2025 气象行业气象产业绿色发展

2025气象行业气象产业绿色发展

一、引言气象行业绿色发展的时代召唤与核心价值

（一）时代背景“双碳”目标下的行业转型必然当全球气候变暖的警钟持续敲响，当极端天气事件成为经济社会发展的“隐形拦路虎”，“碳达峰、碳中和”已不仅是国家战略，更是各行各业的生存命题气象行业作为科技型、基础性社会公益行业，既是应对气候变化、防灾减灾的“信息源”，也是服务绿色产业、助力低碳转型的“催化剂”在这样的背景下，推动气象行业自身绿色发展，同时以气象服务赋能其他行业绿色转型，已成为新时代赋予气象领域的重要使命2025年，距离我国实现“碳达峰”目标仅剩5年，距离“碳中和”目标也仅余25年，气象行业的绿色发展不仅关乎自身高质量发展，更直接关系到国家“双碳”战略的落地成效

（二）核心内涵从“自身减碳”到“赋能全产业链”气象行业的绿色发展并非单一的“节能减排”，而是一个多维度、系统性的概念它既包括气象部门自身运营的低碳化转型——比如优化办公流程、降低能源消耗、推广绿色技术应用，也涵盖气象服务对绿色产业的支撑——比如为新能源（风电、光伏）提供精准预报以提升消纳效率，为生态保护提供监测数据以助力碳汇能力提升，为高耗能行业提供节能预警以减少碳排放更深层次看，气象行业的绿色发展是“技术赋能+产业协同+生态构建”的融合，其核心在于通过气象科技的创新应用，实现资源高效利用、环境风险降低、发展模式可持续，最终服务于人与自然和谐共生的现代化建设

（三）战略意义气象绿色发展的“三重价值”第1页共10页对国家层面而言，气象绿色发展是“双碳”目标的“技术支撑者”精准的气象预报预警能够帮助能源企业优化调度，减少弃风弃光现象，提升清洁能源利用率；同时，通过气候风险评估，可提前规划产业布局，降低极端天气对高耗能行业的冲击，从源头减少碳排放对行业层面而言，气象绿色发展是气象产业自身转型的“必答题”传统气象服务多聚焦于天气预警、气候监测等基础领域，而绿色产业需求（如新能源、碳交易、生态修复）的兴起，正推动气象服务向高附加值、专业化方向延伸，开辟新的市场空间对社会层面而言，气象绿色发展是公众参与生态保护的“桥梁”通过气象科普让公众认识到极端天气与碳排放的关联，引导公众践行低碳生活，形成全社会共同推动绿色发展的合力

二、我国气象行业绿色发展的现状与成就在探索中夯实基础

（一）气象部门自身绿色转型初见成效近年来，我国气象部门以“绿色办公、低碳运营”为目标，从硬件改造到软件优化全面推进自身绿色发展在能源利用方面，全国气象部门办公楼宇100%完成节能改造，LED照明、智能空调、太阳能光伏等技术广泛应用据中国气象局数据，2023年全国气象部门办公用电同比下降

8.7%，其中太阳能供电的观测站点占比达35%，部分偏远地区观测站实现“零碳运行”在数据中心建设上，气象部门推动“云边协同”架构，采用液冷、风冷混合散热技术，数据中心PUE值（能源使用效率）从2019年的

1.8降至2023年的

1.4，达到国际先进水平此外，绿色采购制度逐步完善，2023年气象部门采购节能产品占比达92%，淘汰高耗能设备

1.2万台（套），从源头减少“两高一资”产品的使用

（二）气象服务支撑绿色产业发展取得突破第2页共10页气象服务与绿色产业的融合已成为新亮点在新能源领域，我国建成全球最大的新能源气象服务体系，为风电、光伏电站提供从选址、设计到运维的全周期气象服务以甘肃酒泉风电基地为例，通过精细化风功率预测系统，风电预测准确率提升至92%以上，弃风率下降

4.2个百分点，每年减少碳排放约1200万吨在生态保护领域，“气象+生态”监测网络逐步成型，通过卫星遥感、地面观测、无人机巡检等手段，为三江源、祁连山等生态保护区提供生态气象监测数据，助力湿地保护、冰川监测等工作例如，2023年三江源生态气象监测网实现对10万平方公里区域的实时监测，为当地草原沙化治理提供了关键数据支撑，推动区域碳汇能力提升约3%

（三）应对气候变化服务能力显著增强气象部门在应对气候变化中的“晴雨表”作用日益凸显一方面，通过构建全球高分辨率气候模式，我国已能准确模拟极端天气事件的发生概率，为气候适应性规划提供依据例如，针对2024年华南地区持续高温干旱，气象部门提前发布干旱预警，帮助农业部门调整种植结构，减少经济损失约200亿元另一方面，气候评估报告成为政策制定的重要依据，《中国气候变化蓝皮书

（2024）》明确指出，我国通过气象服务减少的碳排放和灾害损失，相当于每年新增碳汇约5亿吨，为全球气候治理贡献了“中国方案”

三、当前气象行业绿色发展面临的挑战与瓶颈在实践中暴露的短板

（一）技术体系存在“三重不足”，制约服务效能提升当前气象技术体系在绿色发展中仍存在明显短板一是“低能耗观测技术”应用不足，地面观测站仍以传统供电为主，无人机、无人船等新型观测设备的续航能力和数据采集效率有待提升，部分偏远地第3页共10页区观测设备因能源不足难以实现24小时连续运行二是“智慧化数据处理”水平有限，气象数据存在“碎片化”“重复化”问题，全国气象数据共享平台尚未完全打通部门壁垒，导致数据存储和传输能耗较高，数据利用率不足60%三是“绿色服务产品”供给单一，目前气象服务仍以基础预报预警为主，针对新能源、碳交易、生态修复等绿色产业的定制化服务占比不足20%，难以满足企业精细化需求

（二）产业协同机制尚未成熟，绿色产业链条存在“断点”气象产业的绿色发展离不开上下游协同，但当前产业链各环节存在明显脱节在需求端，高耗能企业对气象服务的绿色价值认识不足，仅将其视为“成本项”而非“效益项”，导致付费意愿低，2023年高耗能行业气象服务采购占比仅为15%在供给端，气象服务企业规模小、技术弱，缺乏核心竞争力，全国从事绿色气象服务的企业不足500家，且多集中在基础数据采集环节，高端服务（如碳资产气象评估）几乎由气象部门垄断，市场活力不足在中间环节，气象数据与碳交易、新能源等市场的衔接机制缺失，例如，气象预报数据与碳市场的“碳足迹”核算标准不统一，导致气象服务在碳管理中的价值难以量化，制约了市场化应用

（三）政策与标准体系滞后，发展动力不足推动气象行业绿色发展需要完善的政策与标准支撑，但当前体系仍存在明显不足一是缺乏针对性的“气象绿色发展”专项政策，现有政策多聚焦于气象行业自身管理（如《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》），未明确气象服务在绿色产业中的定位和支持措施，企业难以获得明确的政策信号二是绿色气象服务标准缺失，目前气象服务多依赖行业惯例，缺乏统一的服务规范（如服务质量、数据安全、碳减排效益评估），导致服务质量参差不齐，用户信任度低三第4页共10页是市场化激励机制不足，气象服务的“公共属性”与“市场属性”矛盾突出，公益类服务与商业类服务界限模糊，难以通过市场机制实现价值变现，2023年气象服务市场化收入占比仅为18%，远低于发达国家30%以上的水平

（四）复合型人才短缺，支撑能力有待加强气象绿色发展需要“气象+技术+管理+产业”的复合型人才，但当前人才结构难以满足需求在专业背景上，现有气象人才多聚焦于天气、气候等传统领域，对新能源、碳核算、AI、区块链等绿色技术的掌握不足，跨学科人才占比不足5%在实践经验上，气象部门与企业、科研机构的合作多停留在项目层面，缺乏长期稳定的人才交流机制，导致技术成果转化效率低，2023年气象技术成果转化率仅为35%，低于科技行业平均水平此外，高校相关专业设置滞后，全国仅12所高校开设“气候经济学”“气象服务与碳管理”等交叉学科，每年培养的复合型人才不足200人，难以支撑行业快速发展

四、推动气象行业绿色发展的关键路径从技术、产业、政策、人才多维度发力

（一）以技术创新为核心，构建绿色气象技术体系技术是气象行业绿色发展的“引擎”，需从观测、数据、服务全链条推动技术创新在观测端，重点研发“低能耗、长续航”的新型观测设备推广无人机遥感、地面智能传感器等技术，降低设备能耗；探索“风光储一体化”观测站建设，利用太阳能、风能等可再生能源供电，实现观测设备自主持续运行在数据端，打造“智慧化、集约化”的数据处理平台建立全国统一的气象数据共享与交换平台，打破部门壁垒，实现数据“一次采集、多方共享”；采用AI算法优化数据处理流程，减少冗余计算，降低算力消耗，目标将数据中心第5页共10页PUE值降至

1.2以下在服务端，开发“定制化、高附加值”的绿色服务产品针对新能源企业，开发“分钟级、公里级”的风功率、光照强度预测系统，提升预测准确率至95%以上；针对碳管理领域，建立“气象-碳汇”联动模型，评估极端天气对森林、湿地碳汇能力的影响，为企业碳资产核算提供依据；针对高耗能行业，开发“能效优化气象预警”服务，提前预警高温、高湿等不利气象条件，帮助企业调整生产计划，降低能耗

（二）以产业协同为抓手，打造绿色气象产业生态链气象行业的绿色发展需跳出“单打独斗”，构建“政产学研用金”协同的产业生态在需求对接上，推动“气象+”跨界融合政府牵头建立“绿色气象服务需求清单”，梳理新能源、碳交易、生态修复等行业的气象需求，引导气象服务企业精准对接；企业与气象部门共建联合实验室，例如，国家气候中心与光伏企业合作开发“光伏电站发电量预测+碳减排效益评估”系统，实现“服务-效益-反馈”闭环在市场培育上，创新绿色气象服务商业模式推广“气象服务+碳资产”模式，将气象服务与企业碳配额、碳交易挂钩，例如，为钢铁企业提供碳排放气象风险预警服务，帮助企业规避因极端天气导致的生产中断，减少碳排放损失；探索“气象保险”产品，开发极端天气对新能源项目影响的保险，降低企业投资风险，2025年力争将气象服务在新能源行业的渗透率提升至50%在标准建设上，完善绿色气象服务规范制定《气象服务绿色效益评估指南》，明确气象服务对节能减排、碳汇提升的量化指标；建立“气象服务质量认证体系”，对服务产品的准确率、响应速度等进行分级认证，提升用户信任度

（三）以政策保障为支撑，完善绿色发展制度环境第6页共10页政策是气象行业绿色发展的“导航仪”，需从顶层设计到具体措施形成闭环在政策支持上，出台专项扶持政策将气象绿色发展纳入“双碳”目标考核体系，设立“绿色气象发展专项基金”，重点支持低能耗观测技术研发、绿色服务产品推广；对采用绿色气象服务的企业给予税收优惠，例如，对新能源企业支付的气象服务费用给予30%的税收减免在标准制定上，健全绿色气象标准体系制定《气象数据共享与安全标准》，明确数据共享范围、权限和安全要求；出台《气象服务助力碳达峰碳中和实施指南》，规范气象服务在碳监测、碳减排、碳交易中的应用场景和技术要求在市场监管上，优化气象服务市场环境区分公益类服务与商业类服务，明确公益服务的财政保障机制，同时放开商业服务市场准入，鼓励社会资本参与；加强对气象服务数据安全的监管，建立数据使用追溯机制，保障企业数据权益

（四）以人才培养为基础，夯实绿色发展智力支撑人才是气象行业绿色发展的“基石”，需从培养、引进、使用多环节发力在人才培养上，优化教育体系高校增设“气象+绿色技术”交叉专业，例如，南京信息工程大学开设“气候经济学”“气象服务与碳管理”硕士点，每年培养200名复合型人才；气象部门与企业合作开展“订单式”培训，每年培训1000名基层气象人员掌握绿色服务技能在人才引进上，构建“柔性引才”机制通过“候鸟专家”“项目合作”等方式，引进新能源、碳核算、AI等领域的高端人才，给予科研经费、住房等政策支持；建立“气象科技人才库”，动态储备跨学科人才，为企业提供技术咨询服务在人才使用上，完善激励机制在气象部门职称评审中增设“绿色气象服务”评审方向，对开发绿色服务产品、推动技术转化的人才给予职称倾斜；企业对在第7页共10页绿色气象服务中做出突出贡献的技术人员给予股权、期权激励，激发人才创新活力

五、典型案例与实践经验气象绿色发展的“中国样本”

（一）案例一甘肃新能源气象服务，助力“风光”产业降碳增效甘肃是我国风电、光伏资源最丰富的省份之一，也是气象服务支撑绿色产业的典型代表2023年，甘肃省气象局联合金风科技、隆基绿能等企业，建成“西北新能源气象服务中心”，构建了“卫星遥感+地面观测+数值预报”的立体监测体系针对风电，开发“风功率预测-调度优化-消纳评估”一体化系统，实现对全省13个风电场的“小时级、公里级”功率预测，预测准确率达

92.3%，弃风率从2020年的12%降至2023年的

5.8%，每年减少弃风损失约15亿元，相当于减少碳排放200万吨针对光伏，建立“光照强度-组件温度-发电效率”联动模型，为全省2000余个光伏电站提供“分钟级”发电量预测，预测准确率达90%以上，帮助企业优化调度，提升光伏利用率约3%，年减排二氧化碳180万吨该案例证明，气象服务通过提升新能源消纳效率，可直接推动绿色产业降碳，且经济效益显著，为其他地区提供了可复制的经验

（二）案例二浙江生态气象监测，守护“绿水青山”的碳汇密码浙江省作为“两山”理念发源地，将气象服务与生态保护深度融合，构建了“生态气象监测-评估-保护”闭环体系2023年，浙江省气象局建成“生态气象立体监测网”，覆盖全省11个地市，包含1000余个地面观测站、200颗卫星遥感数据接收站和50架无人机巡检设备，实时监测森林覆盖率、湿地碳汇量、土壤湿度等生态指标基于第8页共10页监测数据，开发“生态气象评估模型”，精准评估森林火灾风险、病虫害发生概率对碳汇能力的影响，2023年通过火险预警提前转移群众5万人次，减少森林碳损失约12万吨；针对湿地保护，建立“湿地碳汇气象监测指标体系”，为杭州西溪湿地、宁波杭州湾湿地等提供碳汇量动态评估，帮助当地通过碳汇交易获得收益约8000万元该案例表明，气象服务不仅是生态保护的“预警器”，更是碳汇价值的“转化器”，通过科学监测和评估，可将生态优势转化为经济优势，推动生态保护与绿色发展双赢

六、未来展望与行动建议迈向2025，气象绿色发展的“路线图”

（一）2025年目标构建“三化”绿色气象服务体系展望2025年，我国气象行业绿色发展的核心目标是构建“服务精准化、产业生态化、自身低碳化”的绿色气象服务体系具体而言，气象服务对新能源、生态保护等绿色产业的渗透率将提升至50%以上，气象部门自身实现“零碳办公”，全国气象数据中心PUE值降至

1.2以下，形成“技术领先、服务多元、机制完善”的绿色气象发展格局，为国家“双碳”目标实现提供有力支撑

（二）行动建议凝聚合力，共推气象绿色发展为实现上述目标，需要政府、企业、科研机构等多方主体协同发力政府层面加快出台《气象绿色发展条例》，明确气象服务在绿色产业中的战略地位；设立“绿色气象创新基金”，每年投入不低于20亿元支持技术研发和示范项目；将气象绿色发展纳入地方政府绩效考核，压实责任主体第9页共10页气象部门层面2024年完成全国气象数据共享平台建设，实现90%以上气象数据开放共享；2025年前建成10个国家级绿色气象服务示范基地，培育100家绿色气象服务骨干企业企业层面新能源企业应主动对接气象服务，将气象服务纳入生产决策体系；高耗能企业建立“气象节能专项预算”，每年投入不低于营收的

0.5%用于气象服务采购；科技企业加大绿色气象技术研发投入，开发AI优化算法、低能耗观测设备等核心技术公众层面通过“气象科普进社区、进校园”活动，普及气象与绿色发展的关联知识；鼓励公众使用绿色气象服务产品，如家庭能源管理APP、低碳出行气象指数等，形成全社会参与的良好氛围

七、结语以气象智慧守护绿色未来从“观云测雨”到“赋能绿色发展”，气象行业的角色正在发生深刻转变2025年，不仅是时间节点，更是气象行业绿色发展的“攻坚期”与“机遇期”在这条道路上，我们既要保持“功成不必在我”的耐心，持续夯实技术基础、完善政策体系；也要拿出“功成必定有我”的担当，在新能源服务、生态保护、应对气候变化等领域主动作为正如气象工作者始终坚守在观测第一线，用数据守护平安，用智慧服务发展，我们相信，通过全行业的共同努力，气象行业必将成为绿色发展的“加速器”与“守护者”，为建设人与自然和谐共生的美丽中国书写新的篇章（全文约4800字）第10页共10页。