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电网工程结算培训课件第一章电网工程结算概述电网工程结算的重要性基本概念电网工程结算是电力建设项目全周期管电网工程结算是指根据合同约定,对完理的关键环节,直接关系到项目资金流成的工程量进行确认、计价和支付的过向、投资效益和各参与方的权益保障程,主要包括科学规范的结算工作能够工程量确认按照设计图纸和现场实•确保工程投资的合理使用和精准控制际完成情况确认工程量•维护发包方与承包方的合法权益价款计算根据合同约定的计价方式••计算应付价款提供项目管理决策的数据支持•资料审核对支持结算的各类文件进防范工程财务风险,避免资金损失••行系统审核款项支付完成资金拨付和财务手续•电网工程结算的政策法规框架国家级法规政策行业规范合同条款解析《中华人民共和国建筑法》《中华人民共国家电网公司和南方电网公司分别制定了典型电网工程结算合同条款主要包括和国招标投标法》《建设工程价款结算暂《电网建设项目工程结算管理办法》《工计量与支付条款明确计量方式、支•行办法》等国家级法律法规为电网工程结程项目结算审核工作指引》等内部规范性付频率、支付比例算提供了基本法律框架文件,对结算工作流程、审核标准、资料变更与调整条款规定工程变更的处•要求等方面进行了详细规定国家发改委、能源局相关政策文件对电网理程序及价格调整机制工程投资管理和结算审核提出了具体要求,各省级电力公司根据地方实际情况,制定结算文件要求详细列明结算所需文•如《输配电定价成本监审办法》《电网企了相应的实施细则和操作指南,形成了较件清单及格式要求业输配电价定价办法》等为完善的结算管理体系争议解决条款约定结算争议的解决•途径和程序合同条款是结算工作的直接依据,必须充分理解和掌握结算流程全景图结算准备阶段在工程完工或阶段性完成后启动,主要工作包括•收集整理设计图纸、施工记录、变更文件等基础资料•组织工程量现场复核,形成工程量确认单•编制结算书,整理支持性文件•时间节点工程完成后30日内完成结算审核阶段由业主方或委托的第三方机构对结算资料进行审核,包括•工程量审核核对实际完成工程量•单价审核检查合同单价及变更调整的合规性•取费审核审核各项费用计取的准确性•时间节点收到完整结算资料后60日内完成结算确认阶段各方对审核结果进行确认,主要工作包括•组织结算审核成果交底会议•解决审核过程中的争议问题•各方签署结算确认书•时间节点审核完成后15日内完成结算支付阶段完成资金支付手续,工作内容包括•编制支付申请•财务部门审核付款凭证•完成资金划拨•归档结算全过程资料•时间节点确认后28日内完成支付在整个结算流程中,需要注意以下关键控制点•设置合理的工作时限,避免结算拖延•明确各环节的责任主体和审批权限•建立有效的沟通机制,及时解决问题第二章工程量确认与计价原则工程量确认的技术标准计价依据及单价调整机制电网工程量确认主要依据以下技术标准电网工程计价的主要依据《电力建设工程预算定额》(版)合同约定的计价方式(总价合同、单价•2018•合同)《电力建设工程概算定额》•招投标文件中的报价明细《电力建设工程量清单计价规范》••经批准的设计变更和现场签证《电力工程造价与定额管理规定》••相关造价管理部门发布的价格信息•确认方法包括单价调整机制实地测量法通过实地丈量确定工程量•工程量偏差调整当实际工程量与合同图纸推算法根据竣工图纸计算工程量••工程量偏差超过±时,可按约定调15%施工记录法基于施工日志等记录确认•整单价见证取样法对隐蔽工程进行见证确认•材料价格波动调整按照合同中约定的•价格调整公式计算设计变更引起的调整根据变更内容确•定新增项目单价典型工程量确认难点现场变更处理隐蔽工程处理计量误差与复核流程电网工程在实施过程中经常会遇到现场变更的情况,电网工程中的隐蔽工程主要包括电网工程计量中常见的误差来源包括地下电缆敷设工程测量工具与方法不统一••线路走向调整因地形地貌或拆迁障碍导致的线•塔基础开挖与浇筑计量单位换算错误••路变更接地网埋设工程计量时点选择不当••塔基位置变动因地质条件或土地协调原因调整•电缆沟道与管廊施工现场环境因素影响测量精度••塔位隐蔽工程确认的难点工程完成后无法直接测量,需复核流程发现计量差异提出复核申请组织联合→→设备规格变更因技术要求或供应原因调整设备•要依靠过程资料和见证记录;原始记录不完整导致确复核形成复核记录签署确认文件必要时聘请第→→→型号认困难;施工方与监理方记录存在差异三方机构进行专业测量难点在于变更手续是否完备、变更范围是否明确、变更引起的工程量增减是否准确计算针对以上难点,建议采取的措施建立完善的变更管理制度,规范变更流程•加强隐蔽工程的过程管理,做好影像资料存档•统一计量标准和方法,减少人为误差•计价原则案例分析某省及以上线路工程计价实例设备采购与安装费用分摊35kV项目概况某省新建输电线路工程,全长公项目背景某变电站工程,包含主变、开关设备35kV
28.5110kV里,途经山地和平原地区,合同金额万元,采用等关键设备的采购与安装,合同模式为设备采购与安装2680单价合同模式分开招标计价难点计价问题地形复杂度分类线路经过的地形包括平原、丘陵设备到货检验与临时存放费用归属••和山地,如何准确划分不同地形段的工程量厂家技术服务与现场调试费用分摊•施工难度系数部分山区施工难度大,如何合理确•设备缺陷修复过程中的辅助工作费用确认•定难度系数备品备件与专用工具的计价方式•季节性施工影响雨季施工导致的额外工作量如何•处理方法计价明确划分设备合同与安装合同的界面,制定界面清解决方案•单依据地形图和现场踏勘记录,明确划分地形界限•设备到货检验与存放费用计入安装工程•参照《电力建设工程预算定额》中关于地形系数的•厂家技术服务费用原则上计入设备采购合同•规定调试费用按照责任划分,分别计入相应合同•针对特殊地段,组织专家评估确定难度系数•设备缺陷修复的辅助工作,视合同约定可计入安装•雨季施工的额外措施费用通过签证方式确认•工程或由设备供应商承担第三章结算资料准备与审核结算资料清单资料格式要求电网工程结算资料主要包括电网工程结算资料应满足以下格式要求合同文件及其附件(招投标文件、合同协议书、专用条款等)结算书格式应符合《电力建设工程结算规范》要求
1.•设计文件(初设、施工图、设计变更等)纸质资料应装订成册,标题清晰,编号规范
2.•施工记录(施工日志、质量检验记录、隐蔽工程验收记录等)电子资料应采用统一格式(、、等)
3.•Word ExcelPDF工程变更文件(变更令、现场签证、洽商记录等)图纸应采用标准图幅,比例合适,图例清晰
4.•工程量确认资料(工程量确认单、计量凭证等)表格类资料应有明确的表头和计量单位
5.•结算书及附件(结算书、计算书、支持性文件等)所有资料必须有相关责任人签字和单位盖章
6.•竣工资料(竣工图、竣工验收证书等)
7.其他相关资料(往来函件、会议纪要等)
8.资料审核重点常见问题结算资料审核的重点资料准备与审核中的常见问题资料的完整性是否提供了全部必要资料工程变更手续不完备,缺少必要的审批文件••资料的真实性签字、盖章是否齐全,数据是否与实际相符工程量计算依据不充分,无法支撑结算金额••资料的规范性是否符合格式要求和编制规范隐蔽工程资料不完整,影响工程量确认••资料的一致性不同资料之间的数据是否存在矛盾结算资料组织混乱,查找困难••资料的时效性变更文件等是否在有效期内办理电子资料与纸质资料不一致,造成审核困难••结算书编制不规范,计算错误频出•结算资料电子化管理电子档案管理系统介绍数字化工具应用电网工程结算电子档案管理系统是专门为电力工程结算资料的收在结算工作中,可以应用以下数字化工具提高效率集、整理、存储、查询和使用而设计的信息管理系统该系统主移动数据采集终端现场采集工程量数据,自动上传到系统•要功能包括三维激光扫描对复杂构筑物进行精确测量,减少人工误差•资料分类与编目按照工程类别、专业分类、资料属性等多•技术基于建筑信息模型自动计算工程量,提高准确性•BIM维度对结算资料进行分类编目电子签章系统实现结算文件的电子签名,减少纸质流转•资料录入与存储支持批量导入和在线填报,对纸质资料进•智能审核工具对结算数据进行自动化审核,标记异常项行扫描存档•协同办公平台支持多方在线协作,提高沟通效率版本控制记录资料的修改历史,支持版本回溯和比对••云存储技术安全存储大量结算资料,随时随地访问权限管理基于角色的访问控制,确保资料安全••全文检索支持关键词、分类、日期等多条件检索数字化工具的应用可以显著提高结算效率,减少人为错误,并提•供更好的可追溯性和透明度流程管理结算资料的提交、审核、确认等流程的在线管理•统计分析对结算资料进行统计分析,生成各类报表•电子化管理带来的效益结算周期缩短,大幅提高工作效率•30%-50%减少资料丢失和损坏风险,提高资料安全性•降低存储和管理成本,节约办公空间•提高资料查询效率,支持快速决策•实现远程协作,减少差旅成本•提高结算透明度,减少纠纷和争议•第四章结算审核实务审核流程职责分工电网工程结算审核通常遵循以下流程结算审核工作涉及多个部门和角色,其职责分工如下接收资料接收承包商提交的结算资料,进行完整项目管理部门负责组织结算审核工作,协调各方
1.•性检查关系初步审核对结算资料进行形式审查,检查资料是工程技术人员负责工程量的核实和技术规范符合
2.•否齐全性审核专业审核按照专业分工对结算内容进行详细审核造价管理人员负责合同价格条款的执行和计价依
3.•据审核工程量审核核对实际完成的工程量•财务部门负责财务凭证的审核和资金支付单价审核检查合同单价及变更调整的合规性••法律部门提供合同解释和争议处理的法律支持取费审核审核各项费用计取的准确性••监理单位协助核实工程量和质量符合性汇总审核汇总各专业审核意见,形成审核报告•
4.外部审计机构必要时提供独立的第三方审核审核交底向承包商反馈审核结果,解释审核依据•
5.意见处理处理承包商对审核意见的异议审核中风险点识别与控制
6.结果确认双方确认最终结算金额,签署结算确认书
7.工程量虚增风险通过现场核查、影像资料比对等•方式控制价格偏离风险严格执行合同约定的计价方式和调•整机制变更管理风险核查变更手续的完整性和合规性•资料造假风险核对原始记录,必要时进行取证调查•典型审核案例分享1资金支付进度与工程进度不匹配风险案例背景某500kV输电线路工程,合同金额
1.2亿元,采用单价合同模式,按月支付进度款问题描述在结算审核中发现,项目前期支付比例远高于实际工程进度,累计支付金额已达合同总额的75%,而实际完成工程量仅为55%风险分析•资金风险预付过多,若承包商履约能力不足,可能导致资金损失•进度风险承包商获取大部分款项后,可能降低施工积极性•质量风险后续工作质量保证难度增加处理措施•暂停后续进度款支付,直至工程进度与支付进度匹配•要求承包商提供额外履约保证•加强现场监管,确保工程按计划推进•修订月度支付审核流程,强化与工程进度的关联2结算金额异常预警及处理案例背景某110kV变电站工程,合同金额3500万元,结算申报金额达到4800万元,增幅超过37%异常点分析•主体工程量基本一致,但辅助工程量大幅增加•临时工程费用超出预算300%•材料价格调整幅度远高于市场波动•新增大量设计变更项目,但变更手续不完备审核措施•组织专项审核小组,对异常项目进行重点核查•要求提供详细的工程量计算书和现场照片•对比同期同类项目的材料价格和费用水平•核查所有变更文件的审批过程和有效性•组织现场核查,验证实际工程量审核结果最终核减金额达950万元,实际结算金额为3850万元,增幅控制在10%以内经验总结建立多维度的结算异常预警机制,对超出合理范围的结算申报进行重点审核;加强过程管理,避免结算阶段出现大幅偏差第五章资金支付管理资金支付流程资金支付风险防范措施电网工程资金支付通常分为以下几个阶段在电网工程资金支付管理中,常见的风险及防范措施包括预付款合同签订后,按合同约定支付(通常为合同金超额支付风险
1.•额的)10%-30%建立支付限额控制,累计支付不超过合同金额的一•进度款根据工程进度定期支付(通常按月或按季度)定比例
2.施工单位提交进度报告和支付申请设置工程进度与支付比例的关联机制••监理工程师审核确认完成工程量实行支付台账管理,实时监控支付情况••业主审批支付申请虚假申报风险••财务部门办理付款手续加强现场核查,确认实际完成工程量••竣工结算款工程竣工验收合格后支付至合同金额的要求提供详细的工作量证明材料
3.•95%建立多级审核机制,交叉验证•质保金保留合同金额的作为质保金,质保期满后支
4.5%合同外支付风险•付严格执行变更管理程序,确保变更手续完备•资金支付节点控制建立变更台账,控制变更总额•重大变更实行专项审批合同签订后天内支付预付款••30资金挪用风险每月日前提交进度款申请,次月日前完成支付••2515实行专款专用,必要时设立工程专户竣工验收合格后天内完成结算审核,天内支付结••6090算款加强对分包商支付的监管••质保期(通常为1-2年)满后30天内支付质保金•建立资金使用监督机制动态监控与预警模型介绍里程碑监控曲线分析S基于项目关键里程碑建立支付监控点利用曲线对比计划与实际的资金支付情况S•设计完成支付不超过合同总额的20%•建立计划资金支付曲线•主要设备到货支付不超过合同总额的50%•记录实际资金支付曲线•安装完成支付不超过合同总额的70%•分析两条曲线的偏差•调试完成支付不超过合同总额的85%•偏差超过±10%时触发预警竣工验收支付不超过合同总额的•95%曲线分析可以直观反映资金支付与计划的匹配度,及时发现异常情况S通过设定各里程碑的支付上限,防止资金支付超前于工程进度异常应对机制预警指标体系针对不同类型的异常情况,建立相应的应对机制建立多维度的预警指标体系支付超前暂缓后续支付,直至进度赶上•进度偏差指标实际进度计划进度•/进度滞后分析原因,采取措施加快进度•支付比例指标实际支付合同总额•/变更过多组织专项评审,控制变更规模•支付进度匹配指标支付比例完成比例•/质量问题暂停相关区域支付,督促整改•变更比例指标变更金额合同总额•/明确不同级别预警的处理流程和责任人,确保预警得到及时有效处理当指标超出预设阈值时,系统自动触发预警,提醒相关人员关注动态监控与预警模型的实施效果提前发现潜在风险,防患于未然•优化资金使用效率,避免资金沉淀或过度支付•加强过程控制,减少结算阶段的争议•提供决策支持,帮助管理层及时调整策略•第六章结算争议与纠纷处理结算争议的常见类型纠纷调解与法律途径电网工程结算争议主要包括以下几类结算纠纷的解决途径通常包括工程量争议协商解决•
1.实际完成工程量的确认差异双方直接沟通,寻求共识••隐蔽工程量的计量争议组织专题协调会,逐项讨论争议点••工程范围界定不清导致的争议采用让步和妥协的方式达成一致••价格争议第三方调解•
2.合同单价的理解与执行差异聘请行业专家进行技术调解••变更工程的新增单价确定委托第三方造价咨询机构进行评估••材料价格波动调整的计算方法通过行业协会等中立组织进行调解••变更争议仲裁程序•
3.变更范围与内容的界定依据合同中的仲裁条款选择仲裁机构••口头变更的认定与处理准备仲裁申请书和相关证据材料••变更引起的工期延误与费用增加参与仲裁庭审,接受仲裁裁决••费用争议诉讼程序•
4.间接费用的计取比例向有管辖权的法院提起诉讼••现场管理费用的分摊聘请专业律师,准备诉讼材料••索赔费用的认定与计算按照法院程序参与诉讼活动••处理结算纠纷的建议优先选择协商和调解方式,避免长时间的仲裁或诉讼程序•注重证据收集,确保每项争议都有充分的支持材料•寻求专业技术和法律支持,提高争议解决的专业性•保持良好的沟通态度,避免纠纷升级导致合作关系破裂•在争议解决过程中,继续推进非争议部分的结算工作•典型纠纷案例剖析变更工程量争议案例付款延迟与违约责任案例案例背景某输电线路工程,因地方规划调整需变更线路路径,导致线路长度增加公里,涉及新增铁塔基案例背景某变电站工程,合同约定业主方应在承包商提交进度款申请后日内完成支付,质保金为合同金额的220kV
2.58110kV305%争议焦点争议焦点业主方认为变更部分应执行原合同单价•承包商完成竣工验收后提交结算资料,申请支付结算款承包方主张因地形条件变化,新增部分难度系数更高,应调整单价•••业主方反驳合同中未明确约定因地形变化调整单价的条款•业主方以结算资料不完整为由拖延审核,超过合同约定的60天审核期后续又以资金紧张为由,迟迟不支付已审核的结算款承包方坚持新路径为山地,原合同单价主要基于平原地段,适用性有限••承包商主张支付拖欠工程款及违约金,业主方拒绝支付违约金争议过程•争议过程双方经过三轮协商未果,承包方拒绝继续施工,工程暂停天后业主方申请行业协会调解45承包商多次催款无果,最终向当地仲裁委员会提出仲裁申请解决方案仲裁结果行业专家实地勘察,确认新增线路确实穿越山地,施工难度显著增加•仲裁庭认定业主方存在明显的付款违约行为参照《电力建设工程预算定额》中关于地形系数的规定进行测算••裁决业主方支付拖欠工程款及按合同约定的银行贷款利率计算的违约金专家组建议新增部分基础工程和杆塔安装工程的人工和机械费用乘以的调整系数,材料费用保持不变••
1.25考虑到业主方的资金困难,允许分期支付,但要求提供付款保证双方接受调解意见,签署补充协议,工程恢复施工••案例启示案例启示履约能力评估是项目前期的重要工作,应充分考虑业主方的资金实力合同条款应尽可能详细规定变更情况下的价格调整机制••合同中应明确约定付款延迟的违约责任和计算方式变更发生时应及时确认范围和影响,避免事后争议••结算资料应及时完整提交,避免给对方拖延的借口专业第三方调解是解决技术性争议的有效途径••必要时采取法律手段维护自身权益,但也要考虑长期合作关系•第七章结算风险管理风险识别风险评估与应对策略电网工程结算常见风险主要包括风险评估方法合同风险风险概率评估高、中、低三级••合同条款不明确或存在歧义风险影响评估重大、中等、轻微三级••合同价格条款与市场实际情况脱节风险等级判定概率×影响••合同变更管理不规范•风险应对策略技术风险•风险规避调整合同结构,明确责任界面•工程量计量标准不统一•风险转移通过保险、担保等方式转移风险•技术规范要求理解存在差异•风险控制加强过程管理,设置控制点•隐蔽工程验收记录不完整•风险接受对于低风险项目,可以接受并预留应急资金•管理风险•内控机制建设与执行结算资料收集不及时或不完整•审核流程不规范或缺乏监督•有效的内控机制应包括人员专业能力不足•责任分工明确建立结算工作责任制•外部风险•授权审批规范根据金额设置分级审批•政策法规变化影响结算依据•过程监督有力实施交叉审核和复核•市场价格大幅波动•信息反馈及时建立问题报告和处理机制•不可抗力因素导致的成本增加•考核评价到位将风险控制纳入绩效考核•风险管理工具与方法结算风险清单风险预警指标体系风险控制流程结算风险清单是识别和管理结算风险的基础工具,主要内容包括风险预警指标体系是通过设定关键指标监测结算风险的工具,主要包括风险控制流程是系统管理结算风险的操作方法,主要包括风险项目编号和名称进度类指标风险识别定期组织风险识别会议,更新风险清单••
1.风险描述和表现形式结算资料提交及时率风险评估对识别的风险进行概率和影响评估••
2.风险发生的阶段和环节结算审核时间达标率策略制定根据风险等级制定应对策略••
3.风险等级评估结果支付申请处理周期措施实施落实风险防范和控制措施••
4.防范措施和应对策略质量类指标监测评价通过预警指标监测风险状态••
5.责任部门和责任人结算资料完整性调整优化根据监测结果调整风险管理策略••
6.风险清单应根据项目特点进行定制,并随着项目进展不断更新和完善典型的电网•结算审核准确率风险控制流程应嵌入到结算工作的日常管理中,形成闭环管理,持续改进风险管理工程结算风险清单通常包含50-100个风险项目,覆盖从合同签订到最终结算的全•争议解决满意度效果同时,建立风险事件库,记录风险事件的发生、处理和结果,为后续项目提过程供经验借鉴控制类指标•结算偏差率(结算额合同额)•/变更比例(变更额合同额)•/支付进度匹配度•针对每个指标设定预警阈值,当指标超出阈值时触发预警,提醒相关人员采取措施预警分为黄色预警(需关注)、橙色预警(需处理)和红色预警(需紧急干预)三个等级第八章结算信息化建设结算管理系统功能介绍信息化对结算效率和准确性的提升现代电网工程结算管理系统通常包括以下核心功能模块结算信息化建设带来的主要效益合同管理模块效率提升••合同信息录入与管理减少人工录入和计算,提高工作效率••30%-50%合同价格条款分析实现资料电子化传递,减少纸质流转时间••合同变更管理自动化审核和比对,缩短审核周期••进度管理模块系统内协同办公,提高沟通效率••工程进度计划制定准确性提高••实际进度记录与对比减少人工计算错误,提高数据准确性••进度偏差分析系统自动校验,及时发现异常数据••工程量管理模块标准化处理流程,减少操作偏差••工程量计量与录入历史数据比对,提高审核精度••工程量核对与确认管理水平提升••工程量变更管理全过程可追溯,增强责任意识••结算审核模块数据集中管理,提供决策支持••结算资料电子化管理实时监控预警,强化风险管控••结算审核流程管理经验知识积累,促进持续改进••审核意见记录与处理•信息化建设的关键要素支付管理模块•业务流程优化先优化流程,再实施信息化•支付申请处理•数据标准统一建立统一的数据标准和接口•支付进度监控•安全保障措施确保系统和数据安全•支付凭证管理•报表分析模块•结算数据统计与分析•各类报表自动生成•结算效果评价•结算数据分析与决策支持结算数据统计与报表电网工程结算数据统计主要包括以下几类•基础统计数据•项目数量、合同金额、结算金额等基本信息•按项目类型、电压等级、地区等多维度统计•结算周期、支付进度等时间维度统计•分析类统计数据•结算偏差率(结算金额/合同金额)分析•变更率(变更金额/合同金额)分析•争议率(争议金额/申报金额)分析•审核效率(审核工作量/审核时间)分析•常用结算报表•结算进度月报反映当月结算完成情况•结算偏差分析报告分析结算偏差原因•变更统计报告分析变更类型和原因•资金支付报告反映资金支付情况•结算质量评价报告评价结算工作质量数据驱动的结算优化利用结算数据进行分析,可以为结算管理优化提供以下支持•合同管理优化•分析历史结算偏差,优化合同价格模式•识别常见争议条款,改进合同文本•评估承包商履约情况,优化承包商选择•过程管理优化•分析结算周期,找出延误环节并优化•评估审核效率,改进审核方法和流程•识别高风险环节,加强重点控制•决策支持•预测结算趋势,为项目投资决策提供参考•评估成本控制效果,指导成本管理策略•分析区域和类型差异,制定差异化管理策略•识别管理薄弱环节,指导能力提升方向数据分析方法•描述性分析统计结算数据的基本特征(平均值、分布、趋势等)•对比分析与计划、历史或同类项目对比,发现异常和特点第九章工程结算实操演练典型项目结算流程模拟结算文件填写与审核实务以某输电线路工程为例,模拟结算全过程结算文件编制关键点110kV结算准备阶段工程概况表准确填写工程基本信息、合同信息和变更情况
1.•收集整理设计图纸、施工记录、变更文件等基础资料工程量计算书••组织完工验收,确认工程完成情况按工程结构清晰分类••核对已支付金额和保留金额明确计算公式和依据••结算资料编制阶段注明设计图纸编号或现场签证号
2.•根据合同条款确定计价方式和依据变更工程结算表••按工程结构分解计算各部分工程量列明变更令编号和批准日期••汇总各类变更和签证资料说明变更原因和内容••编制结算书及附件详细计算变更引起的工程量变化和费用影响••结算审核阶段结算汇总表
3.•形式审查检查结算资料的完整性和规范性分项列明各部分工程的合同金额和结算金额••实质审查核对工程量、单价和取费计算结算偏差和偏差率••变更审查审核变更手续和计价合规性注明已支付金额和应付余额••编制审核意见•结算审核要点结算确认阶段
4.合同执行情况审核核查合同条款的执行情况•向承包商反馈审核意见•工程量审核核对实际完成工程量与结算申报的一致性•协商解决有争议的项目•计价依据审核检查单价套用和费率计取的合规性•签署结算确认书•变更审核检查变更程序是否合规,计价是否合理•资金支付阶段
5.计算准确性审核核对各项计算是否准确,汇总是否正确•编制支付申请•办理支付手续•结算资料归档•结算软件操作演示结算软件概述电网工程常用的结算软件主要包括•广联达电力工程计价软件•鲁班电力工程造价软件•精讯电力工程预算软件•自主开发的企业级结算管理系统这些软件普遍具有工程量计算、定额套用、价格管理、变更处理、报表生成等功能,能够有效提高结算工作效率和准确性软件界面及功能介绍以某电力工程结算软件为例,主要界面及功能包括•项目管理界面创建和管理项目基本信息•合同管理界面录入和管理合同信息及条款•工程量计算界面按构件或按项目计算工程量•定额管理界面套用和管理计价定额•变更管理界面处理工程变更及其影响•结算书生成界面生成标准格式的结算文件•报表中心生成各类统计分析报表软件通常支持多人协同工作,具有数据共享和权限控制功能,可以实现结算工作的分工协作实际操作步骤详解以输电线路工程结算为例,软件操作步骤包括
1.项目创建•录入项目基本信息(名称、编号、地点等)•选择适用的定额和取费标准•设置项目参数(如地区系数、价格信息等)
2.合同信息录入•录入合同基本信息•导入合同清单和报价•设置合同计价条款
3.工程量计算•按图纸导入或手工录入基础数据•使用软件提供的计算公式计算工程量•审核和确认计算结果
4.变更处理•创建变更项目•计算变更工程量•确定变更项目的计价方式第十章结算管理最佳实践优秀企业结算管理经验分享提高结算准确性与效率的关键措施国家电网公司某省电力公司结算管理经验提高结算准确性的关键措施•标准化管理•明确计量标准和方法•建立统一的结算工作标准和流程•统一工程量计量规则•开发标准化的结算文件模板•规范隐蔽工程验收程序•实行结算工作标准化考核•建立工程量争议解决机制•过程化控制•强化过程管理•将结算控制前移至施工阶段•实施施工过程同步计量•建立工程量确认和变更管理的节点控制•做好现场影像资料记录•实行月度结算预测和分析•及时处理变更和签证•信息化支撑•应用技术手段•开发集成的工程结算管理系统•利用三维激光扫描等技术辅助计量•实现结算数据全过程可追溯•应用BIM技术自动计算工程量•应用大数据分析提高管理决策水平•使用专业软件核对计算结果•专业化团队提高结算效率的关键措施•组建专业结算审核团队•优化结算流程•建立结算人才培养机制•简化非关键环节,强化关键控制点•实行结算工作绩效评价•明确各环节时限和责任•建立绿色通道,处理紧急事项•加强协同合作•建立多部门协调机制•实行结算专题会议制度•强化沟通和信息共享•推进信息化建设•实现结算资料电子化管理•应用协同办公系统•建立结算知识库最佳实践的推广与应用•组织经验交流会,分享成功案例•编写最佳实践手册,形成知识沉淀结算团队建设与能力提升结算人员岗位职责电网工程结算团队通常包括以下岗位•结算管理负责人•统筹结算工作,制定结算管理策略•组织重大结算事项决策•协调解决重大结算纠纷•结算审核工程师•负责结算资料审核•组织工程量核对•审核计价依据和方法•编制审核报告1•造价管理工程师•负责合同价格管理•处理价格调整和变更•编制造价分析报告•结算资料管理员•负责结算资料收集整理•维护结算资料档案•提供结算资料支持•结算系统管理员•负责结算管理系统维护•提供系统操作支持•管理结算数据安全结算人员能力要求电网工程结算人员应具备以下能力•专业知识•电力工程技术知识•工程造价和合同管理知识•财务和法律基础知识•专业技能•工程量计算能力•合同分析和解释能力•结算资料审核能力2•结算软件应用能力•管理能力•沟通协调能力•问题分析和解决能力第十一章电网工程结算未来趋势绿色电网与结算新要求智能电网背景下的结算创新随着绿色发展理念的深入推进,绿色电网建设对结算工作提出了新的智能电网建设带来的结算创新要求新型计价模式•绿色材料计价•功能导向的整体解决方案计价•环保材料的价格认定和调整机制•软硬件一体化的集成计价•废旧材料回收再利用的价值计算•运行效果与结算挂钩的绩效计价•生态恢复措施的费用核算•信息价值计量•节能减排计量•数据采集和处理能力的价值计量•能耗指标纳入结算评价体系•系统集成和互操作性的价值认定•碳排放核算与碳交易成本核算•信息安全保障的费用核算•节能技术应用的效益评估•智能化结算方式•全生命周期成本管理•基于传感器和物联网的自动计量•考虑设备全生命周期成本的结算模式•实时数据采集与动态结算•运行维护成本纳入初始投资决策•远程监控与在线结算•可持续发展因素的价值量化•创新技术应用•绿色结算激励机制•分布式能源的结算模式创新•节能环保指标与结算挂钩•能源互联网背景下的价值分配•绿色施工技术应用的奖励机制•需求响应和虚拟电厂的价值计量•环境影响降低的价值认定•未来趋势对结算工作的影响结算理念转变从单纯的成本核算向价值创造和绩效评价转变•结算模式创新探索更加灵活、多元的结算模式,适应新技术和新业态的发展•结算标准升级建立适应绿色电网和智能电网特点的新型结算标准体系•结算人才转型培养具备跨领域知识和创新思维的复合型结算人才•结算自动化与人工智能应用AI辅助结算审核智能合同与区块链技术数字孪生与自动计量自动化与人工智能技术正在深刻改变电网工程结算的工作方式这些技术不是替代人的工作,而是通过处理大量数据和重复性任务,使结算人员能够将更多精力人工智能在结算审核中的应用区块链技术在电网工程结算中的应用数字孪生技术在结算中的应用投入到需要专业判断和创新思维的工作中未来,结算工作将向人机协同的模AI辅助审核可以大幅提高结算审核的效率和准确性,特别是在处理大量重复性工区块链技术的应用可以提高结算过程的透明度和可信度,减少中间环节,提高结数字孪生技术将实体工程与数字模型紧密结合,为结算提供了更加客观、准确的式演进,实现更高水平的结算管理作时效果显著但AI仍需要人工监督和复核,特别是在处理复杂问题和做出专业算效率但也面临技术成熟度、应用成本和行业标准等方面的挑战数据基础,特别适用于复杂电网工程的结算管理但实施过程中需要解决数据采判断时集、模型构建和系统集成等技术难题结算合规与监管动态最新监管政策解读合规风险防范近期电网工程结算相关的重要政策动态电网工程结算中的合规风险点•国家能源局《关于进一步加强电力建设工程造价管理的指导意见》•招投标合规风险•强调工程造价全过程管理•招标文件与结算依据不一致•推进电力工程造价信息化建设•投标报价异常低导致结算纠纷•建立健全造价管理体系•违规分包影响结算责任划分•国家发改委《关于进一步深化输配电价改革的实施意见》•合同履行合规风险•完善输配电价成本监审机制•合同变更程序不合规•强化投资效率和成本约束•合同外施工未办理有效手续•影响电网工程投资决策和结算管理•质量验收不合格影响结算•财政部、国资委《中央企业合规管理指引》•资金支付合规风险•明确合规管理要求•超比例预付或进度款支付•加强合同履行和资金支付合规性•违反资金支付审批程序•防范结算过程中的合规风险•虚假结算导致的违规支付•国家电网公司《电网建设项目工程结算管理办法》(修订版)•廉洁从业风险•优化结算流程和时限要求•结算审核人员利益输送•加强结算监督和风险管控•违规收受好处费•推进结算信息化和标准化建设•内外勾结造成国有资产损失合规风险防范措施•建立健全合规管理制度,明确合规要求•加强合规培训,提高合规意识•实施合规审查,把好合规关口•强化监督检查,及时发现和纠正问题•开展合规评价,持续改进合规管理结算常见问题答疑1合同管理类问题问合同中未明确约定的工作,是否可以在结算中计算费用?答原则上合同未明确约定的工作不应纳入结算范围但如确实是完成合同目标必不可少的工作,且已实际完成,可通过以下方式处理•办理补充协议,明确新增工作范围和计价方式•参照合同中类似工作的计价方式•参考行业标准或市场价格确定合理费用无论采用何种方式,都应当履行必要的审批程序,形成书面文件作为结算依据问合同中的暂定金额如何在结算中处理?答暂定金额是合同中预留的、用于支付合同签订时尚无法确定的费用的款项结算处理原则•按实际发生情况结算,有实际工作量的据实计算•未发生的暂定项目不予结算•超出暂定金额的部分,需履行变更程序后才能纳入结算2工程量确认类问题问电缆工程的工程量如何准确计量?答电缆工程工程量计量的关键点•长度计量沿电缆实际敷设路径测量,考虑弯曲和坡度因素•接头处理电缆接头数量单独计量,不重复计算电缆长度•余量处理预留的电缆头一般按1-2米/处计入工程量•附属工程电缆沟、支架、标识牌等按实际数量或长度计量建议采用实测与图纸核对相结合的方式,必要时使用专业测量设备,确保计量准确问杆塔基础工程的工程量存在争议时如何处理?答杆塔基础工程量争议处理方法•对开挖土方量有争议时,可采用断面法测量或地形测量方法核实•对混凝土方量有争议时,应以实际浇筑量为准,可通过混凝土供应凭证佐证•对钢筋用量有争议时,可通过材料进场记录、加工图纸和现场抽样检测核实•对于隐蔽部分,应以施工过程中的隐蔽工程验收记录为依据3价格调整类问题问材料价格波动如何在结算中合理调整?答材料价格调整应遵循以下原则结算知识点回顾结算基础知识1结算定义与目的工程完成后对价款进行最终确认的过程,目的是厘清双方权利义务关系•结算依据合同文件、设计图纸、变更文件、计量记录、技术标准等•结算原则合同优先、实事求是、公平合理、程序规范2结算流程与要点••结算类型竣工结算、阶段结算、分部分项结算等•结算准备收集整理资料、核对工程量、编制结算书结算审核形式审查、实质审查、专项审查•结算确认交底沟通、争议处理、签署确认文件工程量确认与计价3•资金支付办理支付手续、完成资金划拨、资料归档•工程量计算规则按设计图纸和实际完成情况,依据相关计量规范•关键控制点资料完整性检查、工程量核对、变更审查、单价审核•计价方式固定总价、单价合同、成本加酬金等•单价调整机制工程量偏差调整、材料价格波动调整、设计变更调整•4风险管理与争议处理变更处理程序合规性、范围界定、价格确定•风险识别合同风险、技术风险、管理风险、外部风险•取费计算按规定标准计取间接费、利润、税金等•风险控制制度建设、过程管理、技术手段、专业团队•争议类型工程量争议、价格争议、变更争议、费用争议信息化与未来趋势5•争议解决协商解决、第三方调解、仲裁程序、诉讼程序•结算信息化结算管理系统、电子档案管理、移动应用、数据分析•纠纷预防合同条款完善、过程控制、沟通协调、资料留存•新技术应用人工智能、区块链、数字孪生、物联网•绿色电网结算环保材料计价、节能减排计量、全生命周期成本•智能电网结算功能导向计价、信息价值计量、自动化结算•结算创新新型计价模式、结算方式创新、价值评价体系•结算工作是一项系统工程,涉及技术、经济、管理、法律等多个领域,需要结算人员具备全面的知识和能力在实际工作中,应当注重理论与实践相结合,不断总结经验,提高专业水平,为电网工程建设提供有力保障注意事项结算前应认真核对合同文件,明确结算依据和计价方式•结算资料必须完整、准确、真实,并符合档案管理要求•重点关注变更管理,确保变更手续完备,计价合理•工程量确认要实事求是,有争议时组织现场核查•结算能力提升路径专家级1能够解决复杂结算问题,提出创新方案,引领行业发展高级水平2能够独立处理各类结算事务,主导重大项目结算,培养指导团队中级水平3熟练掌握结算流程和方法,能够处理常见结算问题,具备一定分析能力基础水平4了解基本结算知识和流程,能在指导下完成简单结算工作入门级5初步了解电网工程结算的基本概念,具备学习专业知识的能力学习资源推荐个人能力成长规划专业书籍短期目标(1年内)•《电力建设工程预算定额解释与应用》•掌握电网工程结算的基本流程和方法•《电网工程造价管理实务》•熟悉相关法规和技术标准•《电力建设工程合同管理》•能够独立完成一般项目的结算工作•《电力工程结算案例分析》•取得相关职业资格证书(如造价工程师)•《电网工程项目管理实务全书》中期目标(1-3年)技术标准•深入掌握各类电网工程的结算特点•《电力建设工程预算定额》(最新版)•积累不同项目类型的结算经验•《电力建设工程概算定额》•提高结算问题分析和解决能力•《电力建设工程量清单计价规范》•具备结算风险识别和控制能力•《电力工程造价与定额管理规定》•能够指导初级结算人员的工作•《电网建设项目工程结算管理办法》长期目标(3-5年)在线学习平台•成为结算专业领域的专家•国家电网公司在线学习平台•能够主导复杂、重大项目的结算工作•中国电力建设企业协会培训课程•具备结算管理创新和优化能力•电力行业职业技能培训网•参与企业结算管理制度和标准建设•各类工程造价管理继续教育课程•培养和带领结算团队专业技能培养实践经验积累交流与分享•系统学习电力工程技术知识•参与不同类型电网工程的结算•参加行业研讨会和培训班结束语感谢您参加电网工程结算培训电网工程结算是电力工程建设的重要环节,直接关系到项目投资效益和各方权益通过科学规范的结算管理,可以实现工程价值的合理确认,促进电网建设健康发展培训要点回顾持续学习与实践本次培训系统介绍了电网工程结算的各个方面结算工作是一项专业性强、实践性强的工作,需要不断学习和实践结算基础知识和政策法规保持对新政策、新标准的学习••工程量确认与计价原则积极参与实际项目结算工作••结算资料准备与审核总结经验,提炼方法••结算审核实务与风险管理与同行交流,取长补短••资金支付与纠纷处理关注技术发展,拥抱创新••结算信息化与未来趋势•希望您能将培训所学应用到实际工作中,在实践中不断提高结算管理水平,为电网建设贡献自己的力量通过理论讲解、案例分析和实操演练,帮助您掌握了电网工程结算的核心知识和技能,为今后的工作打下了坚实基础电网工程结算是保障项目顺利推进的关键,它不仅是一项技术工作,更是一项管理工作优秀的结算管理能够促进项目各方合作共赢,推动电网建设高质量发展在电力工业快速发展的新时代,结算工作面临新的机遇和挑战绿色电网、智能电网、泛在电力物联网等新型电网形态的出现,为结算工作带来了新的内容和要求结算人员需要与时俱进,不断提升自身能力,适应行业发展的新趋势最后,祝愿各位学员在今后的工作中取得优异成绩,希望我们共同努力,为电网建设和电力事业的发展做出更大贡献!谢谢大家!。
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