乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目

乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目招标文件采购单位乌镇实业（桐乡）有限公司代理机构浙江富力诚欣工程顾问有限公司年月日

20238252.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写

2.报价中必须包含完成本次项目的人工费、材料费、机械费、规费、税费、管理费、利润及合同期内风险与国家政策性风险等完成该项目所需的一切相关税费，不存在漏报的项目费用，包括但不限于上述工作内容所涉及的费用，均有中标单位负责

3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效

（五）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任

2.投标文件中凡要求盖章、签字处均须由投标人盖章和法定代表人或其授权代表签字投标文件如有修改，修改处必须由法定代表人或其授权代表签字；投标人名称应写单位全称

3.投标文件的封面上应标明项目编号、项目名称、投标人名称、“资格文件”、“技术商务文件”、“报价文件”字样和“正本”或“副本”字样

4.投标文件须打印、复印或用不褪色的墨水笔书写（提倡双面打印或复印），副本可复印

5.投标文件各正本一份、副本两份，正本与副本内容应当一致，并以正本为准

6.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.资格文件、技术商务文件和报价文件分开装订，投标文件须密封包装，其中报价文件须单独密封包装，并在投标文件外包装上标明项目编号、项目名称、投标人名称、“资格文件”、“技术商务文件”或“报价文件”、“在2023年9月15日09:00之前不得启封”字样，且在封口盖章或签字

2.投标人应在招标文件规定的投标截止时间前和提交地点送达投标文件，发生下列情形之一的，招标人将拒收投标文件

2.1投标人的投标文件不按招标文件的规定标记和密封的；

2.2投标人的投标文件未在规定时间前递交的或者未送达指定地点的；

2.3投标人在递交投标文件时严重破损或失散的；

2.4投标人未成功办理报名的；

2.5投标人以邮寄等其他形式递交投标文件的

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人或招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封

（七）投标无效的情形参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公示之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果

1.采购人或招标人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查,如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

1.1资格文件缺少规定份数或缺少招标文件中资格文件第

1.2条至第

1.5条所列内容之一的；

1.2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；

2.3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；

2.4资格文件未按招标文件规定要求进行装订、签字或盖章的；

2.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；

2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

2.1在技术商务文件中出现报价的；

2.2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；

3.3技术商务文件缺少规定份数的；

2.4技术商务文件缺少《投标人基本情况表》的；

2.5投标人提供的有关资料被确认是不真实的；

2.6投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；

2.7技术商务文件未按招标文件规定要求进行装订、签字或盖章的；

2.8投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；

3.9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的

4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

4.1经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；

3.2投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；

3.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的

4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效

4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

4.2报价文件缺少规定份数的；

4.3投标人的报价文件有串通投标情形之一的；

4.4报价文件缺少《报价一览表》的；

4.5《报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认的；

4.6报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；

4.7投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供证明材料说明原因的；

4.8投标人报价超过预算金额或最高限价的；

4.9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；

4.10投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的

5.被拒绝的投标文件为无效

四、开标

1.开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标

2.开标程序

2.1开标会由招标人主持，主持人宣布开标会议开始；

2.2介绍参加开标会的人员名单；

2.3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

2.

4.按投标文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封、唱标；

2.5投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性并签字确认；

2.6验证；

2.

6.1招标人对投标人以下资料进行查验法定代表人有效身份证件，或法定代表人授权委托书、授权代表有效身份证件

2.

6.2验证结束前投标人提供的证件不符合招标文件规定的，退还其投标文件；

2.7拆封

1.

1.

7.1通过验证的投标人数量符合有关规定的，拆封资格文件、技术商务文件外包装，清点资格文件、技术商务文件正本、副本数量（不符合要求的，由投标人代表签字确认，不退还资格文件、技术商务文件）；

2.

7.2通过验证的投标人数量不符合有关规定的，不拆封，予以退还

2.

8.查资格文件、评审技术商务文件

2.

8.1通过资格审查的投标人数量符合有关规定的，对无效投标人的报价文件不拆封，当场退还并签字确认，各有效投标人的技术商务投标文件送交评标委员会进行评审

2.

8.2通过资格审查的投标人数量不符合有关规定的，投标人的报价文件只拆封存档，不唱标

2.

9.布技术商务评审结果主持人公布资格审查不通过的投标人名单及不通过原因；技术商务文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的技术商务评审结果

2.

10.10唱标

2.

10.1通过技术商务评审的投标人数量符合有关规定的，对无效投标人的报价文件不拆封，当场退还并签字确认，对有效投标人的报价文件进行拆封，清点报价文件正本、副本数量并唱标（不符合要求的，由投标人代表签字确认，不退还报价文件）

2.

10.2通过技术商务评审的投标人数量不符合有关规定的，投标人的报价文件只拆封存档，不唱标

2.

10.3唱标内容为《报价一览表》中的报价及招标人认为需要的其他相关内容；

2.

10.4唱标记录由各投标人代表签字确认（递交后不要求投标人留在开标现场，开标情况及中标候选人在公告媒介网站公示）

2.11评审报价文件各投标人的报价文件送交评标委员会进行评审

2.12主持人宣布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因及评审结果

2.13开标会议结束

2.14投标人如对开评标过程有异议，须在开标会议当场提出，否则视为无异议投标人未参加开标会议或拒绝签字的，视为投标人放弃该过程中的权利

五、评标1组建评标委员会本项目评标委员会由5人或以上的单数组成评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责

1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

1.3对投标文件进行比较和评价；

1.4确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；

1.5向招标人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场2评标的方式

2.1本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件3评标程序

1.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确等

1.2实质审查与比较

3.

2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求

4.

2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判

3.

2.3各投标人的技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算

4.

2.4代理机构人员协助评标委员会根据本项B的评分标准，计算各投标人的商务报价得分

3.

2.5评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告4,澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

5.错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下

1.1开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为准

5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

6.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

7.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收

8.评标过程的保密性凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝

9.评标原则和评标办法

9.1评标原则评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触

9.2评标办法本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法》

六、定标

1.中标人确定

1.1评标结束后，招标人当场宣布评审结果

1.2在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示1个工作日

七、合同授予

1、签订合同

1.1招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正

1.2《中标通知书》、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据

1.3中标人拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，参照有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法

一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术商务分70分合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位投标人评标综合得分=价格分+技术商务分

二、评标内容及标准评分内细则细则内容分值容价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投报价得标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算报价0-30分分价格分工（评标基准价/投标报价）X30%X10030分如有投标人投标报价超过最高投标限价，其商务分作无效标处理根据投标人提供的资质、信誉、荣誉、市场形象、体系认证及影响力等相关0-4分投标人综证明材料情况打分合实力对方案编制的背景认识、任务理解清晰0-3分二匕旦目乐编制范围划定合理0-3分概况0-3分对项目范围内城镇现状基础要素、特色资源等基本情况合理分析体检评估结合现代化美丽城镇建设要求对现状城镇体检评估全面充分，问技术商0~3分题总结精准务得分70分对接项目所在地国土空间总体规划及其他重要的详细规划、城市技术方案0-4分设计、城市更新、市政设施、教育、医疗、文体等相关部分专项规划，引导现代化美丽城镇建设的规划衔接发展目标结合城镇发展特点，选取相关优秀案例进行对标分析，提出借鉴0-4分策略提出合理的发展定位，明确总体格局及目标策略0~4分建设方结合现代化美丽城镇建设要求，提出基础设施现代化建设方案0-2分案结合现代化美丽城镇建设要求，提出公共服务现代化建设方案0-2分结合现代化美丽城镇建设要求，提出经济产业现代化建设方案0~2分结合现代化美丽城镇建设要求，提出人文环境现代化建设方案0-2分结合现代化美丽城镇建设要求，提出综合治理现代化建设方案0-2分明确重点单元范围，有针对性的现状分析及重点研究，0-5分重点单提出具有特色的提升策略及重点单元设计方案0-5分元有亮点的建设提升项目及具体举措引导0~5分实施保结合城镇特点，策划具有可实施性的项目库，明确项目推进时序0-4分障计划，及其他实施保障拟投入本项目负责人的学历、职称情况、获奖情况、工作经验（从事过美丽0-4分投入本项城镇编制经验的）等情况进行综合打分目的人员项目组成员配置的合理性、科学性、包括人员岗位配置、从业经验、专业程0-4分度、职称、获奖情况等级等内容进行综合打分独立投标人或联合体中任何一方自2019年1月1日以来承担过相关规划项合同履约目业绩情况每个业绩得1分须提供项目采购合同或中标通知书扫描件并0~2分能力加盖投标人公章，日期以合同签订时间或中标通知书发出日期为准，每有一项得1分0~3分服务承诺设计期间服务承诺及提交设计成果后期服务承诺，经综合评审后，酌情打分注

1、投标时耍求提供的复印件必须做在投标文件中，否则评审时不予得分

2、若投标人提供虚假资料，一经查实，如若中标，取消其中标资格

3、专家打分保留一位小数，技术标得分为各专家评分的算术平均值（保留两位小数）第五章采购合同采购人（以下称甲方）供应商（以下称乙方）采购方式公开招标参照《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目采购结果签订本合同第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于

（1）本合同文本；

（2）采购文件与采购响应文件；

（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式第二条合同标的具体见采购文件与采购响应文件第三条合同价款

1.本合同项下货物（服务）总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中明确

2.本合同总价款含所有税费

3.本合同付款方式为以下第项

（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付；

（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付；

（3）其他方式合同签订后分期支付

4.本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付

（1）一次性付款乙方合同履行达到（条件）时，一次性付款；

（2）分期付款；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件第四条履约保证金按以下第2项处理:

1.本项目设置履约保证金，具体见采购文件与采购响应文件

2.本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第19条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更确有特殊情况的，须经相关部门批准第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务乙方分包的，应经过甲方书面同意第七条争议的解决1,因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第

（2）种方式解决争议:

（1）向仲裁委员申请仲裁；

（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼第八条合同生效及其他

2.合同经甲、乙双方代表签章后即行生效

3.本合同一式四份，甲乙双方各执二份

4.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释

二、特殊专用条款部分（具体以双方协商拟定）第一条项目主要内容本次编制项目范围包括镇域和重点单元两个层次，镇域范围为乌镇镇行政管理范围，总面积

110.93平方千米，重点单元范围面积不少于30公顷，具体四至范围结合创建类型在方案中明确镇域层次提出现代化美丽城镇建设的目标定位、总体格局、阶段性建设目标和行动计划，明确统筹推进城镇基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化建设的举措重点单元层次以存量更新为方法，以整体提质为导向，加强重点单元内部建设引导，明确基础设施、公共服务、公共空间、人文风貌和发展活力等方面的建设提升要求第二条成果表达成果形式包括书面成果和电子数据成果，具体如下

（1）书面成果采用A4或A3幅面，打印合订成册

（2）电子数据成果的文本正文采用word格式或pdf格式；图件采用dwg和jpg格式，并符合相关审查备案要求

（3）文本要求方案文本应当规范、准确、含义清晰，与图纸内容相一致文本应包含相关会议纪要、部门意见、专家论证意见以及由管理部门出具的相关证明材料等

（4）图集要求图件清晰、准确表达规划意图，并加强与国土空间规划基础数据衔接图集可结合文本配置，图纸内容符合导则要求

（5）考核材料准备:包括台账资料和会务资料第三条进度要求

（1）规划初步方案合同签订后20个日历天内完成

（2）规划方案稿规划初步方案经讨论确定后10个日历天内完成

（3）规划方案成果规划方案通过论证后25个日历天内完成

（4）规划上报批复后5个日历天内提交正式成果第四条违约责任

（2）除本合同另有约定之外，乙方不能按本合同约定履行合同义务的或不符合约定的，经甲方竹面催告后24小时内仍不能采取补救措施或者采取补救措施仍不符合约定的，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付合同总金额的30%作为违约金

（3）在合同履行过程中，如乙方单方面提出终止合同，乙方应无条件向甲方支付合同总金额的30%的违约金，并承担由此而造成甲方的全部经济损失第五条知识产权乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利第六条其他要求联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签定合同（即签订三方合同），甲方按照付款的支付节采购人名称（盖章）供应商名称（盖章）米购人住所_________________________供应商住所________________邮政编码___________________________邮政编码________________联系人_____________________________联系人________________电话______________________________电话________________邮箱____________________________邮箱________________开户银行___________________________开户银行________________银行帐号___________________________银行帐号________________（委托代理人）签字j__________________签订时间点分别支付给乙方及丙方（按照乙丙双方约定比例分别支付）第六章投标文件格式附件1:资格文件封面格式及目录正本或副本项目名称_______________项目编号_______________资格文件投标人全称（公章）地址时间资格文件目录1投标人声明书（附件2）；2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件、资质证书副本复印件；（联合体投标的应附联合体各方的资料）；3法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件如法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件（附件3）；4联合体协议书（附件）（如有）5投标人认为需要提供的其他资料附件2投标人声明书投标人声明书致本单位自愿参加—项目（编号）的投标，并声明如下

1.保证投标文件中所列举的投标报价及相关文件和投标人基本情况资料是真实的、合法的

2.同意此次采购招标文件中的各项内容

3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录

4.未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

5.本单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商未参加本项目的政府采购活动

6.未组成其他联合体参加本项目的政府采购活动（联合体投标的，联合体各方不以自己名义单独、未组成或参加其他联合体参加本项目的采购活动）投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）附件3法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件如法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件；

1、法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件（供应商全称）法定代表人（负责人）授权（被授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号:）,并全权处理采购活动中的一切事宜法定代表人（负责人）签字或盖章供应商全称（公章）日期被授权代表姓名:性别:附:职务:职称:详细通讯地址:电话:传真:移动电话:邮政编码:本处提供被授权人身份证复印件

2、法定代表人身份证复印件（法定代表人参加投标的提供）联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成联合体,共同参加（项目名称）投标现就联合体投标事宜订立如下协议

1、（某成员单位名称）为（项目名称）牵头人

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任

4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员

5、联合体各成员单位内部的职责分工如下（牵头人名称）承担工作，（联合体各成员）承担工作

6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效

7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份牵头人名称（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）成员一名称（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）正本或副本附件4技术商务文件封面格式及目录项目名称XXX技术商务文件项目编号X X XX投标人全称（公章）地址技术商务文件目录1投标人基本情况表（附件5）；2本项目总体实施方案；3项目实施人员一览表（附件6）4投标人信誉；5同类案例证明（附件7）6质量保证及后续服务承诺（附件8）；7招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业执照号码职工人数注册时间注册资金万元地址证书或证件名颁发部门颁发时间有效期称及等级所获资质或认证荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉经营范围其他注

1.表格内容不够，可另附页2,所获认证证书、荣誉资料的复印件附后投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期:年月曰第一章公开招标采购公告（非政府采购）参照有关法律法规等规定，浙江富力诚欣工程顾问有限公司受招标人委托，进行公开招标采购,欢迎国内合格供应商前来投标，现将有有关事项公告如下

一、项目编号wz2023189c

二、采购方式公开招标

三、招标项目乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目

四、招标采购内容及预算序号项目名称单位数量预算金额（万元）1项

198.9乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目

五、合格投标人的资格要求

1、符合政府采购法第二十二条（

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3,具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件）之供应商资格规定；

2、本项目的特定要求

（1）供应商同时具有

①城乡规划编制乙级及以上资质和

②风景园林工程设计专项资质乙级及以上（或工程设计综合甲级资质）

（2）本项目允许联合体投标联合体投标的，应满足下列要求组成联合体的单位数量不得超过2家；组成联合体的两家单位需分别具有以上

①或者

②资质；联合体投标的，应根据联合体分工各自满足资质要求组成联合体的两家单位均应满足上述条件要求

六、投标报名及采购文件获取本项目实行资格后审，不进行现场报名凡有意参加投标者，请自行下载招标文件等相关资料

七、投标文件递交截止及开标时间2023年9月15日09时00分

八、投标文件递交及开标地点乌镇大数据高新技术产业园区管委会（龙翔大道623号）118会议室

九、投标保证金本项目不收取投标保证金

十、质疑和投诉投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑

十一、发布公告的媒介浙江省政府采购网（）本项目为非政府采购项目

十二、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系联系人姜先生电话:序号姓名冈位职称备注1234567891011合计总人数注1,表格内容不够，可另附页

2.相关人员各类认证证书、荣誉资料的复印件附后投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期年月日项目名称项目类型项目金额（万元）实施时间联系人联系电话注提供相关证明材料（中标通知书或合同等）投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期年月曰质量保证及后续服务承诺

1.我单位承诺，一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，提供不低于招标文件要求的服务和相关规定

2.其他服务承诺投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）正本或副本项目名称XXX项目编号XXX报价文件投标人全称（公章）地址时间报价文件目录I报价一览表（附件10）;2投标报价明细表（附件11）3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）报价一览表项目名称乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目序号名称总价（元）备注1乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目投标报价（合计）（小写）___________________________元整（大写）__________________________元整注报价中必须包含完成本次项目的人工费、材料费、机械费、规费、税费、管理费、利润及合同期内风险与国家政策性风险等完成该项目所需的一切相关税费投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期年月日附件1L报价明细投标报价明细表序号项目内容数量报价（元）123投标总报价（元）（小写）_______________________（元）4（大写）______________元整投标人（盖公章）法定代表人或被授权人（签字或盖章）日期年月日投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）

十三、联系方式

1.采购人名称乌镇实业（桐乡）有限公司联系人万先生联系电话

2.采购代理机构名称浙江富力诚欣工程顾问有限公司地址浙江省嘉兴市桐乡市梧桐街道振华路1009号联系人徐女士联系方式

3.监督单位桐乡市乌镇镇招标采购中心联系人徐先生联系电话乌镇实业（桐乡）有限公司浙江富力诚欣工程顾问有限公司2023年8月25日第二章招标需求编制背景为持续深化“千村示范、万村整治”工程，高质量推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行示范区建设，加快推进乡村振兴、美丽浙江建设，按照桐乡市现代化美镇创建工作总体部署要求和计划安排，开展《乌镇镇现代化美丽城镇建设行动方案》编制工作

二、编制范围本次编制项目范围包括镇域和重点单元两个层次，镇域范围为乌镇镇行政管理范围，总面积

110.93平方千米，重点单元范围面积不少于30公顷，具体四至范围结合创建类型在方案中明确

三、技术要求

（一）主要内容镇域层次提出现代化美丽城镇建设的目标定位、总体格局、阶段性建设目标和行动计划，明确统筹推进城镇基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化建设的举措重点单元层次以存量更新为方法，以整体提质为导向，加强重点单元内部建设引导，明确基础设施、公共服务、公共空间、人文风貌和发展活力等方面的建设提升要求

（二）成果表达成果形式包括书面成果和电子数据成果

（1）书面成果采用A4或A3幅面，打印合订成册

（2）电子数据成果的文本正文采用word格式或pdf格式；图件采用dwg和jpg格式，并符合相关审查备案要求

（3）文本要求方案文本应当规范、准确、含义清晰，与图纸内容相一致文本应包含相关会议纪要、部门意见、专家论证意见以及由管理部门出具的相关证明材料等

（4）图集要求图件清晰、准确表达规划意图，并加强与国土空间规划基础数据衔接图集可结合文本配置，图纸内容符合导则要求

（三）考核材料准备:包括台账资料和会务资料

四、进度要求

1、规划初步方案合同签订后20个日历天内完成

2、规划方案稿规划初步方案经讨论确定后10个日历天内完成

3、规划方案成果规划方案通过论证后25个日历天内完成

4、规划上报批复后5个日历天内提交正式成果

五、付款周期

1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付签约合同总价的30%；

2、提交方案稿后10个工作日内，支付签约合同总价的20%；

3、提交方案成果后10个工作日内，支付签约合同总价的30%；

4、项目创建成功后，支付签约合同总价的20%

六、其他要求▲

1、本项目须配备一名项目负责人，项目负责人要求具有注册城乡规划师资格，且注册在本单位（如为联合体投标的，可注册在联合体任意一方）第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称乌镇镇现代化美丽城镇行动方案项目投标报价及费用

1.本项目投标应以人民币报价；

2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担2所有与投标有关的全部费用3预算金额人民币

98.9万元，最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效服务期限

1、规划初步方案合同签订后20个日历天内完成，提供汇报材料5份（含电子稿）

2、规划方案稿规划初步方案经讨论确定后10个日历天内完成，提供汇报材料10份（含电4子稿）

3、规划方案成果规划方案通过论证后25个日历天内完成，提供汇报材料10份（含电子稿）

4.规划上报批复后5个日历天内提交正式成果（含电子稿）5现场踏勘自行踏勘（费用自理）6投标文件组成资格文件、技术商务文件和报价文件正本各1份；副本各2份投标截止（开标）时间及地点2023年9月15日09点00分7乌镇大数据高新技术产业园区管委会（龙翔大道623号）118会议室8评标办法及评分标准详见第四章9评标结果公告在发布招标公告的网站上对评标结果进行公不1个工作日10中标通知书公示结束后，由代理机构向中标人发出中标通知书11履约保证金:本项目不设置12签订合同时间中标通知书发出后30日内13投标文件有效期90天14解释本招标文件的解释权属于招标人和招标代理单位本项目招标代理服务费为10000元由各中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付，投标人在投标报价中考虑此项费用15服务费以银行划账方式按下列要求提交收款人浙江富力诚欣工程顾问有限公司开户银行中国农业银行股份有限公司桐乡城关支行账号005505联合体投标的，由联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标报名、投标文件的签字16盖章（其中联合体协议书要求联合体各方签字盖章）、提供承诺、投标委托等相关工作中标后合同协议书由招标人与联合体双方共同签订

一、总则

1.适用范围

1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为参照等有关法律法规的相关规定，招标文件中另有规定的，以招标文件规定为准

2.定义

2.1“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人

2.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商

2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料

2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务

2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务

2.6“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等

2.7系指“采购内容及要求”中的实质性要求条款

3.招标方式

3.1本次招标采用公开招标方式进行；

4.投标委托如供应商代表是法定代表人（负责人），须出具法定代表人（负责人）本人身份证；如供应商代表不是法定代表人（负责人），须携带法定代表人（负责人）出具的授权委托书及授权人本人身份证，授权委托书不得有任何涂改法定代表人（负责人）授权委托书原件在递交投标文件时单独提供，无需密封进投标文件以上各项经代理机构现场验证如有一项不符合，投标文件将拒收

5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用

6.联合体投标本项目允许联合体投标联合体投标的，应满足下列要求组成联合体的单位数量不得超过2家；组成联合体的两家单位需分别具有

①城乡规划编制乙级及以上资质或者

②风景园林工程设计专项资质乙级及以上（或工程设计综合甲级资质）联合体投标的，应根据联合体分工各自满足资质要求组成联合体的两家单位均应满足上述条件要求联合体投标的，还应遵守以下规定

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标

7.转包与分包

8.1本项目不允许转包；

9.2本项目不允许分包10特别说明

10.1标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）

1.12单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动

8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任

8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任9,质疑和投诉

9.L投标人认为招标文件、招标过程使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复

9.

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理

二、招标文件

1.招标文件的构成L1招标公告

1.2招标需求

1.3投标人须知L4合同主要条款

2.5评标办法及标准

3.6投标文件相关文件格式

2.存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效

3.招标文件的澄清与修改

3.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购单位澄清本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江政府采购网网站（）澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用投标人必须自行下载）

3.2招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准

3.3对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件

三、投标文件的编制（-）投标文件的组成投标文件由资格文件、技术商务文件和报价文件三部份组成

1.资格文件

1.1资格文件封面及目录（附件1）;

1.2投标人声明书（附件2）；

1.3有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件、资质证书副本复印件；（联合体投标的应附联合体各方的资料）；L4法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件如法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件（附件3）；L5联合体协议书（附件）（如有）

1.6投标人认为需要提供的其他资料

2.技术商务文件

2.1技术商务文件封面及目录（附件4）；

2.2投标人基本情况表（附件5）；

2.3本项目总体实施方案；

2.4项目实施人员一览表（附件6）（注本项目须配备一名项目负责人，项目负责人要求具有注册城乡规划师资格，且注册在本单位）

2.5投标人信誉；

2.6同类业绩证明（附件7）

2.7质量保证及后续服务承诺（附件8）；

2.8招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容（请参考评标办法中条款）

2.9未尽事宜请各投标人按评分细则制作此部份

3.报价文件

3.1报价文件封面及目录（附件9）；

3.2报价•览表（附件10）o

3.3投标报价明细表（附件11）

3.4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。