联合国教学课件

联合国教学课件和平、发展与人权的全球使命第一章联合国的诞生与历史使命联合国诞生于第二次世界大战的废墟之上，是人类对持久和平的渴望与追求的结晶本章将带您回顾联合国的创立背景、初衷与使命，探索这一全球最具代表性的国际组织如何在战后世界秩序中确立其核心地位联合国的成立标志着人类历史上第一次真正意义上的全球性合作尝试，其使命远超过任何一个国家或地区的利益，而是致力于为全人类谋求福祉通过建立国际法治、推动多边主义，联合国为战后国际关系奠定了新的基础，开创了国际合作的新时代年联合国成立的历史背景19451945年6月26日，在旧金山会议上，来自51个国家的代表在《联合国宪章》上郑重签字，标志着联合国的正式诞生这一历史性时刻是二战惨痛教训的直接产物，世界各国认识到，只有通过建立有效的国际合作机制，才能防止战争悲剧重演《联合国宪章》开篇即宣示欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，明确表达了联合国的首要使命是维护世界和平这部具有里程碑意义的国际法律文件，确立了联合国的宗旨、原则、结构和运作方式，为战后国际秩序奠定了法律基础值得注意的是，中国作为创始会员国之一，参与了联合国从筹备到成立的全过程，并成为安理会五个常任理事国之一，彰显了中国在国际事务中的重要地位联合国三大支柱发展推动经济社会进步与可持续发展是联合国的第二大支柱联合国通过制定全球发展议程，协调国际合作，促进共同繁荣消除贫困与饥饿和平与安全•应对气候变化•联合国成立的首要使命是防止战争，维护世界和促进公共卫生•平通过预防性外交、调解冲突、维和行动等多种方式，联合国在全球范围内积极应对暴力冲突•推动教育普及预防冲突爆发和扩散•人权调解国际争端•保护基本自由与尊严是联合国工作的第三大支柱联组织维和行动•合国致力于建立全球人权标准，监督各国人权状况，•防止大规模杀伤性武器扩散保护弱势群体权益制定国际人权标准•监督人权状况•应对严重侵犯人权行为•提供人权教育与技术援助•联合国大会全球议会联合国大会是联合国最具民主性和代表性的主要机构，被誉为国际社会的全球议会所有个会员国在大会中享有平等地位，每个国家不论大小、贫富，都拥193有一票表决权，体现了国家主权平等的原则联合国大会的主要职能大会决议的影响力审议和讨论任何属于《联合国宪章》范围内的问题虽然联合国大会通过的决议不具有法律约束力，但作为国际社会的集体声音，•其道义和政治影响力不容忽视年气候变化大会通过的决议推动了全球绿就国际关注的重大问题通过决议，表达国际社会的集体意愿2024•色转型，鼓励各国加速减排进程，增加对可再生能源的投资，为应对气候危机审议联合国预算，确定会员国会费分摊比例•提供了新的政策框架选举安理会非常任理事国及其他联合国机构成员•任命联合国秘书长（根据安理会的推荐）•联合国安全理事会维护和平的核心安理会的特殊权力常任理事国拥有否决权，即对实质性问题表决时，任何一个常任理事国投反对票都可•导致决议无法通过可决定对威胁和平的国家实施经济制裁或授权使用武力•可建立国际法庭审判战争罪和危害人类罪•决议对所有会员国具有法律约束力•联合国维和行动安理会的主要工具之一是授权部署维和行动年，联合国在全球范围内部署了个202314维和任务，涉及约万名维和人员，是全球最大规模的多边和平力量9安全理事会是联合国维护国际和平与安全的核心机构，拥有比大会更大的实际权力安理会由个成员组成，包15括个常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）5和个由大会选举产生的非常任理事国（任期两年）10第二章联合国的核心工作领域联合国的工作涵盖人类生活的几乎所有方面，从维护和平安全、推动可持续发展到保护人权、提供人道主义援助等本章将深入探讨联合国的核心工作领域，通过具体案例和数据，展示联合国如何应对全球挑战，推动世界向着更加和平、繁荣、公正的方向发展维和与安全行动联合国维和行动是国际和平与安全体系的核心组成部分，通过部署军事、警察和文职人员，帮助冲突地区建立持久和平维和行动的任务已从传统的监督停火协议发展为多层面的综合行动，包括保护平民、促进人权、支持法治、协助政治过渡等年联合国警察保护儿童项目2023联合国警察部门在2023年启动了专门针对冲突地区儿童保护的项目，致力于保护儿童免受暴力、剥削和虐待该项目的核心理念是儿童优先，强调在所有警务活动中将儿童的最佳利益放在首位项目的主要工作包括•建立儿童友好的报案和调查程序•培训当地警察处理儿童受害者案件•改善儿童拘留条件，确保符合国际标准•预防儿童被招募进入武装团体具体案例东非儿童拘留环境改善在东非某国，联合国警察与当地执法部门合作，全面改善了儿童拘留环境具体措施包括•建立专门的少年司法系统，将儿童与成年犯罪嫌疑人分开•设立儿童友好型询问室，减轻儿童心理压力•提供基础教育和心理支持服务•引入非监禁替代措施，大幅减少儿童拘留率人权保护与促进保护和促进人权是联合国工作的核心支柱之一联合国通过制定国际人权标准、监督各国人权状况、处理人权投诉以及提供技术援助等方式，推动全球人权事业发展联合国人权理事会联合国人权条约机构联合国人权理事会是负责加强促进和保护全球人权的联合国建立了一系列人权条约机构，负责监督各项核主要联合国机构，由47个成员国组成理事会通过心人权公约的实施情况这些机构由独立专家组成，普遍定期审议机制，定期审查所有联合国会员国的人定期审查缔约国提交的报告，就改善人权状况提出建权状况，确保各国履行人权义务议2024年，人权理事会重点关注性别平等与反歧视议主要人权条约机构包括题，通过一系列决议，敦促各国采取措施消除基于性•消除种族歧视委员会别、种族、宗教等因素的歧视行为理事会还特别关•消除对妇女歧视委员会注数字时代的隐私权保护、气候变化对人权的影响等新兴议题•儿童权利委员会•禁止酷刑委员会•残疾人权利委员会人权教育与倡导联合国积极推动人权教育，培养人权意识和尊重人权的文化联合国与人权倡导者和民间社会组织密切合作，共同推动人权进步可持续发展目标（）SDGs年，联合国个会员国一致通过了《年可持续发展议程》，确立了项可持续发展目标（）和个具体指标，旨在到年消除贫困、2015193203017SDGs1692030保护地球环境并确保所有人享有和平与繁荣这一宏伟议程整合了经济增长、社会包容和环境保护三大维度，为全球发展提供了全面路线图171698%可持续发展目标具体指标全球贫困率从消除贫困到气候行动，从性别平等到负责任消每个目标下设多个具体指标，为各国实施和评估进年全球极端贫困率下降至，但新冠疫情后20248%费，涵盖了人类发展的方方面面展提供了明确标准恢复速度仍低于预期SDGs实施进展与挑战SDGs截至年，全球在实现方面取得了不均衡的进展在某些领域，如减少极端贫困、提高初等教育入学率和降低儿童死亡率方面取得了显著成就然2024SDGs而，气候变化、不平等加剧以及持续的冲突和新冠疫情的影响严重阻碍了整体进展中国在实施方面取得了显著成就，特别是在消除极端贫困、推动清洁能源发展、提高基础教育普及率等方面中国提出的人类命运共同体理念与SDGs的全球合作精神高度契合，为推动全球可持续发展贡献了中国智慧和方案SDGs气候变化行动气候变化被联合国称为我们时代的决定性挑战，应对气候变化已成为联合国工作的首要优先事项之一联合国气候变化框架公约（）是全球应对气候变化的主要国际条约，为国际合作设定了总体框架UNFCCC全球气候状况年，全球平均气温较工业化前水平升高了约，已接近《巴黎协定》设定的阈值极端天气事件日

20241.2℃

1.5℃益频繁，包括破纪录的热浪、史无前例的森林火灾、严重洪水和持续干旱，对全球粮食安全、水资源和人类健康构成了严重威胁联合国气候行动协调《巴黎协定》的实施，推动各国提高国家自主贡献力度•动员气候资金，支持发展中国家减缓和适应气候变化•促进气候技术开发和转让•提高公众气候意识，动员全社会参与气候行动•支持最不发达国家的重点项目联合国气候变化框架公约下设立了最不发达国家基金，专门支持脆弱国家适应气候变化年，该基金重点支持了以下项目2024非洲萨赫勒地区抗旱农业技术推广•小岛屿国家海岸线保护和红树林恢复•喜马拉雅地区冰川湖溃决预警系统•干旱地区水资源管理和雨水收集系统•人道主义援助联合国是全球最大的人道主义援助提供者，在自然灾害、武装冲突和其他紧急情况下，联合国机构迅速行动，为受影响人群提供救生援助联合国人道主义事务协调厅（OCHA）负责协调全球人道主义响应，确保援助及时、有效地送达最需要的人群联合国难民署（UNHCR）工作联合国难民署是专门负责保护难民、寻求庇护者和无国籍人士的机构截至2024年，全球有约9000万人因战争、暴力、迫害和人权侵犯而被迫流离失所，创历史新高难民署的核心工作包括•为难民提供法律保护，确保不被强制遣返•协调紧急救援，提供庇护所、清洁水和医疗服务•协助难民自愿返回家园或在第三国重新安置•支持难民融入收容国社会2024年重大人道危机响应2024年，联合国面临多个复杂的人道主义危机，其中叙利亚和乌克兰危机尤为严峻叙利亚危机进入第14个年头，约1400万叙利亚人仍需人道主义援助联合国各机构协调行动，为叙利亚境内和邻国的叙利亚难民提供食品、住所、医疗和教育支持乌克兰冲突持续升级，造成大规模平民伤亡和基础设施破坏联合国紧急响应团队在前线地区冒险工作，修复关键基础设施，为被围困社区提供救生物资联合国还协调了跨境人道走廊的建立，使平民能够安全撤离战区联合国粮食计划署的饥荒救助联合国粮食计划署（WFP）是世界上最大的人道主义组织，专注于解决饥饿问题2024年，WFP在东非之角地区开展了大规模抗旱救援行动，挽救了数百万面临饥荒威胁的人的生命在索马里、埃塞俄比亚和肯尼亚北部，连续多年的干旱导致农作物歉收、牲畜死亡和严重粮食短缺WFP通过以下方式提供援助•紧急食品分发，每月为约500万人提供基本口粮•营养干预，为孕妇和5岁以下儿童提供专门营养补充剂•现金转移项目，增强受影响家庭的购买力第三章联合国的运作机制与参与方式联合国作为一个复杂的国际组织体系，拥有独特的运作机制和多元的参与渠道本章将深入探讨联合国的内部架构、决策流程、资金来源以及面临的挑战与改革，同时介绍全球公民如何参与联合国工作，为实现其宏伟目标贡献力量联合国并非远在天边的抽象概念，而是与每个人的生活息息相关的实体通过了解联合国的运作方式，我们可以更好地理解国际合作的复杂性，以及个人在全球治理中的角色与责任本章不仅关注联合国的结构和机制，更着眼于联合国如何适应不断变化的全球环境，以及普通人如何通过联合国平台参与全球事务从联合国秘书处的日常工作到志愿者在世界各地的无私奉献，从预算编制到改革探索，本章将全面展现联合国作为全球最重要国际组织的运作内幕，帮助我们更深入地理解全球治理的挑战与机遇联合国秘书处日常运作中枢秘书长的角色与职责现任联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）自2017年1月1日上任，是联合国第九任秘书长作为联合国的首席行政官员，秘书长职责包括•代表联合国参与国际事务，发挥沉默外交作用•向联合国各主要机构提交年度工作报告•向安理会提请任何可能威胁国际和平与安全的事项•管理联合国维和行动和特别政治任务•协调联合国系统内各机构的工作秘书处的主要部门秘书处下设多个专门部门，包括•和平行动部负责规划、准备和管理联合国维和行动•政治和建设和平事务部负责预防冲突和调解联合国秘书处是联合国的行政机构，负责联合国日常运作和政策执行秘书处由秘书长领导，下设多个部门和办公室，在全球各地设有办事处，拥有来•经济和社会事务部促进可持续发展自世界各国的约4万名国际公务员•人道主义事务协调厅协调紧急人道主义援助•全球传播部负责联合国对外宣传和公共信息年数字化转型2024在古特雷斯秘书长的领导下，联合国秘书处于2024年加速推进数字化转型，通过引入人工智能辅助决策系统、数字协作平台和数据分析工具，提升工作效率和透明度这一转型不仅简化了行政流程，还增强了联合国响应全球危机的能力，使有限资源能够产生更大影响联合国专门机构与附属机构联合国系统包括多个专门机构和附属机构，各自在特定领域发挥专业作用这些机构虽然是联合国大家庭的成员，但在法律上是独立的国际组织，拥有自己的章程、成员国、治理结构和预算世界卫生组织（WHO）联合国教科文组织（UNESCO）世界卫生组织是联合国负责国际公共卫生的专门机构，总联合国教科文组织致力于通过教育、科学和文化促进国际部位于瑞士日内瓦，在全球设有6个区域办事处和150多个合作，总部位于法国巴黎UNESCO的主要工作包括国家办事处WHO的核心职能包括•促进全民教育，提高教育质量•制定全球卫生标准和规范•保护世界文化和自然遗产•监测全球健康趋势•推动科学发展与合作•协调国际卫生危机应对•保障信息自由流通和表达自由•支持各国加强卫生系统UNESCO管理着世界遗产名录，截至2024年，全球共有2023年，WHO在全球抗击新冠疫情方面发挥了关键作用，1200多处文化和自然遗产获得保护在教育方面，通过COVAX机制协调疫苗分配，确保低收入国家也能获得UNESCO协调实施教育2030议程，推动优质教育机会均疫苗WHO还领导了全球抗生素耐药性监测网络的建立，等应对这一日益严重的公共卫生威胁其他重要机构•联合国儿童基金会（UNICEF）保护儿童权益，提供基本服务•国际劳工组织（ILO）促进体面工作，制定劳工标准•联合国开发计划署（UNDP）支持各国减贫和可持续发展•联合国环境规划署（UNEP）协调全球环境行动•世界银行提供财政和技术援助促进发展•国际货币基金组织（IMF）促进国际货币合作和金融稳定这些机构通过专业分工与协同合作，形成了一个全面的全球治理网络，共同应对人类面临的复杂挑战联合国志愿者与青年参与联合国不仅是政府间合作的平台，也为普通公民特别是青年提供了参与全球事务的机会通过志愿服务、青年计划和模拟联合国活动，越来越多的人直接参与到联合国的工作中，成为推动和平、发展与人权的重要力量联合国志愿人员组织（UNV）联合国志愿人员组织是联合国系统内促进志愿服务的协调机构2024年，全球联合国志愿者人数突破10万大关，创历史新高这些志愿者来自160多个国家，在130多个国家的联合国机构、维和任务和人道主义行动中服务联合国志愿者的工作领域广泛，包括•参与维和与建设和平工作•提供人道主义援助•支持选举监测•参与社区发展项目•推动环境保护与气候行动联合国在线志愿服务平台进一步扩大了参与机会，允许有专业技能的人在不离开家的情况下为全球发展贡献力量2024年，约2万名在线志愿者为全球6000多个组织提供了翻译、写作、研究、网页设计等服务青年代表与倡议联合国高度重视青年参与，设立了青年特使办公室，协调联合国系统内的青年政策和计划2024年，青年代表积极参与了气候行动与和平倡议•在联合国气候变化大会上，青年气候活动家发起青年气候对话，直接与各国领导人讨论气候政策•联合国和平与安全青年咨询小组为安理会提供了关于年轻人在冲突预防中作用的政策建议•青年创新挑战赛吸引了全球5000多名青年提交解决可持续发展问题的创新方案模拟联合国（Model UN）模拟联合国是一项教育活动，学生扮演外交官角色，模拟联合国各机构的运作这一活动已成为培养未来全球领导者的重要平台，每年有数十万学生参与模拟联合国帮助年轻人了解国际关系、掌握外交技巧、提升公开演讲和谈判能力，同时深化对全球问题的认识联合国资金来源与预算联合国的运作和各项活动需要可靠的财政支持联合国资金主要来自会员国的分摊会费和自愿捐款，预算管理透明度和问责制是确保资金有效使用的关键亿亿亿4570300+2024年联合国常规预算维和预算（美元）自愿捐款（美元）常规预算主要用于联合国总部和区域办事处的运作、主要机构的会独立于常规预算，专门用于资助联合国各维和行动预算规模取决各国政府、私营部门和个人向联合国各机构、基金和计划署提供的议、信息传播等核心活动于安理会授权的维和任务数量和规模自愿捐款，用于人道主义援助、发展项目等会费分摊机制联合国常规预算和维和预算的资金来自会员国按比例分摊的会费分摊比例主要基于各国的支付能力，由大会根据国民生产总值、人均收入、外债负担等因素每三年审查一次2024年，最大会费贡献国包括美国（22%）、中国（

15.25%）、日本（

8.56%）、德国（

6.09%）和英国（

4.58%）发展中国家和最不发达国家享有一定的减免预算编制与审批联合国预算由秘书长提出，经行政和预算咨询委员会审查后提交大会第五委员会（行政和预算委员会）讨论，最终由大会全体会议表决通过预算编制采用成果导向方法，强调资金使用的效果和影响联合国内部监督厅和外部审计委员会负责监督预算执行情况，确保资金使用符合规定并实现预期目标联合国还定期发布财务报告，向会员国和公众公开预算执行情况，体现透明度和问责制联合国的挑战与改革当前面临的主要挑战作为全球最具代表性的国际组织，联合国在运作过程中面临多重挑战

1.安理会否决权争议安理会五个常任理事国的否决权经常被批评为阻碍有效决策的因素在关键国际危机中，由于大国利益冲突，安理会有时无法达成一致行动，影响了联合国应对全球威胁的能力

2.资源限制与需求增长联合国面临着资源有限与全球需求激增的矛盾维和行动、人道主义援助、可持续发展计划等都需要大量资金支持，而会员国的财政贡献常常无法满足需求2024年，联合国人道主义援助呼吁仅获得55%的资金支持，导致多个危机地区的救援工作受到影响

3.机构效率与官僚主义联合国系统庞大复杂，各机构之间协调不足，有时导致重复工作和资源浪费官僚流程耗时长，降低了应对紧急情况的反应速度改革举措与前景面对挑战，联合国不断推动改革，提高组织效率和影响力

1.安理会改革讨论关于扩大安理会席位、限制否决权使用的讨论持续进行政府间谈判已提出多个改革方案，但由于涉及核心权力分配，进展缓慢

2.管理与行政改革秘书长古特雷斯实施了一系列管理改革，简化决策流程，下放权力至一线，提高组织灵活性联合国还加强了数字化转型，推行无纸化办公，提高工作效率

3.联合国未来改革对话2025年，联合国将启动联合国未来全球对话，纪念联合国成立80周年，反思组织使命，规划未来发展方向这一进程将广泛吸收会员国、民间社会、青年等各方意见，探索联合国如何更好地应对21世纪挑战联合国与全球公民的联系联合国不仅是政府间的国际组织，也致力于与全球公民建立直接联系通过教育项目、互动平台和参与机会，联合国正努力将其工作带到普通人的日常生活中，让更多人了解并参与全球治理教联合国项目互动游戏与教学资源教联合国（Teaching theUnited Nations）是联合国开发的全联合国开发了一系列互动游戏和教学资源，使复杂的全球议题变得球教育倡议，旨在支持教育工作者将联合国相关知识融入课堂教生动易懂学该项目提供多语种教学资源，包括•联合国气候挑战游戏玩家扮演国家领导人角色，通过政•针对不同年龄段学生的课程计划和教案策决策应对气候变化•互动式教学工具和多媒体资源•世界粮食计划模拟体验人道主义援助工作者的决策困境•教师培训网络研讨会•可持续发展探险通过虚拟实境技术了解SDGs的实施•全球教师交流平台•维和任务角色扮演了解维和人员面临的挑战与责任2024年，该项目已覆盖100多个国家的超过2万所学校，帮助数百这些互动工具不仅在学校使用，也在社区中心、博物馆和线上平台万学生了解联合国工作和全球挑战中国多所学校也积极参与其提供，让不同年龄段的人都能参与学习中，将联合国议题融入国际理解教育公众参与渠道联合国为公众提供多种参与渠道，让普通人也能为全球事业贡献力量•志愿服务通过联合国志愿人员组织参与实地或在线志愿服务•实习机会联合国各机构提供实习岗位，培养国际事务人才•公众咨询就重大政策决定征求公众意见•社交媒体互动通过官方社交媒体平台参与讨论和活动•联合国日活动每年10月24日联合国日举办开放活动•全球公民教育成为联合国可持续发展目标的倡导者联合国还通过SDG行动应用鼓励公众在日常生活中采取支持可持续发展的具体行动，并与全球社区分享经验具体案例分享联合国儿童保护行动联合国警察在全球维和任务中担负着保护弱势群体特别是儿童的重要职责以下案例展示了联合国如何通过具体行动保护儿童权益，特别是在执法和司法领域儿童友好型逮捕与拘留程序联合国警察推行的儿童友好型逮捕与拘留程序基于以下关键原则•将拘留作为最后手段，优先考虑非监禁替代措施•逮捕过程中确保儿童安全，避免使用武力或约束工具•保障儿童获得法律代表和家人支持的权利•提供适合儿童的拘留环境，与成年人分开关押•确保拘留期间继续接受教育和心理支持•优先处理涉及儿童的案件，缩短司法程序时间案例分析东非某国儿童拘留改革在东非某国，联合国警察发现当地执法系统中儿童被逮捕后平均拘留时间长达45天，条件恶劣，缺乏基本服务，且常与成年人混合关押，导致虐待事件频发联合国团队与当地警方和司法部门合作，实施了全面改革计划

1.建立专门的少年司法小组，由经过专业培训的警官组成

2.设立24小时运作的儿童转介中心，作为替代拘留的过渡场所

3.引入转处机制，对轻微犯罪采用社区服务等非监禁措施

4.改造拘留设施，创建适合儿童的环境

5.提供职业培训和教育机会，帮助儿童重返社会改革成果实施一年后，该国儿童拘留状况显著改善78%减少率儿童拘留案件减少率天5拘留时间平均拘留时间从45天降至5天90%具体案例分享气候变化国际合作气候变化是人类面临的最严峻挑战之一，需要全球协同应对联合国气候变化框架公约（UNFCCC）为国际气候合作提供了核心平台，《巴黎协定》则是这一合作的里程碑成果《巴黎协定》的全球影响2015年通过的《巴黎协定》是气候变化多边进程的重大突破，为全球气候治理确立了新框架•设定将全球升温控制在2℃以内、努力限制在

1.5℃的目标•建立国家自主贡献机制，各国自主承诺减排目标•发达国家承诺提供气候资金支持发展中国家•建立全球盘点机制，定期评估集体进展截至2024年，196个缔约方已批准《巴黎协定》，全球95%以上的碳排放已被各国减排承诺覆盖协定促使多国制定了碳中和时间表，加速了全球能源转型2024年联合国气候大会亮点2024年联合国气候变化大会（COP29）在阿塞拜疆巴库举行，取得了多项重要成果•通过新的气候资金目标，承诺每年动员1万亿美元支持发展中国家气候行动•发布全球适应目标框架，加强各国适应气候变化的能力•启动全球甲烷承诺第二阶段，75个国家承诺到2030年减少甲烷排放30%•建立气候科技加速平台，促进低碳技术转让与创新大会特别强调了公正转型理念，确保在向低碳经济转型过程中保护弱势群体权益，创造绿色就业机会绿色技术与资金支持联合国系统通过多种机制支持最脆弱国家应对气候变化•绿色气候基金为小岛屿国家提供海平面上升适应资金•气候技术中心和网络帮助最不发达国家获取清洁能源技术•适应基金支持非洲国家发展抗旱农业和水资源管理•联合国环境规划署金融倡议动员私营部门投资气候项目2024年，联合国启动了气候韧性农业计划，在十个高风险国家推广适应气候变化的农业技术，惠及约200万小农户，提高了粮食安全水平中国作为世界上最大的发展中国家，在全球气候治理中发挥着越来越重要的作用中国不仅提出了2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，还通过南南合作基金支持其他发展中国家应对气候变化，为全球气候合作贡献了中国方案和中国力量视觉冲击联合国维和部队规模联合国维和行动是联合国维护国际和平与安全的重要工具，通过部署军事、警察和文职人员，帮助冲突地区建立持久和平以下数据和图表展示了联合国维和行动的全球分布和规模万个个

8.512125维和人员总数维和任务派遣国2024年，约

8.5万名维和人员在全球各地执目前活跃的维和任务数量，分布在非洲、中为联合国维和行动贡献人员的国家数量，体行任务，包括军事人员、警察和文职人员东、亚洲和美洲等地区现了维和行动的全球参与性联合国维和任务的地理分布非洲地区亚洲地区•联合国马里多层面综合稳定特派团（MINUSMA）•联合国驻印度和巴基斯坦军事观察组（UNMOGIP）•联合国中非共和国多层面综合稳定特派团（MINUSCA）•联合国驻塞浦路斯维持和平部队（UNFICYP）•联合国组织刚果民主共和国稳定特派团（MONUSCO）美洲地区•联合国南苏丹特派团（UNMISS）•联合国海地综合办事处（BINUH）•联合国阿卜耶伊临时安全部队（UNISFA）•联合国西撒哈拉全民投票特派团（MINURSO）维和人员多样性与性别平衡中东地区联合国致力于提高维和人员的多样性和性别平衡•联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）•女性维和人员比例从2010年的3%增长到2024年的约

9.5%•联合国脱离接触观察员部队（UNDOF）•已部署15支全女性警察部队，在保护平民特别是妇女和儿童•联合国停战监督组织（UNTSO）方面发挥独特作用•统一标准培训确保来自不同国家的维和人员具备一致的专业素养•A4P+倡议（和平行动行动促和平倡议）重点提升维和行动的效力、安全性和问责制视觉冲击联合国可持续发展目标进展联合国《2030年可持续发展议程》设定了17项可持续发展目标（SDGs），旨在到2030年消除贫困、保护地球并确保所有人享有和平与繁荣以下图表展示了部分关键领域的进展情况贫困率下降趋势图联合国的未来展望随着全球形势的不断变化，联合国也在积极调整自身定位和工作重点，以更好地应对21世纪的挑战展望未来，联合国将继续发挥其作为全球治理核心平台的作用，同时在多个方面推动创新和变革应对新兴挑战联合国正积极拓展工作领域，以应对数字安全、全球健康等新兴挑战推动全球多边主义与合作面对单边主义和保护主义抬头的趋势，联合国将更加积极地倡导多边合•数字安全与治理联合国已启动全球数字合作路线图，将加强在作精神，推动建立更加公平、包容的国际秩序我们共同的议程报告数据保护、人工智能伦理、网络安全等领域的国际协调预计将提出了加强全球治理的具体路径，包括改革多边机构、增强发展中国家推动建立全球数字权利框架，平衡技术创新与人权保护话语权、建立更有效的全球危机应对机制等•全球健康安全汲取新冠疫情教训，联合国将强化全球卫生应急联合国将继续作为国际合作的核心平台，推动在气候变化、贸易规则、机制，推动建立更加公平的疫苗研发和分配体系，增强各国公共技术治理等领域达成新的多边共识，以应对跨国挑战卫生能力•太空治理随着太空活动增加，联合国将加强和平利用外层空间合作，防止太空军备竞赛机构创新与数字转型激励青年成为变革推动者联合国自身也在经历深刻转型，以提升组织效率和影响力联合国认识到，青年是实现可持续发展和建设和平世界的关键力量未来联合国将大幅增加青年参与机会•数据驱动决策增强数据收集和分析能力，实现更精准的需求评估和项目评价•扩大青年代表计划，确保青年声音在国际决策中得到体现•技术赋能利用人工智能、区块链等技术提升运作效率和透明度•建立联合国青年创新基金，支持青年主导的可持续发展项目•敏捷组织简化程序，增强应对危机的灵活性•推动教育转型，培养具有全球视野和责任感的未来领导者•知识管理加强机构间学习和最佳实践分享•通过数字平台增强青年参与度，创建全球青年对话空间这些变革将使联合国更好地适应21世纪的工作环境，提高资源使用效联合国秘书长青年特使办公室将在协调这些工作方面发挥核心作用，促率，产生更大影响进青年成为解决全球挑战的积极参与者而非被动受影响者课堂互动建议为了让学生更深入地理解联合国的工作，以下是一些课堂互动活动建议，旨在通过参与式学习方式，培养学生的全球视野和国际合作意识角色扮演模拟联合国大会辩论小组讨论如何实现SDGs组织学生模拟联合国大会辩论，让学生扮演不同国家的代表，讨论当前热点国际组织学生围绕可持续发展目标展开小组讨论，激发创意思考和解决问题的能力问题具体实施步骤具体实施步骤

1.选择当前国际热点议题，如气候变化、难民危机或核裁军等

1.向学生介绍17项可持续发展目标，解释其内涵和意义

2.将学生分成若干国家代表团，每组代表一个国家

2.将学生分成小组，每组选择一个或多个关联的SDGs

3.要求学生研究所代表国家的基本情况、外交政策和对议题的立场

3.要求小组分析目标实现面临的主要挑战

4.按照联合国会议程序进行辩论开场发言、自由辩论、起草决议、表决

4.讨论本地区/本国实现该目标的具体措施

5.教师担任秘书长或大会主席角色，引导讨论进程

5.设计一个社区级的项目或倡议，助力目标实现教学目标培养学生的公开演讲能力、谈判技巧、批判性思维和多角度看问题

6.各小组向全班展示讨论成果，接受提问和建议的能力，深化对国际关系复杂性的理解教学目标提高学生对可持续发展议题的认识，培养系统思考能力，鼓励学生思考个人和社区在全球发展中的责任与行动视频观看联合国维和行动纪录片通过观看关于联合国维和行动的纪录片，让学生了解第一线的和平工作具体实施步骤

1.选择一部关于联合国维和行动的优质纪录片，如《蓝色头盔》或《和平的代价》

2.在观看前，简要介绍纪录片背景和相关维和任务的基本情况

3.观看过程中，可适当暂停，引导学生注意关键点

4.观看后，组织学生围绕以下问题展开讨论•维和人员面临的主要挑战是什么？•维和行动如何影响当地民众的生活？•如何评价维和行动的成效？•如何改进未来的维和行动？

5.可邀请学生写一篇反思短文，表达对维和行动的理解和感想教学目标通过视觉材料增强学生对维和工作真实情况的理解，培养和平意识和换位思考能力，让和平与安全问题不再抽象这些互动活动不仅可以增加课堂趣味性，更能帮助学生将联合国的理念内化为自身的价值观和行动指南教师可根据班级情况和教学时间灵活调整活动内容和形式，也可鼓励学生自主设计相关活动教学资源推荐联合国官方网站及教联合国平台联合国官方网站（un.org）提供联合国最新动态、官方文件和多媒体资源，支持中文等六种联合国官方语言教联合国平台（teach.un.org）专为教师设计的教育门户，提供按年龄段和主题分类的教案、教学活动和互动资源联合国图书馆数字馆藏包含丰富的历史文件、照片和视频资料，可用于深入教学联合国学术影响计划连接高等教育机构与联合国，提供研究合作机会联合国气候变化学习课程联合国气候变化学习平台（uncclearn.org）提供免费的气候变化在线课程，涵盖科学基础、政策框架、适应与减缓等主题青年气候领导力项目专为青少年设计的气候行动培训材料气候变化教育资源包包含课堂活动、实验指南和项目建议气候变化互动工具碳足迹计算器、气候模拟游戏等互动工具为了帮助教育工作者更好地开展联合国相关教学，以下是一系列权威、实用的教学资源这些资源包括官方平台、在线课程和培训材料，多语种支持，联合国儿童保护培训材料可根据不同教学需求灵活应用儿童权利教育工具包基于《儿童权利公约》的综合教学资源儿童保护在线课程针对不同年龄段的儿童保护教育指南儿童友好型法律教育材料介绍儿童在司法系统中的权利网络安全教育资源帮助教育者指导儿童安全使用互联网此外，联合国还提供多种数字资源，如手机应用、虚拟现实体验和交互式地图，可以极大丰富课堂教学教师可以根据教学对象和教学目标，灵活选择和组合这些资源，创造生动有效的学习体验联合国驻各国机构通常也提供本地化的教育资源和讲座机会，建议教师与当地联合国办事处或信息中心保持联系结语联合国与你我息息相关通过本课件的学习，我们了解了联合国作为全球最重要的国际组织，如何在和平安全、可持续发展和人权保护等领域发挥关键作用联合国并非遥不可及的外交殿堂，而是与每个人的生活息息相关的组织联合国是全球和平与发展的守护者每个人都是实现联合国目标的参与者让我们携手共建更加美好的世界联合国通过维和行动防止冲突扩大，通过预防外交化解危联合国的使命不仅依靠各国政府的支持，也需要全球公民联合国宪章开篇我们联合国人民的表述，彰显了联合国机，通过人道主义援助挽救生命，通过发展合作减少贫的积极参与每个人都可以成为联合国目标的推动者的最终目标是为全人类谋福祉在面临气候变化、不平困无论是制定国际规则，还是协调全球应对气候变化、等、冲突等严峻挑战的今天，我们比以往任何时候都更需了解并宣传可持续发展目标•疫情等挑战，联合国都发挥着不可替代的作用要团结合作的精神在日常生活中做出可持续的选择•虽然联合国有其局限性，面临各种挑战，但它仍然是国际中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，一直是支持和参与联合国倡导的活动•合作的核心平台，是维护以规则为基础的国际秩序的基联合国事业的坚定支持者人类命运共同体理念与联合监督本国政府履行联合国承诺的情况•石在一个日益相互依存的世界，没有任何国家能够独自国宗旨高度契合，为全球治理提供了中国智慧和中国方应对全球性挑战，联合国的存在比以往任何时候都更加重•通过志愿服务为全球发展贡献力量案要青年一代尤其重要，他们不仅是未来的继承者，更是当下让我们超越国界、种族、文化的差异，秉持共同价值，携变革的推动者通过教育和参与，年轻人可以培养全球视手应对共同挑战，共同构建一个更加和平、繁荣、公正和野，成为联通世界的桥梁可持续的世界这正是联合国存在的意义，也是我们共同的责任和使命致谢在本课件的编写过程中，我们得到了众多机构和个人的支持与帮助，在此谨表诚挚谢意资源提供参考文献特别感谢以下机构提供的丰富资源和专业支持本课件编写过程中参考了以下重要文献•联合国新闻部，提供了大量官方图片、视频和数据•《联合国宪章》•联合国教科文组织，分享了教育资源和案例•《世界人权宣言》•联合国儿童基金会，提供了儿童保护相关材料•《2030年可持续发展议程》•联合国开发计划署，分享了可持续发展案例和数据•《巴黎气候协定》•联合国维和行动部，提供了维和任务相关信息•联合国秘书长年度报告（2023-2024）•联合国环境规划署，分享了气候变化教育资源•联合国可持续发展目标进展报告

（2024）•联合国人权高专办，提供了人权教育材料•联合国维和行动最佳实践手册•《我们共同的议程》报告感谢联合国驻华系统各机构的专业指导和本地化支持，使本课件更加贴近中国学习者的需求特别致谢感谢所有参与本课件评审和测试的教育工作者，您们的宝贵反馈对提升课件质量至关重要感谢所有致力于推广联合国理念和价值的教师、学者和实践者，正是您们的不懈努力，使联合国的使命得以传递给更多人最后，感谢每一位使用本课件的教育工作者和学习者希望通过您的教与学，联合国的和平、发展与人权理念能够在更广泛的范围内传播，为建设更美好的世界贡献力量QA以下是关于联合国常见问题的解答，教师可根据学生提问情况参考使用联合国与国家主权的关系是什么？联合国尊重会员国的主权平等原则，这是《联合国宪章》的基本原则之一联合国无权干涉任何国家的内政，但当和平受到威胁或出现严重侵犯人权的情况时，安理会可以根据《宪章》第七章采取集体行动这种情况下，集体安全的需要与国家主权原则之间需要平衡联合国的工作方式主要是通过协商、对话和合作，而非强制联合国如何应对气候变化危机？联合国应对气候变化的主要机制是《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》联合国协调全球气候治理，通过以下方式应对气候变化•提供谈判平台，促进各国达成减排协议•建立透明度机制，监督各国履行承诺情况•动员气候资金，支持发展中国家减缓和适应气候变化•推广气候科技，促进清洁能源转型•提高公众意识，推动全社会参与气候行动联合国已将气候行动纳入其所有工作领域，包括和平安全、人道主义援助和发展合作中国在联合国中发挥什么作用？中国是联合国创始会员国和安理会五个常任理事国之一，在联合国中发挥着重要作用•是联合国第二大会费和维和摊款国，为联合国财政稳定做出重要贡献•是联合国维和行动主要出兵国，派出大量维和人员参与全球维和行动•积极支持联合国在可持续发展、气候变化等领域的工作•提出人类命运共同体理念，为全球治理贡献中国智慧•支持联合国改革，主张增强发展中国家在国际事务中的发言权中国坚定支持多边主义和以联合国为核心的国际体系，反对单边主义和保护主义联合国维和行动的具体工作是什么？联合国维和行动已从传统的监督停火发展为多层面的综合任务，主要工作包括•保护平民，特别是妇女和儿童，免受暴力侵害•支持和平协议的实施，促进冲突各方对话•协助武装人员解除武装、复员和重返社会•支持自由公正选举的举行，促进民主转型•协助建设法治和安全机构，如警察和司法系统•促进人权保护和监督•清除地雷和其他战争遗留爆炸物维和人员包括军事人员、警察和文职人员，他们共同努力创造持久和平的条件如何评价联合国的成效？联合国成立近80年来，在多个领域取得了显著成就•防止了第三次世界大战的爆发，为维护国际和平做出重要贡献结束语联合国连接世界，守护未来联合国成立于战争废墟之上，承载了人类对和平与繁荣的共同渴望近八十年来，这一全球最具代表性的国际组织虽然经历过挫折和批评，但始终坚守使命，为维护世界和平、推动共同发展、保障人权尊严不懈努力在当今复杂多变的国际形势下，世界比以往任何时候都更需要团结合作联合国作为全球多边主义的核心平台，为各国对话协商、共商共建共享提供了不可替代的机制面对气候变化、贫困不平等、地区冲突等全球性挑战，任何国家都无法独善其身，只有通过加强国际合作，才能共同应对让我们共同努力，推动和平、发展与人权的全球进步！每个人都可以成为这一伟大事业的参与者和贡献者无论是通过日常生活中的可持续选择，还是参与志愿服务，或是倡导和平与包容的价值观，我们都在为实现联合国的宏伟目标贡献力量正如联合国宪章开篇所言欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，让我们铭记历史教训，珍视和平成果，携手构建人类命运共同体，共同开创更加美好的未来教学是传播理念、培养未来公民的重要途径希望本课件能够帮助教育工作者更好地传递联合国的价值观和知识，激励更多年轻人关注全球议题，参与国际合作，成为推动世界和平与发展的积极力量。