医院纪检干部培训课件

医院纪检干部培训班本培训班旨在全面提升医院纪检干部的政治素养与监督执纪能力，助力医疗系统党风廉政建设迈向更高水平通过系统化的理论学习、案例剖析和实务操作，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的纪检铁军，为医院健康发展保驾护航培训意义与目标培训意义培训目标当前医疗卫生行业改革深入推进，面临通过本次培训，旨在实现以下目标着新形势、新任务、新挑战医院作为深化理论武装，提高政治站位，增强•公共服务机构，关系民生福祉，社会关四个意识，坚定四个自信，做到注度高，廉政风险点多面广纪检干部两个维护作为医院全面从严治党的重要力量，必熟练掌握党内法规政策，提升运用制须提升履职本领，强化专业素养，才能•度办事的能力更好地担负起党内监督重任强化实务操作技能，提高监督检查、•本次培训是贯彻落实新时代党的建设总执纪审查、案件办理的专业水平要求的具体行动，是推动医院党风廉政增强风险防范意识，提升发现问题、•建设高质量发展的重要举措，对于构建解决问题的能力不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制具有重要意义纪检干部的角色定位医院纪检干部的职责范围医院纪检干部是党的纪律检查工作在医疗卫生系统的具体执行者，是推进全面从严治党向基层延伸的重要力量其主要职责包括协助党委推进全面从严治党，加强党风廉政建设•监督检查党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况•开展党内监督，及时发现并纠正违反党纪行为•受理党员和群众对党组织和党员的检举、控告•开展警示教育，推动形成清廉医院文化•参与医院重大事项决策监督，防范廉政风险•纪委委员基层纪检委员的分工/医院纪检工作实行分级负责制，形成层级清晰的工作体系医院纪委书记全面负责医院纪委工作，向党委和上级纪委负责•纪委副书记协助纪委书记开展工作，具体负责日常监督检查•纪委委员按照分工负责相关领域监督工作，参与重要案件调查•各科室、基层党支部纪检委员负责本单位日常监督，发挥探头作用•专职纪检干部专门从事纪检工作，负责案件调查、文书制作等专业工作•兼职纪检干部在本职工作之余协助开展纪检工作，扩大监督覆盖面•纪检工作的发展趋势行业特点点多面广，职责多医疗机构监督面临新形势与新头并重任务医疗卫生行业纪检工作具有鲜明特点近年来，医疗机构纪检监督工作面临诸多新变化服务对象广泛，涉及各类患者和社会公众•全面从严治党向纵深发展，政治监督要求业务专业性强，需要掌握医疗卫生专业知

1.•更高识医药卫生体制改革深化，新型监管关系不资金流转频繁，药品、设备采购金额大

2.•断调整廉政风险点分散，分布于诊疗、采购、科•信息技术广泛应用，智能化监督手段兴起研等多个环节

3.公众对医疗服务廉洁性要求提高，社会监监督对象多元，包括医务人员、行政管理

4.•督更加严格人员等不同群体新业态、新模式不断涌现，带来新的廉政与行业监管交叉，需要与卫生健康委、医

5.•风险点保等部门协同疫情防控常态化，应急状态下的监督提出

6.这些特点决定了医院纪检工作必须因地制宜，新课题突出重点，形成特色，不能简单照搬其他行业经验党的自我革命重要论述核心地位习近平总书记强调，全面从严治党、推进党的自我革命是新时代党的建设的鲜明特征自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，是党跳出历史周期率的根本保证主要内容党的自我革命包括自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四自要求，强调以自我革命的精神打造和锤炼自我革命的政治品格，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力实践要求推进党的自我革命，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争医院实践在医院环境中践行党的自我革命，需要结合医疗卫生行业特点，着力解决群众反映强烈的医疗腐败问题，持续整治医疗服务中的不正之风，推动构建清廉医院、清廉医生，让群众看病就医更放心、更满意医院纪检干部要深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要论述，特别是在医疗卫生领域的重要指示批示精神，将其作为开展纪检工作的根本遵循要把握好严的主基调与爱的责任担当的辩证关系，既坚决惩治腐败，又关心爱护医务人员，保护干事创业的积极性医院纪检工作基本流程监督检查信访举报调查处理日常监督列席重要会议，审核重大决策，参与三重一大事项受理渠道来信、来访、来电、网络举报等多种形式线索处置初步核实、谈话了解、调取资料•••专项监督对重点领域、关键环节进行专项检查信访分类实名举报、匿名举报；主体、问题分类立案审查成立调查组，制定方案，收集证据•••同级监督对同级党组织和领导班子成员进行监督处置流程登记、分析、呈批、转办、督办、答复审理定性综合分析，依规依纪认定性质和责任•••巡察监督配合上级巡察组开展工作，做好巡察整改信访保密严格遵守保密规定，保护举报人信息处分执行提出处理建议，按程序审批，执行处分决定•••日常监督与专项整治相结合日常监督重点专项整治特点日常监督是医院纪检工作的基础，具体包括专项整治是针对某一领域、某类问题的集中治理，具体包括对三重一大事项的全过程监督医药购销领域突出问题专项整治••对重点岗位、关键人员的经常性监督医疗服务不正之风专项整治••对重要会议、重大活动的参与监督科研经费使用管理专项整治••对制度执行情况的跟踪监督医保基金安全专项整治••对廉政风险点的动态监督医院基建工程专项整治••日常监督应当做到四个融入融入决策、融入管理、融入业务、融入改革，实现监督全覆盖、无死角党内法规体系概述党章党纪处分条例《中国共产党章程》是党内最根本、最重要的法规，是党内法规体系的核心和基础《中国共产党纪律处分条例》是规范党组织和党员行为的基础性党内法规，也是医院最新修订的党章进一步明确了全面从严治党、加强党的纪律建设的要求，是医院纪检纪检干部执纪问责的重要依据条例明确了党的纪律建设的政治责任，将党章关于纪干部必须深入学习、全面掌握的基本准则律的要求具体化，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线党章对党的纪律检查委员会的性质、地位、任务等作出明确规定，强调党的各级纪律条例规定了纪律处分的种类、适用原则、从轻从重情节以及对不同违纪行为的具体处检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是维护党章和其他党内法规，检查党的路分规定，涵盖了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等线方针政策和决议执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组六大纪律医院纪检干部必须熟练掌握条例内容，正确适用相关规定织协调反腐败工作法规政策学习的重要性医院纪检干部必须将党内法规政策学习作为一项基础工作常抓不懈只有深入学习、准确把握各项法规政策的内涵和要求，才能在监督执纪问责工作中做到有法可依、有规可循、有据可查学习要做到五个结合理论学习与实践运用相结合，避免纸上谈兵

1.集中学习与自主学习相结合，形成学习常态

2.一般要求与行业特点相结合，突出医疗卫生特色

3.法规理解与案例剖析相结合，提高实操能力

4.传统方式与新媒体手段相结合，增强学习效果

5.《中国共产党纪律处分条例》解读一最新修订要点适用范围《中国共产党纪律处分条例》作为党内法规四梁八柱之一，对于规范党组织和党员行为、维护党的纪律、加强党的建设具有重要意条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员医院中适用的主体包括义最新修订的条例具有以下特点医院党委及其成员•坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神•医院纪委及其成员••强化政治纪律和政治规矩，把两个维护作为最根本的政治纪律和政治规矩•科室党支部及其成员进一步明确纪法贯通、法法衔接的要求，做到既讲党纪又讲法治•担任行政职务的党员干部••完善对四风问题的处分规定，持续深化作风建设•普通党员医务人员健全对腐败行为的处分规定，提高反腐败斗争的针对性和有效性•条例规定，对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍对党组织的纪律处理方式包括责优化自然资源、生态环境和公共卫生安全等领域的纪律要求•令改正、责令作出检查、诫勉谈话等与医院日常工作的结合应用医院纪检干部在日常工作中应当做到以条例为镜，对照检查自身和科室工作，及时发现并纠正违反党纪的苗头性、倾向性问题

1.以条例为尺，准确衡量党员行为是否符合党的纪律要求，做到精准执纪

2.以条例为鉴，通过典型案例警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线

3.以条例为据，严肃查处违纪问题，确保执纪有据、问责有度

4.《中国共产党纪律处分条例》解读二六大纪律详解政治纪律组织纪律对医院党员而言，政治纪律要求在医院环境中，组织纪律主要表现为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位执行党组织决定，不得擅自改变••严格执行党的路线方针政策和决议如实向组织报告个人重大事项••不得妄议中央大政方针按规定参加组织生活和党的活动••不得干扰巡视巡察工作不得拉帮结派，搞小圈子••生活纪律廉洁纪律医务人员生活纪律要求医院环境中的廉洁纪律重点包括传承优良家风家教不得收受患者及家属礼品礼金••不得违背社会公德不得利用职权谋取不正当利益••不得参与赌博活动不得收受医药代表回扣提成••不得违反计划生育政策不得违规使用科研、公务经费••工作纪律群众纪律医院工作纪律主要包括医务人员须遵守的群众纪律•不得不认真履行岗位职责•践行以患者为中心理念不得违反医疗规章制度不得对患者态度生硬、服务差••不得弄虚作假、谎报数据不得收取患者红包或额外费用••不得泄露患者隐私和医院机密不得违背医德医风行医••典型违纪案例剖析下面通过几个医疗系统的典型违纪案例，帮助大家理解条例在实际工作中的应用收受回扣案例科研经费使用不当案例某三甲医院药剂科主任张某，利用职务便利，在药品采购过程中收受药品供应商回扣万元经查，张某违反廉洁纪律，构成严某医院研究所所长李某，在科研项目经费使用中，虚列支出、虚报人员经费，违规报销个人消费万元经查，李某违反廉洁纪5010重违纪，且涉嫌犯罪，最终被开除党籍，并移送检察机关依法处理律和工作纪律，受到党内严重警告处分，并被责令退回违规资金启示医药购销领域是医院廉政建设的重点领域，医院纪检干部要加强对药品、耗材采购等环节的监督，堵塞制度漏洞《事业单位工作人员处分规定》适用对象及处分种类医务人员相关条款说明《事业单位工作人员处分规定》是对事业单位工作人员违法违纪行为进行处理的重要依据作为公立医院，其工作人员适用该规定规定中与医务人员密切相关的条款主要包括适用对象第二十二条（违反医德医风行为）•医院中具有事业单位人员身份的工作人员医务人员违反医德医风，造成不良影响的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分•医院中与事业单位建立人事关系的各类人员第二十三条（收受红包回扣行为）•包括医生、护士、医技人员、管理人员等医务人员在医疗活动和药品购销中收受回扣、提成的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除•编制内和编制外人员均适用，但适用程序可能不同处分处分种类第二十四条（泄露患者隐私行为）

1.警告期限为6个月医务人员泄露患者隐私，造成不良后果的，给予警告、记过或者降低岗位等级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分

2.记过期限为12个月

3.降低岗位等级或者撤职期限为24个月

4.开除最严厉的处分，终止人事关系处分期间，不得晋升职务、岗位等级和工资档次，不得作为各类评优评先的候选人规定适用注意事项医院纪检干部在适用《事业单位工作人员处分规定》时，需要注意以下几点1注意与党纪处分的衔接2区分不同情形从轻从重正确处理与人事制度的关系对于既是党员又是事业单位工作人员的医务人员，既要给予党纪处分，又要给予政务处分，应应当根据违纪行为的性质、情节、危害程度以及违纪人员的态度等因素，合理确定处分种类和当按照规定合理把握处分幅度，确保纪法贯通幅度，对于主动交代、认错悔改、积极配合调查的，可以依规从轻处理监督执纪四种形态早提醒、强监督、防微杜渐监督执纪四种形态是全面从严治党的重要举措，是纪检工作由惩治极少数向管住大多数转变的具体体现医院纪检干部要准确把握四种形态的内涵和要求，坚持抓早抓小、防微杜渐1第一种形态经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态在医院环境中的具体实践•对科室负责人定期开展廉政谈话•对苗头性、倾向性问题及时提醒•对反映的一般性问题进行函询•在党组织生活会中开展批评与自我批评运用第一种形态，关键在于常与早，把问题解决在萌芽状态2第二种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数在医院环境中的具体实践•对违反医德医风的一般性问题给予警告处分•对履职不到位的科室负责人进行组织调整•对医疗服务中的不当行为给予记过处分•对廉洁风险防控不力的给予诫勉谈话运用第二种形态，重在治病救人，防止小问题演变为大问题3第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数在医院环境中的具体实践•对收受回扣较大的给予严重警告或撤销党内职务处分•对科研经费严重违规使用的给予留党察看处分•对医疗安全责任事故负有重要责任的进行重大职务调整•对造成不良社会影响的违纪行为给予降级或撤职处分运用第三种形态，关键在于精准把握政策界限，体现惩前毖后、治病救人方针4谈话提醒、批评教育实际案例谈话提醒案例批评教育案例案例一医生收受患者小额礼品案例三违规使用公务用车某医院心内科医生王某在治疗过程中，接受了患者家属赠送的价值元的补某医院后勤科员工李某，多次使用公务车辆办理私事，被群众举报经核实，300品科室纪检委员发现后，向纪委报告纪委书记约谈王医生，指出其行为违李某确有违规用车行为，但次数较少，情节轻微医院纪委对李某进行批评教反医院廉洁从医规定，王医生认识到错误，主动退还礼品并向患者家属解释规育，责令其作出深刻检讨，并在科室会议上通报批评，引以为戒同时，医院定纪委给予谈话提醒，并要求王医生作出书面检讨完善了公务用车管理制度启示针对轻微违规行为，及时谈话提醒，既避免了问题扩大，又教育了当事启示对一般性违纪问题，通过批评教育、通报曝光等方式，既处理了个案，人，体现了抓早抓小的工作理念又警示了他人，起到了良好的教育效果案例二科室负责人管理不严案例四工作作风不实某医院检验科在一次抽查中发现部分试剂登记记录不规范，存在管理漏洞纪某医院门诊部护士张某，多次迟到早退，服务态度生硬，被患者投诉医院纪委对科室负责人进行约谈，指出其主体责任落实不到位科室负责人认识到问委联合护理部对张某进行批评教育，要求其深刻反思，改进工作作风同时，题，立即组织整改，完善了试剂管理制度，加强了对科室人员的教育培训在全院通报此类问题，强调医务人员要严守工作纪律，提升服务质量启示对管理不严、履职不力的情况，通过约谈提醒，督促落实责任，及时纠启示工作作风问题直接关系医院形象和患者感受，应当引起高度重视，及时正问题，防范廉政风险纠正，防止小问题演变为大问题运用第一种形态的工作技巧把握好谈话时机应当在问题发生初期、尚未造成严重后果时及时介入，做到早发现、早提醒、早纠正可以结合党风廉政教育、节假日前后、人事变动等时间节点，开展常态化谈话提醒把握好谈话方式谈话应当态度诚恳、语气平和，既指出问题，又给予帮助；既讲原则，又有人情味；既批评不足，又肯定成绩谈话内容要有针对性，避免大而化之、泛泛而谈把握好谈话效果谈话后要做好跟踪回访，了解整改情况，确保问题得到实际解决对同类问题可以适当开展警示教育，扩大教育面，提高警示效果对整改不力的，应当升级处理方式医疗行业常见违纪行为违规收受红包回扣医药采购违规行为科研经费管理违规/医务人员违规收受患者及家属赠送的红包、礼品、礼金，或在药品、耗材、设备采购中收受供应商回在药品、耗材、设备采购过程中徇私舞弊，违反招投标规定，暗箱操作，或与特定供应商串通，谋取在科研项目申报、经费使用、成果鉴定等环节弄虚作假，违规使用科研经费，虚列支出，挪用科研经扣、提成这类行为不仅违反党纪国法，也损害医患关系和医院声誉个人利益这类行为直接损害医院和患者利益，造成医疗资源浪费费等这类行为不仅浪费科研资源，也严重影响医学科研诚信典型表现典型表现典型表现•手术前后收受患者红包•违规指定特定品牌或供应商•虚构科研人员，套取劳务费•节假日接受患者及家属赠送礼品•泄露招标信息，帮助特定厂商中标•虚开发票，冒领科研经费•接受药品耗材供应商宴请旅游•虚增采购数量，套取资金•以科研名义购买与项目无关物品•通过药房外购方式收取回扣•采购劣质产品，收取好处费•挪用科研经费用于个人消费其他常见违纪行为医保基金违规使用基建工程中的违纪问题•过度检查、过度治疗，增加医保负担•违规分包转包，收取好处费•串换药品、耗材名称，违规报销•降低工程质量，谋取私利•虚构医疗服务，骗取医保基金•虚增工程量，套取资金•为非医保对象违规使用医保卡•违规使用建设资金医疗服务中的不正之风内部人事管理中的违纪问题•推诿病人，拒绝危重患者•违规录用、晋升亲属•服务态度恶劣，影响患者就医体验•收受好处费办理人事关系•收取专家指定费等灰色收入•违规发放津补贴、福利•违规开展有偿咨询、会诊•违规兼职取酬问题线索处置流程信访举报受理与初核问题线索是纪检工作的源头和基础，规范有效处置问题线索是做好纪检工作的关键医院纪检干部必须熟练掌握问题线索处置的基本流程和工作要求，确保每条线索都得到及时妥善处理信访受理1问题线索来源多样，包括•群众来信、来访、来电2线索分析研判•上级交办、巡视巡察移交•纪检监察机关网站、微信等平台举报对问题线索进行认真分析研判，重点考虑以下因素•审计、财务检查发现问题•问题的性质、程度和危害•医院内部监督检查发现线索•涉及人员的职务级别和影响范围对收到的问题线索，应当及时登记，做到件件有着落对实名举报，应当严格保密，保护举报人；对匿名举报，要根据具体情况区别对待•线索的可信度和具体程度•是否需要立即采取措施根据研判结果，提出处置建议，报纪委主要负责人审批初步核实3对需要了解核实的问题线索，开展初步核实工作•与举报人沟通了解详细情况•查阅相关文件资料、财务账目•与知情人谈话了解情况•必要时可进行现场走访调查初核应当严格保密，不打草惊蛇，形成初核报告，为后续处置提供依据问题线索分办、处置、结案实操线索分办处置实施结案归档根据初核情况，按照分级负责、归口办理原则，将问题线索分为以下几类处理针对不同类型的处置决定，制定具体实施方案问题线索处置完毕后，应当及时结案归档•直接了结反映问题不属实或无具体内容•谈话函询拟定谈话提纲或函询内容，明确谈话人•编写结案报告，说明处理过程和结果•谈话函询问题轻微，以函询或谈话方式了解情况•督促整改提出具体整改要求，明确整改时限•整理相关材料，形成完整案卷•督促整改反映的是一般性问题，交由被反映部门整改•立案审查成立调查组，制定详细调查方案•对典型案例进行总结，形成警示教育材料•予以了结澄清经查问题不实，需要为被举报人澄清•移送处理准备完整材料，办理移送手续•建立问题线索台账，定期分析通报•立案审查问题较为严重，需要立案调查处置过程中，要做好记录，收集证据，形成完整的工作材料对实名举报的，应当及时向举报人反馈处理结果；对匿名举报的，可视情况予以公开通报•移送有关部门不属于纪检监察管辖范围的问题笔录制作要点谈话笔录的内容规范风险防控谈话笔录是调查取证的重要文书，也是案件处理的关键依据，医院纪检干部必须熟练掌握笔录制作的基本要求和技巧在笔录制作过程中，应当注意防范以下风险笔录格式规范程序风险•标题应当注明谈话笔录字样•未告知被谈话人的权利和义务•首部注明谈话时间、地点、谈话人、记录人•未经批准擅自谈话•正文包括被谈话人基本情况和谈话内容•谈话人数不符合规定要求•尾部被谈话人签名、谈话人签名、记录人签名、日期•谈话时间过长或在非规定场所谈话笔录内容要求•未按要求全程录音录像内容风险

1.客观记录如实记录谈话过程和内容，不得随意增删改

2.准确完整问答要一一对应，重要内容不得遗漏•诱导性提问，暗示特定答案

3.清晰明了语言表述清楚，避免歧义和模糊表达•威胁恐吓，强迫被谈话人回答

4.重点突出对关键问题深入追问，形成完整证据链•篡改、伪造笔录内容

5.逻辑严密问题设置由浅入深，由外围到核心•遗漏重要信息，导致证据不完整•泄露案情和被谈话人信息如何做好纪检谈话工作谈话流程与心理准备1谈话前准备做好谈话前的充分准备是谈话成功的关键•了解案情全面掌握相关材料，明确谈话目的和重点•研究对象了解被谈话人背景、性格、心理特点•制定方案拟定谈话提纲，设计问题顺序和表达方式•准备证据整理相关证据材料，必要时准备质证•心理准备调整心态，保持冷静客观，准备应对各种情况2谈话中技巧谈话过程中应当注意以下技巧•开场寒暄缓和气氛，减轻被谈话人紧张情绪•说明情况告知谈话目的、权利义务•讲明利害强调如实说明问题的重要性•问题设置由浅入深，循序渐进•倾听回应认真倾听，适时追问和引导•情绪控制保持平和态度，不发火、不激动3谈话后工作谈话结束后的后续工作同样重要•完善笔录检查笔录内容，确保完整准确•整理材料整理谈话中获取的信息和证据•分析评估评估谈话效果，分析下一步工作•及时汇报向领导汇报谈话情况和发现的问题•跟踪回访必要时对被谈话人进行跟踪回访典型问题化解技巧情绪激动应对回避推诿应对当被谈话人情绪激动时当被谈话人回避问题、推诿责任时•保持冷静，不与对方激动情绪同频•提示证据，打破回避心理•适当暂停，给予缓和情绪的时间•设置细节问题，检验说法真实性•表示理解，减轻对方的抵触情绪•多角度提问，围绕同一问题•引导回归主题，避免情绪干扰谈话•指出矛盾，促使如实陈述态度傲慢应对当被谈话人态度傲慢或不配合时案件管理系统实务病案管理系统填报流程培训案件管理是纪检工作的重要环节，规范的案件管理有助于提高工作效率，确保案件处理质量医院纪检干部应当熟练掌握案件管理的基本要求和操作流程随着信息化建设推进，案件管理系统已成为纪检工作的重要工具医院纪检干部应当熟练掌握系统操作案件分类管理系统登录与权限管理根据案件性质和处理方式，将案件分为以下几类•按照分级授权原则设置用户权限•信访举报类接受群众举报的案件•严格遵守账号密码管理规定•立案审查类经初核后决定立案的案件•定期更换密码，防止账号被盗用•谈话函询类采取谈话或函询方式处理的案件•登录后及时处理待办事项•问题线索类尚在初核阶段的案件案件信息录入•审理处分类已完成调查需要审理的案件•基本信息录入案件来源、时间、反映对象等不同类型的案件应当按照相应的标准和流程进行管理，确保处理规范有序•主要问题录入详细记录反映的问题案卷整理规范•处理过程录入记录每个环节的处理情况•处理结果录入最终处理决定和执行情况案卷整理应当遵循以下规范系统查询与统计•案卷封面标明案件名称、编号、时间等基本信息•目录页列明案卷内容及页码•案件进度查询了解案件处理阶段•卷内材料按照时间顺序或逻辑关系排列•分类统计按类型、时间等条件统计案件•装订要求材料齐全，装订牢固，不漏页、不重复•报表生成生成工作报表，支持决策分析•归档保存按照保密级别和保存期限分类归档•历史记录查询查阅历史案件信息警示教育与案例分析播放警示教育片《打铁还需自身硬》警示教育片《打铁还需自身硬》以真实案例为素材，深刻剖析了纪检监察干部违纪违法的典型案例，揭示了灯下黑现象的危害性，强调了纪检干部自身建设的重要性通过观看警示教育片，医院纪检干部应当深刻认识到纪检干部权力特殊，风险更大纪检干部使命光荣，责任重大纪检干部要严于律己，以身作则纪检干部掌握监督执纪问责权力，直接接触违纪违法问题，纪检干部是党的纪律的捍卫者，是医院党风廉政建设的重纪检干部必须坚持更高标准、更严要求，把自己摆进去，面临的诱惑和风险更大，必须时刻保持清醒，严格自律，要力量，肩负着维护医院风清气正环境的重要责任，必须主动接受监督，严格遵守纪检监察干部行为规范，做到不断提高自身免疫力忠诚干净担当，做遵纪守法的表率打铁必须自身硬违纪违法典型案例解读案例一某医院纪委委员收受贿赂案案例二某医院纪检干部泄露案情案案例三某医院纪委书记失职失责案案情概要某三甲医院纪委委员张某，在负责采购监督工作案情概要某医院专职纪检干部李某，在参与调查某科室主案情概要某医院纪委书记王某，在担任期间疏于监督，对期间，利用职务便利，收受某医疗设备供应商贿赂万元，任违纪问题时，将案情告知被调查对象，导致关键证据被销科室违规收费、医务人员收受红包等问题不闻不问，导致医30为其在设备采购中提供帮助案发后，张某受到开除党籍处毁，影响了案件调查李某受到党内严重警告处分，并被调院发生多起违纪违规问题上级纪委对王某进行了严肃批评，分，并被移送司法机关依法处理离纪检岗位并责令其作出深刻检查案例警示案例警示案例警示纪检干部必须严守纪律底线，不能利用监督权力谋取私纪检干部必须严格遵守保密纪律，不得泄露案件信息纪委书记是医院纪检工作第一责任人，必须履职尽责•••利办案过程中要注意方式方法，防止打草惊蛇不作为、乱作为同样是失职失责，必须引起重视••医院采购领域是廉政风险高发区，需要加强监督•要建立健全保密制度，加强纪检队伍管理要加强日常监督，发现问题及时处理，防微杜渐••纪检干部参与监督时，也应当接受制约和监督•医院常见风险点防控医疗服务风险点药品采购风险点医疗服务环节是医院运行的核心环节，也是廉政风险点较为集中的领域药品采购是医院廉政风险较高的领域，涉及金额大，关系医疗质量和医院效益门诊环节采购环节•挂号加号违规为特定患者安排加号•药品遴选故意遴选高价药品•诊疗秩序利用专家号谋取私利•采购数量虚增采购数量谋取回扣•收费问题私自减免费用或额外收费•集中采购规避集中采购政策•处方开具过度开药或开高价药收回扣•供应商选择指定特定供应商防控措施建立预约挂号系统，规范诊疗流程，实行处方点评制度，加强医保监管防控措施建立药事委员会集体决策机制，实行阳光采购，公开遴选过程，严格执行两票制住院环节验收入库•收受红包手术前后收受患者红包•质量把关降低标准接收劣质药品•过度医疗不必要的检查、手术、用药•数量验收虚报数量，侵占药品•收费不规范多收费、重复收费•票据管理虚开发票，套取资金•病房管理违规安排病房、加床•账物不符账面与实际库存不符防控措施加强医德医风教育，完善临床路径管理，实施医保DRG付费，开展病历质量检查防控措施建立多人验收制度，实行电子监管码管理，定期盘点，加强票据管理医技科室销售使用•检查优先收钱安排优先检查•处方点评不按规定进行处方点评•报告作假虚假检验报告或阳性结果•药品回扣医生收受药品回扣•设备使用私自使用设备牟利•统方管理违规出售统方药品•试剂管理与供应商勾结侵占试剂•药占比控制人为调节药占比数据防控措施完善预约检查制度，建立质量控制体系，加强设备使用管理，规范试剂耗材流程防控措施加强处方点评，实行药品使用监测，合理控制药占比，规范统方药品管理纪检干部应知应会清单国家法律•《中华人民共和国监察法》党纪法规•《中华人民共和国公职人员政务处分法》•《中国共产党章程》•《中华人民共和国反腐败法》•《中国共产党纪律处分条例》•《中华人民共和国刑法》（职务犯罪部分）•《中国共产党问责条例》•《事业单位工作人员处分规定》•《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》•《中国共产党党内监督条例》医院相关管理制度•《医院基本医疗制度》•《医院财务管理制度》•《医院药品耗材采购管理制度》•《医院基建工程管理制度》•《医院人事管理制度》工作方法技巧•谈话技巧与沟通方法•文书制作与档案管理纪检业务知识•廉政风险防控方法•谈话函询操作规程•医院业务基础知识•问题线索处置流程•信息化办案工具应用•案件调查取证方法•审理报告撰写规范•处分决定执行程序日常学习和自查重点学习方式自查重点纪检干部应当建立常态化学习机制，通过以下方式提升自身素质纪检干部应当定期开展自查，重点关注以下方面

1.集中学习参加上级纪委和医院组织的培训•政治站位是否坚定政治立场，增强四个意识

2.个人自学坚持日常阅读学习相关书籍文件•业务能力是否熟悉相关法规政策和工作程序

3.交流研讨定期开展案例研讨和经验交流•工作作风是否存在不严不实问题，是否存在灯下黑

4.实践锻炼通过参与案件查办提升实操能力•廉洁自律是否严格执行廉洁纪律，保持清正廉洁

5.跟踪前沿关注纪检监察工作新政策新要求•履职尽责是否认真履行职责，敢于担当作为学习应当做到三个结合理论学习与实践操作相结合，传统方式与新媒体学习相结合，一般要求与医院特点相结合自查可以采用对照检查、互相评议、上级点评等多种方式，发现问题及时整改，不断提高自身素质和工作水平纪检信息报送与舆情引导纪检工作信息公开与保密要求信息报送要求信息公开与保密工作是纪检工作的重要环节，医院纪检干部必须正确处理公开与保密的关系，既确保工作透明度，又保障案件安全医院纪检干部要做好纪检信息的收集、整理和报送工作，确保信息及时、准确、全面信息公开范围报送内容医院纪检工作中可以公开的信息主要包括•重要工作部署和落实情况•党风廉政建设制度规定•重大案件查处情况•日常监督检查情况•专项工作开展情况•警示教育典型案例（去隐私化处理后）•创新做法和经验总结•廉政文化建设活动•问题线索处置情况•纪检工作年度报告•廉政风险防控情况•上级纪委通报的公开内容报送要求信息保密要求

1.及时性重要情况及时报送，不拖延医院纪检工作中必须保密的信息主要包括

2.准确性信息内容真实准确，数据可靠

3.完整性报送材料完整，要素齐全•举报人信息和举报内容

4.规范性按照规定格式和程序报送•案件调查进展情况

5.安全性涉密信息通过保密渠道报送•尚未处理完毕的案件材料•涉及个人隐私的内容•可能影响调查的关键信息•上级纪委要求保密的内容医患关系中的廉洁风险防范红包回扣潜规则在医患关系中，红包回扣等潜规则不仅违反医德医风，也是违纪违法行为，严重影响医患关系和医院形象医院纪检干部应当加强这一领域的监督和预防12红包回扣的主要表现形式红包回扣的危害医疗行业中红包回扣主要有以下表现形式红包回扣行为的危害是多方面的•传统红包患者或家属直接给医生现金红包•违反党纪国法，触犯廉洁纪律•电子红包通过微信、支付宝等电子方式转账•扭曲医患关系，破坏医疗公平•变相红包以礼品、购物卡、旅游等形式赠送•影响医疗决策，可能导致过度医疗•药品回扣医药代表给医生提供销售提成•增加患者负担，加重社会医疗成本•耗材回扣耗材公司按使用量返还好处费•损害医院声誉，影响行业形象•检查提成接受其他医疗机构介绍患者的提成•败坏医德医风，腐蚀医务人员34防范措施纪检监督重点医院应当采取多种措施防范红包回扣行为纪检干部在监督这一领域时应当重点关注•加强医德医风教育，强化纪律意识•高风险科室外科、骨科、妇产科等•完善收费制度，规范医疗服务收费•关键环节手术前后、重大治疗决策时•实行处方点评，监控不合理用药•重点人员科室负责人、知名专家•推行阳光用药，公开药品耗材价格•特殊时段节假日期间、评优评先前•设立举报渠道，鼓励患者监督•异常现象生活消费与收入不符•严肃查处违规案件，形成震慑•投诉举报患者反映的收红包问题以身作则，树立清廉医风医院纪检干部应当以身作则，带头遵守廉洁规定，同时推动全院形成清廉医风完善制度机制加强宣传教育创新监督方式•制定医德医风考核制度，将廉洁行医纳入考核•开展廉洁从医教育，传承医德医风•建立患者满意度评价系统，接受评价监督•建立医务人员廉洁承诺制度，公开接受监督•组织观看警示教育片，用身边事教育身边人•开展医患沟通会，听取患者意见•完善医疗服务公示制度，主动接受社会监督•举办医德医风论坛，探讨行医之道•利用信息技术，加强处方用药监控•建立廉洁医疗示范科室，发挥引领作用•树立先进典型，弘扬正能量•发挥群众监督作用，广泛收集意见日常监督实务开展三重一大事项监督参与重点项目、重大采购全过程监督三重一大事项是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用医院纪检干部应当加强对三重一大事项的监督，确保决策科学、程序规范、过程重点项目和重大采购是医院廉政风险的高发区，纪检干部应当全程参与监督，防范廉政风险公开、结果公正项目全过程监督监督内容对医院基建工程、信息化建设等重点项目，应当开展全过程监督•决策制度是否建立健全集体决策制度•立项阶段审核项目必要性、可行性和合规性•决策程序是否按照规定程序进行讨论决策•招标阶段监督招标文件制定、开标评标过程•决策过程是否充分听取各方意见，民主决策•实施阶段监督合同履行、进度控制、质量管理•决策责任是否落实决策责任，明确责任人•验收阶段参与项目验收，防止虚假验收•执行情况是否严格执行集体决策结果•结算阶段监督项目结算，防止超标准结算监督方式采购全过程监督

1.会前监督审核会议议题，提出监督建议对医疗设备、药品耗材等重大采购，应当开展全过程监督

2.会中监督列席会议，监督决策过程

3.会后监督跟踪决策执行情况，督促整改问题•需求确定监督采购需求制定，防止量身定制•供应商遴选监督供应商资格审查，防止暗箱操作纪检干部在监督过程中，既要监督程序是否合规，也要关注决策内容是否合法合规，发现问题及时提出，防止违规决策•价格谈判监督价格谈判过程，确保公平公正•合同签订审核合同条款，防止权益受损•验收入库监督验收入库，确保质量和数量警示教育常态化以案明纪强化警醒作用警示教育是预防违纪违法的重要手段，医院纪检干部应当充分运用身边的典型案例，开展常态化警示教育，筑牢党员干部和医务人员拒腐防变的思想防线案例选取原则教育方式创新教育效果评估开展以案明纪警示教育，案例选取是关键，应当遵循以下原则警示教育形式应当多样化，避免单一枯燥警示教育不能走过场，要注重效果评估典型性选择具有代表性和警示意义的案例案例剖析会深入分析案例，剖析违纪违法原因思想反馈收集参与人员的思想感悟和反馈•••针对性针对医院实际存在的问题和风险点警示教育片制作或播放警示教育片，增强直观感受整改落实督促发现问题的整改落实•••时效性选择近期发生的案例，增强警示效果情景再现通过情景剧等形式再现案例，增强感染力制度完善推动相关制度的修订完善•••教育性案例能够体现纪法规定，具有教育意义旁听庭审组织党员干部旁听相关案件庭审行为转变观察干部行为是否有明显转变•••感染力案例内容生动具体，有感染力和震撼力微型党课利用案例开展微型党课，强化纪律教育违纪变化统计分析违纪案件数量变化•••优先选用本医院或本系统内的典型案例，增强警示教育的针对性和现实感•廉政讲座邀请专家学者进行专题讲座要建立警示教育长效机制，形成常态化教育体系教育形式要与内容相匹配，突出重点，力求实效持续开展身边事教育身边人身边事教育身边人是一种有效的警示教育方式，医院纪检干部应当注重挖掘医院系统内的典型案例，用身边人的教训警示身边人案例收集整理1收集本医院和医疗系统内的典型案例•对案例进行分类整理，形成案例库•提炼案例关键点，明确教育重点2分层分类教育••对案例进行脱敏处理，保护隐私•领导干部突出关键少数的示范引领作用科室负责人强调履行一岗双责的重要性•常态化机制建设3医务人员注重医德医风和廉洁行医教育••建立警示教育日常机制，定期开展教育•后勤人员加强采购、财务等重点领域教育将警示教育纳入党建工作和业务培训•开发警示教育课程，形成系列化教材4成效转化应用••建立警示教育基地，创造良好教育环境•推动案例转化为制度规定，堵塞漏洞形成警示教育常态化工作机制•打造医院特色廉洁文化品牌•将警示教育融入医院日常管理•干部队伍建设与自我约束加强学习，提高专业能力廉洁自律，防微杜渐纪检干部是医院党风廉政建设的重要力量，必须加强学习，不断提高专业能力，才能适应新形势下纪检工作的要求纪检干部是党纪国法的执行者，更应当严格要求自己，带头遵守各项纪律规定，做到廉洁自律学习内容自律要求纪检干部应当重点学习以下内容纪检干部应当做到以下几点•政治理论习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策•政治上绝对忠诚，坚决维护党中央权威•纪检业务党纪法规、监督执纪工作规则、案件查办程序•工作上认真负责，公正客观处理问题•医院业务医疗卫生政策法规、医院管理知识、医疗专业常识•生活上严格自律，不贪图享乐，不奢靡浪费•相关知识法律知识、财务知识、信息技术等•交往上慎重选择，不与不良商人等交往学习方式•家风上严格要求，管好自己的后院防范风险纪检干部可以通过多种方式加强学习纪检干部要注意防范以下风险

1.集中培训参加上级纪委和医院组织的培训班

2.自主学习制定个人学习计划，坚持自学

1.权力风险防止滥用监督权力谋取私利

3.实践锻炼通过参与案件查办提升实操能力

2.人情风险防止被人情干扰执纪公正

4.交流研讨与兄弟单位纪检干部交流经验

3.泄密风险严格保密纪律，不泄露案情

5.跟踪前沿关注纪检监察工作新政策新要求

4.廉洁风险不接受被监督对象的宴请和礼品学习要注重实效，把学习成果转化为工作能力，不断提高监督执纪水平

5.作风风险不搞形式主义、官僚主义如何提升履职能力主动对标补短板补齐短板医院纪检干部要清醒认识自身不足，主动对标先进，查找差距，精准补齐短板，不断提高履职能力针对查找出的短板和不足，采取有效措施加以改进对标内容思想提升对标应当包括以下几个方面•加强理论学习，提高政治站位•政治站位对标习近平总书记关于纪检工作的重要指示要求•参加专题培训，掌握最新精神•履职能力对标上级纪委和先进医院纪检组织的工作标准•深入基层调研，了解一线情况•工作方法对标创新有效的监督执纪问责方式方法•开展批评与自我批评，净化思想•队伍建设对标高素质专业化纪检干部队伍建设要求能力提升•工作成效对标人民群众对纪检工作的期望和评价•系统学习业务知识，夯实理论基础查找短板•参与案件实践，提高实操能力通过自查自纠，找准短板和不足•加强跨部门交流，拓宽知识面•向有经验的同志请教，学习经验方法

1.思想认识是否到位，是否存在畏难情绪方法创新

2.业务能力是否过硬，是否能胜任工作

3.工作方法是否科学，是否存在形式主义•借鉴先进经验，创新工作方法

4.工作作风是否扎实，是否存在急躁情绪•运用信息技术，提高工作效率

5.制度执行是否严格，是否存在选择性执行•加强调查研究，改进工作方式•总结提炼经验，形成工作特色监督执纪业务创新案件办理流程优化随着新形势新任务的发展，医院纪检工作面临新挑战，需要不断创新优化工作流程，提高监督执纪效能案件办理流程是医院纪检工作的核心环节，优化这一流程对提高工作质效具有重要意义问题线索管理优化1优化问题线索接收、分类、处置流程•建立线索一体化管理平台，实现信息共享2初步核实流程优化•优化线索分类标准，提高分类精准度•完善线索评估机制，科学确定处置方式提高初核工作质量和效率•建立线索定期分析研判机制，提高处置效率•明确初核重点内容，避免面面俱到•实行线索跟踪督办制度，防止压案不查•规范初核方式方法，减少重复劳动•合理确定初核时限，提高工作效率立案审查流程优化3•完善初核报告模板，提高报告质量规范立案审查调查工作•建立初核质量评估机制，促进工作提升•优化审查调查方案制定流程，增强针对性•完善调查组组建机制，优化人员配置•规范证据收集方法，提高证据质量4审理处置流程优化•简化常规取证程序，提高工作效率提高案件审理质量•加强调查安全管理，防范安全风险•优化审理报告格式，突出重点要素•完善案件评议机制，确保处理公正•规范处分决定制作流程，提高规范性•优化案件通报方式，增强警示效果•建立案件回访机制，跟踪整改效果运用新技术加强监督效能大数据应用信息化监督智能化辅助利用大数据技术提升监督精准度建设信息化监督平台，提高监督效率运用人工智能技术辅助监督执纪工作•建立医院廉政风险数据库，实现风险预警•开发纪检监督管理系统，实现全流程管理•运用语音识别技术辅助谈话记录•运用数据分析发现异常行为，精准监督•建立电子监督平台，实时监控重点领域•利用智能分析软件筛查财务数据•构建数据画像，对重点人员精准监督•推广线上举报平台，便捷化问题反映渠道•应用文本分析技术辅助案件研判•利用大数据分析廉政风险规律，防患于未然•运用视频监控技术，加强关键环节监督•利用专家系统辅助案件定性量纪例如通过分析医院药品采购数据，发现采购价格异常、采购量异常等情况，及时介入调查，防例如搭建医院三重一大事项线上监督平台，实现对重大决策过程的全程记录和监督，确保决例如利用智能语音识别和转写技术，实现谈话内容的自动记录和整理，提高谈话效率，减轻工范廉政风险策公开透明作负担跨部门协同与配合纪检与行政、业务部门协同协同工作机制医院纪检工作不是孤立的，需要与行政部门、业务部门密切协作，形成监督合力，共同推进医院党风廉政建设和反腐败工作建立健全跨部门协同工作机制，确保协同工作规范有效纪检与行政部门协同定期联席会议医院纪检部门与行政部门的协同重点•建立纪检与相关部门定期联席会议制度•与院办公室协同参与重大决策，监督三重一大事项•交流工作情况，研判风险点，制定协同措施•与人事科协同参与干部选拔任用，监督人事工作•解决协同工作中的问题和困难•与财务科协同监督预算执行，防范财务风险•评估协同工作成效，调整完善工作机制•与审计科协同开展联合审计，查找风险点信息共享机制•与基建科协同监督工程项目，防范廉政风险•建立重要信息定期通报制度协同机制可以采取定期会商、联合检查、信息共享等方式，形成工作合力•搭建信息共享平台，实现数据互通纪检与业务部门协同•明确信息共享范围和保密要求•规范信息使用程序，防止信息滥用医院纪检部门与业务部门的协同重点联合监督检查•与医务科协同规范医疗行为，防范过度医疗•与药剂科协同监督药品采购使用，防范回扣问题•确定联合监督检查重点领域和内容•与设备科协同监督设备采购维护，防范利益输送•制定联合监督检查计划和方案•与科教科协同监督科研经费使用，防范挪用问题•明确各部门职责分工和工作要求•与信息科协同利用信息化手段加强监督•形成联合检查报告，共同推动整改年纪检干部培训计划2025每周一学常态化机制为提高医院纪检干部队伍素质，推动纪检工作高质量发展，医院应建立每周一学常态化学习机制，形成长效学习制度学习安排学习内容制定科学的学习计划和安排学习内容应当全面系统，重点突出•时间固定每周一上午9:00-11:00，保证学习时间•政治理论习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神•内容明确按月制定学习计划，明确每周学习主题•党纪法规党章、党纪处分条例等党内法规•形式多样理论学习、案例分析、经验交流等•业务知识监督执纪问责工作流程和方法•责任到人轮流主讲，人人参与，共同提高•医院特色结合医院实际的纪检工作特点和要求•考核评价建立学习笔记、心得交流等考核机制•典型案例医疗卫生系统违纪违法典型案例3学习方式保障措施采用多种学习方式，提高学习效果确保学习制度落实到位•集中学习集中观看学习视频，聆听专题讲座•组织保障纪委书记亲自抓，分管领导具体抓•分组讨论围绕主题进行小组讨论，相互启发•制度保障建立学习考勤、请假等制度•案例教学分析典型案例，总结经验教训•条件保障提供必要的学习场地和设备•实操演练开展业务技能操作演练，提高实战能力•资源保障配备学习资料，搭建学习平台•交流分享交流工作经验和心得体会，共同提高•激励保障将学习成效与评优评先挂钩线上线下结合、案例穿插线上学习模式线下培训模式案例教学贯穿始终充分利用信息技术，开展线上学习开展形式多样的线下培训活动将案例教学贯穿培训全过程•微信学习群建立纪检干部微信学习群，分享学习资料•专题培训班每季度举办一次专题培训班•典型案例库建立医疗卫生系统典型案例库•在线课程引入优质在线课程资源，方便自主学习•专家讲座邀请上级纪委专家来院授课•案例分析会定期组织案例分析研讨会•视频会议利用视频会议系统开展远程学习交流•现场教学组织参观廉政教育基地等•情景模拟设计情景模拟，开展案例实操演练•手机APP推广使用学习强国等学习平台•跟班学习安排纪检干部到上级纪委跟班学习•案例教材编写医院纪检工作案例教材•线上考试定期组织线上知识测试，检验学习成效•交流研讨与兄弟医院开展交流研讨活动•警示教育组织观看警示教育片，剖析典型案例线上学习具有时间灵活、资源丰富、参与便捷等优势，适合纪检干部利用碎片化时间学习线下培训注重互动交流和实战演练，有助于加深理解和提高实操能力案例教学具有直观性、针对性和实效性，能够将理论知识与实际工作紧密结合，提高培训效果未来展望与挑战医院高质量发展下的纪检新要求数字化、智能化监督趋势随着医疗卫生体制改革的深入推进和医院高质量发展的新要求，医院纪检工作面临新的形势和任务，必须适应新形势，迎接新挑战未来医院纪检工作将朝着数字化、智能化方向发展，运用新技术提升监督效能服务保障新要求数字化监督医院纪检工作要更好地服务保障医院高质量发展数字化转型将成为医院纪检工作的重要趋势•服务大局意识更强纪检工作要主动服务医院改革发展大局•数据监督利用大数据分析发现异常行为和风险点•精准监督要求更高从严的主基调向严管厚爱转变•全程监督通过信息系统实现对重点领域全程监督•风险防控更全面从事后查处向事前预防转变•精准监督基于数据分析实现精准监督、靶向监督•体制机制更健全构建系统完备的监督体系•预警监督建立风险预警模型，提前发现并防范风险•专业化水平更高纪检干部队伍专业能力要求提升•协同监督打通数据壁垒，实现跨部门协同监督面临的挑战智能化监督医院纪检工作面临的主要挑战人工智能技术将为医院纪检工作带来革命性变化

1.医疗卫生领域腐败问题复杂多变，隐蔽性增强•智能分析利用AI技术分析财务数据、业务数据等

2.医院改革发展中的廉政风险点不断涌现•智能辅助AI辅助案件调查、证据收集和分析

3.社会公众对医疗廉洁的期望值不断提高•智能预警构建智能预警系统，实时监测风险

4.纪检干部队伍专业能力与工作要求存在差距•智能决策辅助案件定性量纪，提高公正性

5.监督执纪手段与新技术新业态不相适应•智能管理实现纪检工作全流程智能化管理。