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节能技术监督培训课件第一章节能背景与政策解读随着全球气候变化加剧,节能降碳已成为世界各国的共同使命中国作为全球最大的发展中国家,面临着巨大的能源消耗压力和环境保护挑战本章将详细解读中国节能政策背景、法律法规体系及其对经济社会发展的重要意义通过对国家节能战略的深入理解,我们将明确节能技术监督工作的重要性及其在国家可持续发展战略中的关键地位本章内容将为后续技术应用与监督方法奠定政策基础节能降碳的时代使命年碳达峰目标年碳中和目标能源消耗与碳排放形势20302060习近平主席向国际社会庄严承诺,中国将力中国计划在年前实现碳中和,这是一项中国目前仍处于工业化、城镇化快速发展阶2060争于年前实现碳达峰这一目标要求我艰巨而伟大的挑战实现这一目标需要能源段,能源消耗总量大、强度高、效率低的问2030国必须加快产业结构调整,提高能源利用效生产和消费革命,需要全社会共同努力,建题依然突出年,我国能源消费总量约2023率,大力发展可再生能源,全面推动经济社立完善的节能减排机制和技术体系为亿吨标准煤,二氧化碳排放量约亿53110会发展绿色转型吨,减排压力巨大主要节能法律法规《中华人民共和国节约能源法》《可再生能源法》及相关建筑节能条例作为节能领域的基本法,《节约能源法》于年首次颁布,并于年、年《可再生能源法》于年颁布,年19972007201620052009和年进行了修订完善最新修订版强化修订,为促进可再生能源开发利用、实现能源2023了政府监管责任,明确了重点用能单位节能目结构优化提供了法律保障此外,《民用建筑标责任考核制度,加大了对违法行为的处罚力节能条例》《公共机构节能条例》等专项法规,度为特定领域的节能工作提供了具体指导规定了节能工作的基本原则和要求明确了可再生能源的优先地位和扶持政策••明确了各级政府、企业和个人的节能责任建立了可再生能源发展专项资金和价格补••贴机制建立了节能监督管理体系和激励约束机制•规定了建筑节能设计标准和验收要求•地方节能标准与绿色建筑政策各省市根据本地区实际情况,制定了更为严格的地方节能标准和绿色建筑政策如《北京市建筑节能管理规定》要求新建建筑节能标准提高到以上,《上海市绿色建筑创建行动实施方案》推动绿色75%建筑规模化发展因地制宜制定差异化节能标准•明确节能监督实施细则和考核办法•国家节能政策重点推进绿色低碳循环发展经济体系建筑节能标准提升与超低能耗建筑推广绿色金融支持节能环保产业发展国家十四五规划明确提出,要加快推动绿色低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系建筑领域能耗占全社会终端能源消费的约,30%这包括是节能减排的重点领域国家政策重点包括全面实施能源消费强度和总量双控制度•城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准推动传统产业绿色化改造和清洁生产••推进超低能耗建筑、近零能耗建筑示范工程大力发展节能环保产业和循环经济••建设建立健全碳排放权交易市场和碳普惠机制•实施既有建筑节能改造工程•《年前碳达峰行动方案》进一步细化了各2030加强对公共建筑能耗监管为推动节能环保产业发展,国家出台了一系列绿•领域、各行业的碳达峰路线图和具体举措,为节色金融政策支持措施能工作提供了明确指引住建部发布的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》提高了建筑节能设设立国家绿色发展基金,首期规模亿元GB55015-2021•885计标准,推动建筑能效水平整体提升发行绿色债券和绿色信贷产品,降低节能项•目融资成本推动环境权益和碳排放权交易市场建设•节能监督的职责与意义保障节能政策落实的关键环节节能监督是确保国家节能政策有效实施的重要保障机制通过严格的监督检查,可以发现并纠正节能政策执行过程中存在的问题,督促各地区、各部门、各企业切实履行节能责任,确保各项节能措施落到实处监督企业是否按要求执行能源利用状况报告制度•检查固定资产投资项目是否落实节能评估审查制度•督促重点用能单位完成能源消耗总量和强度双控目标•监督促进节能技术应用与管理规范有效的节能监督可以加速先进节能技术的推广应用,规范能源管理行为通过技术标准的制定与执行监督,引导企业采用高效节能技术和设备,淘汰落后产能和工艺,推动产业结构优化升级监督企业淘汰国家明令禁止使用的高耗能设备•督促企业建立能源计量和能源管理体系•推动先进节能技术、产品和工艺的应用•预防能源浪费,推动节能目标实现节能监督通过对能源使用全过程的监控和检查,及时发现并纠正能源浪费行为,优化能源利用方式,提高能源利用效率,为实现国家节能减排目标提供有力支撑定期开展能源审计,查找能源浪费环节•实施能效对标,促进企业改进能源管理•通过宣传教育,提高全社会节能意识•第二章节能技术与监督方法本章将深入探讨各领域的节能技术及其应用,同时介绍节能监督的具体方法和工具我们将从建筑、工业、交通等重点领域出发,系统梳理当前主流节能技术及其应用特点,帮助监督人员掌握技术评估的关键要点同时,本章还将详细介绍节能监督的工作流程、监测手段、数据管理和效果评估方法,为节能监督工作提供实用的技术支持和方法指导通过技术与监督的有机结合,提升节能工作的科学性和有效性建筑节能技术概览外墙保温与门窗密封技术高效照明与智能控制系统采暖通风与空调系统节能技术建筑围护结构是影响建筑能耗的关键因素,其热工性暖通空调系统能耗占建筑总能耗的以上,是建筑50%能直接决定了建筑的保温隔热效果现代建筑节能技节能的重点领域术主要包括高效热泵系统能效比可达以上•COP
4.0外墙外保温系统采用聚苯板、岩棉板等保温材•变频技术根据负荷需求自动调节运行频率•料,形成连续的保温层全热交换器回收排风中的热量和湿度•真空绝热板新型高效保温材料,热导率低•VIP地源水源热泵利用地下水或土壤的恒温特性•/至
0.004W/m·K分区控制按实际使用需求灵活调节各区域温度•照明能耗约占建筑总能耗的,采用高效照明断桥铝合金门窗通过热桥隔断,降低热传导10-15%•和智能控制可大幅节约电能•建筑能源管理系统BEMS实时监控和优化能源低辐射镀膜玻璃反射长波红外辐射,•Low-E使用提高保温性能照明比传统照明节电,寿命长达•LED50-80%先进的暖通空调系统可使能耗降低,同时提气密性处理门窗缝隙密封,减少冷热空气渗透万小时30-50%•5升室内环境舒适度自然采光优化通过天窗、光导管等增加自然光•这些技术的应用可使建筑围护结构传热系数降低50%利用以上,显著减少采暖制冷能耗光感应控制根据自然光强度自动调节人工照明•人体感应控制检测到人员活动时才开启照明•时间段控制按预设时间表自动控制照明系统•智能照明控制系统可实现照明能耗降低,同30-40%时提高用户舒适度工业节能关键技术节能型电机与变频调速技术余热回收与废气利用过程优化与自动化节能管理电机系统耗电量占工业用电总量的,是工业节工业生产过程中产生大量中低温余热和可燃废气,回收通过工艺流程优化和自动化控制,可实现生产过程的精60-70%能的重点领域高效节能电机与变频调速技术的应用,利用这些能源可大幅提高能源综合利用效率细化管理和能源高效利用可显著降低电能消耗烟气余热回收通过余热锅炉、换热器回收烟气热量先进过程控制实现工艺参数的最优控制••APC高效永磁同步电机效率可达级,比普通电机节•IE4冷却水余热利用回收冷却水热量用于预热或供暖能量梯级利用按照能量品位合理分配和利用能源••电10-15%热泵技术提升低品位热能的温度,实现有效利用工业互联网平台实现设备、产线的智能互联••变频调速技术根据负载需求自动调节电机转速,•蓄热技术储存间歇性余热,平衡供需差异工业能源管理系统监测、分析和优化能源使用••节电20-50%余压发电利用高压差气体膨胀做功发电智能制造通过数字化、网络化、智能化提升能效••电机系统优化包括选型匹配、无功补偿、软启动•废气回收利用如转炉煤气、焦炉煤气等回收再利用等综合优化措施•工业过程优化与自动化管理可实现5-15%的节能潜力,同时提高产品质量和生产效率工业余热资源总量约占工业能源消费总量的,电机系统能效监测实时监控电机运行状态,及时17-67%•有效回收利用可节约大量一次能源发现能效下降问题国家推行的电机能效提升计划要求新增电机产品必须达到及以上能效等级,并加快淘汰及以下低效电机IE3IE1交通运输节能技术车速控制与驾驶行为节能公共交通优先与绿色出行推广通过优化驾驶行为和车速控制,可在不增加硬件投入的情况优化交通结构,提高公共交通分担率,是实现交通系统整体下实现的燃油节约节能的关键策略5-15%经济车速保持的经济车速,减少风阻公交专用道提高公共交通运行效率和吸引力•60-80km/h•和燃油消耗轨道交通建设大容量、高效率的城市交通骨干网络•平稳加速避免急加速和急刹车,减少能量损失•公共自行车系统解决最后一公里问题•怠速控制减少不必要的怠速运行时间•共享交通提高车辆使用效率,减少闲置资源•定速巡航在高速公路上使用定速巡航功能•交通需求管理通过经济手段调控私人小汽车使用•智能驾驶辅助系统提供最优行驶路线和驾驶建议•智慧交通系统优化交通流,减少拥堵和能源浪费•驾驶员培训对专业驾驶员进行节能驾驶培训•研究表明,公共交通人均能耗仅为私人小汽车的,1/4-1/6大力发展公共交通对节能减排具有显著效果新能源汽车与混合动力技术交通运输领域能耗约占全国能源消费总量的,发展新能10%源汽车是实现交通节能减排的重要途径纯电动汽车零尾气排放,能源利用效率高达•BEV70-80%插电式混合动力汽车结合内燃机和电动机的•PHEV优势燃料电池汽车使用氢能,排放物仅为水•FCEV充换电基础设施支持大规模新能源汽车运行•车载储能技术提高电池能量密度和使用寿命•节能设备与产品监督节能认证标识与能效等级管理重点用能设备能效检测与维护节能产品市场准入与质量监管节能产品认证和能效标识是引导消费者选择高效产品、促进节能技术进步的重锅炉、电机、变压器等重点用能设备是节能监督的重点对象,需定期开展能效要市场化手段检测和维护中国能效标识强制性标识制度,覆盖空调、冰箱等多种产品现场能效测试使用专业仪器测量设备运行能效••节能认证自愿性认证,获证产品能效处于行业领先水平能效劣化分析评估设备能效随时间变化情况••能效限额标准规定产品能效的市场准入门槛负荷匹配检查检查设备与实际负荷是否匹配••能效领跑者制度发布能效最高的产品和企业名单预防性维护定期维护保养,保持设备高效运行••节能监督部门负责对市场上销售的产品进行抽查检验,确保产品能效符合标识•能效改造评估对低效设备提出改造或更换建议标注值,打击虚假标识行为节能监督人员应掌握重点用能设备的工作原理和节能技术,能够判断设备运行是否合理高效节能产品市场准入制度是保障节能产品质量的重要手段高耗能产品淘汰制度禁止生产和销售明令淘汰的高耗能产品•节能产品政府采购制度政府采购优先或强制采购节能产品•节能产品质量抽查定期开展节能产品质量专项检查•能效虚标举报处理受理和调查处理能效虚标行为•节能监督部门应与市场监管、质检等部门密切配合,共同维护节能产品市场秩序,保护消费者合法权益节能监测与数据管理能耗在线监测系统建设数据驱动的节能管理决策支持能耗在线监测系统是实现节能精细化管理的基础设施,为节能监督提供实时、准确的数据支持大数据和人工智能技术为节能管理提供了强大的决策支持工具•系统组成能耗计量仪表、数据采集装置、传输网络、数据平台•能耗预测基于历史数据和影响因素预测未来能耗•监测对象重点用能单位、重点用能设备、重点用能系统•异常分析自动识别异常用能行为和设备故障•监测内容电力、煤炭、天然气、水等各类能源介质消耗•节能诊断智能分析能耗数据,发现节能机会•数据频率根据需求设置,通常为5-15分钟采集一次•优化控制基于数据模型实现系统运行优化•数据质量控制设置异常值筛查、缺失值修复等机制•能效评价自动生成能效报告,跟踪节能目标实现情况我国已建成覆盖全国的重点用能单位能耗在线监测系统,实现了对万余家重点用能单位的实时监测节能监督部门应加强数据分析能力建设,利用大数据技术提升监督工作精准性和有效性节能技术推广与培训典型节能案例分享案例分享是最直观有效的技术推广方式,通过学习成功经验加速节能技术推广行业领先企业节能改造案例•技术标准与操作规程培训创新节能技术应用示范项目•技术标准是节能工作的基础和依据,操作规程是确节能管理最佳实践经验•保节能技术正确应用的关键节能技术经济性分析与投资回报评估•国家节能标准体系介绍与解读•持续改进与技术创新激励行业节能设计规范与技术导则•创新是节能工作持续推进的动力,需要建立有效的激节能设备安装调试与操作维护规程•励机制节能监测计量标准与方法•节能技术创新奖励制度•节能技术研发资金支持•节能创新成果转化平台•节能技术专利保护与推广•节能技术推广与培训是节能监督工作的重要组成部分,通过知识普及和能力建设,提高全社会节能意识和技术水平节能监督人员应具备扎实的技术知识和培训能力,能够向企业传授先进节能技术和管理方法各级节能监督部门应定期组织节能技术培训和交流活动,搭建节能技术推广平台,促进节能技术的创新和应用同时,应积极探索线上线下相结合的培训模式,扩大培训覆盖面和影响力第三章案例分析与未来展望本章将通过具体案例展示节能技术应用和监督工作的实际成效,帮助学员深入理解理论知识在实践中的应用同时,我们将探讨节能监督工作面临的挑战与对策,以及未来节能技术和政策的发展趋势,为节能监督工作的持续改进提供思路和方向通过案例分析,学员将了解不同领域节能改造的技术路线、实施方法、投资回报和环境效益,从中汲取经验和教训通过未来展望,学员将把握节能技术和政策的最新动向,增强前瞻性思维,更好地适应节能监督工作的新要求本章内容将结合实际案例和最新发展趋势,建议学员在学习过程中积极思考如何将这些经验和趋势应用到自身工作中,提升节能监督的针对性和有效性典型建筑节能改造案例某市超低能耗住宅小区改造成果主要改造措施改造成效位于华北地区的某住宅小区建于年初,采用传外墙加装厚石墨聚苯板外保温系统建筑外围护结构传热系数降至2000•20cm•
0.15W/m²·K统建筑技术,能耗高、舒适度差年,该小区2019更换为三玻两腔低辐射断桥铝合金窗年供暖能耗降至标煤,节能率达•Low-E•
6.5kg/m²70%启动全面节能改造,成为国内首批超低能耗改造示范屋顶加装保温层并进行防水处理室内温度保持在℃,舒适度大幅提升•30cm•20-22项目之一采用分户控制的地源热泵系统替代集中供暖居民满意度提升至以上••95%改造前问题安装新风热回收系统,提高室内空气质量年减少二氧化碳排放约吨••2000屋顶安装光伏发电系统,实现部分能源自给光伏系统年发电万度,满足公共区域用电需求外墙无保温层,传热系数高达••10•
2.0W/m²·K建立智能化能源管理系统,实时监测能耗数据•普通单层玻璃窗,严重漏风漏热•监督经验集中供暖系统无调节功能,温度不均•该项目的成功实施得益于全过程的节能监督从方案年供暖能耗达标煤•22kg/m²设计、材料选择到施工质量控制,再到运行效果评估,居民冬季室内温度低,满意度不足•50%形成了完整的监督闭环,确保了改造效果监督部门还组织了多次现场观摩活动,推动经验复制推广工业企业节能改造实践某钢铁厂余热回收系统改造改造成效与经济效益节能监督的关键作用华东地区某大型钢铁企业年产钢万吨,是当地重点用能单位传统工通过系统化的余热回收改造,该钢铁企业实现了显著的节能减排效果节能监督部门在该项目中发挥了重要作用800艺中大量高温烟气和冷却水直接排放,造成严重能源浪费年,该2021年节约标准煤约万吨,相当于减少二氧化碳排放万吨组织专家团队对企业进行全面能源审计,找出能源浪费点•1026•企业在节能监督部门指导下,实施了全厂余热回收系统改造工程余热发电装机容量达到,年发电量约亿度协助企业申请节能技改专项资金支持,降低投资风险•80MW6•烧结机烟气余热发电系统回收烧结机℃烟气余热•210余热供暖面积达到万平方米,取代了原有燃煤锅炉提供技术咨询和设备选型建议,确保改造方案先进可行•100•高炉煤气和转炉煤气联合发电充分利用副产煤气发电•年节约能源成本约亿元,投资回收期不到年对项目实施全过程监督,确保工程质量和进度•
1.23•炼钢连铸余热回收回收连铸坯余热用于区域供暖•能源利用效率提高了个百分点,达到国际先进水平建立改造效果评估机制,定期跟踪节能成效•15•组织行业交流活动,推动经验在钢铁行业推广•该案例表明,通过系统化的余热回收利用,钢铁等高耗能企业可以实现显著的节能减排效果和经济效益节能监督部门应加强对工业余热资源的调查评估,指导企业科学规划余热回收利用方案,推动余热资源高效梯级利用交通领域节能示范项目新能源公交车推广与运营效果节能减排成效华南某省会城市从年开始大规模推广新能源公交传统燃油公交车单车百公里油耗约升,电动公2018•38车,截至年底,全市公交车辆已有实现新交车百公里耗电约度,能源成本降低约202385%11058%能源化,成为国内公交电动化率最高的城市之一该全市公交系统年节约柴油约万吨•
4.2项目被列为国家级交通节能示范工程,具有显著的推年减少二氧化碳排放约万吨•
13.5广价值氮氧化物和颗粒物排放分别减少和•85%90%项目背景维修成本降低约,整体运营成本降低约•30%20%通过峰谷电价差,充电成本进一步优化城市拥有公交车辆余辆,年燃油消耗约万吨••50005•传统燃油公交车污染排放问题严重,影响城市空节能监督经验气质量主要实施措施该项目设立了专门的节能监督小组,对新能源公交车高油价环境下,公交运营成本压力大•运营数据进行全面监测和分析,通过建立车辆能耗对国家新能源汽车推广政策为项目提供支持制定分阶段公交电动化规划,明确时间表和路线图••标体系,发现异常高耗车辆并及时干预,确保节能效建设个集中充电站和个分散式充电桩•2050果持续稳定监督部门还定期发布能耗通报,激励驾采用车电分离模式,降低车辆购置成本驶员采用节能驾驶方式•建立智能调度系统,根据电量和路线优化车辆调配•开发公交车辆能耗监测平台,实时监控能耗数据•对驾驶员进行新能源车辆节能驾驶培训•节能监督中的挑战与对策123技术更新快,监督手段需同步升级多部门协作难题与信息共享机制建设提升监督人员专业能力与责任意识节能技术更新迭代速度加快,传统监督手段难以适应节能监督涉及发改、工信、住建、交通等多个部门,新技术、新业态的监管需求条块分割导致监督效力受限加强监督人员专业技术培训,建立常态化学习机建立跨部门协调机制,明确各部门职责边界••制构建统一的信息共享平台,打破数据壁垒•引入第三方专业技术机构参与监督,弥补专业能•开展联合执法行动,形成监督合力•力不足推动节能监督标准统一,避免标准冲突•建立节能技术专家库,为复杂技术问题提供支持•探索互联网监管新模式,提高协同效率•+开发智能化监督工具,提升监督效率和精准度•组织行业交流活动,及时了解技术发展前沿监督人员专业能力参差不齐,责任意识和工作积极性•有待提高建立分级分类培训体系,提升专业技能•完善考核激励机制,调动工作积极性•加强廉政建设,防范廉政风险•建立技术能手评选制度,树立先进典型•强化责任追究,严肃查处失职渎职行为•面对节能监督工作的各种挑战,我们需要创新监督理念和方法,推动监督方式从人海战术向技术人工转变,从末端监督向全过程监督转变,从被动应对向主动服务转变+只有不断适应新形势、解决新问题,才能提高节能监督工作的有效性和权威性未来节能技术趋势绿色建筑与装配式建筑技术创新建筑领域将向超低能耗、近零能耗甚至正能建筑方向发展,同时装配式技术将实现节能、节材、节水的全面提升高性能外围护系统传热系数接近•
0.1W/m²·K主动式可调光伏幕墙兼具发电和智能调光功能•相变蓄能材料平衡昼夜温差,减少能源消耗•净零能耗建筑技术实现年度能源自给自足•新能源与储能技术的深度应用智能化与数字化节能技术融合人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术与节能技术深度融合,将重塑能源利用方式智能优化控制利用机器学习算法优化能源系统运行•AI数字孪生技术构建能源系统虚拟模型,实现精准预测和控制•云边协同计算实现能源设备的分布式智能管理•区块链能源交易促进分布式能源的高效共享和交易•新能源与先进储能技术结合,将解决可再生能源间歇性问题,实现更高比例的清洁能源应用新一代光伏技术钙钛矿、叠层电池转换效率超过•30%固态电池能量密度翻倍,安全性大幅提升•液流电池实现长时间、大规模电力储存•绿色氢能成为重要的清洁能源载体和储能方式•未来节能技术将呈现智能化、集成化、精细化的发展趋势节能监督工作也需要顺应这一趋势,创新监督方法和工具,提升监督能力,为推动节能技术创新和应用提供有力支撑同时,要加强对新技术、新产品的环境影响和全生命周期能耗评估,避免出现节能伪命题政策驱动下的节能产业发展绿色金融助力节能项目融资市场机制与激励政策的完善绿色金融是支持节能环保产业发展的重要金融创新,通政府通过完善市场机制和激励政策,营造有利于节能产过多元化融资渠道降低节能项目资金门槛业发展的政策环境绿色信贷银行为节能项目提供优惠利率贷款能源价格改革理顺能源价格关系,反映资源稀缺••程度和环境成本绿色债券为大型节能工程筹集长期低成本资金•差别化电价政策对高耗能行业实施阶梯电价节能服务公司通过合同能源管理提供一站••ESCO式服务税收优惠对节能产品和技术研发给予减税降费•节能环保产业链的壮大与创新碳金融利用碳交易收益为节能项目提供额外回报政府采购优先或强制采购节能产品••政府引导基金撬动社会资本投入节能领域碳市场建设通过碳价信号引导企业节能减排•节能环保产业已成为国民经济新的支柱产业,呈现出规•模扩大、结构优化、创新活跃的良好态势节能量交易探索建立节能量市场化交易机制•数据显示,年中国绿色贷款余额已超过万亿元,202320绿色债券存量突破万亿元,为节能产业发展提供了强大2产业规模年我国节能环保产业总产值超过节能监督部门应密切跟踪政策变化,指导企业用好用足•20238资金支持万亿元各项支持政策,同时加强对政策实施效果的评估和反馈企业数量节能服务企业超过家,年均增长•6000以上15%技术创新节能专利申请量年均增长,技术水•20%平不断提升市场结构从单一设备供应向系统解决方案和服务•型转变国际化节能技术和装备走出去步伐加快,参与全•球市场竞争节能监督的数字化转型、技术在节能管理中的应用大数据与人工智能辅助节能决策远程监控与智能预警系统建设BIM CIM建筑信息模型和城市信息模型为节能监督提供了大数据分析和人工智能技术为节能监督决策提供了精准支持基于物联网技术的远程监控系统实现了节能监督的不见面监BIM CIM可视化、数字化的新工具管建筑能耗可视化直观展示建筑各部位能耗分布能耗异常智能识别自动发现能耗异常波动全天候实时监测小时不间断监控能源使用•••24设备运行状态监测实时监控重点用能设备参数节能潜力智能评估快速识别节能机会多级预警机制能耗超标自动报警并推送通知•••能源流向追踪精确定位能源损失环节合理用能界限判定建立动态能耗基准线远程控制干预对异常高耗设备实施远程控制•••能效模拟优化预测不同节能措施的效果节能改造效果预测模拟不同改造方案效果移动端监管通过手机随时查看监测数据•••APP城市能源规划优化区域能源系统布局用能行为智能分析发现不合理用能习惯视频监控联动能耗异常触发现场视频查看•••数字化转型是节能监督工作提质增效的必由之路通过数字技术赋能,节能监督可以从传统的点检式监督向实时在线监督转变,从经验判断向数据决策转变,大幅提升监督的精准性、高效性和预见性节能监督部门应加大数字化投入,提升数字化能力,同时注重数据安全和隐私保护,确保数字化转型稳步推进在此过程中,也要防止过度依赖技术,始终保持专业判断能力节能宣传与公众参与绿色生活方式倡导社区节能活动与示范推广节能减排需要全社会共同参与,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式是实社区是公众参与节能的重要载体,开展社区节能活动可以形成良好的节能现全民节能的重要途径氛围绿色出行鼓励步行、骑行和使用公共交通节能社区创建评选节能示范社区,树立标杆••低碳饮食减少食物浪费,选择当季、本地食材社区能源管家为居民提供节能咨询和服务••绿色消费选购节能环保产品,减少一次性用品使用居民节能竞赛开展家庭节能比赛,激励参与••垃圾分类践行垃圾分类,促进资源循环利用社区能源互助探索分布式能源社区共享模式••节约能源养成随手关灯、节约用水等习惯节能微改造鼓励居民参与社区节能微改造••节能监督部门应与宣传、教育等部门合作,广泛开展绿色生活方式宣传活通过社区节能活动,可以形成自下而上的节能动力,构建全民参与的节能动,引导公众自觉践行节能理念社会网络节能监督部门应加强与社区组织的合作,共同推动社区节能工作深入开展节能知识普及与行为引导提高公众节能意识和知识水平,是实现全民节能的基础工作节能科普活动走进社区、学校开展节能知识讲座•媒体宣传利用电视、广播、新媒体等传播节能信息•主题活动开展节能宣传周等主题活动•行为干预实验通过温和推动技术引导节能行为•能耗反馈系统让用户直观了解自身能源消费•研究表明,仅通过能耗信息反馈和同伴比较,就可以实现的家庭5-10%能耗降低,这种柔性干预具有显著的节能效果节能技术监督工作流程监督结果反馈与整改跟踪现场检查与数据采集监督结果反馈和整改跟踪是闭环监督的重要环节监督计划制定编制监督报告分析存在问题,提出整改建议•科学制定监督计划是开展有效监督的前提召开反馈会议向被监督单位通报监督结果•明确年度监督重点确定重点领域、重点单位和重点内容•下达整改通知对违规问题提出整改要求•制定监督实施方案包括监督对象、时间、内容、方法、•整改方案审核评估整改方案的可行性和有效性•人员安排等整改效果验收检查整改措施落实情况•准备监督工具和资料监督检查表、测量仪器、法规标准等•长效机制建立推动建立预防问题再发生的长效机制•组建监督团队根据监督对象特点选配具备相应专业背景•的人员对拒不整改或整改不到位的,应依法采取进一步监督措施,确保监督实效监督计划应突出重点、统筹兼顾,确保监督资源的合理配置和高效利用现场检查是节能监督的核心环节,需规范操作流程监督告知告知监督目的、依据、内容和权利义务•资料审核查阅能源消费台账、设备档案等基础资料•现场勘查检查用能设备运行状态和管理情况•数据测量使用专业仪器测量关键参数•问题记录如实记录发现的问题和证据•情况交流与被监督单位交流初步发现的问题•现场检查应坚持客观公正、实事求是的原则,既要发现问题,又要帮助企业改进节能工作节能技术监督工作应坚持服务为主、监督为辅的原则,在发现问题的同时,注重发挥技术指导和服务功能,帮助企业提升节能管理水平和技术能力监督过程中应注重收集企业对政策实施的反馈意见,为政策优化完善提供参考节能监督常用工具介绍能耗计量仪器与检测设备现场检测与报告编制规范专业的计量仪器和检测设备是获取准确能耗数据的基础规范的现场检测和报告编制流程是保证监督质量的关键电能质量分析仪测量电压、电流、功率因数等电参数检测前准备明确检测目的、范围和方法••红外热像仪检测设备表面温度分布,发现热损失点测点选择按照标准要求选择典型、代表性测点••超声波流量计非接触式测量管道流体流量数据采集按规定频率采集足够数量的样本数据••烟气分析仪测量锅炉、窑炉烟气成分和温度数据处理对原始数据进行筛选、校正和统计分析••照度计测量照明系统光照强度结果评价与标准、基准或历史数据比较分析••温湿度记录仪记录室内环境参数报告编写客观描述问题,提出针对性建议••风速仪测量通风系统风速和风量•节能监督报告是执法依据和技术指导文件,应做到数据准确、分析到位、结论客观、建议可行,严禁弄虚作假节能监督人员应熟练掌握各类仪器的使用方法和测量原理,确保测量数据的准确性和可靠性能源管理软件与平台能源管理软件和平台是节能监督的数字化工具能源审计软件辅助开展能源审计工作•能效分析系统分析能耗数据,发现节能潜力•能源监测平台实时监测和分析能源消耗•节能量计算工具科学计算节能技术改造效果•节能技术培训与能力建设培训课程设计与内容重点实操演练与案例教学结合持续教育与资格认证体系科学设计培训课程体系,确保培训内容全面、系统、实用建立健全持续教育和资格认证体系,促进节能监督人员专业化发展分层次课程体系基础知识、专业技能、管理能力三个层次继续教育制度每年完成不少于学时的专业培训••40分领域专业培训建筑、工业、交通等不同领域的专项培训能力等级认证设立初级、中级、高级节能监督师资格••理论与实践结合理论讲解,案例分析和实操训练专项技能认证特定领域或技术的专项能力认证•30%70%•前沿技术介绍定期更新培训内容,增加新技术、新方法导师带徒制度经验丰富的监督人员带教新人••政策法规解读及时传达最新政策要求和标准规范定期技能考核对监督人员进行定期技能测评••培训内容应注重实用性和针对性,避免纯理论灌输,切实解决监督工作中的实资格认证应与岗位职责、薪酬待遇和职业发展挂钩,形成激励机制,调动监督际问题和难点人员提升能力的积极性通过实操演练和案例教学,提升培训效果和实际应用能力仪器使用实训现场操作各类节能检测仪器•模拟现场检查在真实或模拟环境中开展监督检查演练•案例分析讨论剖析典型节能监督案例•角色扮演模拟节能监督工作中的各种场景•项目式学习组织学员完成完整的节能监督项目•实操演练应尽量创造接近实际工作的环境,提高培训的针对性和实效性,使学员能够学以致用节能监督典型违规案例警示违规用能行为及其危害典型案例剖析与教训总结加强监督执法力度的必要性常见的违规用能行为主要包括以下几类近年来,一些地区和企业存在节能监督走过场、执法不严等问题,导致违规用能行为屡禁不止加强监督执法力度的必要性主要体现在使用国家明令淘汰的高耗能设备如落后电机、锅炉等•能源计量设施缺失或不合格无法准确掌握能源消耗情况•维护节能法律法规权威确保节能政策落地见效•擅自降低建筑节能标准如减少保温材料厚度•营造公平市场环境保护守法企业合法权益•虚报节能改造效果骗取节能奖励或补贴资金•保障消费者知情权使消费者能够选择真正节能产品•能效标识造假产品能效实际低于标识标注值•促进企业诚信经营引导企业自觉守法节能•未按要求开展能源审计无法发现能源浪费问题•实现节能目标确保国家节能减排战略顺利实施•这些违规行为不仅浪费能源资源,增加环境污染,还扰乱市场秩序,节能监督执法应坚持严格规范公正文明的要求,既要铁面执法,又损害消费者权益,影响国家节能减排目标实现要热心服务,做到执法与服务相结合,惩戒与教育相结合,确保节能监督工作取得实效案例一某大型商场虚假节能改造该商场申报照明改造项目获得财政补贴万元,实际只更换了LED300部分照明设备,且使用了劣质产品节能监督检查发现后,商场被处以罚款,追回补贴资金,并被列入诚信黑名单案例二某建筑开发商擅减外墙保温材料该开发商在住宅项目建设中,外墙保温材料厚度比设计减少,导30%致建筑实际能耗超标节能监督部门责令整改并处以工程造价50%的罚款,相关责任人被行政处分2%案例三某电器企业能效标识造假该企业生产的空调实际能效比标识标注值低一个等级,被抽检发现后,产品被责令下架,企业被处以万元罚款,并公开道歉200节能技术创新与研发支持政府与企业合作推动技术创新1产学研用结合是加速节能技术创新的有效途径•建立产学研协同创新平台整合高校、科研院所和企业资源2研发项目管理与成果转化•设立节能技术创新专项资金重点支持关键技术攻关•组织实施节能技术示范工程验证创新技术的实际效果•开展企业节能技术需求调研精准对接研发方向•搭建技术交易平台促进节能技术成果转化目前,我国已建立国家节能中心、国家节能环保产业创新示范基地等创新平台,为节能技术创新提供了良好支撑新技术推广应用的监督保障3节能监督可以为新技术推广应用提供有力保障•建立节能技术评估认定机制为新技术提供权威背书•开展示范工程效果监测评估验证技术实际节能效果•推动节能技术标准制定将成熟技术纳入标准体系•监督淘汰落后技术和设备为新技术腾出市场空间规范的项目管理和有效的成果转化是实现创新价值的关键•组织新技术推广交流活动促进技术扩散和应用•科学制定研发计划明确技术路线和预期目标节能监督部门应转变工作思路,从单纯的监督检查向技术服务型转变,积极为新技术推广应用提供支持和保障•完善研发经费管理确保资金使用效益•加强知识产权保护提高专利质量和价值•建立成果评价机制科学评估技术成熟度•探索多元化转化模式技术许可、入股、作价投资等•提供商业化支持服务技术咨询、市场对接等节能技术成果转化率较低是当前面临的主要问题,需要通过完善机制、强化服务来提高转化效率节能监督的国际经验借鉴国际节能标准与管理模式国际合作与交流平台建设发达国家在节能监督管理方面积累了丰富经验,值得我们借鉴加强国际合作交流,积极参与全球节能减排治理美国能源之星计划自愿性节能认证制度,市场认可度高双边合作机制与主要国家建立节能领域双边合作机制••日本前沿企业认定制度认定能源利用效率领先的企业,给予政策多边合作平台积极参与联合国、等多边平台下的节能倡议••G20支持国际组织参与加入国际能效合作伙伴关系等组织•IPEEC德国能源管理体系认证严格的认证和年度监督审核•共建节能示范项目与发达国家共建节能技术示范工程•欧盟生态设计指令对产品设计阶段就提出节能要求•专业人员交流派遣监督人员赴国外学习培训•能源管理体系国际通用的能源管理标准•ISO50001通过国际合作交流,我国节能监督工作可以借鉴国际先进经验,同时也可这些国际经验的共同特点是将强制性要求与市场化机制相结合,既有明确以向世界展示中国节能监督的成果和特色,提升国际影响力的法律底线,又有灵活的激励措施先进节能技术引进与本土化引进消化吸收再创新是提升我国节能技术水平的重要途径技术引进途径技术许可、合资合作、技术并购等•消化吸收策略组建专项技术攻关团队,开展二次开发•本土化改造根据国内资源条件和应用环境进行适应性改造•配套技术开发开发关键零部件和配套设备•技术标准转化将国外先进标准转化为国内标准•节能监督部门应关注国际先进技术动态,为企业提供技术信息服务,指导企业科学引进和消化吸收国外先进节能技术结语共筑绿色低碳未来节能监督是实现双碳目标的重要保障技术创新与管理提升齐头并进共同推动节能事业持续健康发展面对碳达峰、碳中和的艰巨任务,节能监督工实现节能目标需要技术创新和管理提升双轮驱节能是一项系统工程,需要政府、企业、社会作责任重大、使命光荣通过强化监督执法,动一方面,要加快节能技术创新步伐,突破组织和公众共同参与节能监督部门要充分发推动节能政策落地,促进先进节能技术应用,关键核心技术瓶颈;另一方面,要不断完善节挥桥梁纽带作用,协调各方力量,形成全社会节能监督工作为实现双碳目标提供了坚实保能管理体系,提升节能管理水平共同推动节能的良好局面障节能监督工作要适应这一发展趋势,既要提升让我们携手并进,不断提升节能监督工作水平,未来,节能监督工作将进一步融入国家气候治技术监督能力,又要创新管理监督方法,推动为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现理体系,与碳排放管理、生态环境保护工作协技术和管理协同发展、相互促进,形成节能工代化作出积极贡献,共同开创节能事业新局面!同推进,构建全方位、多层次的绿色低碳发展作合力保障机制谢谢聆听!欢迎提问交流感谢各位参加本次节能技术监督培训!希望通过这次培训,大家对节能政策法规、技术应用和监督方法有了更深入的理解,能够将所学知识应用到实际工作中,提升节能监督工作质量和效果节能监督是一项专业性强、涉及面广的工作,需要不断学习和实践欢迎各位在今后工作中继续与我们交流,分享经验,共同进步我们也将根据大家的反馈和建议,不断完善培训内容和方式,为节能监督工作提供更好的支持最后,祝愿各位在节能监督工作中取得更大成绩,为实现国家双碳目标贡献力量!培训结束后,请扫描二维码加入节能技术监督交流群,获取培训资料并参与后续技术交流活动我们还将定期组织线上专题讲座和案例分享,欢迎持续关注!。
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