落实工作机制促提升企业座谈会领导讲话

落实工作机制促提升企业座谈会领导讲话落实工作机制促提升企业座谈会领导讲话各位企业领导,同志们今天邀请驻镇各企业负责人参加这次企业座谈会，主要是向各位通报一下我镇一季度工作情况，进一步加强与各单位的交流合作，共同促进华山经济社会又好又快发展首先，我代表镇党委、政府，代表全镇六万人民，向多年来为华山经济社会建设做出突出贡献的各位企业负责人表示衷心的感谢！刚才刘镇长就今年一季度的工作做了简要通报，各位企业负责人畅所欲言，提出了许多很好的意见和建议，这对我们今后改进工作是大有裨益的，各位企业家谈的意见都非常好，我受益匪浅今天，借这个机会，我想讲几句，表达四层意思第一层意思是表示感谢一方面我们今天在座的企业领导都是华山各界的杰出代表，是华山发展最宝贵的资源和财富我们可以设想，如果华山经济社会发展的舞台上没有在座的企业负责人唱大戏、演主角，华山就不会有今天经济社会发展的大好形势，多年来你们对华山的经济和社会发展做出了重要贡献，我表示深深的谢意另一方面今天大家对我们的工作提出了许多很好的意见和建议，这些意见和建议有利于我们改进工作，有利于进一步经常深入基层，帮助企业办实事、解难事特别是在品牌申报、项目上争、银企沟通、土地征用等方面，相关部门要主动对接，帮助做好各项服务工作通过各方面的共同努力，促进重点企业进一步做大做强，为全市经济社会更快更好发展作出更大的贡献落实工作机制促提升企业座谈会领导讲话同志们今年以来，省、市高度重视非公经济建设，先后召开了专题会议，研究部署发展非公经济的对策和措施为此，县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会，听听大家的建议和意见，为下一步科学决策提供依据刚才，秦局长通报了全县非公有制经济发展情况，各位企业家发表了很好的建议和意见，有助于我们完善机制，强化措施，进一步加快非公有制经济发展下面，我简单讲几点意见

一、我县非公有制经济发展现状及存在问题近年来，县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容，优化发展环境，加大扶持力度，非公有制经济呈现出良好的发展态势截止6月底，全县非公有制经济企业数达到3033户，其中个体经营户2889户，私营企业144户，实现营业收入

2.16亿元，实现总产值

2.08亿元,非公有制经济实现税金2165万元，占全县地方财政收入的63%O非公经济企业从业人数达到

1.57万人，转移农村剩余劳动力

1.4万多人，占到农村剩余劳动力总数的52%,吸纳下岗职工1400人，促进了城乡居民收入的不断增加商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业，第三产业不断壮大，非公经济发展活力明显增强酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制，国有资产有序退出，企业竞争力明显增强，经营效益稳步增长以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机，县域经济结构不断优化，发展水平显著提升在看到成绩的同时，我县非公有制经济发展仍存在一些问题:一是民营企业数量不多、规模不大目前，全县民营企业144户，其中资产在100万元以上、500万元以下的66户，500万元至1000万元的8户，1000万元以上的仅20户在20—年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中，彬县有4户企业入围，彬县火石咀煤矿以营业收入

7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名，而我县只有通达果汁厂以营业收入

1.54亿元、利润总额739万元入围，且仅位列第32名全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%,而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的14%,比全市低32个百分点二是民营企业发展资金短缺由于我县的民营企业普遍规模较小，可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累，发展资金紧张、贷款难度较大三是知名企业和知名品牌少、科技含量低我县非公经济企业主要从事产品的初加工，科技含量和产品附加值偏低，原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在目前，仅有陕西省名牌产品金醇古1个，主要市场在咸阳市及周边地区，影响范围有限四是经营管理人才匮乏企业经营者和管理者的文化层次偏低，经营管理理念比较落后，在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策，企业短视行为比较突出，满足于小富即安，满足于已有成绩，产品更新换代缓慢，不能适应市场需求的变化当前，西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距，主要表现在非公有制经济发展上，表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后党的一大指出要继续毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展、推进公平进入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体私营经济和中小企业发展全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性，加大支持力度，优化服务环境，齐心协力推动非公有制经济更好更快发展、突出重点，强化措施，奋力开创我县非公制经济发展的新局面一要完善机制，开拓市场经发部门要继续深化企业产权制度改革，建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度；要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作，激活企业的发展活力，提升企业的竞争力；要夯实基础管理、强化专项管理，使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品，促进产业升级、产品上档经发等有关部门要支持企业加快信息化建设，改善经营手段，逐步建立和完善企业信息网络，努力增强市场开拓能力二要拓宽资金投入渠道经发部门要积极组织建立企业信用担保体系，鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构要积极争取省、市财政专项资金扶持，支持中小企业成长要按照政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值的原则，探索组建全县融资担保中心，开展贷款担保业务，促进非公有制经济健康快速发展三要营造良好发展环境经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神，按照非禁即入的原则，允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域，鼓励民营资本参与国企改制，鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域，引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录，结合我县非公经济发展现状，确定并公布扶持重点，从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持，促进非公有制经济发展四要深入推进各类创业活动经发等相关部门要结合三大创业活动，积极探索和建立创业基地，鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业；鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业经发等部门要切实履行职责，认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作工商、税务及相关部门要简化办事程序，提高办事效率，在审批手续办理上，除国家法律法规规定外，企业登记的前置审批条件一律取消，最大限度激发民间资本的活力五要加强领导，提供保障各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓，及时解决民营经济发展的重点、难点问题，确实做到领导力量到位，工作责任到位，政策措施到位要细化奖罚目标，落实奖罚措施，促进非公有制经济加快发展要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求，坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定，彻底清除政策落实过程中的思想阻力，人为障碍，确保政策不缩水，力度不减弱，要求不走形要充分利用媒体，广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策，增强投资的吸引力，调动创业者的积极性，宣传、推广一批先进典型，激励一层人，调动一群人，促进更多的人参与非公经济建设同志们，加快非公有制经济发展，是县委、县政府加快我县跨越发展的重要举措希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识，转变作风，放开手脚，真抓实干，迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮，不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面优化环境，推动华山更好更快发展，在此，我再次表达谢意第二层意思是表示歉意刚才大家提出的许多意见和建议，都是我们政府应该做好的工作，但由于政府工作没有做好，有关部门的工作没有做好，致使我们的工作出现了一些问题和不足另外，由于近两年我镇承担的重点工程众多，多条道路施工建设，对我镇的交通造成了严重影响，阻碍了各企业的物流运输和对外交流，对我镇的环境也造成了很大破坏在此我深表歉意，也希望得到大家的理解和支持第三层意思是表明态度今天召开这次企业座谈会，就是为了加强与大家的交流，同谋发展，实现共赢今天镇党政成员都在座，下面结合今年重点工作，就如何进一步优化企业发展环境，我对政府下步工作提几点要求，表明我们的态度外部环境既包括硬环境，又包括软环境，要围绕让硬环境更硬、软环境更软这个方向来改进和加强政府工作一是加强各项基础设施建设，为企业发展打造平台今年我镇将继续全力以赴做好小清河综合整治，二环东路高架改造，绕城北线景观整治，南水北调等省、市重点工程的协调服务工作，借全运机遇，全面提升我镇基础设施水平同时，我镇也将积极策划二环东路沿线和小清河沿线地区的片区开发步伐，加快城市化进程，并计划对荷花路西段、洪家园西路进行改造升级，对荷花路东段、浮桥路实施高标准绿化，为华山经济社会发展和驻镇企业发展提供完善的基础设施和良好的发展平台二是加大环境综合整治力度，为企业发展创造良好环境进一步加大环境综合整治力度，对零点立交周边、历山北路、工业北路、荷花路、华山东路、华山北路等主干道进行重点整治，配足保洁员，实施全面保洁对还乡店中心街和电建路进行改造提升，进一步提升两侧建设水平全面规范实行环卫进农村工程，科学运作，无缝隙覆盖，实现城乡管理工作的制度化、精细化、常态化，改善华山面貌，为驻镇企业发展创造良好的环境条件三是强化服务，为企业发展创造良好软环境企业是社会财富的主要创造者，尊重企业、支持企业就是尊重社会财富，创造社会财富下一步全镇各级各部门将进一步提高认识，在规范执法，依法行政的同时，自觉改进工作作风，加强软环境建设，更加关心企业发展，更加关心、支持、帮助企业解决生产、经营中遇到的困难和问题，进一步改进我们的工作，为企业提供良好服务，为各驻镇企业发展创造良好软环境四是维护社会稳定，为使企业安心发展进一步加强信访和社会治安综合治理工作，依法严厉打击各类犯罪行为，通过维护好社会治安秩序，创造良好的外部环境，使驻镇企业能安心发展，发展地更好第四层意思是提点希望今天我们共聚一堂，共叙友情借此机会，我也对今天与会的、包括没有与会的驻镇的企业提几点希望，与大家共勉一是要努力把企业做大做强这是你们的心愿，也是政府的心愿围绕企业的发展，围绕企业能够做大做强，政府将给予全力支持，企业大发展大支持，小发展小支持，不发展不支持推而广之，所有企业谁能做大就支持谁，做得越大就支持越大如何做大做强，各位企业家都是专家，都是内行，我不多讲，政府的职责就是帮助企业搞好服务，为企业做大做强创造宽松的外部环境二是要处理好企业与政府的关系企业是经济组织，追求的是自身利益的最大化，政府是社会的组织者、管理者，追求的是社会效益处理好企业与政府的关系，就是要探讨企业效益与政府效益的最大统一与最佳结合企业怎样与政府相处，不同的企业领导有不同的心得，我想说的是政府这个层面，作为政府，前提是支持企业发展，另一方面要收税，这也是政府支持企业发展的动因所在目前，就华山镇来说经济质量不是太高，财政收入上不去，特别是今年一季度，全镇财税工作出现了明显下滑，较之去年同期甚至出现了负增长，一季度地方一般财政预算收入实现2298万元，只完成了全年任务的

20.56%,财税工作面临着巨大压力为此，政府将组织税收普查，进一步加大综合治税力度，坚决杜绝异地纳税现象，确保应收尽收希望大家理解政府工作，支持政府工作，把企业发展好的同时，依法纳税，积极纳税，为华山发展做出更大贡献同志们，今年我们面临的形势十分严峻，工作任务非常艰巨，要保增长，促发展，惠民生，离不开全镇6万人民的共同奋斗，更离不开在座各位的大力支持只要我们坚定信心，团结协作，迎难而上，开拓进取，就一定能把华山发展的更好，建设的更美！落实工作机制促提升企业座谈会领导讲话在的开局之年，市委、市政府召开这次座谈会，目的是充分肯定纳税二十强工业企业负责人为经济发展、社会进步作出的突出贡献，动员各重点企业进一步抢抓机遇，乘势而上，再创佳绩纳税二十强企业是全市工业企业的杰出代表，在新一轮发展进程中，既要做创造财富、提供税源的主力军，又要当改革创新、走新型工业化道路的先行者和实践者坚持工业强市是我市重要的发展战略，在座的纳税二十强企业担负着光荣的使命和重大的责任下面，我就围绕进一步做大做强、提升优势讲四点意见

一、进一步做大做强，必须确立强烈的发展意识发展是硬道理，加快发展是第一要务对于每一位企业家来说，无论是外部的环境压力，还是自身的发展需要，都需要把做大规模、加快扩张作为中心任务之所以这么讲，主要从三个方面分析一是我们已经具备了加快发展的基础和条件纳税二十强工业企业总产值占全市17%,税收占

18.1%,单体规模都在8000万元以上，其中18家企业超亿元，扬州石化、诚德钢管等企业产值超10亿元在规模扩大的同时，不少企业坚持走品牌发展、科技创新之路，开发了一批适应市场、技术领先的产品，在行业内形成了良好的信誉和较强的竞争优势，这些都为新一轮发展奠定了坚实基础二是我们面临着强大的竞争压力主要体现在企业规模还不够大，的经济总量在扬州各县（市）位居第一，但单体规模最大的企业在宝应，宝胜集团去年产值已达

32.2亿元，邢江三笑集团也达到

23.7亿元；效益水平还不够高，我市的工业利税在扬州低于邢江，在苏中低于海门、通州，泰兴去年净入库税收过千万元的企业已超15家，而我市只有6家；品牌产品还不够多，邢江有4个中国名牌产品，我市只有1个各重点企业也面临着同样的问题，真正成为行业中的单打冠军企业还比较少所以说，我们没有理由小步慢进，必须只争朝夕，奋力赶超三是我们肩负着光荣的历史使命实现时期经济和社会发展的各项目标，推进工业第一方略、加快新型工业化进程是重中之重没有工业的率先发展，就没有经济的快速腾飞；没有重点企业的率先发展，就没有工业的提速增效因此，各重点企业责任重大，责无旁贷

二、进一步做大做强，必须落实有效的工作举措加快发展、做大做强，关键在于各项措施的落实各企业要以双创、三重工作为有效抓手，进一步创新思路，务实进取，全身心投入到新一轮创新创业的热潮之中一是发展要大规划规划是企业发展的龙头谋求跨越发展，首先要有远大的志向，要有高标准的定位各企业要认真分析内外环境、发展趋势，研究制定今后35年的发展规划要通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步细化做大做强的路径和措施，一步一步抓推进、抓落实要把规划制定的过程作为战略研究、创新突破的重要载体，集思广益，群策群力，提高规划的指导性和针对性二是投入要有大手笔只有大投入才有大产出，这是长期实践得出的基本规律我市一批重点企业在较短时间内得到了快速扩张，可能有市场的机遇，但最重要的还归结于多年来一直坚持的连续投入、集中投入、快速投入诚德公司如果不在前几年率先移师沿江，建设冶金工业园，很难实现每年50%以上的发展速度，华伦化工、石化厂、噪泰公司的实践也证明了这一点因此，此项工作必须实实在在、持之以恒地抓下去今年全市已经初排出22个亿元以上项目，我们在座的不少企业是项目的建设主体，要明确时序，全力推进三是优势要有大提升重点要抓好技术创新、品牌创建工作，进一步提升核心竞争力要注重科技人才建设，加大科研经费的投入，不断提高技术攻关、产品开发的能力，同时要与各科研院所进行广泛深入的接触，引智引技，在更高层次上推进相互间的合作通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，促进创新能力的提高要把品牌创建放在更加突出的位置在市场竞争日趋激烈的今天，品牌已不再仅仅是纯粹的产品标识，而是企业创新能力的集中体现，是抢占市场、赢得主动的主要方式每个重点企业都要确立自己的品牌发展战略，在抓产品、抓市场、抓质量的同时，做好品牌包装，强化宣传推介，逐步在全市建立起以扬州市级名牌为基础、省级名牌为重点、国家级名牌为龙头的品牌群体

三、进一步做大做强，必须弘扬创新创优的时代精神企业家是企业的核心和灵魂只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩一是要敢于创新各重点企业产品结构、经营规模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陈规，亦步亦趋特别是在重大战略决策的研究论证过程中，要冲破传统思维的束缚，积极吸纳各方面的意见和建议，走出一条加快发展的新路要注重创新人才的培养，使之成立推动企业发展的中坚力量二是要追求卓越只有一流的追求，才能取得一流的业绩各重点企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做地区经济发展排头兵，更要做同行业中的佼佼者要善于学习，善于借鉴，在不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报三是要造福社会各重点企业的快速成长既有企业家自身的努力，也离不开社会各方面的关心支持，回报社会、造福于民是时代赋予每个企业家的神圣使命从一定程度上讲，企业家个人的财富也是社会的财富，只有回报社会，个人价值才能得到充分体现因此，每个重点企业家都要关心地方经济建设和社会事业，为改善家乡面貌、促进和谐发展多作贡献

四、进一步做大做强，必须形成强大的发展合力做大做强重点企业既是企业自身的追求，也是各级政府和市各部门的共同责任我们要进一步凝心聚力，努力打造更加宽松的发展环境一要落实政策为鼓励重点企业发展，市委、市政府先后出台了一系列政策措施，经发局、财政局、国税局、地税局等部门要对照标准，抓好考核，及时兑现同时，对重点企业今后新建的重大项目，继续实行一事一议，给予特别扶持二要构筑载体要大力推进新一轮沿江开发和园区建设，为重点企业扩张提供优质的平台对重点企业在沿江和园区落户的项目，要根据企业发展规划，预留发展空间，同时鼓励企业自建产业园区三要优化服务市各部门要坚持以服务基层、服务企业为己任，。