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初任纪检干部培训课件第一章纪检干部的政治责任与使命纪检干部被誉为党内监督的刀尖和探照灯,承担着特殊而重要的政治责任我们处于反腐败斗争的最前沿,必须高度认识自身的政治定位,牢固树立政治意识,始终保持政治定力习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上纪检干部要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,把握其精神实质和丰富内涵,将其转化为指导实践的强大思想武器纪检干部的身份定位与职责123党风廉政建设和反腐败斗争的主力监督执纪问责的执行者和推动者廉洁自律的模范带头人军纪检干部是党内监督的重要力量,负责执行纪检干部是党风廉政建设和反腐败斗争的主党的纪律检查,推动问责制度落实我们要力军,在推进全面从严治党中发挥着不可替熟练掌握监督执纪四种形态,精准运用党代的作用我们要深刻认识反腐败斗争的长纪法规,依规依纪依法履行职责,确保党的期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚路线方针政策和重大决策部署贯彻落实定必胜信念,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头党纪法规体系概览《中国共产党纪律处分条例》核《中国共产党问责条例》重点解心内容读《中国共产党纪律处分条例》是管党治党《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要法规,是党的纪律建设的基础性法的重要制度保障,明确了问责的指导思想、规条例明确规定了党组织和党员违反党原则、范围、对象和方式等,强化了管党章和其他党内法规应当承担的纪律责任,治党政治责任条例规定了失职失责情形包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群和问责方式,为落实两个责任提供了制众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律度遵循纪检干部要深入理解条例精神,作为纪检干部,必须熟练掌握条例内容,推动问责制度有效落实,形成有权必有责、准确把握执纪标准,严格依规依纪履行职有责要担当、失责必追究的制度闭环责党内监督条例及相关制度框架第二章政治纪律与政治规矩政治纪律是党的生命线,是维护党的团结统
一、保持党的先进性和纯洁性的根本保障纪检干部要深刻认识政治纪律的极端重要性,将维护政治纪律作为首要任务,严肃查处违反政治纪律的行为以李真案为警示,我们可以看到政治上的放松、思想上的松懈最终导致党员干部走向犯罪的深渊李真违背党的政治纪律,搞两面派,表面上拥护党的领导,实际上暗中从事危害党的团结统一的活动,最终受到党纪国法的严惩此类案例深刻警示我们,政治上的问题必须从政治上把握,从政治上解决党内政治生活的规范要求1党内政治生活若干准则《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是规范党内政治生活的重要制度文件,明确了党内政治生活的基本规范和根本遵循准则强调坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律和政治规矩、保持党的纯洁性等方面的要求,为严肃党内政治生活提供了制度保障纪检干部要深入学习准则内容,熟练掌握规范党内政治生活的基本要求2党内民主与批评和自我批评的重要性党内民主是党的生命,批评和自我批评是党的优良传统和锐利武器开展积极健康的思想斗争,坚持正确的批评和自我批评,是加强和规范党内政治生活的重要手段纪检干部要善于运用批评和自我批评的武器,经常进行思想政治体检,打扫思想政治灰尘,保持政治上的清醒和坚定,同时推动各级党组织和党员干部自觉进行批评与自我批评3纪检干部如何引导和监督党内政治生活第三章廉洁自律与作风建设廉洁自律五慎原则详解形式主义、官僚主义的表现与防范典型作风问题案例及反思廉洁自律五慎原则是党员干部必须遵循的形式主义、官僚主义是四风问题的突出表近年来,一些党员干部因作风问题受到党纪自律要求,即慎独、慎微、慎权、慎友、现,也是党员干部作风建设中亟需解决的问处分,如慎欲题主要表现为某市领导借公务接待大吃大喝,造成严•慎独在私底下、无人监督时也能做到重形式轻内容,做表面文章,搞形象工重浪费••自重自省自警自励程某县干部长期借出差之名旅游观光,公•慎微在小事小节上不放纵、不越轨,文山会海,增加基层负担款报销••防微杜渐脱离实际,脱离群众,高高在上某部门负责人对群众诉求推诿扯皮,导••慎权正确行使权力,不以权谋私,不致民生问题长期得不到解决•敷衍塞责,庸懒散拖,不担当不作为•搞特权这些案例警示我们,作风问题关系党的形象,纪检干部要带头反对形式主义、官僚主义,慎友慎重选择朋友和社交圈,远离不•关系群众感受,必须时刻绷紧作风建设这根坚持实事求是,真抓实干,同时加强监督检良影响弦,常抓不懈,久久为功查,严肃查处此类问题慎欲克制物质欲望,保持共产党人的•政治本色纪检干部自身廉洁自律要求打铁必须自身硬纪检干部作为监督执纪的专责队伍,更应带头廉洁自律,永葆共产党人清正廉洁的政治本色纪检干部必须牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋的根本宗旨,时刻保持对权力的敬畏之心,对人民的责任之心,对事业的进取之心我们手中的权力是党和人民赋予的,必须为党和人民服务,绝不能利用职权谋取私利防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线是纪检干部的必修课要始终保持高度警觉,经常进行自我反省和自我教育,不断增强党性修养,坚定理想信念,保持政治定力,守住做人、处事、用权、交友的底线特别是要防范被围猎的风险,不断提高政治免疫力家庭家教家风建设同样重要纪检干部要管好自己的后院,严格要求配偶、子女和身边工作人员,做到廉洁齐家家庭是党员干部的第一道防线,良好的家风是预防腐败的重要保障要经常开展家庭廉政教育,培养良好家风,筑牢家庭反腐倡廉防线第四章监督执纪实务操作监督执纪四种形态及应用监督执纪四种形态是党的十八大以来纪检工作的重大创新,是全面从严治党的重要方法论第一种形态党内关系要经常开展批评和自我批评、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态;•第二种形态党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;•第三种形态党纪重处分、重大职务调整的成为少数;•第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数•纪检干部要准确把握四种形态的内涵,坚持抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,严重违纪违法案件成为少数线索受理、调查取证流程详解线索受理和调查取证是纪检工作的关键环节,必须严格按程序操作线索受理对来信来访、巡视巡察移交、上级交办等各类线索进行登记、分析研判、提出处置建议;
1.初步核实对反映问题的真实性、具体情况进行初步了解;
2.立案审查对确有违纪问题且需要追究党纪责任的,经集体研究决定立案;
3.调查取证通过谈话、查阅资料、现场勘验等方式收集证据,形成完整证据链;
4.形成结论综合分析证据,认定违纪事实,提出处理建议
5.纪检干部要严格遵循程序,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验纪律审查与问责的关键环节纪律审查与问责是监督执纪的核心环节,必须把握以下要点审查对象的权利保障保障被审查人的合法权益,严禁以任何方式侵害其人格尊严;•实事求是客观公正地查明事实,既不放过问题,也不随意扩大;•依规依纪严格按照党纪法规认定性质,量纪处理;•精准问责既追究直接责任,又追究领导责任,避免简单化、一刀切;•审理把关对违纪事实、性质、情节和处理建议进行全面审核把关•纪检干部要精通业务、严格程序、精准执纪,确保每一次执纪问责都经得起检验纪检监察工作中的法律法规运用依法依规开展监督执纪案件查办中的程序规范依法依规是纪检监察工作的基本原则纪检干部必须坚持法治思维,严格按照党程序规范是案件查办的生命线纪检干部要严格遵循立案、调查、审理、决定等内法规和国家法律开展工作,做到纪法贯通、法法衔接要熟练掌握《中华人民各环节的工作规程,确保案件查办经得起法律和历史的检验特别要注意以下几共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,准确把握执纪执法标点准,确保监督执纪工作既有力度又有温度,既不放纵违纪,也不随意扩大范围严格执行请示报告制度,重大事项及时向上级纪委监委报告•在实际工作中,要注意区分政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪严格落实集体研究制度,重要决定必须经集体讨论•律、生活纪律等不同性质的违纪行为,准确适用相关规定,确保处理结果经得起严格执行回避制度,确保案件查办客观公正•检验同时,注重运用监督执纪四种形态,使纪法约束成为党员干部的日常习严格保密纪律,防止案情泄露惯和自觉遵循•严格执行全程录音录像制度,防止诱供、逼供、违规取证•保护举报人和被调查人的合法权益保护举报人是鼓励群众参与监督的重要保障要严格落实保密制度,对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等个人信息严格保密,防止泄露对打击报复举报人的行为,要依纪依法严肃处理同时,也要保障被调查人的合法权益坚持实事求是、依规依纪依法,不得以任何方式侵害被调查人的人格尊严,不得逼供、诱供对被调查人的申辩意见要认真听取并如实记录,客观公正地认定事实要坚持惩前毖后、治病救人的方针,教育挽救违纪党员,促使其认识错误、改正错误第五章反腐败斗争形势与任务当前反腐败斗争的严峻复杂形势当前,我国反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利,但形势依然严峻复杂腐败问题具有顽固性和反复性,反腐败斗争具有长期性和艰巨性从近年来查处的案件看,腐败问题呈现出一些新特点隐蔽性增强,手段更加多样化、智能化•利益输送方式更加隐晦,通过投资、合作等方式变相收受利益•权力与资本勾连问题突出,权钱交易愈发隐蔽•一些地方和领域存在腐败问题多发、集中的现象•这些新情况新问题对纪检工作提出了更高要求,我们必须保持清醒头脑,增强斗争本领反腐败斗争的战略部署与重点领域党中央对反腐败斗争作出了全面部署,强调要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,标本兼治,综合施策重点领域包括政治腐败严肃查处政治上的两面派、两面人•金融领域严肃查处金融风险背后的腐败问题•国有企业严肃查处国企领域的腐败问题,特别是关键岗位、重点环节•工程建设领域严肃查处基础设施建设和公共工程中的腐败问题•扶贫民生领域严肃查处侵害群众利益的腐败问题•纪检干部要准确把握重点领域和关键环节,精准发力,重点突破打虎拍蝇猎狐典型案例分享打虎查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等一批高级干部的腐败案件,彰显了党中央坚决惩治腐败的决心,形成了强大震慑拍蝇查处群众身边的腐败问题,如基层干部侵占挪用集体资产、克扣民生资金等问题,切实增强人民群众的获得感和幸福感猎狐开展天网行动,加强国际合作,追回外逃贪官和赃款,形成海外不是法外、违法终将追回的共识这些典型案例充分表明,党中央反腐败的决心坚如磐石,不论职务多高,不论逃到哪里,都将受到党纪国法的严惩反腐败斗争的长期性和艰巨性腐败现象的根源与表现形式腐败现象产生的根源是复杂的,既有思想认识层面的原因,如理想信念动摇、宗旨意识淡薄;也有制度机制层面的原因,如权力运行监督制约不够;还有社会环境层面的原因,如不良风气影响等腐败的表现形式也在不断变化,从最初的直接收受财物,到利用亲友、白手套收受利益,再到通过投资入股、合作开发等商业模式变相获利,手段越来越隐蔽特别是随着信息技术的发展,一些腐败行为借助数字货币、互联网平台等新技术手段,增加了查处难度反腐败永远在路上的深刻内涵反腐败永远在路上这一重要论断深刻揭示了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性这是因为腐败现象有其产生的社会土壤和历史条件,不可能一蹴而就地解决•腐败手段不断翻新,需要不断更新治理思路和方法•反腐败是党自我革命的重要内容,需要长期坚持、永不懈怠•纪检干部如何保持清醒头脑和斗争精神作为纪检干部,要保持清醒头脑,增强忧患意识,做到常抓不懈、久久为功具体而言坚定理想信念,筑牢思想防线,保持政治定力•强化问题意识,敢于直面问题,善于发现问题•培养斗争精神,增强斗争本领,敢于亮剑、善于斗争•坚持实事求是,一切从实际出发,既不夸大成绩,也不回避问题•保持战略定力,不因取得的成绩而自满,不因遇到的困难而退缩•只有保持清醒头脑和斗争精神,我们才能在反腐败这场没有硝烟的战争中取得最终胜利,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障第六章纪检干部的能力提升政治能力调查研究能力执纪能力政治能力是纪检干部的首要能力,是履行职责的根调查研究能力是纪检干部发现问题、分析问题、解执纪能力是纪检干部的核心业务能力,直接关系到本保证提升政治能力主要包括决问题的基本功提升调查研究能力需要执纪效果提升执纪能力应当强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特掌握科学的调研方法,善于从实际出发,获取熟练掌握党纪法规,准确把握政策界限和标准•••色社会主义思想第一手资料精通调查取证技巧,善于发现问题、固定证据•提高政治判断力,善于从政治上分析问题、解培养敏锐的观察力,善于发现问题线索和腐败••熟悉案件查办程序,严格依规依纪依法办案•决问题苗头提高综合分析能力,准确认定违纪事实和性质•增强政治敏锐性,对违反政治纪律和政治规矩强化分析研判能力,对调研获取的信息进行综••增强谈话能力,善于通过谈话了解情况、发现•的行为敢于亮剑合分析,找出规律性、倾向性问题问题坚定政治立场,在大是大非面前旗帜鲜明,在提高综合归纳能力,形成有价值的调研成果,••纪检干部要不断提高专业化水平,做到政策精通、风浪考验面前无所畏惧为决策提供参考纪法贯通、执纪严明,确保每一次执纪都经得起实纪检干部要不断淬炼政治品格,提高政治能力,做纪检干部要经常深入基层、深入实际、深入群众,践、人民和历史的检验到政治过硬,确保在政治立场、政治方向、政治原掌握真实情况,提出有针对性的工作建议,推动纪则、政治道路上同党中央保持高度一致检工作高质量发展纪检干部要通过不断学习和实践,提升监督执纪问责的专业水平要养成终身学习的习惯,紧跟时代步伐,不断更新知识结构,提高综合素质同时,要在实践中锻炼,在案例中学习,善于总结经验教训,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力案例研讨是提升专业能力的有效途径通过对典型案例的深入剖析,学习如何精准把握违纪事实,正确认定违纪性质,科学量纪处理纪检干部要善于从案例中学习,举一反三,不断提高执纪水平纪检干部的职业道德与心理建设坚守廉洁自律底线,防止灯下黑抗压能力与心理调适技巧纪检干部作为党的纪律执行者,必须带头遵守党的纪律和纪检工作责任重大、压力巨大,纪检干部往往面临着多方规矩,严格要求自己,坚守廉洁自律底线要牢记打铁必面的压力须自身硬的道理,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到自重、工作压力案多人少、责任重大自省、自警、自励•心理压力面对被审查对象的心理博弈•防止灯下黑是纪检干部必须高度警惕的问题历史上一些社会压力外界的误解和不理解•纪检干部由于放松自我要求,最终走上违纪违法道路的教人际压力监督执纪可能带来的人际关系紧张训必须牢记纪检干部要经常对照党章党规党纪,检视自•己的言行,防止特权思想和特权现象,坚决抵制各种腐败面对这些压力,纪检干部要学会心理调适思想和行为的侵蚀,永葆共产党人清正廉洁的政治本色保持积极心态,正确认识压力•合理安排工作和休息,保持身心健康•建立良好人际关系,寻求社会支持•培养健康兴趣爱好,释放工作压力•保持清正廉洁的良好形象纪检干部的一言一行代表着纪检机关的形象,影响着纪检工作的公信力要努力做到坚持原则,公正无私,不徇私情•严格要求自己,严以律己,以身作则•谦虚谨慎,平等待人,不摆架子•严守纪律,保守秘密,不泄露工作信息•纪检干部要自觉接受监督,欢迎群众批评,不断改进工作作风,树立纪检干部的良好形象,赢得党和人民的信任第七章典型案例警示教育李真案理想信念缺失的惨痛教训李真曾任某省纪委副书记,因严重违纪违法被开除党籍和公职他从一名纪检尖兵沦为阶下囚,根本原因在于理想信念动摇他在工作中表面上严于执纪,实际上却自己违反党的纪律,公权私用,以权谋私,甚至利用手中的权力帮助他人逃避纪律审查,最终走上犯罪道路某地塌方式腐败案例剖析某地发生的塌方式腐败案件涉及该地区多名领导干部,从市级到乡镇,从党政机关到企事业单位,形成了严重的腐败链条该案暴露出的问题主要包括政治生态恶化,好人主义盛行;制度执行不力,监督形同虚设;地方保护主义严重,对腐败问题查处不力等该案给我们的警示是必须加强党的政治建设,严肃党内政治生活,建立健全权力运行制约监督机制,坚决破除地方保护主义,才能防止腐败问题的蔓延反面典型的深刻反思与警示反面典型案例给我们的警示是深刻的从这些案例中,我们可以看到一是理想信念是共产党人的政治灵魂,理想信念动摇是走向腐败的总开关;二是权力没有监督必然导致腐败,必须把权力关进制度的笼子;三是腐败往往是从小问题开始的,必须强化纪律意识,防微杜渐;四是家风不正往往与腐败相伴,必须重视家庭家教家风建设作为纪检干部,要从这些反面典型中汲取教训,引以为戒,严格要求自己,坚守初心使命,做党和人民的忠诚卫士案例中的权力腐败表现及防范权力寻租、利益输送的具体表现如何通过制度建设堵塞漏洞权力腐败是腐败现象中最为严重的一种形式,主要表现防范权力腐败,关键在于建立健全权力运行制约监督机为制权力寻租利用手中权力谋取私利,如在项目审批、健全权力清单制度,明确权力边界••资源配置等方面索取好处完善决策机制,实行民主集中制,防止个人专断•利益输送为特定关系人提供便利,帮助其获取不•强化监督制度,实现权力运行全过程监督•当利益推进信息公开,增加权力运行透明度•权钱交易利用职权影响换取经济利益,如收受贿•完善问责机制,对失职失责行为严肃追责•赂纪检干部在防范腐败中的职责权权交易利用职权与其他权力部门进行利益交换•权色交易以权谋色,违反党的纪律和社会公德•纪检干部在防范腐败中肩负着重要职责这些腐败行为严重损害党的形象,破坏政治生态,侵害加强监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问•人民利益,必须坚决防范和惩治题深入开展警示教育,筑牢思想防线•推动制度建设,堵塞制度漏洞•严肃执纪问责,形成有力震慑•加强廉政文化建设,营造良好政治生态•纪检干部要切实履行职责,既当好啄木鸟,又当好医生,既惩治腐败,又预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展第八章纪检工作中的新形势新要求互联网监督的创新实践大数据在纪检监察中的应用新时代纪检干部的使命担当+互联网监督是纪检工作的创新发展,大数据技术为纪检监察工作提供了新的新时代对纪检干部提出了新的更高要求,+充分利用互联网技术手段,拓宽监督渠手段和方法,主要应用在以下方面需要我们坚持以下方面道,提升监督效能主要表现为数据分析发现问题线索,如通过对政治过硬坚定理想信念,牢记初••网络举报平台建设,方便群众举报财务数据、项目数据等进行分析,心使命,做到两个维护•发现异常情况政务公开网络平台,增强权力运行本领高强全面提升能力素质,适••透明度数据比对核实问题,如通过与房产、应新形势新任务需要•车辆、出入境等数据比对,核实个纪检监察机关官方网站和微信公众担当作为敢于斗争、善于斗争,••人申报信息号,发布工作信息,接受社会监督履职尽责、担当负责数据支撑决策判断,为执纪问责提网络舆情监测,及时发现问题线索•清正廉洁严格自律,公正无私,••供数据支持永葆共产党人清正廉洁的政治本色纪检干部要主动适应信息化发展趋势,数据构建预警机制,对廉政风险进•善于运用互联网思维和技术手段,提高新时代纪检干部要不忘初心、牢记使命,行预警监督执纪工作的质量和效率以更高的标准、更严的纪律要求自己,纪检干部要加强大数据思维和技能培训,不辜负党和人民的重托提高运用大数据开展监督执纪的能力纪检干部如何应对复杂环境防范围猎与利益诱惑纪检干部手中握有一定权力,容易成为不法分子围猎的对象围猎的方式多种多样,既有明显的利益诱惑,也有隐蔽的人情网络纪检干部要增强防范意识,筑牢思想防线保持高度警惕,识别围猎伎俩•严守纪律规矩,不越雷池一步•管好亲属和身边工作人员,防止被他人利用•主动报告异常情况,及时消除风险•加强自身修养,筑牢思想防线思想是行动的先导纪检干部要加强自身修养,筑牢思想防线加强理论学习,坚定理想信念•强化党性修养,提高政治觉悟•培养高尚情操,涵养道德品质•常怀敬畏之心,保持警醒状态•维护党和人民利益的坚定决心纪检干部要牢记自己的职责使命,保持维护党和人民利益的坚定决心坚持人民立场,践行群众路线•强化宗旨意识,全心全意为人民服务•保持政治定力,抵制各种诱惑•勇于担当作为,敢于亮剑、善于斗争•只有保持坚定的政治立场和崇高的精神境界,纪检干部才能在复杂环境中守住底线、不辱使命第九章党风廉政建设责任制落实一岗双责具体要求党委主体责任与纪委监督责任一岗双责是指各级党委(党组)领导班子成员在履行岗位职责的同时,党委主体责任和纪委监督责任是全面从严治党的两个责任对职责范围内的党风廉政建设负领导责任具体要求包括党委主体责任主要包括明确职责分工,制定责任清单•加强党风廉政建设的领导•加强对分管部门和单位的廉政教育、管理和监督•选好用好干部,防止选人用人上的不正之风•发现问题及时处置,重要情况及时报告•加强对权力运行的制约和监督•定期分析分管领域廉政建设情况,研究解决突出问题•领导和支持纪检监察机关履行职责•对分管领域发生的腐败问题承担领导责任•对发生的腐败问题承担领导责任•纪检干部要推动各级领导干部认真履行一岗双责,形成一级抓一级、纪委监督责任主要包括层层抓落实的工作格局协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作•加强对党内法规执行情况的监督检查•严肃查处违反党纪的行为•督促党委落实主体责任•责任清单与考核机制介绍责任清单是落实两个责任的具体化、制度化,明确了谁来抓、抓什么、怎么抓主体责任清单明确党委(党组)及其成员的具体责任事项•监督责任清单明确纪委(纪检组)的具体责任事项•问责清单明确违反责任的具体情形和处理方式•考核机制是推动责任落实的重要手段明确考核内容、指标和权重•建立常态化考核机制,采取日常督查、专项检查、年度考核等方式•考核结果与评先评优、选拔任用等挂钩•对履责不力的及时约谈、问责•纪检干部要推动责任清单细化实化,考核机制科学有效,确保责任落实不走过场纪检干部如何推动责任落实1监督责任的具体措施纪检干部推动责任落实的具体措施包括制定监督计划,明确重点内容、方式方法和时间安排•开展经常性监督,通过列席重要会议、查阅有关文件资料、个别谈话等方式了解情况•进行专项监督检查,聚焦重点领域、关键环节开展监督•加强日常提醒,对苗头性、倾向性问题及时提出纠正建议•严肃责任追究,对履责不力的严肃问责•纪检干部要善于运用监督执纪四种形态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题演变为大问题2典型推动案例分享某地纪委在推动责任落实方面形成了有效做法建立季度分析研判机制,定期分析研判责任落实情况,发现问题及时纠正
1.开展一把手约谈,对责任落实不到位的单位一把手进行约谈提醒
2.实行挂牌督办制度,对问题突出的地区和单位挂牌督办,限期整改
3.严肃责任追究,对因履责不力导致本地区本单位发生严重腐败问题的,严肃追究主体责任和监督责任
4.通过这些措施,该地党风廉政建设责任制得到有效落实,全面从严治党取得明显成效3形成齐抓共管的良好局面推动形成齐抓共管的良好局面,需要以下方面的努力加强组织领导,党委(党组)主要负责人切实履行第一责任人职责•健全协调机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局•形成监督合力,统筹运用党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各种监督力•量营造良好氛围,加强宣传教育,形成人人关心、支持和参与党风廉政建设的良好氛围•纪检干部要发挥好纽带和桥梁作用,协调各方力量,形成监督合力,推动全面从严治党向纵深发展第十章纪检干部的日常工作规范日常监督检查要点纪检档案管理与信息报送日常监督是纪检干部的基础性工作,主要检查要点包括规范的档案管理和信息报送是纪检工作的重要环节党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实情况纪检档案管理要点•两个责任落实情况,特别是主要领导履行第一责任人责任情•严格执行档案管理制度,确保档案完整、准确、安全•况案件材料要分类整理,编号装订,便于查阅•党内政治生活状况,特别是民主集中制执行情况•电子档案和纸质档案同步建立,确保信息安全•选人用人情况,是否存在违规用人、任人唯亲等问题•严格档案借阅制度,防止档案丢失和泄密•权力运行情况,重点领域和关键环节是否存在廉政风险•信息报送要点八项规定精神落实情况,是否存在形式主义、官僚主义等四风•问题及时报送重要情况和工作信息,特别是重大案件情况•日常监督要做到经常化、常态化,善于发现苗头性、倾向性问题,及•确保信息真实准确,不夸大成绩,不隐瞒问题时纠正和处理严格执行请示报告制度,重大事项及时向上级报告•注意信息安全,防止失密泄密•保密纪律与廉政风险防控纪检工作涉及大量敏感信息,保密工作至关重要严格执行保密制度,对案件材料、举报信息等严格保密•加强内部管理,实行分级授权,严控知情范围•强化保密意识,不在公共场所谈论案情•加强信息安全管理,防止电子文档泄露•廉政风险防控要点定期开展廉政风险排查,识别风险点•制定防控措施,堵塞制度漏洞•加强内部监督,实行交叉检查•建立责任追究机制,对失职失责行为严肃问责•纪检干部与群众的联系受理群众举报的规范流程规范受理群众举报是纪检工作的重要环节及时接收通过信访、电话、网络等渠道接收举报
1.规范登记对举报内容进行详细记录和登记维护群众利益,提升公信力
2.分类处理根据举报内容分类办理或转办
3.维护群众利益是纪检工作的出发点和落脚点密切联系群众,发挥监督作用及时反馈对举报处理情况及时向举报人反馈
4.聚焦群众反映强烈的突出问题,加大查处力度•纪检干部要密切联系群众,充分发挥群众监督作用严格保密对举报人信息严格保密,防止泄露
5.严肃查处侵害群众利益的腐败问题,特别是扶贫、教育、医疗、•深入基层一线,了解群众意见和诉求纪检干部要热情接待群众,认真倾听群众意见,规范办理群众举报,环保等领域的腐败问题•保护举报人的合法权益开展走访调研,掌握第一手资料加大通报曝光力度,让群众知晓纪检工作成效••建立联系点,定期开展调研和接访活动建立便民服务机制,方便群众反映问题••畅通监督渠道,鼓励群众参与监督及时回应群众关切,解决群众实际困难••纪检干部要树立群众观点,坚持群众路线,把群众满意不满意作为纪检干部要把人民群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,检验工作成效的重要标准通过扎实有效的工作赢得群众信任,提升纪检工作公信力第十一章纪检干部的学习与成长持续学习党的理论和政策理论武装是纪检干部的必修课要坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握马克思主义立场、观点、方法,提高1政治理论素养要及时学习党的路线方针政策和重大决策部署,特别是关于全面从严治党的重要论述和决策部署,做到融会贯通、学以致用要把理论学习与实际工作结合起来,用理论指导实践,在实践中检验和发展理论参加培训与交流的重要性培训和交流是提升能力的重要途径纪检干部要珍惜培训机会,积极参加各类培训,包括专业知识培训、2业务技能培训、法律法规培训等,不断更新知识结构,提高专业能力交流学习同样重要要主动与兄弟单位和上级纪委交流工作经验,学习先进做法,取长补短通过参加研讨会、座谈会等形式,分享工作体会,探讨工作难题,共同提高工作水平个人成长规划与职业发展路径纪检干部要有清晰的个人成长规划和职业发展路径短期目标是掌握基本业务技能,能够独立开展监督检查和审查调查工作;中期目标是成为业务骨干,能够处理复杂案件,参与重要决策;长期目标是成为纪检3领域的专家,能够引领工作创新发展职业发展路径包括专业技能提升路径,如从基础业务到专项业务再到综合业务;管理能力提升路径,如从普通干部到业务骨干再到管理岗位;学术研究路径,如参与课题研究、撰写论文、出版专著等每位纪检干部要根据自身特点和优势,选择适合自己的发展路径纪检干部的典型成长故事先进典型人物介绍在纪检战线上,涌现出许多先进典型,他们用实际行动诠释了纪检干部的担当和使命例如王某某,某市纪委监委调查组组长,从事纪检工作年,查办过多起大案要案他敢于碰硬,不畏权势,面对威胁恐吓毫不退缩,被誉为办20案铁人他注重学习,精通业务,创新工作方法,提高了办案效率和质量他严于律己,淡泊名利,多次婉拒提拔,甘愿在一线岗位默默奉献李某某,某县纪委监委派驻纪检组组长,扎根基层一线,深入群众,查处了一批侵害群众利益的腐败问题她创新工作方法,建立阳光监督平台,让群众参与监督,提高了监督效能她热心帮助群众解决实际困难,赢得了群众的信任和赞誉,被誉为老百姓的贴心人他们如何坚守初心使命这些先进典型之所以能够成长为优秀的纪检干部,关键在于他们坚守初心使命坚定理想信念,把对党和人民的忠诚作为根本政治品格•牢记职责使命,把维护党的纪律和群众利益作为根本职责•保持政治定力,在大是大非面前立场坚定,在诱惑面前经得起考验•勇于担当作为,面对困难和挑战不退缩、不畏惧•严格要求自己,率先垂范,以身作则•启示与激励这些典型人物的成长故事给我们的启示是理想信念是成长的根本动力,要坚定理想信念,保持政治定力•学习是成长的必由之路,要不断学习,提高本领•实践是成长的重要途径,要在实践中磨炼,在困难中成长•第十二章廉政文化建设廉政文化的内涵与作用廉政文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,是社会主义先进文化的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要支撑廉政文化的内涵•以廉为核心,以崇廉尚洁、遵纪守法为主要内容•以弘扬正气、抵制歪风为主要功能•以党员干部为重点,面向全社会•以各种文化形式为载体,潜移默化影响人们的思想和行为廉政文化的作用•教育作用引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观•预防作用筑牢思想道德防线,预防腐败滋生•感染作用营造崇廉尚洁的社会氛围•凝聚作用凝聚反腐倡廉的社会共识如何推动廉政文化进机关、进社区推动廉政文化进机关•开展廉政教育,如组织学习党纪法规、观看警示教育片、参观廉政教育基地等•建设廉政文化阵地,如设立廉政文化墙、廉政书屋等•开展廉政文化活动,如廉政演讲比赛、廉政知识竞赛等•创新廉政教育形式,如利用新媒体平台开展廉政宣传推动廉政文化进社区•结合社区文化活动,开展形式多样的廉政文化宣传•建设社区廉政文化阵地,如廉政文化长廊、廉政文化公园等•开展廉政文艺演出,如小品、歌曲、戏剧等•发挥社区党组织作用,组织居民参与廉政文化建设纪检干部在廉政文化建设中的角色纪检干部在廉政文化建设中扮演多重角色•推动者推动廉政文化建设的规划和实施•宣传者宣传廉政理念和廉政文化•引导者引导党员干部和群众参与廉政文化建设•践行者率先垂范,以身作则,做廉洁自律的表率纪检干部要履行好这些角色,具体做法包括•加强廉政文化理论研究,提高廉政文化建设的针对性和有效性•整合资源,形成廉政文化建设合力•创新形式,增强廉政文化的吸引力和感染力•注重实效,避免形式主义,真正发挥廉政文化的作用廉政文化活动案例分享红色教育基地参观学习廉政主题党日活动创新廉政文化传播方式某市纪委组织党员干部赴革命老区参观学习,追寻红某县纪委创新党日活动形式,组织开展清廉家风伴我某市纪委充分利用新媒体技术,创新廉政文化传播方色足迹,感受革命精神活动中,大家参观了革命纪行廉政主题党日活动活动包括廉政微党课、廉政故式他们开发了清风站微信小程序,集廉政学习、e念馆、烈士陵园等红色教育基地,聆听革命先烈的英事分享、家风家训展示、廉政承诺宣誓等环节,营造廉政测试、廉政互动于一体,让党员干部可以随时随雄事迹,重温入党誓词,接受了一次深刻的革命传统了浓厚的廉政氛围地学习廉政知识同时,他们还制作了一系列廉政微教育和廉政警示教育视频、和短视频,通过生动有趣的形式传播廉政理H5特别是家风家训展示环节,党员干部分享了自己家庭念通过参观学习,党员干部深刻感受到了革命先辈艰苦的廉洁家风和家训故事,有的讲述了家中长辈严于律奋斗、清正廉洁的崇高品质,进一步坚定了理想信念,己的故事,有的展示了自己手写的家训,有的带来了此外,他们还与当地文艺团体合作,创作了一批廉政增强了廉洁自律意识这种将红色教育与廉政教育相家中珍藏的廉政警句这种从家庭入手,强化廉洁自文艺作品,如廉政歌曲、廉政戏剧等,通过群众喜闻结合的方式,既有历史厚重感,又有现实针对性,取律的方式,让廉政教育更加生动、亲切、有效乐见的形式传播廉政文化这些创新做法,使廉政文得了良好效果化更加贴近生活、贴近群众,增强了廉政教育的吸引力和感染力第十三章纪检干部的自我监督自我批评与自我净化自我批评是我们党的优良传统,是共产党人的思想武器,也是纪检干部必须具备的品质纪检干部要善于运用批评和自我批评这一锐利武器,经常对照党章党规党纪检视自己的言行,找出自身存在的问题和不足,及时纠正和改进自我批评不能流于形式,要真刀真枪、见筋见骨,敢于直面问题,勇于揭短亮丑,做到知错就改、闻过则喜特别是对一些苗头性、倾向性问题,要早发现、早纠正,防止小问题演变为大问题自我净化是纪检干部保持纯洁性的重要途径要经常进行思想政治体检,打扫思想政治灰尘,保持政治上的清醒和坚定要不断净化思想、净化灵魂,永葆共产党人的政治本色防止灯下黑的措施防止灯下黑是纪检干部自我监督的重要内容具体措施包括•强化自我约束,严格执行各项纪律规定•主动接受监督,欢迎各方面对自己的批评指正•健全内部监督机制,如交叉检查、互相监督等•实行重大事项集体决策,防止个人专断•严格执行回避制度,防止利益冲突•定期开展廉政风险排查,及时发现和解决问题纪检干部廉洁自律的典范要求坚决抵制各种腐败现象纪检干部要保持政治定力,坚决抵制各种腐败现象的侵蚀要有不怕穷、不怕苦、不怕死的精神,坚决同腐败现象作斗争要防止灯下黑,以更高的标准要求自己,不利用手中权力谋取私利,不搞特权,不以权谋私以身作则,严于律己要警惕被围猎的风险,特别是要管好亲属和身边工作人员,防止利用纪检干部的影响力谋取私利纪检干部要带头遵守党的纪律和规矩,模范执行中央八项规定精神,严格落实廉洁自律各项规定要时刻绷紧廉洁自律这根弦,慎独慎微慎权慎欲,防微杜渐,做党和人民信赖的忠诚卫士不越红线,不踩底线要始终保持高度警觉,对各种诱惑保持清醒头脑,做到自重自省自警自励纪检干部要牢记自己的职责使命,做党和人民信赖的忠诚卫士要对党绝对忠诚,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到两个维护要心系群众,为民执纪,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,让人民群众感受到公平正义要勇于担当,敢于亮剑,面对腐败问题敢于斗争、善于斗争要保持定力,久久为功,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展纪检干部肩负着特殊的政治责任和重要使命,必须时刻牢记自己的身份和职责,始终保持清正廉洁的政治本色我们要严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定,严守工作纪律,严格依规依纪依法履行职责,确保监督执纪工作经得起实践、人民和历史的检验纪检干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵要始终保持共产党人的政治本色,永葆忠诚干净担当的政治品格,做新时代的忠诚卫士结语肩负使命,砥砺前行纪检干部是党和人民的守门人,肩负着维护党的纪律、保持党的纯洁性的重要使命我们要始终牢记初心使命,不忘为党和人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念、过硬的专业能力和清正廉洁的政治本色,为党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献牢记初心使命,勇于担当作为初心使命是共产党人的政治灵魂,是我们担当作为的不竭动力作为纪检干部,我们要始终牢记自己的初心和使命,坚定理想信念,保持政治定力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致担当作为是共产党人的政治品格面对新形势新任务,纪检干部要勇于担当、善于作为,敢于直面问题,勇于亮剑,坚决同各种腐败现象作斗争要保持战略定力,一步一个脚印推进全面从严治党向纵深发展,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战共同筑牢全面从严治党坚强防线全面从严治党是一项系统工程,需要各级党组织和广大党员干部共同参与、齐抓共管作为纪检干部,我们要发挥表率作用,带头遵守党的纪律和规矩,做到自身正、自身硬、自身净同时,要履行好监督责任,协助党委推进全面从严治党,督促各级党组织和党员干部严格落实主体责任和一岗双责,形成全面从严治党的强大合力面向未来,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障谢谢大家!期待大家在纪检岗位上发光发热希望各位初任纪检干部通过本次培训,进一步明确了自身的政治定位和职责使命,掌握了监督执纪问责的基本知识和方法,增强了廉洁自律意识和拒腐防变能力期待大家在今后的工作中,不断学习进步,锤炼党性修养,提高专业能力,为纪检事业贡献自己的力量让我们携手共筑清廉中国梦实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要风清气正的政治生态作为纪检干部,我们要坚持不懈推进全面从严治党,坚决同一切腐败现象作斗争,以实际行动维护党的纪律,保持党的纯洁性让我们携起手来,共同筑牢全面从严治党的坚强防线,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障最后,祝愿各位在纪检岗位上工作顺利、身体健康、事业有成!再次感谢大家的参与和支持!。
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