工会经费 培训课件

工会经费管理赋能工会，服务职工导言工会经费，工会之本工会经费是工会组织开展各项活动的物质保障，如同血液之于人体，是工会生存和发展的基础科学合理地管理和使用工会经费，不仅关系到工会组织的生存和发展，更关系到广大职工合法权益的维护和实现什么是工会经费？工会经费的构成会员缴纳会费会员按每月工资收入的缴纳会费，是工会经费的重要来源之一，体现了会员对工

0.5%会组织的支持和认同行政拨缴经费用人单位按全部职工工资总额的向工会拨缴经费，是工会经费的主要来源，体现了2%国家对工会工作的支持上级工会补助上级工会根据工作需要和实际情况，对下级工会给予的经费补助，是支持基层工会开展工作的重要途径工会经费是工会组织依法取得并用于开展工会活动的专项资金，是保障工会各项职能正常发其他收入挥的重要物质基础为什么重视工会经费管理？经费安全职能履行规范管理确保工会经费安全，防止挪用、浪费科学管理和使用工会经费，是工会组织有效履和贪污，保障工会组织健康运行的物质基础行维护职工合法权益、参与民主管理等职能的必要条件接受监督形象提升规范的经费管理是工会组织接受会员监督、上透明、规范的经费管理有助于提升工会组织在级工会监督和社会监督的基础，有助于增强工职工心中的形象和威信，增强工会组织的凝聚会工作的公信力力和影响力第一部分工会经费管理的核心原则依法依规，规范管理法律法规依据•《中华人民共和国工会法》•《工会会计制度》•《基层工会经费收支管理办法》•《工会经费审查委员会工作条例》内部制度建设•建立健全经费管理制度体系•明确经费管理职责分工•规范经费收支审批程序•完善经费使用监督机制收支两条线管理•工会经费实行独立核算•专户存储，专款专用•严格执行工会预算管理•确保经费安全和合理使用民主管理，公开透明健全审查委员会成立工会经费审查委员会，由具有一定财务知识和工作经验的会员组成，负责对工会经费收支情况进行审查监督，确保经费使用符合规定定期公开经费情况每季度向会员公布工会经费收支情况，包括经费收入、支出项目和金额等信息，接受会员监督，增强经费使用的透明度和公信力听取职工意见通过职工代表大会、工会会员大会等形式，广泛听取职工对工会经费使用的意见和建议，不断改进经费管理工作，提高经费使用效率服务职工，注重实效工会经费使用的根本目的是服务职工维护职工权益支持工会履行维护职工合法权益的基本职责，包括参与劳动关系协调、监督劳动法律法规落实、帮助职工解决工作生活中的实际困难等丰富文化生活开展丰富多彩的文体活动，组织职工文艺汇演、体育比赛、技能竞赛等，丰富职工精神文化生活，增强职工凝聚力和向心力帮扶救助工作关注困难职工，建立健全帮扶救助机制，对生活困难、患病住院、遭遇重大变故的职工提供及时帮助，体现工会组织的温暖第二部分工会经费管理的实践操作经费预算精打细算，合理安排经费预算是工会经费管理的首要环节，科学合理的预算是经费规范使用的前提和基础工会组织应当根据工作计划和实际需要，编制年度经费预算，为经费使用提供依据和指导预算编制与执行的主要步骤预算编制1根据上年度经费收支情况和当年工作计划，编制年度经费预算，明确各项收入来源和支出项目及2预算审议标准预算应当细化到月度或季预算方案应当经过工会委员会和度，便于执行和控制经费审查委员会审议通过，必要时提交会员大会或会员代表大会预算执行3讨论通过，确保预算编制的科学性和民主性严格按照批准的预算执行，加强预算执行过程中的控制和管理，确保预算目标的实现对超预算或预算外支出，应当按照规定程序报批经费收入应收尽收，足额上缴工会经费收入管理的关键点1会费收取工会会员应当按照规定标准缴纳会费，一般为本人月工资收入的

0.5%基层工会要建立会员花名册，确保会费应收尽收，并按规定比例上缴上级工会2经费拨缴用人单位应当按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费工会应当积极与企业沟通，确保经费及时足额拨缴，维护工会组织的合法权益3补助争取基层工会可以根据工作需要，积极争取上级工会的经费补助，特别是在开展重大活动、帮扶困难职工等方面的专项补助，增加经费来源经费收入管理是工会经费管理的基础环节工会组织应当建立健全经费收入管理制度，明确收入来源和标准，规4范收入手续和程序，确保经费收入合法合规、足额及时其他收入工会可以通过合法方式获取其他收入，如资产收益、捐赠收入等对于这些收入，应当严格按照规定进行管理，确保合法合规经费支出规范使用，注重效益工会经费支出管理的要点经费支出的管理措施工会经费支出是工会经费管理的核心环节，直接关系到按预算使用工会职能的发挥和职工利益的实现工会经费支出应当严格按照规定的范围和标准执行，确保支出合法合规、严格按照批准的预算使用经费，确保支出符科学有效合预算要求对于超预算或预算外支出，应当按照规定程序报批经费支出的主要范围职工活动费用包括文体活动、宣传教育、技能竞赛等严格审批费用，一般占比40%-60%职工福利费用包括慰问、互助、困难帮扶等费用，一建立健全支出审批制度，实行一支笔审批制般占比20%-30%度，即工会主席为经费支出第一责任人，对经费支出负总责工会组织活动费用包括会议、培训、办公等费用，一般占比10%-15%其他费用包括资产购置、维修改造等费用，一般占比公开透明5%-10%实行财务公开制度，定期向会员公布经费支出情况，接受会员监督，确保经费使用公开透明绩效评估财务核算准确及时，真实反映建立健全会计账簿按照《工会会计制度》的要求，设置总账、明细账、日记账等账簿，做到账目清晰、数据准确、内容完整采用电算化核算方式的，应当确保系统安全可靠，数据准确无误及时编制财务报表按月编制会计报表，包括资产负债表、收支情况表等，真实反映工会财务状况和经费收支情况报表编制应当准确及时，数据真实可靠，符合《工会会计制度》的规定定期财务分析每季度对工会经费收支情况进行分析，查找存在的问题，提出改进措施，为工会领导决策提供依据分析内容包括预算执行情况、收支结构变化、资金使用效益等财务核算是工会经费管理的技术支撑，是确保经费管理规范有序的重要保障工会组织应当严格按照《工会会计制度》的要求，规范财务核算工作，确保会计信息真实、准确、完整，为经费管理决策提供可靠依据工会财务人员应当具备必要的专业知识和职业素养，熟悉工会财务政策和会计制度，不断提高业务水平，为工会经费管理工作提供专业支持工会领导应当重视财务核算工作，定期听取财务报告，及时了解工会财务状况和经费使用情况审计监督内外结合，确保安全工会经费审计监督体系审计监督是工会经费管理的重要保障，是确保工会经费安全、规范、高效使用的必要手段工会组织应当自觉接受各方面的监督，建立健全内部审计制度，不断完善经费管理机制对于审计发现的问题，工会组织应当高度重视，及时整改，建立问题台账，明确责任人和整改时限，确保问题得到有效解决同时，要举一反三，完善制度，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生上级审计接受上级工会经费审查委员会的定期审计，通常每年一次审计内容包括经费收支情况、财务制度执行情况、资产管理情况等部门监督接受财政、税务、审计等部门的监督检查，确保工会经费使用符合国家法律法规的要求，维护工会组织的合法权益内部审计建立健全内部审计制度，发挥工会经费审查委员会的作用，定期对经费收支情况进行审查，及时发现和纠正问题第三部分常见问题与案例分析工会经费管理实践中存在一些常见问题和典型案例，通过分析这些问题和案例，可以帮助工会干部更好地理解经费管理的要求，避免类似问题的发生本部分将介绍工会经费管理中的常见问题，并通过典型案例分析，提供经验借鉴和警示教育常见问题经费使用范围不财务管理制度不财务公开不及时审计监督流于形清健全式部分工会财务公开不部分工会对经费使用一些基层工会财务管及时、不全面，透明一些工会经费审查委范围理解不准确，存理制度不健全，存在度不够，导致会员对员会作用发挥不充在超范围支出现象，管理混乱、职责不经费使用情况不了分，审计监督流于形如将工会经费用于行清、流程不规范等问解，影响工会组织的式，不能有效发现和政开支、发放现金福题，导致经费使用效公信力和凝聚力纠正问题，导致经费利等，违反了工会经率低下，甚至出现违管理漏洞长期存在费使用规定规现象解决方法建立健全财务公开制度，定期解决方法加强经费解决方法加强政策解决方法完善财务向会员公布经费收支审查委员会建设，提学习，明确经费使用管理制度，明确职责情况，接受会员监高审计监督能力，强范围，建立健全内部分工，规范操作流督，增强经费使用的化审计结果运用，确管理制度，规范经费程，加强内部控制，透明度保审计监督真正发挥使用行为提高经费管理水平作用案例分析1某基层工会违规发放福利案例描述某基层工会在元旦、春节期间，使用工会经费以发放购物卡的形式向全体职工发放福利，每人1000元，共计10万元经上级工会审计发现，该行为违反了《基层工会经费收支管理办法》关于福利发放的规定问题分析1违反规定发放福利《基层工会经费收支管理办法》明确规定，工会经费不得用于发放现金、购物卡、代金券等现金替代品，该工会的做法明显违规2制度不健全该工会未建立健全经费使用审批制度，经费支出未经过严格审核，工会主席一人决策，导致违规行为发生3监督不到位工会经费审查委员会未能有效发挥监督作用，未及时发现和制止违规行为，导致问题长期存在案例分析2某工会财务人员挪用经费案例描述某工会财务人员利用职务之便，采取虚列支出、虚开发票等方式，挪用工会经费5万元用于个人消费经上级工会审计发现后，该财务人员受到开除处分，并被移送司法机关处理问题分析内控制度缺失该工会未建立健全内部控制制度，财务人员一人承担收款、付款、记账等多项职责，缺乏有效的制约机制，为挪用经费提供了可能审计监督不力工会经费审查委员会未能有效履行监督职责，未能及时发现财务人员的违法行为，导致问题长期存在并造成严重后果财务人员素质不高该财务人员法律意识淡薄，职业道德缺失，利用职务之便谋取私利，严重违反了工会财务工作的基本原则和要求警示教育工会经费是工会组织和职工的共同财产，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意使用工会干部和财务人员必须增强法律意识和责任意识，严格遵守财经纪律，自觉接受监督。