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扫黑除恶专项斗争教学课件第一章扫黑除恶专项斗争背景与意义扫黑除恶专项斗争是中国共产党和中国政府为净化社会环境、维护社会稳定而开展的重大政治任务和重要民生工程本章将详细介绍扫黑除恶专项斗争的时代背景、战略意义以及对社会发展的深远影响历史背景长效机制黑恶势力长期影响社会稳定,严重侵害人民群众利益,破坏经济秩序和基层政权建设,成为全面依法治国过程中亟需解决的突出问题13战略部署2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,正式拉开全国扫黑除恶专项斗争的序幕,标志着中国在新时代全面依法治国进程中的重大战略部署扫黑除恶维护社会公平正义的利剑扫黑除恶专项斗争是党中央着眼于国家长治久安和人民根本利益作出的重大决策部署,是实现中国梦的重要保障2018年启动的全国扫黑除恶专项斗争,旨在铲除黑恶势力滋生土壤,切断黑恶势力经济链条,破除黑恶势力保护伞,为人民群众创造安居乐业的社会环境扫黑除恶专项斗争的核心目标是•坚决打击威胁政治安全特别是政权安全、制度安全的黑恶势力•深入整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业和领域•依法严惩黑恶势力及其保护伞,铲除黑恶势力经济基础•加强基层组织建设,完善社会治理体系,提高社会治理能力通过开展扫黑除恶专项斗争,有效遏制黑恶势力滋生蔓延势头,铲除黑恶势力保护伞,实现社会环境明显优化,群众安全感显著提升,基层组织建设明显加强,基层政权更加巩固,为经济社会发展创造了良好环境黑恶势力的危害触目惊心犯罪数据触目惊心社会危害极其恶劣2024年全国查处涉黑涉恶案件超3万黑恶势力通过暴力、胁迫等手段垄断起,黑恶势力涉案金额达数百亿元,市场、操控资源、干扰选举、破坏执涉及全国多个省市自治区,案件类型法,严重影响社会公平正义,损害群涵盖经济犯罪、暴力犯罪、涉枪涉毒众切身利益,破坏社会和谐稳定,成犯罪等多个领域黑恶势力通过非法为经济社会健康发展的毒瘤手段攫取巨额利益,严重破坏了市场经济秩序典型案例警示深刻某地黑社会团伙以暴力和经济手段渗透基层政权,操控地方政府资源,垄断当地建筑、运输、娱乐等行业,形成地下政府,严重侵蚀国家政权根基,造成恶劣社会影响黑恶势力的存在不仅扰乱了正常的社会经济秩序,更是对国家法律权威和政府公信力的严重挑战尤其是一些黑恶势力与腐败官员相互勾结,形成官黑勾结现象,进一步加剧了社会不公,削弱了党和政府在群众心目中的形象政府与公安机关的坚决态度中央级领导机构中央扫黑除恶专项斗争领导小组成立,由中央政法委牵头,统一指挥全国扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室,负责日常工作协调和督导检查专项督导机制公安部设立专项督导组,定期对各地扫黑除恶工作进行督导检查,确保中央决策部署落实到位通过回头看机制,防止工作出现松懈和反弹最高领导人重视习近平总书记多次就扫黑除恶专项斗争作出重要指示,强调黑恶必除,除恶务尽,要求各级党委和政府坚决打击黑恶势力犯罪,切实维护人民群众安全感中央对扫黑除恶专项斗争高度重视,建立了自上而下的组织领导体系,确保工作有力有序推进政府各级部门协同配合,形成打击黑恶势力的强大合力扫黑除恶专项斗争体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨,是党和政府对人民群众的庄严承诺通过强有力的组织领导,确保扫黑除恶工作取得实效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感扫黑除恶专项斗争的法律基础《中华人民共和国刑法》刑法修正案专门强化了对黑恶势力犯罪的打击力度,明确规定了黑社会性质组织犯罪的构成要件和处罚标准,为扫黑除恶提供了基本法律依据对于组织、领导黑社会性质组织的,处七年以上有期徒刑,最高可判处死刑《扫黑除恶专项斗争条例》该条例系统规定了扫黑除恶专项斗争的指导思想、工作原则、组织领导、职责分工、工作措施和保障机制等,使扫黑除恶工作有法可依、有章可循条例明确规定了两个一律对黑恶势力犯罪,一律依法从严惩处;对黑恶势力保护伞,一律一查到底地方法规配套体系各省市自治区结合本地实际,出台了一系列配套法规和规范性文件,形成了全链条打击体系这些地方法规细化了扫黑除恶的工作流程、责任划分和考核标准,为基层开展工作提供了操作指南完善的法律体系为扫黑除恶专项斗争提供了坚实保障,使打击黑恶势力犯罪有法可依、有章可循同时,通过专项立法,进一步明确了各部门职责,形成了打击合力,确保扫黑除恶工作取得实效第二章典型案例剖析本章将通过剖析典型案例,深入了解黑恶势力的犯罪特点、活动方式和危害后果,以及公安机关打击黑恶势力的成功经验和有效方法这些案例既是警示教育的生动教材,也是指导实践的宝贵经验经济领域黑恶犯罪黑社会组织犯罪非法高利贷、强迫交易、垄断市场等破坏经济秩序的案例暴力性、经济性、组织性和隐蔽性并存的典型黑社会犯罪保护伞腐败案例公职人员充当黑恶势力保护伞的典型案例分析行业领域黑恶案例校园黑恶势力建筑、运输、餐饮等重点行业黑恶势力渗透案例渗透校园、危害青少年的黑恶势力案例剖析案例一某市黑恶势力团伙覆灭记犯罪团伙概况该黑恶势力团伙以王某为首,成员120余人,形成严密的组织结构和管理体系团伙涉足赌博、敲诈勒索、非法放贷等多种违法犯罪活动,通过暴力手段攫取巨额经济利益,在当地形成较大影响,群众深受其害侦查过程公安机关接到群众举报后,成立专案组开展侦查通过传统侦查与现代技术手段相结合,历时半年,摸清了犯罪团伙的组织结构、犯罪事实和资金流向在充分掌握证据后,警方统一行动,一举抓获涉案人员120余名,缴获大量涉案资金和物证成功经验该案成功的关键在于群众举报和技术侦查相结合,形成了打击合力公安机关注重固定证据,全面收集犯罪事实,确保案件经得起法律检验同时,注重深挖保护伞,彻底斩断黑恶势力生存链条该案是近年来全国打击黑恶势力的典型案例,展示了公安机关高效侦查、精准打击的能力,也暴露了黑恶势力的犯罪特点和危害程度案例二打击保护伞腐败现象黑恶势力之所以能够长期存在并壮大,与一些公职人员充当保护伞密不可分打掉黑恶势力的同时,必须坚决铲除其保护伞,形成标本兼治的综合效果案件发现1在打击某地黑社会组织过程中,通过犯罪嫌疑人供述和大量证据,发现当地公安局长李某涉嫌为该黑社会组织提供保护李某利用职权,为黑社会组织通风报信,阻挠案件侦办,甚至参与分赃,成为黑恶势力的保护伞立案调查2纪检监察机关迅速介入,对李某立案调查通过调取银行流水、通话记录等证据,查明李某收受黑社会组织贿赂50余万元,并为其通风报信10余次,严重违反党纪国法依法惩处3李某被开除党籍和公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉最终,李某因受贿罪和包庇、纵容黑社会性质组织罪,被判处有期徒刑十五年深化成果4以此案为契机,当地开展打伞破网专项行动,先后查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题30余起,处理党员干部和公职人员20余人,形成了强大震慑该案彰显了党和政府坚决惩治腐败、打击黑恶势力的坚定决心,体现了反腐败与扫黑除恶的有机结合,有力维护了社会公平正义和法治权威案例三校园欺凌与黑恶势力关联调查案件背景某市连续发生多起校园欺凌事件,涉及多所中学,引起社会广泛关注经公安机关调查发现,这些欺凌事件背后隐藏着黑恶势力渗透,形成了以在校学生为骨干、社会闲散人员为依托的校园黑帮犯罪特点这类校园黑帮以年龄小、身份特殊为掩护,通过暴力、威胁等手段在校园内强行收取保护费,控制校园周边商铺,甚至组织学生参与赌博、吸毒等违法活动,严重危害青少年身心健康和校园安全打击行动公安机关联合教育部门开展专项整治行动,深入排查校园周边环境,严厉打击涉校涉生违法犯罪某中学校园黑帮被依法清除,抓获犯罪嫌疑人15名,其中未成年人8名对未成年犯罪嫌疑人,依法从轻处理并加强教育矫正防范措施建立校园安全防控网络,增设校园警务室,开展法治教育进校园活动,提高学生法治意识和自我保护能力同时,加强家校合作,形成学校、家庭、社会三位一体的防控体系第三章法律法规与政策解读扫黑除恶专项斗争必须在法治轨道上运行,依法严惩黑恶势力犯罪本章将详细解读相关法律法规和政策文件,为开展扫黑除恶工作提供法律指导法律依据政策文件工作机制《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项建立健全组织领导、部门协作、线索核查、刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处斗争的通知》《全国扫黑除恶专项斗争督导督导问责等工作机制,形成扫黑除恶工作合罚法》等基本法律,以及最高人民法院、最工作方案》等重要政策文件,明确了扫黑除力强化打伞破网机制,坚决查处涉黑涉高人民检察院关于办理黑恶势力犯罪案件的恶的总体要求、目标任务和工作措施恶腐败问题司法解释重点法律条文解读黑社会性质组织认定标准相关罪名量刑规定根据《刑法》第二百九十四条规定,黑社会性《刑法》对黑社会性质组织犯罪及相关犯罪的质组织应当同时具备以下特征量刑规定如下
1.形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明•组织、领导黑社会性质组织罪七年以上确的组织者、领导者,骨干成员基本固定有期徒刑,并处没收财产
2.有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段•参加黑社会性质组织罪三年以下有期徒获取经济利益,具有一定的经济实力刑、拘役、管制或者剥夺政治权利
3.通过暴力、威胁或者其他手段,有组织地•非法拘禁罪三年以下有期徒刑、拘役或多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺者管制压、残害群众•敲诈勒索罪三年以下有期徒刑、拘役或
4.通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工者管制作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一对保护伞的处罚定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序《刑法》第二百九十四条明确规定,国家机关工作人员包庇黑社会性质组织,或者纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动的,从重处罚最高可判处无期徒刑扫黑除恶专项斗争工作机制中央领导1省级协调2市县落实3基层执行4群众参与5领导责任制扫黑除恶专项斗争实行党委政府一把手负总责的领导责任制各级党委和政府主要负责人是第一责任人,各相关部门主要负责人是直接责任人层层签订责任书,确保责任落实到人联合执法机制建立公安、检察院、法院协同作战机制,形成打击合力公安机关负责侦查取证,检察院负责审查起诉,法院负责公正审判三机关定期召开联席会议,协商解决重大疑难问题,确保案件办理质量群众参与机制建立健全群众举报奖励机制,设立举报电话、网站和信箱,鼓励群众积极举报黑恶势力犯罪线索对举报人身份和举报内容严格保密,对因举报遭受报复的,依法从严惩处对举报线索查证属实的,给予相应奖励宣传教育与社会动员新媒体宣传校园宣传充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台,开展扫黑除恶知识普及制作短视频、图文并茂的宣传材料,以在中小学校开展扫黑除恶主题班会,通过案例分析、情景剧表演等形式,提高学生安全意识和法治观念,教通俗易懂的方式解释扫黑除恶相关知识,提高群众知晓率和参与度育学生远离黑恶势力同时,向家长普及相关知识,形成家校合力警示教育选取典型案例,制作警示教育片,在电视台播出,或组织基层干部群众集中观看,用身边事教育身边人,增强群众防范意识和举报积极性全媒体覆盖建立报纸、广播、电视、网络等全媒体宣传矩阵,形成宣传声势,营造浓厚氛围重点宣传扫黑除恶工作成效和先进典型,彰显党和政府的坚强决心社区宣传在社区开展扫黑除恶专题讲座,发放宣传册,设立宣传栏,通过通俗易懂的语言向居民普及黑恶势力的危害及识别方法,鼓励群众积极参与扫黑除恶扫黑除恶与反腐败斗争的结合扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争紧密结合,形成打伞破网的强大合力黑恶势力之所以能够存在和发展,往往与一些腐败分子充当保护伞密切相关只有坚决打掉这些保护伞,才能彻底铲除黑恶势力滋生的土壤12同步推进打伞破网典型案例震慑效应在扫黑除恶过程中,同步推进打伞破网行某省查处的杨氏兄弟黑社会性质组织案件,动,深挖彻查黑恶势力背后的腐败问题对不仅打掉了犯罪组织,还查处了20余名充当涉黑涉恶案件,一律深挖其背后的保护伞;保护伞的党员干部和公职人员,其中包括公对黑恶势力保护伞,一律一查到底、绝不姑安局长、法院院长等重要岗位领导,形成了息强大震慑3形成长效机制通过扫黑除恶与反腐败的结合,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制一方面,严厉惩处腐败分子,形成震慑;另一方面,完善制度,堵塞漏洞,从源头上防止腐败行为的发生扫黑除恶与反腐败斗争的结合,是党中央推进全面从严治党的重要举措,也是维护社会公平正义的必然要求通过一体推进,不断净化政治生态和社会环境,为经济社会发展创造良好条件第四章实施成效与未来展望扫黑除恶专项斗争自开展以来,取得了显著成效,有力维护了社会稳定和人民安全本章将系统总结扫黑除恶专项斗争的阶段性成果,分析当前面临的挑战,展望未来工作方向显著成效面临挑战未来展望全国共破获涉黑涉恶案件数万起,依法惩处黑恶势力呈现出新的特点,犯罪手段更加隐扫黑除恶将由专项斗争向常态化转变,建立涉案人员数万名,铲除了一大批黑恶势力,蔽,组织形式更加复杂,渗透领域更加多健全长效机制,巩固专项斗争成果加强基有力震慑了黑恶犯罪群众安全感和满意度样,给打击工作带来新的挑战保护伞问层组织建设,完善社会治理体系,从源头上显著提升,社会治安明显好转题仍然存在,需要持续深挖防范和治理黑恶势力扫黑除恶专项斗争阶段性成果战果累累自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,全国共破获涉黑涉恶案件
3.5万余起,抓获犯罪嫌疑人5万余名,缴获涉案资产近500亿元通过依法严惩,有力打击了黑恶势力嚣张气焰,斩断了黑恶利益链条,铲除了黑恶势力滋生土壤扫黑除恶专项斗争对维护社会稳定、保障人民安全产生了重大影响据统计,扫黑除恶开展以来,全国刑事案件发案率明显下降,特别是严重暴力犯罪案件减少30%以上群众安全感指数提升20%,达到历史最高水平深挖保护伞全国共查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题2万余起,处理党员干部和公职人员3万余人,其中厅局级干部200余人,县处级干部2000余人这些成果表明,扫黑除恶与反腐败斗争有机结合,形成了强大合力群众参与度显著提升举报数量大幅增长自扫黑除恶专项斗争开展以来,群众举报案件同比增长40%,为公安机关打击黑恶势力提供了重要线索据统计,70%以上的涉黑涉恶案件是通过群众举报发现的,体现了群众对扫黑除恶工作的支持和参与群众满意度攀升各地开展的民意调查显示,群众对扫黑除恶工作的满意度达到90%,认为社会治安明显好转,安全感显著提升这表明扫黑除恶专项斗争真正赢得了人民群众的支持和认可监督平台建设多地建立扫黑除恶群众监督平台,通过网站、微信公众号、手机APP等方式,方便群众随时随地举报黑恶线索,监督扫黑除恶工作开展情况,形成了有效的社会监督机制群众是扫黑除恶专项斗争的重要力量,也是最大受益者通过广泛宣传动员,群众参与扫黑除恶的积极性显著提高,形成了全民参与的良好局面技术手段助力精准打击大数据分析视频监控与人脸识别跨区域协作平台利用大数据技术,对涉黑涉恶犯罪线索全国视频监控系统与人脸识别技术相结建立全国统一的涉黑涉恶信息共享平进行分析比对,发现隐藏关联,为精准合,形成了强大的技术侦查手段公安台,打破地域限制,实现线索快速流打击提供支撑通过对犯罪嫌疑人社交机关通过监控录像追踪犯罪嫌疑人活动转、信息实时共享各地公安机关可以关系、资金往来、通信记录等数据的综轨迹,通过人脸识别技术快速锁定目通过平台查询全国涉黑涉恶犯罪信息,合分析,绘制犯罪网络图谱,锁定重点标,大大提高了打击效率协同开展侦查工作,防止犯罪分子跨区目标域逃避打击随着科技的不断发展,技术手段在扫黑除恶专项斗争中发挥着越来越重要的作用公安机关通过科技强警,不断提高信息化、智能化水平,为精准打击黑恶势力提供了强有力的技术支撑未来,随着人工智能、区块链等新技术的应用,扫黑除恶工作将更加精准高效面临的挑战与应对策略黑恶势力隐蔽性增强随着打击力度的不断加大,黑恶势力犯罪手段更加隐蔽,组织形式更加复杂,表现形式更加多样化一些黑恶势力披上合法外衣,通过注册公司、成立社会组织等方式掩盖犯罪行为,增加了打击难度应对策略加强情报信息收集,完善线索举报核查机制,提高侦查技术水平,加大技术投入,通过科技手段提升发现和打击能力同时,加强部门协作,形成打击合力,防止黑恶势力钻空子保护伞问题依然存在尽管已经查处了一大批保护伞,但仍有一些黑恶势力与腐败分子相互勾结,形成利益共同体这些保护伞地位较高、手段隐蔽,查处难度较大,成为扫黑除恶工作的难点应对策略坚持扫黑除恶与打伞破网同步推进,加强纪检监察机关与政法机关的协作配合,形成反腐败与扫黑除恶的合力对涉黑涉恶案件,深挖彻查保护伞,一查到底,绝不姑息基层治理存在薄弱环节未来扫黑除恶工作重点深化打伞破网将打伞破网作为扫黑除恶工作的重中之重,坚决查处涉黑涉恶腐败问题和保护伞问题通过深挖彻查,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,形成有力震慑融合乡村振兴推进扫黑除恶与乡村振兴战略深度融合,重点整治农村地区黑恶势力,打击村霸和宗族恶势力,净化农村社会环境,为乡村振兴创造良好条件完善基层治理将扫黑除恶与加强基层治理有机结合,健全完善基层组织,提升基层治理能力,形成自治、法治、德治相结合的基层治理体系,从源头上防范和治理黑恶势力加强法治宣传持续开展扫黑除恶宣传教育活动,营造全民参与氛围通过多种形式的宣传,提高群众知晓率和参与度,形成全社会共同参与扫黑除恶的良好局面未来,扫黑除恶工作将由专项斗争向常态化转变,建立健全长效机制,巩固专项斗争成果通过持续发力,不断铲除黑恶势力滋生土壤,为经济社会发展营造良好环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感案例分享某地扫黑除恶长效机制建设快速反应机制某省建立了黑恶线索快速反应机制,设立24小时举报热线和网络举报平台,对群众举报的线索第一时间核查处理同时,成立专门的线索核查小组,对涉黑涉恶线索进行分级处理,确保重要线索不放过、一般线索不积压专项资金支持该省每年从财政预算中划拨专项资金,用于支持基层扫黑除恶工作资金主要用于线索举报奖励、基层扫黑除恶工作站建设、技术装备更新等方面,为基层开展扫黑除恶工作提供了有力保障齐抓共管格局该省形成了党政齐抓共管、社会广泛参与的工作格局各级党委政府将扫黑除恶工作纳入重要议事日程,定期研究部署各相关部门各司其职、密切配合,形成工作合力社会各界积极参与,营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围考核评价体系建立科学的考核评价体系,将扫黑除恶工作纳入党政领导干部政绩考核和平安建设考核范围考核结果与干部任用、评先评优、责任追究挂钩,形成有效激励和约束机制扫黑除恶与社会和谐稳定扫黑除恶专项斗争不仅是一场打击犯罪的行动,更是一项维护社会和谐稳定、促进经济健康发展、保障人民安居乐业的系统工程通过深入开展扫黑除恶,有力维护了社会公平正义,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感促进经济健康发展保障群众合法权益构建法治环境通过打击黑恶势力对市场的垄断和控制,净化了通过打击黑恶势力对基层政权的干扰和渗透,维通过深挖彻查黑恶势力保护伞,严肃查处了一批市场环境,维护了公平竞争的市场秩序,促进了护了基层民主选举和民主管理,保障了群众的知腐败分子,净化了政治生态,增强了法治权威,经济健康发展特别是在建筑工程、交通运输、情权、参与权、表达权、监督权通过打击村霸彰显了法律面前人人平等的法治理念,为经济社矿产资源等重点领域的整治,有效遏制了行霸市霸,还群众一个清朗的生活环境,保障群众会发展营造了良好的法治环境路霸矿霸等现象,优化了营商环境安居乐业扫黑除恶专项斗争的深入开展,使社会治安状况明显改善,人民群众安全感显著提升,社会和谐稳定局面不断巩固,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造了良好环境典型人物故事扫黑英雄风采公安英雄李强乡村干部张华李强,某市公安局刑侦大队副大队长,从警20年来,一直战斗在扫黑除恶第一张华,某村党支部书记,面对当地黑恶势力的威胁和利诱,他坚决抵制,带领村线他带领团队连续侦破多起涉黑案件,被誉为黑恶势力的克星在一次行动民向上级举报在他的带领下,村民团结一心,配合公安机关搜集证据,最终将中,他不顾个人安危,冲入黑恶势力窝点,与犯罪分子展开激烈搏斗,身负重伤盘踞多年的黑恶势力绳之以法尽管在这个过程中他遭到多次威胁,家人也受到仍坚持完成抓捕任务他说我是人民警察,保卫人民安全是我的职责骚扰,但他始终坚定不移他说作为一名基层干部,我必须站在群众这一边,保护群众利益普通群众王明王明,一名普通工人,因目睹黑恶势力欺压群众,主动向公安机关举报在他提供的关键线索帮助下,公安机关成功打掉一个涉黑团伙尽管举报过程中他面临巨大风险,但他说作为一个普通公民,我只是做了应该做的事如果每个人都敢于向黑恶势力说不,我们的社会就会更加美好这些扫黑英雄的事迹,生动展示了人民警察、基层干部和普通群众在扫黑除恶专项斗争中的担当和勇气他们的故事激励更多人参与到扫黑除恶工作中来,共同维护社会公平正义通过宣传这些典型人物,弘扬正气,凝聚力量,为扫黑除恶专项斗争营造良好氛围扫黑除恶宣传素材展示宣传海报与标语视频短片与动画扫黑除恶宣传海报采用简洁明了的设计风格,突出扫黑除恶、打击犯罪的主题常见标针对不同年龄段和文化程度的群众,制作了形式多样的视频短片和动画这些视频通过生语如扫黑除恶,维护社会稳定举报黑恶势力,共建平安家园扫黑除恶专项斗争,每个动形象的故事情节,介绍黑恶势力的危害及识别方法,引导群众积极参与扫黑除恶特别人都是参与者和受益者等,通过这些直观有力的宣传材料,增强群众参与意识是一些以真实案例改编的微电影,具有很强的警示教育作用社区宣传活动在社区开展的扫黑除恶宣传活动形式多样,包括宣传展板展示、专题讲座、文艺演出、知识竞赛等这些活动寓教于乐,既普及了扫黑除恶知识,又增强了社区居民的参与感和获得感通过社区活动,扫黑除恶的理念深入人心,形成了全民参与的良好局面互动环节扫黑除恶知识问答问题一黑社会性质组织认定的四个特征是什么?1答案1形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;2有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力;3通过暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;4通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序问题二扫黑除恶专项斗争的主要目标是什么?2答案扫黑除恶专项斗争的主要目标是坚决打击威胁政治安全特别是政权安全、制度安全的黑恶势力;深入整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业和领域;依法严惩黑恶势力及其保护伞,铲除黑恶势力经济基础;加强基层组织建设,完善社会治理体系,提高社会治理能力问题三公民发现涉黑涉恶线索应该如何举报?3答案公民可以通过以下渠道举报涉黑涉恶线索1拨打110报警电话;2拨打12389公安机关举报电话;3通过互联网举报平台进行举报;4向当地公安机关、纪检监察机关书面举报或当面举报;5向当地政法委扫黑办举报举报时应尽量提供详细信息,如犯罪人员姓名、违法犯罪事实、时间地点等问题四什么是黑恶势力保护伞?如何惩处?4答案保护伞是指国家工作人员利用职权或者职务上的影响,为黑恶势力提供庇护或者纵容黑恶势力违法犯罪活动的行为根据《刑法》规定,国家机关工作人员包庇黑社会性质组织,或者纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动的,从重处罚扫黑除恶专项斗争中,对于黑恶势力保护伞,坚持一查到底、绝不姑息的原则问题五扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争有什么关系?5答案扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争紧密结合,形成打伞破网的合力黑恶势力往往与腐败分子相互勾结,形成利益共同体通过扫黑除恶,可以发现和查处一批充当黑恶势力保护伞的腐败分子;通过反腐败,可以铲除黑恶势力滋生的土壤,从源头上防止黑恶势力产生和发展两者相辅相成,共同促进社会公平正义结语共筑平安中国,人人有责扫黑除恶专项斗争是一项系统工程,需要全社会共同参与,形成强大合力每一位公民都是扫黑除恶的参与者和受益者,都有责任和义务为维护社会稳定贡献力量只有全民参与,才能彻底铲除黑恶势力群众是黑恶势力最直接的受害者,也是发现黑恶势力的千里眼每一位公民都应提高警惕,发现涉黑涉恶线索及时举报,不为黑恶势力提供生存空间让我们携手共建和谐稳定的美好家园通过扫黑除恶专项斗争,净化社会环境,维护社会稳定,保障人民安居乐业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的社会环境扫黑除恶永远在路上即使专项斗争告一段落,打击黑恶势力的工作也不会停止我们要建立健全长效机制,持续发力,不断巩固专项斗争成果,确保黑恶势力无法死灰复燃共筑平安中国,人人有责附录一扫黑除恶相关法律法规汇编基本法律司法解释•《中华人民共和国刑法》第二百九十四•《最高人民法院、最高人民检察院关于办条、第二百九十七条等理黑社会性质组织犯罪案件适用法律若干问题的解释》•《中华人民共和国刑事诉讼法》•《最高人民法院、最高人民检察院关于办•《中华人民共和国反有组织犯罪法》理恶势力犯罪案件若干问题的意见》•《中华人民共和国治安管理处罚法》•《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》政策文件•《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》•《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》•《关于防范和惩治村霸和宗族恶势力的指导意见》•《关于加强扫黑除恶专项斗争法律政策宣传教育的意见》以上法律法规和政策文件构成了扫黑除恶专项斗争的法律政策体系,为开展扫黑除恶工作提供了法律依据和政策指导在具体工作中,应当严格依法办事,确保扫黑除恶工作在法治轨道上运行附录二举报渠道与联系方式全国扫黑除恶举报电话•全国扫黑除恶专项斗争举报电话12389•全国扫黑办举报电话010-12389•全国扫黑除恶举报邮箱shce@
12389.gov.cn地方公安机关举报平台•各省市公安厅局官方网站举报平台•各地公安机关官方微信公众号举报平台•各地公安机关举报APP保护举报人权益政策为鼓励公众举报黑恶势力犯罪线索,保护举报人安全,制定了一系列保护举报人权益的政策•严格保密举报人身份信息和举报内容•对因举报导致人身安全受到威胁的举报人,公安机关将采取保护措施•对打击报复举报人的行为,依法从严惩处•对举报黑恶势力犯罪线索查证属实的,给予举报人相应奖励举报时请注意
1.尽量提供详细的违法犯罪事实,包括犯罪人员姓名、违法犯罪行为、时间地点等;
2.提供相关证据或线索,如照片、视频、录音等;
3.留下有效联系方式,方便公安机关核实情况;
4.保护好自身安全,不要冒险收集证据谢谢观看共建平安中国欢迎提问与交流联系方式感谢您观看本扫黑除恶专项斗争教学课件如有任何问题,欢迎提问交流我们将继续深全国扫黑除恶专项斗争举报电话12389入开展扫黑除恶工作,为维护社会稳定、保障人民安全贡献力量扫黑办邮箱shce@
12389.gov.cn后续学习资源《全国扫黑除恶专项斗争案例选编》《扫黑除恶知识读本》《基层干部扫黑除恶实务手册》。
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