答疑农村居民在法律认知上存在一些常见盲区,需要特别注意以下是农民夜校中村民常问的法律问题及解答
1.土地承包权转让误区问我家宅基地可以卖给城里人吗?•误认为土地承包经营权可以自由买卖答不可以农村宅基地使用权只能分配给本集体经济组织成员,不能出售给城里人如果违规出售,买卖合同无效,购买者的权益得不到法•误认为口头转让协议具有法律效力律保护•误认为承包地可以随意更改用途问土地承包到期后,还会重新分配吗?
2.宅基地使用误区答不会根据2018年修订的《农村土地承包法》,第二轮土地承包到期后再延长30年,保持农村土地承包关系稳定并长久不变•误认为宅基地可以出售给城市居民•误认为宅基地使用权可以继承问口头借款有法律效力吗?•误认为一户可以拥有多处宅基地答口头借款协议也具有法律效力,但由于缺乏书面证据,一旦发生纠纷,很难证明借款事实建议借款时签订书面协议,注明借款金额、利
3.婚姻继承误区息、期限等内容•误认为嫁出去的女儿没有继承权问农村老人去世后,子女如何合法继承财产?•误认为口头遗嘱不受法律保护答首先查看老人是否留有遗嘱,有遗嘱的按遗嘱继承;没有遗嘱的,按法定继承处理,即配偶、子女、父母为第一顺序继承人,兄弟姐妹、•误认为收养子女没有继承权祖父母、外祖父母为第二顺序继承人继承人可以协商分割遗产,协商不成的可以向法院起诉
4.合同签订误区•误认为没有书面合同就不受法律保护•误认为亲友间借款不需要书面凭证•误认为口头承诺没有法律约束力学用结合举措乡村调解员实操演练农民小组演示法治短剧一课一用定期评估机制为了提高法律知识的实用性,农民夜校开展了乡村调解员实操演练活动为了让法律知识更加生动、易懂,农民夜校组织村民自编自演法治短剧为确保法律知识学以致用,农民夜校建立了一课一用定期评估机制•组建村民调解队伍,选拔有威望、懂法律的村民担任调解员•成立村民法治文艺小组,招募有表演兴趣的村民参与•每堂课后布置实践作业,如填写合同范本、分析案例等•开展模拟调解训练,由专业法律工作者指导•选取农村常见法律问题作为创作题材•组织学员回村开展微宣讲,向家人和邻居传授所学知识•设计常见纠纷场景,如土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等•在法律专业人员指导下,编写通俗易懂的短剧剧本•开展法律明白人认证,对掌握法律知识并能运用的村民颁发证书•让参训村民分别扮演当事人和调解员角色,进行情景模拟•利用村民活动中心、广场等场所进行排练和演出•专业人员点评调解过程,指出法律适用和调解技巧中的问题•演出后组织观众讨论,深化法律认识•每月评选学法用法之星,表彰在实际生活中运用法律解决问题的典型案例•建立调解员成长档案,记录每位调解员的培训和实践情况•录制优秀短剧视频,在村微信群、村广播中播放,扩大影响•建立学习效果反馈机制,定期收集村民对课程内容和形式的建议通过实操演练,村民不仅学习了法律知识,还掌握了运用法律解决实际法治短剧以喜闻乐见的形式传播法律知识,村民从被动接受变为主动参•组织季度评估,检验村民对法律知识的掌握程度和应用能力问题的能力,提高了村级调解工作的专业性和有效性与,大大提高了学习积极性和效果目前已创作《土地纠纷》《遗产继承》《防范诈骗》等10余部短剧,在全乡巡回演出通过定期评估机制,农民夜校的法治教育从教会到用会,切实提高了村民的法律素养和运用法律解决问题的能力法治宣传创新方法利用农村广播、短视频法治宣传村微信群普法推送农村广播法治宣传村微信群已成为农村信息传播的重要渠道,可以通过以下方式开展普法•打造法律之声广播专栏,每天固定时段播出法律知识•建立村级法律知识微信群,定期推送法律知识•录制法律知识问答、法律案例分析等内容•开设每日一法栏目,每天分享一条简短实用的法律常识•在农忙季节和重要节假日播放针对性法律提示•制作图文并茂的法律知识卡片,通俗易懂•开设法律热线,由专业人员在广播中解答村民法律问题•设置法律咨询时间,安排法律顾问在线解答问题•与当地电台合作,扩大广播覆盖范围•分享典型案例分析,结合村里实际情况•开展法律知识有奖问答,提高村民参与度短视频法治宣传•及时转发防诈骗提示,提高村民防范意识•建立村级法治宣传抖音账号,发布法律知识短视频微信群普法推送的优势在于信息传播快、覆盖面广、互动性强,村民可以随时随地接收法律知识,遇到法律问题也可以在群内咨询,•组织村干部、法律明白人拍摄通俗易懂的法律小讲堂大大提高了普法的效率和效果•利用真实案例,制作警示教育短视频组建村级法治志愿队•组织短视频创作大赛,鼓励村民参与法治内容创作•精选热门短视频在村级LED显示屏循环播放村级法治志愿队是由热心村民组成的法治宣传和服务团队•成员构成村干部、退休法律工作者、有法律知识的村民等•主要职责•深入农户开展法律知识宣传•协助调解村内简单纠纷•为村民提供基本法律咨询•收集村民法律需求和问题•协助开展法治文化活动•参与农民夜校法治课程辅导•工作方式•定期走访每月至少一次入户走访•值班咨询在村委会设立法律咨询日•专题宣讲结合农时季节开展专题法律讲座•法治文艺组织法治文艺表演、比赛等活动通过组建村级法治志愿队,充分发挥村民自我教育、自我管理的作用,形成全民参与法治建设的良好氛围推动夜校法治长效机制定期更新课程内容建立农民夜校法治课程动态更新机制•每季度对课程内容进行一次全面审核和更新•根据新颁布的法律法规及时调整课程内容•收集村民法律需求,针对性增加新课程•组建课程研发团队,由法律专家、农村工作者共同参与•建立课程资源库,实现优质课程共享村干部法律学习考核纳入评优将法律学习纳入村干部考核体系•村干部必须参加法治培训,每年不少于40学时•定期组织法律知识测试,测试成绩纳入年度考核•将法治工作成效作为村干部评优评先的重要依据•对法治建设成效显著的村干部给予表彰奖励•建立村干部法律素养评估档案,作为干部选拔任用的参考法治文化融入村庄治理将法治理念融入村庄治理各环节•村规民约的制定和修改必须符合法律法规•村民会议和村民代表会议的召开程序规范化、法治化•村务决策必须经过合法程序,重大事项公示公开•村级矛盾纠纷优先通过法治途径解决•建设法治文化广场、法治文化墙等载体•将法治元素融入传统节日和民俗活动•发掘和传承乡村优秀法治传统文化建立长效保障机制保障农民夜校法治教育持续有效开展•财政保障将农民夜校经费纳入财政预算•组织保障明确相关部门职责,建立协调机制•人才保障建立法治人才培养和引进机制•考核激励建立绩效评估和激励机制•社会参与鼓励社会力量参与和支持•制度保障制定农民夜校管理制度和工作规范总结与展望法治夜校成为乡村加油站助推和谐富裕新农村建设法治夜校已经成为乡村振兴的重要加油站,发挥了多方面的积极作用法治夜校对建设和谐富裕新农村具有重要意义•知识加油站为农民提供实用的法律知识,提高法律素养•促进农村和谐稳定•能力加油站培养农民运用法律解决问题的能力,增强自我保护意识•通过提高村民法律素养,减少纠纷发生•治理加油站提升村级组织依法治理能力,促进乡村治理现代化•完善矛盾纠纷解决机制,促进社会和谐•文化加油站培育法治文化,形成守法光荣、违法可耻的社会风尚•增强农民的法治获得感,提高满意度•人才加油站培养基层法治人才,为乡村振兴提供智力支持•推动农村经济发展•为农村产业发展提供法律保障通过农民夜校法治培训,农民的法治意识显著提高,依法维权能力明显增强,农村法治环境不断优化,为乡村振兴战略的实施提供了有力的法治保障•增强农民合法经营意识,规范市场秩序•保障农民合法权益,激发创业热情•助力乡村文明建设•培育法治文化,提升农村文明程度•弘扬社会主义核心价值观•促进乡风文明,培育文明乡风持续推进农民法治培训全覆盖未来,农民夜校法治培训将向以下方向发展•扩大覆盖面•实现行政村全覆盖,不留死角•重点关注偏远地区和少数民族地区•关注特殊群体,如留守老人、妇女、儿童等•提高培训质量•优化课程设置,提高针对性和实用性•创新教学方法,增强培训吸引力•加强师资队伍建设,提高教学水平•深化法治实践•强化学用结合,促进知行合一•推动法治文化建设,营造良好法治环境•完善基层法律服务体系,提高服务可及性农民夜校法治培训是一项长期的系统工程,需要政府、社会和农民的共同参与和努力通过持续推进农民法治培训,不断提高农民法治素养,将为实现乡村全面振兴、建设法治中国提供坚实的基础和有力的支撑。
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