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西部地区教学课件西部地区定义与范围中国西部地区是指按照国家西部大开发战略划分的西部个省、自治区、直辖市,包括12西北地区陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆•西南地区重庆、四川、云南、贵州、西藏•中部地区的广西和内蒙古自治区•西部地区幅员辽阔,占全国国土总面积的近,地域范围超过万平方公里据72%680年最新统计数据,西部地区人口约亿,占全国总人口的左右西部地区
20233.726%是我国资源富集区、民族文化多元区、生态环境敏感区,在国家发展战略中具有特殊地位行政区划与主要城市区域核心城市各省级行政区划西安(陕西省会,丝绸之路起点)西部地区包含•乌鲁木齐(新疆维吾尔自治区首府)•个自治区广西壮族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新•4成都(四川省会,西南经济中心)疆维吾尔自治区•重庆(直辖市,长江上游经济中心)个直辖市重庆市••1昆明(云南省会,面向南亚东南亚门户)个省四川省、云南省、贵州省、陕西省、甘肃省、青海省••6个自治区西藏自治区•1地形地貌青藏高原黄土高原塔里木盆地世界屋脊,平均海拔米以上,面积约位于中国北部,面积约万平方公里,海拔位于新疆南部,是中国最大的内陆盆地,面积约400025064万平方公里,占西部地区近的面积地形以米由厚层黄土覆盖,沟壑纵横,万平方公里中央为塔克拉玛干沙漠,周围40%800-200053高原和山地为主,包括喜马拉雅山、昆仑山等多是世界上黄土分布最集中、最典型的地区因水环绕天山、昆仑山等高山气候极端干旱,是典条山脉,是长江、黄河等多条大江大河的发源地土流失严重,生态环境脆弱,是中国重要的生态型的温带大陆性气候区域治理区主要气候类型西部地区气候概况干旱区与半干旱区分布由于地形复杂、海拔高差大,西部地区西部地区干旱与半干旱区域面积广大,气候类型多样,主要包括主要包括温带大陆性气候主要分布在西北地区,极端干旱区塔克拉玛干沙漠、巴丹吉特点是气温年较差和日较差大,降水稀林沙漠等地区,年降水量不足毫米50少,蒸发强烈如新疆北部、甘肃中西部、宁夏等地区干旱区新疆大部、甘肃河西走廊,年高原山地气候主要分布在青藏高原,降水量一般在毫米50-200特点是气温低,日照强,气温日较差大,半干旱区内蒙古中西部、宁夏、陕北、空气稀薄甘肃东部等地,年降水量在200-400亚热带季风气候主要分布在四川盆地、毫米云贵高原等地区,特点是气温高,降水丰富,四季分明热带季风气候主要分布在云南南部、广西南部,特点是全年高温多雨重要河流与湖泊长江黄河发源于青藏高原唐古拉山脉的各拉丹冬雪山,发源于青海省巴颜喀拉山北麓,全长公里,5464全长多公里,是中国第一大河在西部地是中国第二大河在西部地区流经青海、四川、6300区流经青海、西藏、四川、云南、重庆等省区甘肃、宁夏、内蒙古、陕西等省区市上游段流经青藏高原,水量相对稳定•上游段金沙江,水能资源丰富•中游段经过黄土高原,是主要泥沙来源区•重要支流岷江、嘉陵江、乌江等•西部重要水利工程刘家峡水利枢纽、小•西部重要水利工程三峡水利枢纽、溪洛浪底水库•渡水电站主要湖泊青海湖中国最大的内陆咸水湖,面积平方公里•4583纳木错西藏第一大湖,也是世界上海拔最高的大型湖泊•巴音布鲁克湖新疆第二大湖,著名的高山草原湿地•洱海云南第二大淡水湖,大理风景名胜区•罗布泊曾经的西部第二大湖,现已干涸•自然资源丰富矿产资源西部地区矿产资源丰富多样,储量巨大煤炭资源储量约占全国,主要分布在内蒙古、陕西、新疆、宁夏、贵州等地•36%石油天然气储量丰富,塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地为主要产区•有色金属铜、铝、铅、锌、镍等储量丰富,云南、甘肃为主要分布区•稀有金属钨、锡、锑、钼、锂等储量大,产量高•稀土资源内蒙古白云鄂博矿为世界级稀土矿床•能源资源西部地区能源资源优势显著水能资源理论蕴藏量约占全国,主要分布在西南地区•80%太阳能资源年日照时数在小时,青藏高原、新疆等地区太阳能资源丰富•2200-3400风能资源内蒙古、新疆、甘肃等地风能资源丰富,是国家重点风电开发区•西部地区矿产资源开采场景西部生态系统三江源生态保护库布齐沙漠治理塔克拉玛干沙漠防治三江源位于青海省南部,是长江、黄河、澜沧江的库布齐沙漠位于内蒙古鄂尔多斯高原北部,是中国塔克拉玛干沙漠位于新疆塔里木盆地中心,是中国发源地,被誉为中华水塔区域面积约万平第七大沙漠经过多年的治理,已有超过最大的沙漠,面积约万平方公里针对沙漠化问
39.530600033方公里,平均海拔米以上年设立三江平方公里的沙漠被成功治理,成为全球沙漠治理的题,新疆实施了一系列生态工程,包括三北防护林40002000源自然保护区,年正式设立三江源国家公园,典范主要采用企业主导、农牧民参与、市场运作、工程、塔里木河流域综合治理、沙漠公路防沙治沙2016是中国首个国家公园体制试点目前已实施了草原科技支撑的模式,形成了梭梭、柠条、沙柳等为主等特别是塔克拉玛干沙漠公路穿越沙漠腹地436生态保护、湿地恢复、野生动物保护等多项工程,的沙漠植被系统,不仅遏制了沙漠扩张,还帮助当公里,两侧建设了宽米的防护林带,成为世界上72聘用当地牧民作为生态管护员,形成了人与自然和地农牧民脱贫致富最长的沙漠人工绿色走廊谐共生的保护模式西部人口分布人口分布特点城镇化发展西部地区人口分布呈现显著的东密西疏特点西部地区城镇化水平持续提升人口稠密区主要集中在成渝地区、关中平原、云城镇化率从年的提升至•
200028.7%2023贵高原东部等地区,人口密度可达每平方公里年的,增长显著但仍低于全国平均水平
57.2%人300-500城市规模大中城市数量增加,城市群正在形•人口稀疏区主要分布在青藏高原、塔里木盆地、成阿拉善高原等地区,人口密度仅为每平方公里2-5城镇体系以省会城市为中心,地级市为骨架,•人县城为基础的城镇体系逐步完善影响西部人口分布的主要因素城镇化发展特点自然条件气候、地形、水源等自然条件是决•区域差异大四川、重庆等地城镇化水平较高,•定人口分布的基础因素西藏、甘肃等地较低历史因素传统农耕区人口密集,游牧区和边•质量提升从规模扩张转向质量提升,注重产•疆地区人口稀少城融合经济发展经济发展水平高的地区往往人口密•特色发展结合地方文化和生态环境,打造特•度较大色城镇政策因素西部大开发等区域政策对人口分布•产生重要影响民族与文化多样性藏族文化维吾尔族文化蒙古族文化藏族主要分布在西藏、青海、四川、云南、甘肃等地,维吾尔族主要分布在新疆,具有悠久的历史和灿烂的蒙古族主要分布在内蒙古自治区,是中国北方重要的是西部地区重要的少数民族藏族文化以藏传佛教为文化维吾尔族文化兼具中亚文化和伊斯兰文化特色,少数民族蒙古族文化以草原游牧文化为特色,形成核心,形成了独特的宗教文化、建筑艺术、音乐舞蹈形成了独特的民族风格了独特的民族风格等宗教信仰伊斯兰教,艾提尕尔清真寺等为重要宗教信仰藏传佛教、萨满教等••宗教信仰藏传佛教,布达拉宫、大昭寺等为重宗教场所•艺术形式长调、呼麦、安代舞等•要宗教场所艺术形式木卡姆、麦西来甫、达瓦孜等•传统节日那达慕大会、祭敖包等•艺术形式唐卡、雕塑、藏戏、锅庄舞等•传统节日肉孜节、古尔邦节等•传统节日藏历新年、雪顿节、望果节等•经济发展概览经济增长态势西部地区经济近年来呈现快速发展态势规模年西部地区达万亿元人民币,占全国的比•GDP2024GDP
19.2GDP重从年的提升至年的
200017.1%
202419.5%增长速度近十年年均增速达,高于全国平均水平约个百分点•GDP
7.8%
0.6经济结构三次产业结构从年的优化为年的•
200021.1:
39.8:
39.12024,服务业占比明显提升西部地区(万亿元)占全国比重()
9.8:
37.9:
52.3GDP%区域发展差异西部地区经济增长趋势(年)发展水平较高重庆、四川、陕西等省市人均超过全国平均水平2014-2024•GDP发展速度较快贵州、云南等省份近年来增速显著•发展水平较低甘肃、西藏、新疆等地区人均仍低于全国平均水平•GDP产业结构变迁
9.8%
37.9%
52.3%第一产业占比第二产业占比第三产业占比年西部地区第一产业增加值占年西部地区第二产业增加值占年西部地区第三产业增加值占202420242024比重,较年下降个比重,较年下降个百比重,较年上升个GDP
200011.3GDP
20001.9GDP
200013.2百分点分点百分点重点产业发展产业转型升级西部地区重点打造以下优势产业西部地区产业结构正在经历深刻变革能源产业建设国家重要能源基地,发展清洁能源和新由资源依赖型向创新驱动型转变加强科技创新,提高能源产业产业技术水平资源加工业推动资源就地转化,提高资源利用效率和由传统产业为主向新兴产业为主转变培育壮大战略性附加值新兴产业特色优势农业发展高原特色农业、绿色有机农产品、由高能耗高排放向绿色低碳转变推进产业绿色化、低畜牧业等碳化发展旅游文化产业依托丰富的自然和文化资源,发展全域由粗放发展向集约发展转变提高资源利用效率,推动旅游产业集聚发展高新技术产业重点发展电子信息、生物医药、航空航天等产业交通基础设施建设铁路网建设公路网建设航空港建设西部地区铁路网已形成以区域中心城市为枢纽、以高速铁路为骨干西部地区公路网已基本形成以高速公路为骨架、国省道为主干、农西部地区已建成一批现代化机场,形成了以区域枢纽机场为核心的的现代化铁路网络截至年,西部地区铁路营业里程达到村公路为基础的现代化公路网络截至年,西部地区公路总航空网络截至年,西部地区共有民用运输机场个,约
20246.520242024130万公里,其中高速铁路超过公里代表性工程包括里程超过万公里,其中高速公路万公里代表性工程包括占全国总数的代表性机场包括
50002007.544%兰新高铁连接兰州和乌鲁木齐,全长公里,是世界上成都天府国际机场于年投入使用,设计年旅客吞吐量•1776•2021一次建成里程最长的高速铁路连霍高速东起连云港,西至霍尔果斯口岸,全长万人次•G3043959000公里,是中国最长的东西向高速公路成渝高铁连接成都和重庆,全长公里,是西南地区首条西安咸阳国际机场西北地区最大的航空枢纽,年旅客吞吐量•308•高速铁路杭瑞高速东起杭州,西至瑞丽,全长公里,是重超过万人次•G5629704700要的东西向高速公路西成高铁连接西安和成都,全长公里,穿越秦岭山脉重庆江北国际机场西南地区重要航空枢纽,年旅客吞吐量超•658•银百高速北起银川,南至百色,全长公里,是重过万人次•G6920804500要的南北向高速公路乌鲁木齐地窝堡国际机场新疆最大航空枢纽,连接中亚地区•的重要门户一带一路建设西部地区参与一带一路建设的主要成果西部地区积极参与一带一路建设,取得了显著成果基础设施互联互通中欧班列西安、成都、重庆、乌鲁木齐等城市开行中欧班列,累计开行超过万列•2跨境公路打通多条连接周边国家的国际公路通道•油气管道中亚天然气管道、中缅油气管道等重要能源通道建成运营•经贸合作深化对外贸易西部地区与一带一路沿线国家贸易额年均增长以上•15%产能合作在能源、制造业、农业等领域开展广泛合作西部在一带一路中的战略地位•跨境电商西安、重庆等地建设跨境电商综合试验区•西部地区是一带一路建设的重要节点和门户人文交流扩大教育合作与沿线国家合作办学,留学生规模扩大地理优势与中亚、南亚、东南亚等多个国家接壤,是中国通往欧•亚大陆的桥头堡文化交流举办各类文化艺术交流活动,传播中华文化•历史渊源古丝绸之路的重要通道,拥有深厚的历史文化积淀旅游合作开发跨境旅游线路,吸引沿线国家游客•政策支持国家将西部地区作为一带一路建设的重点区域,出台了一系列支持政策对外开放与经济合作开放平台建设国际经贸合作双向投资合作西部地区积极打造多层次开放平台西部地区不断拓展国际经贸合作西部地区积极扩大双向投资自由贸易试验区设立重庆、四川、陕西、云南、广西等贸易规模扩大年西部地区外贸进出口总额达万吸引外资年西部地区实际利用外资达亿美元,
20232.52023180自贸试验区亿元,较年增长近倍投资来源地和行业更加多元化20132综合保税区西部地区已设立个综合保税区,成为对外贸易伙伴多元与多个国家和地区建立贸易关系,东走出去西部企业积极开展境外投资,在能源资源、基础38200开放的重要窗口盟、欧盟、中亚成为主要贸易伙伴设施、制造业等领域形成一批标志性项目跨境经济合作区建设霍尔果斯、瑞丽、凭祥等边境经济贸易结构优化机电产品、高新技术产品出口占比提升国际产能合作与沿线国家在钢铁、建材、有色金属等领合作区域开展国际产能合作服务贸易发展服务外包、文化贸易、跨境电商等新业态开放口岸开通多个一类口岸,促进边境贸易发展快速发展园区合作共建境外经贸合作区,推动产业集群式走出去教育事业发展跨越西部教育发展历程西部地区教育事业在国家战略支持下实现跨越式发展年起西部大开发战略将教育作为优先发展领域,加大投入力度1999年启动西部地区基础教育工程,加强教育基础设施建设2000年全面推进农村义务教育经费保障机制改革2006年实施教育三包政策,解决贫困家庭子女上学难问题2010年启动教育精准扶贫工程,实施农村教师支持计划2015年实施高等教育振兴计划,加快双一流大学建设西部地区义务教育巩固率变化趋势(年)20182000-2024年全面打赢教育脱贫攻坚战,基本实现教育机会公平2020年深入推进教育数字化转型,促进优质教育资源共享2023义务教育普及成果
99.8%96%90%小学净入学率小学五年巩固率初中三年巩固率年西部地区小学适龄儿童入学率,与全国平均年西部地区小学生完成五年学业的比例,较年西部地区初中生完成三年学业的比例,较202420242024水平基本持平年提高多个百分点年提高个百分点200020200025两基工作成果教育质量提升西部地区两基工作取得显著成果西部地区义务教育质量稳步提升县域覆盖个县(市、区)全部实现两基目标国家课程改革全面落实国家课程方案和课程标准,推进课堂教学改革1049学校布局推进中小学布局优化调整,建设寄宿制学校,解决农村学生上学远、教育信息化实施三通两平台(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习上学难问题空间人人通、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设建档立卡对建档立卡贫困家庭子女实施教育精准资助,确保不因贫失学辍学学校标准化加强教育基础设施建设,推进学校标准化建设质量监测建立科学的教育质量监测评价体系,促进教育质量提升控辍保学建立控辍保学工作责任制,实现贫困家庭辍学学生动态清零教师队伍建设教师队伍规模与结构教师培训与专业发展西部地区教师队伍不断壮大,结构持续优化加强教师培训,促进教师专业发展队伍规模截至年,西部地区义务教育阶段专任国培计划实施国培计划西部项目,累计培训西部地2024教师达到万人,较年增加万人区中小学教师超过万人次325200050500学历结构本科及以上学历教师比例从年的校本研修建立校本研修制度,促进教师自主专业发展2000提高到年的20%202485%职称结构中高级职称教师比例达到,较远程培训利用信息技术开展远程培训,扩大培训覆盖55%2000年提高个百分点面25年龄结构岁以下青年教师占比,形成了合理名师工作室建设一批名师工作室,发挥名师引领示范3540%的梯队结构作用农村教师支持计划实施农村教师支持计划,提高农村教师待遇特岗计划累计招聘万名大学毕业生到西部乡村学校任教8乡村教师生活补助对乡村教师发放生活补助,最高可达每月元2000周转宿舍建设农村教师周转宿舍,改善农村教师住宿条件职称评聘对乡村教师职称评聘实行倾斜政策教育资源均衡化教育资源配置教育信息化建设西部地区努力推进教育资源均衡配置西部地区加快教育信息化建设,促进优质教育资源共享基础设施建设网络覆盖实现以上的学校接入互联网,以上的教室配备多媒体教学98%80%设备校舍建设实施农村学校标准化建设,改善农村学校办学条件••教学设备配备现代化教学设备,提升学校教学装备水平远程教育建设专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等,解决师资不足问题运动场地建设标准化运动场地,满足学生体育锻炼需求•数字资源建设教育资源公共服务平台,整合优质数字教育资源经费保障智慧教育推进智慧校园建设,探索基于人工智能的个性化教学生均拨款建立生均拨款制度,保障学校基本运转•专项资金设立教育专项资金,支持薄弱学校发展•资助政策实施学生资助政策,保障家庭经济困难学生受教育权利•营养改善计划城乡结对帮扶西部地区全面实施农村义务教育学生营养改善计划,改善学生营养状况西部地区积极开展城乡学校结对帮扶,促进教育均衡发展学校联盟组建城乡学校发展共同体,实现资源共享••覆盖范围西部12个省区市的1049个县,惠及超过1000万学生•教师交流开展城乡教师交流轮岗,提升农村学校教学水平•补助标准每生每天4元,用于提供营养餐或营养包•管理帮扶城市学校帮助农村学校提升管理水平实施成效学生体质健康状况显著改善,贫血率下降,身高体重增长•加快东西部协作深入推进东西部教育协作,引入东部优质教育资源对口支援实施东部发达地区对口支援西部地区教育发展•校际合作东西部学校结成手拉手学校,开展深度合作•职业教育与高等教育职业教育高等教育民族教育西部地区职业教育快速发展,服务经济社会发展能力显著增强西部地区高等教育实现跨越式发展,综合实力显著提升西部地区民族教育得到重点扶持,发展水平显著提高高校规模西部地区共有普通高等学校余所,在校生总民族高校建设了西藏大学、新疆大学、西南民族大学等一批600办学规模西部地区共有中等职业学校余所,高职院校数超过万人民族高校1500800余所,在校生总数超过万人350600重点大学西部地区有所双一流建设高校,包括西安交双语教育在民族地区实施双语教育,保护和传承民族文化15重点项目实施中西部职业教育振兴计划,余所院校入通大学、兰州大学、四川大学等60选国家双高计划学科建设建设了一批国家重点学科和特色优势学科,学科竞特殊政策对少数民族学生实施特殊招生政策和资助政策专业建设围绕区域支柱产业和新兴产业,建设一批特色专业争力不断提升人才培养实施少数民族高层次人才培养计划,提高少数民族和优势专业群科研能力高校科研经费投入持续增加,科研成果转化能力显人才培养质量产教融合深化校企合作,建设产教融合实训基地,提高人才著增强培养质量西部教育存在的问题教育经费投入不足尽管西部地区教育经费投入逐年增加,但与东部地区相比仍存在较大差距财政教育投入总量偏低,生均教育经费不足1•教育经费投入结构不够合理,硬件投入比例过高•教育经费使用效益有待提高,资金使用监管机制不够完善•社会力量参与教育投入的渠道不够畅通,多元投入机制尚未形成•师资力量短缺西部地区教师队伍建设仍面临诸多挑战教师总量不足,部分学校存在大班额现象2•教师结构不合理,学科教师配备不均衡•教师专业素质有待提高,高素质教师比例偏低•农村教师队伍不稳定,优秀教师流失严重•城乡教育差距明显西部地区城乡教育发展不平衡问题突出城乡学校办学条件差距大,农村学校基础设施薄弱3•城乡教师数量和质量差距明显,农村教师专业水平有待提高•城乡教育质量差距较大,农村学生学业成绩普遍偏低•城乡教育机会不均等,优质教育资源向城市集中•教育信息化水平有待提高西部地区教育信息化发展仍存在不足基础设施建设不均衡,偏远地区网络覆盖率低•数字教育资源不足,优质资源共享机制不完善•教师信息技术应用能力不足,信息化教学水平有待提高•教育信息化应用深度不够,信息技术与教育教学融合不充分•医疗卫生改善进展医疗卫生基础设施西部地区医疗卫生基础设施建设取得显著进展医疗机构截至年,西部地区医疗卫生机构总数达到万个,其中医院余所2024358000床位数量医院床位数达到万张,每千人口医院床位数达到张
2206.2大型设备配备了一批、核磁共振等大型医疗设备,提高了诊疗能力CT基层网络基本建成覆盖城乡的医疗卫生服务网络,乡镇卫生院和村卫生室实现全覆盖医疗卫生队伍西部地区医疗卫生队伍不断壮大卫生人员卫生技术人员总数达到万人,较年增长近倍22020003执业医师执业医师数量达到万人,每千人口执业医师数达到人
752.1专业结构医疗卫生人员专业结构不断优化,中高级职称人员比例提高乡村医生实施乡村医生队伍建设计划,提高乡村医生服务能力西部地区人均预期寿命变化趋势(年)2000-2024社会保障体系建设
98.5%95%100%医疗保险覆盖率养老保险覆盖率低保覆盖率年西部地区城乡居民基本医疗保险参保率,较年提年西部地区城乡居民基本养老保险参保率,实现了制度全年西部地区农村低保制度已实现应保尽保,低保标准逐年2024200020242024高近个百分点覆盖和人群广覆盖提高70扶贫脱贫成效社会保障网络西部地区扶贫脱贫攻坚战取得全面胜利西部地区基本建成覆盖城乡的社会保障网络减贫成果西部地区农村贫困人口从年的万人减少到年底的人,贫困发生率社会保险建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度2012750020200从降至20%0社会救助形成以最低生活保障为基础,专项救助为补充的社会救助体系易地搬迁实施易地扶贫搬迁工程,累计搬迁贫困人口超过万人1000社会福利发展养老、儿童、残疾人等社会福利事业产业扶贫发展特色产业,实现贫困户稳定增收慈善事业发挥慈善组织作用,形成社会帮扶网络教育扶贫实施教育精准扶贫,阻断贫困代际传递西部地区社会保障体系建设取得显著成就,基本建成了覆盖城乡、层次清晰、可持续发展的社会保障体系但与东部地区相比,西部地区社会保障水平仍然偏低,城乡之间、地区之间发展不平衡问题依然存在未来,西部地区将继续健全社会保障体系,提高保障水平,实现社会保障更加公平更可持续,为推动西部地区高质量发展提供有力支撑城镇化与移民安置城镇化发展进程移民安置工程西部地区城镇化进程加速推进西部地区实施了大规模移民安置工程城镇化率从年的提高到年的,增长了个百分点易地扶贫搬迁年,西部地区共搬迁贫困人口万人,建成安置点万个
200028.7%
202457.2%
28.52016-
20209503.5城镇人口近十年新增城镇人口万人,城镇人口总量达到亿人生态移民为保护生态环境,对生态脆弱区居民实施生态移民,累计搬迁多万人
30002.1300城市数量地级以上城市达到个,县级城市达到个工程移民三峡工程、南水北调等重大工程建设中,妥善安置移民数百万人109379城市群形成了成渝、关中平原、北部湾等城市群灾后重建汶川地震、玉树地震等灾害后,实施灾后异地重建,安置受灾群众移民安置特点西部地区移民安置工作体现以下特点统筹规划科学规划安置点选址和建设产业配套配套发展产业,解决移民就业问题服务保障提供基本公共服务,保障移民生活需求文化传承注重民族文化传承和社区文化建设西部地区城镇化与移民安置工作取得显著成效,但仍面临城镇化质量不高、移民后续发展能力不足等问题未来,西部地区将坚持以人为核心的新型城镇化道路,优化城镇布局和形态,提高城镇化发展质量;同时加强移民后续扶持,促进移民稳定发展和融入当地社会,实现搬迁一户、脱贫一户、稳定一户的目标特色文化保护与传承非物质文化遗产保护民族传统文化传承物质文化遗产保护西部地区非物质文化遗产保护工作成效显著西部地区民族传统文化得到有效传承西部地区物质文化遗产保护力度不断加大遗产名录西部地区共有国家级非物质文化遗产项目语言文字保护和发展少数民族语言文字,支持出版少数文物保护加强文物保护工作,修缮一批重点文物保护单650余项,占全国总数的以上民族语言文字读物位40%保护名录建立国家、省、市、县四级非物质文化遗产保民族艺术扶持民族戏剧、音乐、舞蹈等艺术形式发展古城保护实施历史文化名城保护工程,保护传统风貌护名录体系传承人保护认定各级非遗传承人余名,提供传承传统技艺保护传统手工艺,培养传承人才古建筑保护保护传统民居、宗教建筑等历史建筑5000人津贴民俗文化保护传统节庆、礼仪、饮食等民俗文化考古发掘开展考古工作,加强文化遗址保护展示传承建设非遗展示馆、传习所等场所,开展展演展示活动西部地区特色文化保护与传承工作取得显著成效,但仍面临保护资金不足、传承人后继乏人、市场化发展不足等问题未来,西部地区将继续加大文化保护力度,创新保护传承方式,促进文化创造性转化和创新性发展,让优秀传统文化焕发新的生机活力生态文明建设退耕还林还草水生态修复自然保护区建设西部地区大力实施退耕还林还草工程,生态环境得到显著改善西部地区加强水生态保护与修复,水环境质量持续改善西部地区加快自然保护区建设,生物多样性保护成效显著累计退耕还林还草面积超过万公顷,占全国总面积的以上实施重点流域综合治理,主要河流水质明显改善建立各类自然保护区多处,面积占国土面积比例从提高到•300080%••20008%森林覆盖率从年的提高到年的加强湖泊湿地保护,恢复湿地面积多万公顷15%•
200012.5%
202418.3%•200实施野生动植物保护工程,珍稀濒危物种种群数量回升草原综合植被覆盖度从年的提高到年的推进地下水超采区综合治理,地下水位回升••200035%
202445.6%•建设三江源、大熊猫、祁连山等国家公园,探索国家公园体制水土流失面积减少,荒漠化面积减少加强水源地保护,饮用水安全保障水平提高••25%15%•开展生态系统修复,生态系统服务功能不断提升•绿色低碳发展西部地区积极推动绿色低碳发展,生产生活方式加快转变产业结构调整淘汰落后产能,发展循环经济,推动产业绿色化转型能源结构优化大力发展清洁能源,可再生能源占比从年的提高到年的20006%202425%绿色建筑推广推广绿色建筑,提高建筑节能标准绿色交通发展发展公共交通,推广新能源汽车绿色生活方式倡导简约适度、绿色低碳的生活方式西部地区生态恢复对比图西部地区生态文明建设取得显著成效,但仍面临生态环境脆弱、资源环境承载能力不足、发展与保护矛盾突出等问题未来,西部地区将坚持绿水青山就是金山银山理念,协同推进高质量发展和高水平保护,加快形成绿色低碳循环发展的经济体系,建设人与自然和谐共生的美丽西部当前面临的挑战发展不平衡1生态环境压力2民生短板突出3创新能力不足4基础设施欠账5发展不平衡问题民生短板问题西部地区发展不平衡问题依然突出西部地区民生领域仍存在短板区域发展不平衡区域间发展水平差异大,四川、陕西、重庆等省市发展水平较高,甘肃、青海、宁夏等省区发展相对教育发展不充分教育资源分布不均,教育质量有待提高滞后医疗卫生不均衡医疗资源分布不均,基层医疗服务能力不足城乡发展不平衡城乡二元结构问题突出,农村发展相对滞后社会保障水平偏低社会保障水平与东部地区存在差距产业发展不平衡产业结构不够合理,高质量发展动力不足就业压力较大就业结构性矛盾突出,创业环境有待优化资源环境压力发展动力不足西部地区资源环境压力依然较大西部地区发展动力不足问题突出生态环境脆弱西部地区生态环境本底条件差,生态系统脆弱创新能力不足科技创新能力不强,创新资源不足资源约束加剧水资源短缺,土地资源有限,资源环境承载能力不足人才短缺高层次人才短缺,人才流失问题严重环境污染问题部分地区环境污染问题依然突出,环境质量有待提高体制机制障碍体制机制不够完善,市场活力不足开放水平不高开放型经济发展水平不高,国际竞争力不强西部地区发展面临的挑战是多方面的,既有历史积累的问题,也有发展过程中的新问题解决这些问题,需要坚持新发展理念,加快转变发展方式,优化经济结构,提高发展质量,促进西部地区经济社会高质量发展同时,需要加大政策支持力度,完善体制机制,激发西部地区内生发展动力,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局西部未来发展展望新能源开发数智化转型西部地区将大力发展新能源产业,打造国家清洁能源基地西部地区将加快数字化、智能化转型,培育发展新动能太阳能开发建设大型光伏发电基地,利用西部充足的太阳能资源数字基础设施加快网络、数据中心等数字基础设施建设5G智能制造推动制造业数字化、网络化、智能化转型风能利用建设大型风电基地,充分利用西部丰富的风能资源数字经济发展大数据、云计算、人工智能等新兴产业水电开发科学开发水电资源,建设大型水电站智慧城市建设智慧城市,提高城市治理现代化水平氢能产业发展氢能产业,建设氢能示范城市生态优先西部地区将坚持生态优先、绿色发展,建设美丽西部生态保护加强生态保护,构建生态安全屏障绿色产业发展绿色产业,推动产业生态化低碳发展推动能源结构优化,发展低碳经济环境治理加强环境污染治理,改善环境质量产业升级方向开放合作新格局西部地区产业升级将呈现以下趋势西部地区将构建全方位开放格局现代农业发展高原特色农业、绿色有机农业、智慧农业等向西开放深度参与一带一路建设,加强与周边国家合作先进制造业发展航空航天、新材料、生物医药等高端制造业东西互动深化东西部协作,促进区域协调发展现代服务业发展数字经济、文化旅游、健康养老等服务业南北联动加强南北方地区合作,形成优势互补文化创意产业发挥文化资源优势,发展文化创意产业国际合作扩大对外开放,积极融入全球经济体系西部地区未来发展前景广阔,随着国家重大战略的深入实施和自身发展条件的改善,西部地区将迎来新的发展机遇未来,西部地区将坚持新发展理念,推动高质量发展,构建现代化经济体系,加快建设现代化西部,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献典型案例与创新实践贵州大数据产业发展重庆智能制造创新甘肃新能源应用贵州省立足良好的气候条件和能源优势,大力发展大数据产业,取得显著重庆市依托传统制造业基础,积极推动智能制造发展,形成了独特的发展甘肃省充分利用丰富的风能、太阳能资源,大力发展新能源产业,取得显成效模式著成效政策引领出台大数据产业发展规划和政策措施,将大数据产业作为战略产业升级传统制造业智能化改造,推动产业向中高端迈进规模建设建设酒泉千万千瓦级风电基地和河西走廊百万千瓦级光伏基地性新兴产业创新平台建设重庆智能制造创新中心,推动科技成果转化基础设施建成贵安新区国家大数据中心,吸引国内外知名企业落户技术创新推动新能源发电技术创新,提高发电效率人才培养与高校合作,培养智能制造专业人才消纳利用加强电网建设,提高新能源消纳能力示范应用建设智能工厂、数字车间等示范项目数据应用推动大数据在政务、工业、农业、医疗、教育等领域的应用综合利用探索新能源储能制氢等综合利用模式重庆智能制造发展走出了一条传统制造业转型升级的新路径,为西部地区++制造业高质量发展提供了有益借鉴甘肃新能源产业发展走出了一条资源优势转化为经济优势的新路径,为西产业生态形成以数据中心、云计算、软件服务等为主的产业集群部地区能源结构调整和绿色发展提供了成功案例贵州大数据产业从无到有、从小到大,已成为拉动地区经济增长的新引擎,也为西部地区数字经济发展提供了典型经验西部地区创新实践案例丰富多样,既有贵州大数据、重庆智能制造、甘肃新能源等产业创新案例,也有四川熊猫国家公园、三江源生态保护等生态创新案例,还有西安国际港务区、内蒙古满洲里口岸等开放创新案例这些典型案例反映了西部地区在新发展理念指导下,立足自身优势,探索高质量发展新路径的积极实践,为西部地区乃至全国提供了有益借鉴和启示总结与思考成就回顾1西部大开发战略实施以来,西部地区经济社会发展取得显著成就经济实力显著增强,年达万亿元•2024GDP
19.22问题挑战基础设施明显改善,综合交通网络基本形成•产业结构不断优化,新兴产业快速发展西部地区发展仍面临诸多问题和挑战••教育医疗等公共服务水平显著提高•发展不平衡不充分问题依然突出•生态环境持续改善,生态安全屏障作用增强•创新能力不足,高质量发展动力不强生态环境脆弱,资源环境约束加剧•未来展望3基础设施欠账依然较多,公共服务还有短板•西部地区未来发展前景广阔•体制机制不够完善,市场活力有待提升新发展格局下,西部地区战略地位更加凸显•数字经济、绿色经济等新动能不断培育壮大•一带一路建设深入推进,开放型经济发展加速•区域协调发展战略深入实施,东西部协作不断深化•生态文明建设深入推进,绿色发展优势逐步显现•积极参与中国式现代化建设西部地区是中国式现代化建设的重要战场,也是推进中国式现代化的生动实践西部地区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,推动高质量发展具体而言,西部地区要立足资源禀赋和比较优势,突出特色发展、绿色发展、创新发展、协调发展、开放发展,加快构建现代化经济体系,持续改善民生福祉,不断增强发展的平衡性、协调性、可持续性,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献同时,西部地区的发展需要全社会共同关注和支持广大师生要关心西部发展,了解西部、认识西部、支持西部,为西部发展贡献智慧和力量通过本次课程学习,希望同学们能够全面了解西部地区的自然地理、经济社会发展状况,树立正确的区域发展观,培养责任意识和使命担当,将个人成长与国家发展紧密结合起来结语西部地区是中国疆域面积最广、自然资源最丰富、民族文化最多元、发展潜力最大的地区之一西部大开发战略实施以来,西部地区经济社会发展取得了历史性成就,综合实力显著增强,但与东部地区相比仍有较大差距未来,西部地区将继续深化改革开放,加快转变发展方式,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。
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