派驻监督培训课件

派驻监督培训课件派驻监督的政治定位政治监督的重要体现派驻监督是体现党中央集中统一领导的重要政治监督手段，通过派驻机构的设立，将党的监督触角延伸到各个部门和单位，确保党中央政令畅通，决策部署得到不折不扣贯彻落实这种监督方式直接体现了党管干部、党管监督的根本原则，是中国特色社会主义监督体系的独特优势强化自上而下的监督功能派驻监督通过上级纪委监委对下级单位的直接监督，打破了传统监督中存在的层级壁垒，形成了自上而下的监督链条，有效解决了同级监督难的问题这种垂直监督模式确保了监督的权威性和有效性，使监督不受地方和部门利益干扰两个维护的核心要求派驻监督工作必须始终坚持两个维护的核心要求，即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这是派驻监督工作的根本政治原则和最高政治要求，是确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实的政治保障派驻监督的重要意义监督体系的重要支柱全面从严治党的重要抓手派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部派驻监督是推动全面从严治党向纵深发展的重分，与巡视巡察、日常监督等形成了全面覆要抓手通过派驻监督，将全面从严治党要求盖、相互协调的监督网络派驻机构作为纪检传导到各级党组织，推动各单位落实主体责监察机关的重要延伸，发挥着前哨和探头作任，形成管党治党合力用，是加强对权力运行监督制约的重要制度安派驻监督强化了对关键少数特别是一把手的排监督，促进了领导干部带头遵守党的纪律和规通过建立健全派驻监督体系，形成了中央、矩，营造了风清气正的政治生态，为全面从严省、市、县四级全覆盖的监督格局，为构建党治党提供了有力保障派驻监督的持续深入推统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系提进，有效遏制了腐败蔓延势头，推动了反腐败供了重要支撑，有效弥补了监督盲区和死角斗争取得压倒性胜利并全面巩固决策部署落实的重要保障派驻监督通过对党中央决策部署落实情况的监督检查，及时发现和纠正贯彻执行中的偏差，确保党的路线方针政策和重大决策部署落地生根派驻机构通过日常监督、专项监督等方式，督促驻在单位聚焦主责主业，严明纪律规矩，提高执行力，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障《派驻机构工作规则》概述规则构成与法规定位组织设置与职责规范《中国共产党纪律检查委员会派驻纪律检查组工作规则》共7章56条，是规范派驻机构设置、职责、权限和工作程序的中央党内基础性法规该规则首次以党内法《工作规则》明确规定了派驻机构的组织设置原则和方式，强调要根据驻在单位性质、规模和工作需要，灵活设置派驻机构，确保监督全覆盖同时，明确了派驻规形式对派驻机构工作进行全面规范，标志着派驻监督制度的进一步成熟完善机构的主要职责和权限，包括监督检查、线索处置、审查调查等方面的工作职责作为派驻监督工作的基本遵循，《工作规则》明确了派驻机构的性质定位、领导体制、管理监督等方面的基本要求，为派驻监督工作提供了规范化、制度化、法治《工作规则》还对派驻机构与驻在单位、派出机关以及其他相关单位的关系进行了明确界定，为派驻机构依规依纪依法履职提供了制度保障化的重要保障领导体制与履职程序《工作规则》明确了派驻机构的领导体制，规定派驻机构在派出机关和驻在单位党组（党委）双重领导下开展工作，以派出机关领导为主同时，《工作规则》对派驻机构的工作程序、议事规则、请示报告等方面作出了详细规定，提高了派驻监督工作的规范化水平派驻机构的角色定位派出机关的重要组成部分监督与被监督关系明确派驻机构是派出机关纪委监委的重要组成部派驻机构与驻在单位之间是监督与被监督的关分，是派出机关在驻在单位的前哨和探头系，这一关系必须始终保持清晰派驻机构要派驻机构既要接受派出机关的直接领导和统一坚持政治定位，依规依纪依法履行监督职责，管理，又要对派出机关负责，及时向派出机关督促驻在单位党组织履行全面从严治党主体责报告工作情况和重要问题任派驻机构作为派出机关的延伸和代表，应当时在日常工作中，派驻机构要保持适当距离，既刻牢记自己的身份和角色，在驻在单位发挥好不能疏远，也不能太近，要做到既监督又保监督作用，同时也要注重维护派出机关的权障，促进驻在单位党组织主体责任和纪委监督威，确保监督工作的一致性和连贯性责任贯通协同、一体推进要避免角色错位、越位或缺位，确保监督关系不变形、不走样主要负责人履行监督专责派驻机构主要负责人应当聚焦监督执纪问责和监督调查处置，不分管、不干预驻在单位业务工作这一规定是保障派驻监督独立性和权威性的重要措施，有助于防止监督与被监督关系混淆组织设置原则灵活设置，因地制宜监督全覆盖，双重监督派驻机构的设置应当根据驻在单位的性质、规模、职能和工作需要灵活确定对于党政机关，一般按照一对一或一对多的方式设置派驻纪检监察组；对于国有企派驻机构的设置应当确保党内监督与国家监察实现全覆盖，做到对驻在单位所有党组织和党员干部的监督无死角、无盲区通过派驻监督与其他监督形式的有机结业、事业单位等，可以根据实际情况采取多种形式实现派驻监督全覆盖合，构建起立体化、全方位的监督网络灵活设置的原则要求我们既要遵循统一规范，又要结合实际创新，不能搞一刀切要根据监督任务的轻重缓急、难易程度等因素，合理配置人员力量，提高派驻派驻机构要发挥双重监督优势，既实施党的纪律检查，又履行国家监察职能，对所有行使公权力的公职人员实行监督全覆盖，确保权力运行受到有效制约和监监督的针对性和有效性督组务会制度，集体决策派驻机构应当建立健全组务会制度，作为研究重要事项、作出重要决定的领导机构组务会由派驻机构主要负责人召集并主持，集体研究决定重大事项、重要工作部署、监督执纪问责和问题线索处置等事项领导体制构建派出机关直接领导定期听取工作汇报分管领导与部门指导派驻机构在派出机关和驻在单位党组（党委）派出机关纪委常委会应当定期听取派驻机构工派出机关应当明确专门的领导分管派驻工作，双重领导下开展工作，以派出机关领导为主作汇报，研究解决派驻监督工作中的重大问加强对派驻机构的统筹协调和指导服务分管派出机关对派驻机构实行直接领导、统一管题，统筹协调派驻机构与相关部门的工作关领导应当及时了解派驻机构工作情况，协调解理，在人员配备、业务指导、工作保障等方面系，为派驻机构开展工作创造良好条件决工作中遇到的困难和问题，推动派驻监督工提供支持作高质量发展通过定期听取工作汇报，派出机关可以全面了派出机关领导体现在政治领导、思想领导和组解派驻机构工作情况，及时发现和解决存在的织领导等方面，确保派驻机构正确履行职责，问题，加强对派驻机构的指导和监督，提高派坚守政治方向，维护党的纪律权威派驻机构驻监督工作的质量和水平同时，派出机关还应当及时向派出机关请示报告工作，执行派出应当加强对派驻机构廉政建设的监督管理，防机关的决定和工作部署治灯下黑派驻机构与驻在单位关系保持相对独立性和权威性明确监督与被监督关系派驻机构虽然在驻在单位开展工作，但应当保持相对独立性和权威性，不受驻派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系，这一关系必须始终保持清晰派在单位的干扰和制约派驻机构在人员管理、经费保障、办公条件等方面应当驻机构要依规依纪依法履行监督职责，督促驻在单位党组织履行全面从严治党相对独立，确保能够独立自主地开展监督工作主体责任，协助驻在单位党组（党委）开展党风廉政建设和反腐败工作派驻机构要敢于监督、善于监督，不回避矛盾，不怕得罪人，坚持原则，秉公执纪，维护派驻监督的权威性和严肃性同时，派驻机构也要注重工作方法，驻在单位党组（党委）应当支持派驻机构开展工作，自觉接受监督，及时研究既要严格监督，又要支持驻在单位开展正常工作，做到严管厚爱结合、激励约解决派驻机构提出的意见建议，共同推动全面从严治党向纵深发展驻在单位束并重党组（党委）主要负责人作为第一责任人，应当认真履行全面从严治党主体责任，支持派驻机构依规依纪依法履行职责为确保独立性，派驻机构主要负责人一般不担任驻在单位党组（党委）成员，派驻机构人员不得在驻在单位兼任与纪检监察工作无关的职务不干预驻在单位日常业务派驻机构应当聚焦监督执纪问责和监督调查处置职责，不干预驻在单位日常业务工作和正常管理活动派驻机构主要负责人不分管驻在单位业务工作，派驻机构人员不参与驻在单位具体业务决策和执行派驻机构与内设纪检机构关系业务指导关系监督检查关系派驻机构对驻在单位内设纪检机构进行业务指导，派驻机构对驻在单位内设纪检机构履职情况进行监帮助其提高履职能力和工作水平这种指导主要体督检查，督促其严格执行纪检监察工作规定和要现在以下几个方面求这种监督检查主要包括提供政策法规解读和业务培训检查内设纪检机构执行政策法规情况••指导内设纪检机构开展监督检查工作督促内设纪检机构落实工作任务••协助解决工作中遇到的难题评估内设纪检机构工作成效••传授工作经验和方法发现并纠正工作中存在的问题••通过业务指导，派驻机构可以帮助内设纪检机构更通过监督检查，派驻机构可以及时发现和纠正内设好地理解和把握纪检监察工作的政策要求和业务规纪检机构工作中存在的问题和不足，推动其改进工范，提高其履职能力和工作质量作、提高效能协调配合关系派驻机构与驻在单位内设纪检机构之间应当建立协调配合机制，形成监督合力主要体现在建立信息共享和工作会商机制•联合开展监督检查和专项行动•协同处置问题线索和查办案件•共同推动监督责任落实•派驻监督的职责定位政治监督为核心监督保障执行派驻监督的首要职责是强化政治监督，督促驻在单位党组派驻监督要聚焦监督保障执行、促进完善发展的职责定织和党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个位，通过监督推动党中央决策部署和政策措施在驻在单位维护，确保党中央决策部署落实落地政治监督是派驻监落地生根派驻机构要紧盯驻在单位贯彻执行党中央决策督的根本职责和首要任务，贯穿于派驻监督工作的全过程部署情况，督促其履行职责使命，推动中心工作落实和各方面派驻机构要把两个维护作为最根本的政治任务，通过日常派驻监督不仅要发现和纠正问题，更要通过监督推动驻在监督、专项监督等方式，及时发现和纠正违背党的政治纪单位完善制度、改进工作，提高治理能力和水平，实现监律和政治规矩的问题，确保党的路线方针政策和重大决策督效果的最大化通过建设性监督，促进驻在单位提高工部署在驻在单位得到不折不扣贯彻落实作质量和效率，更好地服务党和国家工作大局促进完善发展聚焦关键少数派驻监督要注重发挥建设性作用，通过监督促进驻在单位派驻监督要把监督关键少数特别是一把手作为重中之重，完善制度、规范权力运行、优化工作流程、提高工作效加强对驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人的监能，推动驻在单位高质量发展派驻机构不仅要发现问督关键少数发挥着关键作用，对其加强监督是确保权题、纠正偏差，更要深入分析问题产生的原因，提出有针力正确行使的重要保障对性的建议和意见派驻机构要紧盯关键少数的权力行使、责任落实和廉洁自律等情况，督促其带头遵守党的纪律和规矩，带头贯彻执行党中央决策部署，带头廉洁自律，发挥示范引领作用通过强化对关键少数的监督，带动对绝大多数的监督，形成监督合力监督重点内容12监督驻在单位领导班子及成员监督党员干部履职和廉洁情况派驻机构要重点监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责派驻机构要加强对驻在单位党员干部依法履职、廉洁从政从业情人的权力行使、责任落实和廉洁自律情况具体包括况的监督主要包括•贯彻执行党中央决策部署情况•遵守党的政治纪律和政治规矩情况•执行民主集中制原则情况•执行党的路线方针政策情况•选人用人和干部管理情况•履行岗位职责情况•重大决策制定和执行情况•廉洁自律情况•履行一岗双责情况•作风建设情况•廉洁自律和作风建设情况•重点领域和关键环节廉洁风险防控情况通过强化对关键少数的监督，引导领导干部带头守纪律、讲规通过加强对党员干部的日常监督，发现和纠正苗头性、倾向性问矩、作表率，发挥示范引领作用题，防止小问题演变成大问题3监督主体责任落实情况派驻机构要督促驻在单位党组（党委）认真履行全面从严治党主体责任重点监督以下方面•党组（党委）履行全面从严治党主体责任情况•党组（党委）主要负责人履行第一责任人责任情况•班子成员履行一岗双责情况•党风廉政建设责任制落实情况•制度执行和完善情况•问题整改和责任追究情况监督方式多样化会议参与式监督专项检查式监督派驻机构通过列席或者参加驻在单位党组（党委）会议、专题会议、业务会议等重要会议，了解掌握驻在单位重大决策、重要人事安派驻机构针对重点领域、关键环节和突出问题，开展专项监督检查，查找问题、分析原因、督促整改专项监督检查具有针对性强、排、大额资金使用等情况，对决策过程和内容进行监督深入细致、效果明显等特点，是发现和解决突出问题的有效手段会议参与式监督的优势在于能够实时掌握情况，及时发现问题，把监督关口前移，防患于未然派驻机构要注重提高会议参与的质量开展专项监督检查要注重统筹安排、突出重点、讲究方法，避免重复检查、干扰工作检查结束后要及时形成报告，提出整改建议，和效果，既要认真听取情况，又要适时提出意见建议，体现监督的权威性和有效性跟踪督促整改，确保问题得到有效解决谈心谈话式监督日常巡视式监督派驻机构通过与驻在单位党员领导干部开展经常性谈心谈话，了解思想、工作和生活情况，发现问题苗头，及时提醒和纠正谈心谈派驻机构通过日常巡视、随机抽查等方式，对驻在单位党员干部履职情况、重点工作推进情况、制度执行情况等进行监督检查日常话既是了解情况的重要渠道，也是开展提醒教育的有效方式巡视具有灵活机动、覆盖面广、发现问题及时等特点，是日常监督的重要形式开展谈心谈话要注重方式方法，既要坦诚相见，又要讲究艺术；既要指出问题，又要帮助解决困难；既要严肃认真，又要温暖人心开展日常巡视要注重发现问题，收集线索，及时反馈，督促整改通过经常性的日常巡视，形成监督常态化，让党员干部习惯在受监通过谈心谈话，既能发现问题，又能增进理解，形成监督合力督和约束的环境中工作生活，增强纪律意识和规矩意识全天候监督体系派驻监督要构建常态化、近距离、全天候的监督体系，将监督融入日常、做在经常这种监督体系具有以下特点•全方位覆盖驻在单位所有党组织和党员干部•全过程贯穿决策、执行、监督全过程•全天候不分时段，持续发力•近距离贴近实际，贴近工作，贴近干部报告制度与信息通报重要问题及时报告派驻机构应当建立健全向派出机关报告工作制度，及时报告重要情况和重大问题主要包括以下内容•驻在单位贯彻执行党中央决策部署情况•领导班子及成员履职和廉洁自律情况•全面从严治党主体责任落实情况•重大违纪违法问题线索和案件查办情况•驻在单位重大决策和重要事项情况•派驻机构自身建设情况及时报告工作是派驻机构接受派出机关领导的重要体现，也是加强上下联动、形成监督合力的重要保障报告工作要坚持实事求是，客观反映情况，提出意见建议，为派出机关决策提供依据信息共享机制建设派驻机构应当与派出机关、驻在单位建立信息共享机制，及时交流工作情况，互通有无，形成工作合力信息共享的主要内容包括•派出机关的工作部署和要求•派驻机构的工作情况和问题发现•驻在单位的重要决策和工作部署•问题线索和案件查办情况•廉政风险防控和警示教育情况建立信息共享机制，有利于整合监督资源，提高监督效能，形成监督合力信息共享要注重保密要求，严格按照规定程序和权限进行，确保信息安全反馈机制完善派驻机构应当建立健全监督反馈机制，及时将监督情况向派出机关和驻在单位党组（党委）反馈，推动问题整改和工作改进反馈的主要内容包括•监督检查发现的问题和不足•问题产生的原因和影响•整改建议和意见•督促整改的措施和要求反馈要客观公正，实事求是，既指出问题，又分析原因，并提出有针对性的整改建议反馈后要跟踪督促整改，确保问题得到及时有效解决，形成监督闭环监督信息公开透明派驻机构应当按照规定公开监督信息，接受各方面监督，提高监督工作的透明度和公信力信息公开的主要内容包括•派驻机构职责和工作情况•监督执纪问责工作情况•典型案例和警示教育•廉政风险防控措施•接受监督的渠道和方式履职程序规范会商沟通制度情况通报制度派驻机构应当建立与派出机关、驻在单位的定期会商沟通制度，加强工作协调，形成监督合力会商沟通的主要内容包括派驻机构应当建立情况通报制度，及时向派出机关和驻在单位通报监督工作情况通报的主要内容包括•交流工作情况，研究解决问题•监督检查发现的问题和不足•通报监督发现，提出工作建议•问题线索处置和案件查办情况•协调工作关系，明确职责分工•廉政风险防控和警示教育情况•共同研究部署重点工作•工作建议和意见会商沟通应当定期进行，也可以根据工作需要随时进行会商沟通要注重实效，形成明确意见，推动工作落实，避免形式主情况通报可以采取书面报告、口头汇报、专题会议等多种形式，根据内容和重要程度灵活选择通报要客观公正，实事求是，义既通报成绩，也指出问题，提出建议协助巡视巡察派驻机构应当协助开展巡视巡察工作，配合巡视巡察组了解情况，查找问题，推动整改主要工作包括•提供驻在单位基本情况和问题线索•协助巡视巡察组开展监督检查•参与巡视巡察整改工作•督促驻在单位落实整改任务派驻机构协助巡视巡察工作，是发挥监督合力、形成监督闭环的重要举措，有利于提高监督效能，推动问题解决线索处置流程派驻机构对问题线索的处置应当严格按照规定程序进行主要程序包括•接收和登记问题线索•初步核实和分析研判•提出处置意见•报派出机关审批或备案•按照批准意见处置•及时反馈处置结果线索处置要坚持实事求是、依规依纪依法,确保处置过程客观公正、规范有序对重要线索和复杂问题，应当及时向派出机关请示报告，按照规定程序处理查办案件职责参与核查审查调查派驻机构承担着参与核查、审查调查违纪违法问题的重要职责在案件查办过程中，派驻机构主要承担以下工作•受理和处置问题线索•开展初步核实和谈话函询•参与或者组织审查调查•提出处理处分建议•督促整改和追责问责派驻机构在案件查办中要坚持原则、实事求是，既要查清事实、分清责任，又要注重政策把握和效果，确保案件查办经得起历史和法律的检验纪法双重职责贯通派驻机构既要履行党的纪律检查职责，又要履行国家监察职责，实现纪法贯通、法法衔接主要表现在•同时使用党纪处分和政务处分手段•既查违纪问题，又查违法问题•对党员和非党员公职人员都有监督权•严格遵循纪法程序和要求纪法双重职责的贯通执行，有利于提高监督效能，形成监督合力，确保对所有行使公权力的公职人员实现监督全覆盖，推动全面从严治党向纵深发展依规依纪依法查处派驻机构查办案件必须严格依规依纪依法，确保程序规范、证据确凿、定性准确、处理恰当主要要求包括•严格遵循法定程序和工作规则•全面客观收集和固定证据•准确认定违纪违法事实•正确适用纪法条规•公正合理提出处理意见依规依纪依法查处是确保案件质量的基本要求，也是保障当事人合法权益的重要保障派驻机构要坚持实事求是、公正廉明，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验权力使用与风险防控措施种类与权限规范全程留痕，确保可溯源派驻机构在履行职责过程中，可以采取谈话、询问、查询、调取、暂扣、封存等措施这些措施的使用必须严格按照规定权限派驻机构履行职责过程中要做到全程留痕、可追溯，建立健全工作痕迹管理制度主要措施包括和程序进行，确保权力规范运行主要规范包括•完整保存工作文书和材料•明确各类措施的适用条件和范围•规范填写工作笔录和记录•规范审批权限和程序•录音录像保存重要工作环节•严格执行请示报告制度•建立电子档案和信息系统•加强对措施使用的监督管理全程留痕既是规范权力运行的重要手段，也是保障工作质量和效果的重要措施通过全程留痕，形成完整的工作闭环，确保每派驻机构要树立权力法定观念，严格按照规定权限和程序行使权力，不得越权、滥权，确保权力在阳光下运行一项工作都有据可查、有责可追风险防控机制建设派驻机构要建立健全权力运行风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督主要措施包括•建立健全内控制度和流程•实行权力清单和责任清单制度•加强对重点岗位和关键环节的监督•定期开展风险评估和防控风险防控机制建设是确保权力规范运行的重要保障，也是防止灯下黑的重要举措派驻机构要把自身建设摆在突出位置，经常检视自己，确保权力正确行使回避与保密制度派驻机构要严格执行回避制度和保密制度，确保工作客观公正、安全可靠主要措施包括•严格执行亲属回避和公务回避规定•落实保密责任制和保密措施•加强涉密信息和材料管理•定期开展保密检查和教育回避制度和保密制度是确保监督工作客观公正、安全可靠的重要保障派驻机构要高度重视，严格执行，确保不发生泄密和失密事件，维护监督工作的严肃性和权威性管理监督机制1派出机关监督管理派出机关对派驻机构实行全面监督管理，确保派驻机构依规依纪依法履行职责主要内容包括•加强对派驻机构工作的领导和指导•严格执行请示报告和审批制度•定期检查派驻机构工作情况•加强对派驻机构及其工作人员的监督•严肃查处派驻机构及其工作人员违纪违法问题派出机关的监督管理是确保派驻监督工作正确方向的重要保障，也是防止灯下黑的重要措施派驻机构应当自觉接受派出机关的监督管理，严格执行各项规定和要求2派驻机构自我监督派驻机构要加强自我监督，建立健全内部监督制约机制主要措施包括•建立健全内部管理制度和工作规范•实行集体领导和分工负责相结合的工作机制•加强对重点岗位和关键环节的监督•定期开展自查自纠和警示教育•建立健全廉政风险防控机制自我监督是派驻机构加强自身建设的重要内容，也是确保监督权力正确行使的重要保障派驻机构要把自我监督作为重要任务，常抓不懈，确保打铁必须自身硬3接受驻在单位监督派驻机构要自觉接受驻在单位的监督，建立健全监督反馈机制主要内容包括•主动接受驻在单位党组织和党员干部的监督•建立健全意见反馈和评议机制•定期征求驻在单位对派驻监督工作的意见建议•及时回应和解决驻在单位反映的问题接受驻在单位监督是完善监督体系的重要内容，也是提高监督工作质量和效果的重要手段派驻机构要以开放的姿态接受各方面监督，不断改进工作，提高监督效能4严肃追责问责派驻机构要严肃追责问责，对违纪违法问题坚决查处主要内容包括•严肃查处派驻机构及其工作人员违纪违法问题•对失职失责问题严肃追责问责•加强警示教育和以案促改•建立健全容错纠错和澄清保护机制严肃追责问责是确保派驻监督权威性和有效性的重要保障，也是防治灯下黑的重要措施派驻机构要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既要严肃追责问责，又要关心爱护干部，形成良好政治生态干部队伍建设严把选人用人关选好人、用好人是派驻机构建设的基础派出机关要严把干部入口关，选拔政治过硬、能力突出、作风优良、清正廉洁的干部到派驻机构工作主要措施包括•坚持德才兼备、以德为先的用人标准•注重选拔政治素质高、业务能力强的干部•严格执行干部选拔任用程序和规定•加强对干部的考察和了解•建立健全干部能上能下的机制严把选人用人关是提高派驻监督质量和效果的重要保障派出机关要高度重视派驻机构干部队伍建设，选优配强派驻机构领导班子，为派驻监督工作提供坚强的组织保障加强培训考核培训是提高派驻机构干部素质和能力的重要手段，考核是检验工作成效的重要方式派出机关要加强对派驻机构干部的培训和考核，促进能力提升和工作改进主要措施包括•制定年度培训计划，加强分类分级培训•突出政治培训，强化理论武装•加强业务培训，提高专业能力•开展案例教学和实战训练•完善考核评价体系，强化考核结果运用加强培训考核是提高派驻机构干部队伍素质和能力的重要措施通过培训考核，可以促进派驻机构干部不断学习、不断进步，提高履职能力和工作水平，更好地完成监督任务促进人员交流人员交流是优化队伍结构、防止灯下黑的重要措施派出机关要加强对派驻机构人员的交流和轮岗，促进干部健康成长和队伍优化主要措施包括•建立健全派驻机构干部定期交流制度•加强派出机关与派驻机构之间的干部交流•推动不同派驻机构之间的干部交流•统筹安排干部交流工作，合理把握交流节奏•关心爱护交流干部，为其成长创造条件促进人员交流是优化派驻机构干部队伍结构的重要举措通过交流，可以防止干部产生惰性和依赖，避免监督形成熟人社会，同时也能够促进干部开阔视野、增长才干，提高履职能力和水平纪律建设与政治建设加强党的政治建设坚守政治方向派驻机构作为党的政治机关，必须带头加强党的政治建设，严守政治纪律和政治规矩，确保党中央决派驻机构要坚守正确政治方向，把两个维护作为最根本的政治任务，确保监督工作始终沿着正确政治策部署在派驻监督工作中得到不折不扣贯彻落实主要措施包括方向前进主要要求包括•深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想•坚持党对纪检监察工作的集中统一领导•增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护•坚决贯彻执行党中央决策部署•严格执行党的政治纪律和政治规矩•严格执行请示报告制度•加强对党中央决策部署贯彻落实情况的监督检查•加强政治敏锐性和政治鉴别力•加强政治文化建设，营造良好政治生态•严守政治纪律和政治规矩加强党的政治建设是派驻机构的首要任务和根本政治要求派驻机构要把政治建设摆在首位，严守政坚守政治方向是派驻监督工作的根本要求派驻机构要始终保持政治上的清醒和坚定，确保监督工作治纪律和政治规矩，确保监督工作的正确政治方向的正确政治方向，为党和国家事业发展提供坚强纪律保障强化政治责任派驻机构要强化政治责任，把推动全面从严治党向纵深发展作为重大政治责任，确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到不折不扣贯彻落实主要内容包括•加强对驻在单位贯彻执行党中央决策部署情况的监督检查•督促驻在单位落实全面从严治党主体责任•加强对关键少数特别是一把手的监督•坚决查处违反政治纪律和政治规矩的问题•推动形成风清气正的政治生态强化政治责任是派驻机构履行职责的重要保障派驻机构要增强责任感和使命感，主动担当、积极作为，推动全面从严治党向纵深发展，为党和国家事业发展提供坚强纪律保障监督全覆盖目标监督关键少数1领导班子成员2中层干部3一般干部4所有党组织和党员5监督全覆盖是派驻监督工作的重要目标和根本要求派驻机构要重点监督关键少数，同时覆盖所有党组织和党员干部，确保监督不留死角、不留盲区监督关键少数是确保权力正确行使的重要保障关键少数具有特殊重要性，其一言一行、一举一动对单位风气和政治生态具有重要影响派驻机构要紧盯关键少数特别是一把手的权力行使、责任落实和廉洁自律情况，督促其带头遵守党的纪律和规矩，带头贯彻执行党中央决策部署，带头廉洁自律，发挥示范引领作用同时，派驻监督要覆盖所有党组织和党员干部，形成监督无死角、全覆盖的工作格局派驻机构要通过日常监督、专项监督等多种方式，对驻在单位所有党组织和党员干部实施有效监督，发现和纠正违纪违法问题，维护党的纪律和规矩实现监督全覆盖，关键是层层压实监督责任派驻机构要督促驻在单位党组织认真履行全面从严治党主体责任，主要负责人履行第一责任人责任，班子成员履行一岗双责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动全面从严治党向基层延伸，确保监督责任落实到位监督实效提升策略1聚焦重点，精准施策提升监督实效，首先要聚焦重点，精准施策派驻机构要根据驻在单位特点和工作实际，找准监督重点，有的放矢，精准发力主要措施包括•聚焦政治监督，督促贯彻落实党中央决策部署•聚焦关键少数，强化对领导干部的监督•聚焦重点领域和关键环节，加强风险防控•聚焦群众反映强烈的突出问题，及时纠正和查处•聚焦形式主义、官僚主义等作风问题，持续整治聚焦重点、精准施策是提高监督实效的重要方法派驻机构要善于分析研判，找准问题症结，有针对性地开展监督，提高监督的精准性和有效性2创新监督方式方法创新是提高监督实效的重要动力派驻机构要不断创新监督方式方法，增强监督的针对性和实效性主要举措包括•运用信息化手段，提高监督的科学性和精准性•开展专项监督，聚焦突出问题和薄弱环节•加强日常监督，做实做细监督工作•建立健全提醒、函询、诫勉等制度，抓早抓小•探索建立联动监督机制，形成监督合力创新监督方式方法是提高监督实效的重要途径派驻机构要勇于探索实践，不断总结经验，推动监督工作创新发展，提高监督效能3加强监督结果运用监督的目的是发现问题、解决问题、促进工作派驻机构要加强监督结果运用，推动问题整改和工作改进主要措施包括•及时反馈监督情况，提出整改建议•跟踪督促整改落实，确保问题得到解决•深入分析问题原因，推动建章立制•加强警示教育，以案促改、以案促建•定期评估监督效果，总结经验教训加强监督结果运用是提高监督实效的重要环节派驻机构要注重监督全链条、全过程管理，形成监督、整改、提高的闭环，确保监督取得实实在在的效果典型案例分析违纪违法案例剖析监督经验与启示案例一某部委派驻纪检组发现该部委一名司局级干部在工程建设项目中收受贿赂，为特定关系案例二某市派驻某委办局纪检监察组在日常监督中发现，该委办局存在违规决策、违规招投标人谋取利益派驻纪检组通过日常监督和问题线索核查，掌握了该干部违纪违法证据，依规依纪等问题派驻纪检监察组及时向派出机关报告情况，并向委办局党组提出监督建议在派驻纪检依法进行查处，给予开除党籍处分，移送检察机关依法处理监察组的督促下，委办局党组认真整改问题，完善制度机制，规范权力运行，有效防范了廉政风险案例分析该案例反映了派驻机构在发现和查处违纪违法问题中的重要作用派驻机构通过日常监督和线索核查，及时发现问题，依规依纪依法查处，体现了派驻监督的权威性和有效性这一案例分析该案例体现了派驻监督的建设性作用派驻机构通过日常监督发现问题，及时提出监案例提醒我们，派驻机构要加强日常监督，密切关注驻在单位重点领域和关键环节，及时发现和督建议，督促整改落实，推动建章立制，体现了监督保障执行、促进完善发展的职责定位这一查处违纪违法问题案例启示我们，派驻监督不仅要发现和纠正问题，更要通过监督推动驻在单位完善制度、规范管理、提高效能教训与启示案例三某派驻纪检监察组组长在履职过程中，存在监督不力、查办案件不认真等问题，导致驻在单位多名干部违纪违法问题长期未被发现派出机关对该组长进行严肃问责，给予党内严重警告处分，并调整其工作岗位案例分析该案例反映了派驻机构履职不力的严重后果派驻机构不履行或者不正确履行职责，会导致驻在单位问题积累、风险增大，最终造成严重后果这一案例警示我们，派驻机构要增强责任感和使命感，忠诚履职、担当尽责，不辜负党和人民的重托同时，派出机关要加强对派驻机构的监督管理，确保派驻监督权力正确行使监督工作中的常见问题权责不清，监督不到位监督与业务混淆在派驻监督工作中，有时会出现权责不清、监督不到位在实际工作中，有时会出现监督与业务混淆的问题主的问题主要表现在要表现在•对监督职责和权限理解不清，导致监督缺位或越位•派驻机构主要负责人分管驻在单位业务工作•监督与被监督关系不明确，角色错位•派驻机构人员参与驻在单位具体业务决策和执行•对一把手和重点领域监督不力•监督工作与业务工作边界不清•对问题线索处置不及时、不彻底•过度干预驻在单位正常工作•存在宽松软现象，不敢监督、不愿监督•转变成驻在单位的内设机构或一个部门这些问题的存在，会影响派驻监督的权威性和有效性，监督与业务混淆会导致监督关系变形，影响监督的客观导致监督责任落实不到位，不能有效发挥派驻监督的作性和公正性派驻机构要坚持监督定位，聚焦监督执纪用派驻机构要明确职责定位，增强监督意识，勇于担问责和监督调查处置职责，不干预驻在单位日常业务工当责任，确保监督不缺位、不错位、不越位作，确保监督与被监督关系清晰信息不畅，反馈不及时信息不畅、反馈不及时也是派驻监督工作中常见的问题主要表现在•派驻机构与派出机关信息沟通不畅•派驻机构与驻在单位信息交流不充分•监督情况反馈不及时、不全面•整改落实情况跟踪不到位•缺乏有效的信息共享和工作协调机制信息不畅、反馈不及时会影响监督工作的质量和效果，导致监督合力不足，问题整改不到位派驻机构要加强与派出机关、驻在单位的沟通协调，建立健全信息共享和反馈机制，确保监督信息畅通，形成监督合力解决方案与改进措施明确职责边界完善制度流程加强沟通协调明确职责边界是解决权责不清、监督不到位问题的关键完善制度流程是规范监督工作、提高监督效能的重要保加强沟通协调是解决信息不畅、反馈不及时问题的有效方主要措施包括障主要措施包括法主要措施包括深入学习贯彻《派驻机构工作规则》，准确把握职责健全组务会议事规则和工作制度建立与派出机关的定期沟通机制•••定位完善请示报告和审批制度加强与驻在单位的沟通协调••厘清派驻机构与派出机关、驻在单位的关系•规范问题线索处置和案件查办程序完善信息共享和工作会商制度••明确监督权限和范围，防止越位或缺位•建立健全监督反馈和整改落实机制建立监督情况反馈和整改落实机制••加强对监督工作的指导和培训，提高履职能力•完善内部管理制度和风险防控机制加强与其他监督力量的协调配合••建立健全监督权力清单和责任清单，规范权力运行•通过完善制度流程，可以使派驻监督工作更加规范化、制通过加强沟通协调，可以促进信息畅通、资源共享、工作通过明确职责边界，可以使派驻机构更好地把握工作定度化、程序化，提高监督工作的质量和效果，确保监督权协同，形成监督合力，提高监督效能，确保问题及时发位，履行监督职责，发挥派驻监督的权威性和有效性力正确行使现、及时处理、及时解决信息化与技术支持大数据提升监督精准度监督信息平台建设大数据技术的运用可以极大地提升派驻监督的精准度和效能派驻机构可以通过大数据分析，发现驻在单位建设监督信息平台是提高派驻监督信息化水平的重要举措通过信息平台，可以实现信息共享、工作协同、权力运行中的异常情况和风险隐患，实现精准监督、靶向监督主要应用包括过程管理、结果评估等功能，提高监督工作的效率和质量主要内容包括•利用大数据分析发现权力运行异常情况•建设派驻监督信息管理系统•通过数据比对发现线索和问题•搭建线索管理和案件查办平台•运用大数据技术评估廉政风险•建立监督检查和整改落实系统•建立预警机制，实现风险早发现、早预防•开发廉政风险评估和预警系统•利用数据分析辅助决策，提高工作效率•构建监督工作评估和考核平台大数据技术的运用，使派驻监督更加科学化、精准化、智能化，提高了监督的针对性和有效性，是派驻监督监督信息平台的建设，可以实现监督工作的全过程管理和全方位覆盖，提高监督工作的规范化、制度化、信的重要支撑和手段息化水平，为派驻监督提供强有力的技术支撑智能化监督工具应用智能化监督工具的应用是提高派驻监督现代化水平的重要途径通过运用人工智能、大数据、云计算等技术，开发智能化监督工具，可以提高监督工作的效率和效果主要应用包括•运用人工智能技术辅助案件分析和研判•开发智能化监督检查系统和工具•利用云计算技术提高数据处理能力•应用移动终端，实现随时随地监督•开发智能化评估和考核系统智能化监督工具的应用，使派驻监督更加智能化、便捷化、高效化，是提高派驻监督现代化水平的重要手段和途径党纪国法两把尺子运用精准区分依法依规派驻机构要精准区分违纪与违法的界限，科学把派驻机构处理案件必须依法依规，严格遵循法定握纪法标准，确保执纪执法精准有力要根据问程序和工作规则，确保案件质量要坚持实事求题性质和情节轻重，合理运用监督执纪四种形态是、依规依纪依法，既要查清事实、分清责任，，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗又要注重政策把握和效果，确保处理结果经得起成为常态检验纪法双施权威保障精准区分的关键在于全面了解掌握党内法规和依法依规的要求包括严格遵循法定程序和工作国家法律规定，准确认定违纪违法事实，正确适规则，全面客观收集和固定证据，准确认定违纪派驻机构既要履行党的纪律检查职责，又要履行派驻机构要维护监督执纪执法的权威性，确保监用处分条规，合理把握政策界限，既不能降格以违法事实，正确适用纪法条规，公正合理提出处国家监察职责，实现纪法贯通、法法衔接在实督工作公正权威要严格依规依纪依法履行职求，也不能罚不当罪，确保每一起案件都经得起理意见，充分保障当事人合法权益，确保案件质际工作中，要根据不同情况，灵活运用党纪处分责，坚持原则、实事求是，不徇私情、不枉不历史和法律的检验量经得起检验和政务处分两把尺子，确保精准执纪执法纵，确保监督执纪执法的公信力和权威性纪法双施的要点在于既要严格遵循党内法规的维护权威的措施包括加强自身建设，提高队伍要求，又要严格遵循国家法律的规定；既要注重素质；规范权力运行，严格执行请示报告和审批政治效果，又要注重法律效果；既要坚持党的领制度；强化内部监督，防治灯下黑；接受各方面导，又要尊重法治精神；既要体现从严治党要监督，确保权力正确行使；加强宣传教育，营造求，又要保障当事人合法权益良好舆论环境监督文化建设培育敢于监督、善于监督的氛围弘扬正气，形成震慑激励担当作为监督文化建设的核心是培育敢于监督、善于监督监督文化建设要注重弘扬正气，形成震慑，营造监督文化建设要注重激励担当作为，营造干事创的氛围，营造良好的监督环境主要措施包括风清气正的政治生态主要举措包括业的良好环境主要举措包括加强宣传教育，增强监督意识加强警示教育，用身边案例警醒党员干部完善激励机制，表彰先进，鼓励创新•••树立正确监督理念，把监督作为关心爱护干严肃查处违纪违法问题，形成有力震慑建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创•••部的重要方式新中的失误加强廉政文化建设，弘扬清廉文化•营造干部主动接受监督、互相监督的氛围加强澄清保护，及时为受到不实举报的干部•开展廉政教育，筑牢思想防线••澄清正名建立健全容错纠错和澄清保护机制，激励干•选树先进典型，发挥示范引领作用•部担当作为关心爱护干部，帮助解决实际困难•弘扬优良传统，传承红色基因，赓续党的光树立正确用人导向，选拔任用敢于担当、善••荣传统和优良作风于作为的干部培训与能力提升定期开展业务培训组织专题研讨和交流派驻机构要注重加强业务培训，提高干部队伍素质和能力定期开展业务培训的主要内容包括派驻机构要通过组织专题研讨和交流，促进思想碰撞、经验共享、互学互鉴专题研讨和交流的主要形式包括•政治理论培训，强化理论武装•党纪法规培训，提高政策水平•组织专题研讨会，深入研究热点难点问题•业务技能培训，提升专业能力•开展案例分析会，交流办案经验和教训•案例教学培训，增强实战能力•举办业务交流会，分享工作方法和经验•信息技术培训，提高技术应用能力•组织现场观摩，学习先进工作经验•建立学习交流平台，促进资源共享和经验互鉴通过定期开展业务培训，可以帮助派驻机构干部不断提高思想认识、增强业务能力、提升工作水平，更好地履行监督职责培训要注重实效，既要传授知识，又要提高能力，做到学以致用、用以促学通过组织专题研讨和交流，可以促进派驻机构干部之间的相互学习和共同提高，形成良性互动和共同进步的局面专题研讨和交流要注重针对性和实效性，围绕工作中的热点难点问题，深入研讨，共同破解建立学习型监督队伍派驻机构要注重建设学习型监督队伍，营造崇尚学习、勤于学习的良好氛围建设学习型监督队伍的主要举措包括•倡导终身学习理念，营造浓厚学习氛围•建立健全学习制度，把学习纳入日常工作•创新学习方式方法，提高学习效果•加强实践锻炼，在实践中学习成长•建立考核评价机制，激励干部不断学习提高通过建设学习型监督队伍，可以促进派驻机构干部不断学习、不断进步、不断成长，提高履职能力和工作水平，更好地适应新形势新任务的要求建设学习型监督队伍要坚持学以致用，把学习成果转化为工作能力和工作成效未来发展方向推动监督全覆盖高质量发展未来派驻监督将更加注重监督质量和实效，推动监督全覆盖高质量发展深化派驻机构改革主要趋势包括未来派驻机构改革将向更加科学化、规范化、制度化方向发展主要趋势•优化监督资源配置，提高监督针对性和有效性包括•完善监督方式方法，提高监督科学化水平•优化派驻机构设置，提高监督全覆盖质量•加强日常监督，做实做细监督工作•完善领导体制和工作机制，提高监督效能•深化专项监督，聚焦重点领域和关键环节•健全制度规范，提高监督工作规范化水平•强化结果运用，推动问题整改和工作改进•加强队伍建设，提高干部素质和能力创新监督体制机制•深化体制机制创新，破解监督难题未来监督体制机制创新将不断深化，推动监督工作创新发展主要趋势包括•深化监督体制改革，破解监督难题•创新监督方式方法，提高监督效能•加强信息化建设，推动智能化监督•健全协作机制，形成监督合力深化监督统筹协调•完善评价考核，推动监督工作创新发展未来监督统筹协调将不断深化，形成监督合力，提高监督效能主要趋势包括推进监督信息化智能化•加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹协调未来监督信息化智能化将加速推进，不断提高监督工作现代化水平主要•完善党内监督与其他监督贯通机制趋势包括•健全上下联动、左右协同的工作机制•加强大数据应用，提高监督精准度•深化信息共享和工作协作•建设监督信息平台，提高监督效率•形成监督合力，提高监督效能•发展智能化监督工具，提高监督能力•推进监督数字化转型，提高监督现代化水平•加强信息安全保障，确保监督工作安全可靠总结与展望派驻监督是政治监督核心共同推动纪检监察事业高质量发展派驻监督作为政治监督的重要体现，肩负着两个维护的重大政治责任它通过强化对党派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，与其他监督形式一起，共同构成了全面中央决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党的路线方针政策在各单位得到不折不扣覆盖、权威高效的监督网络未来，派驻监督要不断深化改革创新，提高监督质量和效贯彻落实，体现了党管干部、党管监督的根本原则，是中国特色社会主义监督体系的独能，为纪检监察事业高质量发展贡献力量特优势推动纪检监察事业高质量发展，需要加强派驻机构自身建设，建设高素质专业化干部队派驻监督要始终坚持政治定位，把两个维护作为最根本的政治任务，通过监督推动全面伍，提高履职能力和工作水平同时，要加强与其他监督力量的协调配合，形成监督合从严治党向纵深发展，为党和国家事业发展提供坚强纪律保障力，共同推动全面从严治党向纵深发展坚持职责定位，强化监督实效展望未来派驻监督要始终坚持监督保障执行、促进完善发展的职责定位，聚焦主责主业，依规依展望未来，派驻监督将更加科学化、规范化、制度化，监督全覆盖质量将不断提高，监纪依法履行职责要加强对关键少数特别是一把手的监督，督促驻在单位党组织履行全督方式方法将更加多样化、精准化、智能化，监督体制机制将更加完善，监督效能将不面从严治党主体责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局断提升提高监督实效，关键要聚焦重点、精准施策，创新监督方式方法，加强监督结果运用，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化对派驻监督规律的认识形成监督、整改、提高的闭环，确保监督取得实实在在的效果和把握，推动派驻监督工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强纪律保障纪检监察干部要牢记初心使命，忠诚履职尽责，做党和人民的忠诚卫士，为党和国家事业发展贡献力量让我们共同努力，推动纪检监察事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！。