2025东莞市行政机关合同管理制度

2025东莞市行政机关合同管理制度第一章总则第一条为规范东莞市行政机关合同管理，保障合同的合法性和有效性，维护行政机关与合同相对人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合东莞市实际情况，制定本管理制度第二条本管理制度适用于东莞市行政机关及其直属事业单位（以下简称“行政机关”）在履行职责过程中与自然人、法人或其他组织签订的各类合同，包括但不限于采购合同、服务合同、建设工程合同、土地使用合同等第三条行政机关合同管理遵循合法性、公平性、效率性原则，确保合同内容符合国家法律法规，符合社会主义核心价值观，符合东莞市经济社会发展要求第四条行政机关应当建立健全合同管理制度，明确合同管理职责分工，配备专职或兼职合同管理人员，确保合同管理工作的有序开展第二章合同的订立第五条行政机关订立合同应当遵循平等、自愿、诚实信用的原则，严格按照法定程序和要求进行，确保合同内容真实、合法、完整第六条订立合同前，行政机关应当对合同相对人的资质、信用状况、履约能力等进行审查，确保合同相对人具备履行合同的能力第七条合同内容应当明确约定合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行方式、履行期限、违约责任、争议解决方式等主要内容合同条款应当具体、明确，避免产生歧义第1页共5页第八条行政机关订立重大合同应当经法律顾问或法律事务机构审核，并由行政机关负责人集体讨论决定重大合同的范围和标准由东莞市人民政府另行规定第九条合同签订应当使用东莞市行政机关统一的合同文本，确有特殊需要的，可以另行制定合同文本，但应当报东莞市司法行政部门备案第十条合同签订后，行政机关应当及时将合同文本及相关资料归档，确保合同的完整性和可追溯性第三章合同的履行第十一条行政机关应当严格按照合同约定履行合同义务，不得擅自变更或解除合同确需变更或解除的，应当与合同相对人协商一致，并依法办理相关手续第十二条在合同履行过程中，行政机关应当加强对合同履行的监督，及时掌握合同履行情况，发现问题及时处理，确保合同按期履行第十三条合同履行过程中，行政机关应当妥善保存与合同履行相关的所有资料，包括但不限于合同文本、补充协议、变更记录、履行证明等，以备查考第十四条行政机关在履行合同过程中发现合同相对人有违约行为的，应当及时采取措施，依法追究合同相对人的违约责任，必要时可以依法向人民法院提起诉讼第四章合同的变更与解除第十五条在合同履行过程中，经双方协商一致，可以变更或解除合同变更或解除合同应当签订书面协议，并依法办理相关手续第2页共5页第十六条因不可抗力导致合同无法履行的，行政机关可以依法主张解除合同，并及时通知合同相对人，避免或减少损失第十七条行政机关在变更或解除合应当严格按照法律法规和合同约定的程序进行，确保变更或解除的合法性、有效性第五章合同的权利与义务第十八条行政机关在合同履行中享有以下权利

（一）要求合同相对人按照合同约定履行义务；

（二）依法主张合同权利，包括但不限于请求支付价款、报酬、违约金等；

（三）对合同履行中发现的问题及时提出异议，并要求合同相对人改正第十九条行政机关在合同履行中应当履行以下义务

（一）按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同；

（二）及时支付合同约定的款项，不得无故拖延支付；

（三）妥善保管合同履行过程中涉及的商业秘密和其他保密信息，不得泄露第六章合同责任第二十条因行政机关及其工作人员的过错导致合同无法履行或给合同相对人造成损失的，行政机关应当依法承担相应的法律责任第二十一条行政机关及其工作人员在合同管理过程中不得有下列行为

（一）违反法律法规和本管理制度的规定签订合同；

（二）擅自变更或解除合同，损害合同相对人的合法权益；

（三）在合同履行中滥用职权，谋取私利第3页共5页第二十二条行政机关及其工作人员违反本管理制度规定，情节较轻的，由东莞市人民政府或者上级行政机关给予通报批评；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任第七章合同的监督与管理第二十三条行政机关应当加强对合同管理工作的监督，定期对合同的订立、履行、变更、解除等环节进行检查，发现问题及时纠正第二十四条行政机关应当建立合同管理档案，对合同的订立、履行、变更、解除等过程进行全程记录，并妥善保存合同及相关资料，确保档案的完整性和安全性第二十五条行政机关应当定期对合同管理人员进行业务培训，提高合同管理人员的业务素质和法律意识，确保合同管理工作规范、高效第二十六条行政机关应当每年对本单位的合同管理工作进行总结和评估，并将评估结果报东莞市人民政府备案第八章争议的解决第二十七条因合同履行产生争议的，行政机关应当与合同相对人协商解决；协商不成的，可以向东莞市仲裁委员会申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼第二十八条行政机关在处理合同争议时，应当积极维护行政机关的合法权益，避免因处理不当造成不必要的损失第九章附则第二十九条本管理制度由东莞市人民政府负责解释和修订第三十条本管理制度自发布之日起施行第4页共5页（注本文为合同管理制度范文，具体条款和内容应根据实际情况和法律法规进行调整和完善，所有填写处请用“”代替具体信息）第5页共5页。