市人民政府常务副市长述职报告

市人民政府常务副市长述职报告XX年5月，组织任命我为XX市市委常委、常务副市长，分管政府办、财政、税务、监察、编办、行政服务中心等20多个单位的工作一年来，在市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督指导下，我坚持理论学习，努力实践“三个代表”重要思想，团结分管部门的同志，恪尽职守，勤政敬业，开拓进取，踏实工作，履行了自己的岗位职责，现述职如下

一、加强理论学习，努力提高自身理论水平和政治修养一年来，我坚持抽出时间自觉学习党的基本路线、方针、政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是分管工作的业务知识和相关的法律法规文件，深刻领会和把握其精神实质,并结合工作实际，认真思考，努力在学以致用，指导实践上下功夫在加强理论学习的同时，还不断拓宽学习领域，完善自己的知识结构，注意学习了领导科学、财务管理、经济、金融、科技等有关知识，使自己的文化知识、实用技能、文字水平、独立思考能力都有了明显提高通过学习，进一步解放了思想，更新了观念，开阔了视野，增强了分析、解决问题的能力和对工作的预见性，增强了政治坚定性，提高了科学决策和驾驭全局的能力，使自身的潜能得到了充分的发挥，为较好地做好本职工作夯实了基础

二、采取强有力措施，最大限度地组织收入根据市政府的安排，XX年5月，我由分管工交工作调整到分管财税方面的工作分工以后，我很快就进入了角色，面对骨干税源味精厂改制，效益大幅下降的严峻形势，我带领财税战线上的同志们，采取强有力措施，挖掘其它收入点，尽最大努力组织收入一是完善班子包乡镇、股室包乡镇办法，把组织收入任务落实到每一名同志身上，我亲自负责市直企业的税收协调；二是进一步加大了奖惩力度，7月份召开了全市财税工作会议，规定了对完不成财税任务的乡镇一二把手、分管领导和财税所长的奖罚办法；三是实行了收入督导和通报制度，及时掌握组织收入的总体进度，及时研究解决出现的问题；四是转变聚财观念，扭转过去的只重骨干税源，忽略小税种征收的片面思想，下大力气抓好小税种的征收和契税的征管，在主体税源大幅下降的情况下,最大限度地组织收入，确保财税收入的完成止十一月底，全市地方财政收入累计完成13391万元，占预算的

77.5%,比上年同期增长

0.3%地税部门累计完成4721万元，占预算的

75.3%,比上年同期增长

8.5%,国税部门完成2913万元，占预算的

55.6%,比上年同期增长

9.1%,财政部门完成5757万元，占预算的100%从小税种情况看，元至十一月份，个人所得税、房产税、印花税、土地使用税、契税分别比上年同期增长

32.5%、

120.1%、

154.8%、

64.2%、

881.3%,这些成绩的取得都是财税部门采取得力措施加强小税种征收的结果

三、严格支出管理，尽最大努力保工资发放鉴于财政收入的严峻形势，作为主管财税工作的副市长，我时刻把保工资、保稳定作为支出管理的重点和指导思想，一是进一步完善内部双向控制、互相监督的业务运转机制，保证了支出的规范运行；二是严格执行［2003］中共xx市委26号文《关于进一步加强财政支出管理的意见》，进一步强化了支出的预算性，严格执行财政资金调度会审会签和集体研究制，对项目资金区分轻重缓急，统筹安排，从而确保了市直工资的发放和全市大局的稳定元至十一月份，全市地方财政支出累计完成35233万元，占年预算的

81.4%,比上年同期增长

20.1%,其中一般预算支出33171万元，占预算的

84.6%,比上年同期增长

15.6%深化农村税费改革,满完成了粮食直补和农业税降点征收工作成立了直补工作办公室，采取多种形式进行广泛深入宣传,设立举报和咨询电话，及时解决工作中出现的各种问题抽调了财政局的全体班子成员和骨干人员，分包到各乡镇进行督导检查;严格执行直补和降点政策，做到政策宣传到户，清册编制到户，张榜公布到户，通知发放到户，补贴兑现到户在降点和农业税征收工作中，切实做到“五个不准”，严禁收税不开票和收税打白条，用农业税附加抵顶正税入库，搭车收费，以“小分队”等行政性手段强制征收和清欠统筹提留等情况，以农业税征收大厅固定征收和“分村排日”流动征收相结合的方法收取农业税由于责任制到位，督导有力，规范操作，圆满完成了该项工作，止6月27日，共兑现补贴资金

1328.56万元，占应兑现数的100%

五、发挥主观能动性，积极争取转移支付和项目资金今年以来，按照全市招商引资工作的部署，利用我市扩权的优势，积极帮助市直和乡镇向上级争取一切可以利用的资金，几个月来，我带领财政局的xx局长和有关同志基本上每月都要去郑州，了解情况，沟通信息，协调关系通过努力，截止到十一月底，共争取转移支付资金1950万元，为全市各单位争取农业、教育、卫生等项目资金7000多万元，有力地支持了我市各项事业的发展

六、锐意创新，深化行政审批制度改革以贯彻行政许可法为契机，积极开展了对全市所有具有行政审批职能部门的审批项目进行清理的基础性工作组织有关部门对国务院和市政府公布取消的行政审批项目和收费项目进行了彻底的清理，清理前，我市共有行政审批项目1036个，清理后，保留行政审批项目183个为进一步做好行政审批工作，把全市具有行政审批职能部门的行政审批、许可、登记、收费项目在行政服务中心门前进行了公开xx年度审批中心共受理各类审批件47394件，办结47157件，到期办结率

99.5%其中受理即办件47044件,全部当场办结；受理承诺件350件，办结343件，到期办结率100%；接受群众咨询6万余人次，累计收费4000多万元

七、加大危房改造力度，办学条件得到进一步改善XX年，我担任XX市危房改造领导组组长，一年来，我带领财政局、教育局的有关同志跑遍了每一个有危改任务的学校，督促危改任务的落实在普九达标的基础上，共投入资金604万元,改造学校124所，新建校舍42000平方米，使D级危房改造任务提前两年完成新完成教育基础投入项目15个，总投资达6600万元，使全市的办学条件得到了明显的改善

八、深入开展了纠风专项治理工作，切实解决了损害群众利益的突出问题

（一）治理教育乱收费工作进一步加大切实加强了对教育收费的管理力度，全面禁止基层政府及其部门搭车收费和挪用学校收费今年春秋两季开学之际，先后在全市范围内开展了全面清理整顿教育乱收费的大检查，共查处教育乱收费案件5起，党政纪处分8人，通过治理，共减轻学生经济负担101万元

（二）减轻农民负担工作卓有成效重点加强了对“一事一议”筹资筹费办法的监督管理，开展了农民建房、计划生育等涉农乱收费的专项治理，同时狠抓了涉农税收，价格收费公示、减轻负担责任追究和涉农政策的宣传，并组织人员开展了明察暗访活动，查处农民负担案件3起，党政纪处分6人，经过努力，全市未发生一起涉及农民负担的恶性案件

（三）纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作成效明显着重加强了医德医风建设，在全市各医疗机构开展了以争创“百姓信得过医院”，争创“优质医疗服务标兵”、“拒收红包”承诺等形式多样的医德医风教育活动，集中力量对市中医院和第一人民医院进行了重点检查，对医疗服务中的“开单提成”等问题进行了严肃处理，共查处两院违纪资金120万元，对5位相关责任人给予了处理同时还狠抓了药品生产经营秩序和药品价格虚高现象，共取缔非法药品经营户3家，清理销毁假劣药品总案值5万余元，查处乱收费、乱罚款、乱涨价、假广告典型案件3起，党政纪处分5人

（四）治理公路“三乱”工作成果进一步扩大建立健全了治理公路“三乱”工作联席会议制度，在元旦、春节和五一节日期间开展了治理公路“三乱”大检查活动，先后组织明察暗访50多人次，查处公路“三乱”案件5起，党政纪处分3人，写出深刻检查6人

（五）开展了乱着装规范整顿工作按国务院、省政府和周口市政府统一部署，在全市开展了整顿行政执法部门各种乱着装,不按规定着装问题，并结合xx实际，制订了切实可行的实施方案，成立了相应领导组织，共清缴违规着装5600套

九、搞好配合协调，积极发挥参谋助手作用作为常务副市长，除抓好自己分管的工作外，更重要的职责是面向全局，搞好市政府一班人的配合协调，发挥助手作用，当好主职参谋为使政府工作在市人大、市政协监督指导下顺利实施，我按照市政府工作安排，协助市长定期召开市长办公会议和民主生活会议，主动征求各位副市长的意见，了解工作中存在的问题在工作方法上，我坚持走群众路线，注意发挥集体智慧,凡属市政府重大决策，重要事项，我都主动征求其他副市长的意见，请求主职，尔后提请市长办公会议研究、讨论，集体决策几位副市长既分工明确，各司其职，各负其责，又密切配合，协同作战凡有一时顾不上来的事情，我则做到拾遗补缺，不留空档一年来，市政府一班人，上下关系融洽，团结紧密，相互支持，相互帮助，共同努力，较好地完成了各项工作任务

十、改进作风，严于律己，自觉做到廉政勤政作为政府的重要负责人，不仅要有一定的政策水平、组织领导能力，还要有勤政务实，联系群众，精干高效的工作作风在日常工作中，我尽量抽出时间，多下基层，多接触基层干部和群众工作上力求做到深入、细致、扎实每开展一项重大工作,都努力搞好调查研究，吃透情况，尽量减少和避免决策失误在廉政方面，我严格要求自己，力求做到以身作则，决不利用职权谋私利，对市委、市政府制定的廉政制度，自觉遵守要求下级和别人做到的，自己首先做到，不搞特殊，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力当好人民公仆回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各位市长相互协作的结果，是全市人民共同努力的结果，至于我本人，只不过做了一些应该做的工作虽然在工作上尽职尽责，但几年来还存在一些问题和不足如对上级的方针政策学习的还不够系统，对邓小平理论的理解还不够深刻，市场经济理论还需进一步提高，工作协调、工作作风都有待进一步改进在今后的工作中，我要进一步注重对邓小平理论的学习，注重对党的方针政策的理解，努力提高政治素质、政治素养和领导艺术水平要进一步解放思想、更新观念，增强改革意识围绕市政府的工作目标，扎扎实实地把工作做好，完成各项目标任务，为XX经济和各项事业的全面发展做出新的贡献。