2025 儿童中医医疗服务研究报告

2025儿童中医医疗服务研究报告摘要儿童是国家未来的希望，其健康成长关乎家庭幸福与社会发展中医药作为我国独特的健康资源，在儿童常见病、慢性病防治及“治未病”领域具有不可替代的优势本报告以2025年为时间节点，围绕儿童中医医疗服务的政策环境、市场需求、供给现状、典型案例及未来趋势展开研究，旨在全面分析当前儿童中医医疗服务的发展态势，揭示存在的问题，并提出针对性策略建议，为推动儿童中医医疗服务高质量发展提供参考

一、引言为何关注2025年儿童中医医疗服务？儿童健康是全民健康的基石，尤其在当前人口政策调整（如三孩政策）、儿童疾病谱变化（过敏性疾病、慢性病占比上升）及健康意识提升的背景下，对专业化、个性化儿童医疗服务的需求日益迫切中医药作为中华民族的文化瑰宝，其“整体观念”“辨证论治”的核心思想与儿童生长发育的特殊性高度契合，在调理体质、减少药物副作用、提升免疫力等方面具有独特优势2025年是《“十四五”中医药发展规划》的收官之年，也是中医药参与健康中国建设的关键节点在此背景下，儿童中医医疗服务的发展质量直接关系到中医药在儿童健康领域的作用发挥本报告基于政策文件、市场数据及典型案例，系统梳理儿童中医医疗服务的现状与挑战，为行业发展提供方向指引

二、儿童中医医疗服务的政策环境与市场需求分析

（一）政策红利持续释放，顶层设计为发展“铺路架桥”第1页共7页近年来，国家层面密集出台政策，推动儿童中医药服务体系建设2021年《中医药法》明确要求“县级以上人民政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划”，并将儿童中医药服务纳入公共卫生服务体系；2023年《“十四五”中医药发展规划》进一步提出“加强儿童中医医疗服务体系建设，二级以上中医医院应当设置儿科或增加儿科诊疗科目”“推动基层医疗卫生机构提供儿童中医诊疗服务能力”等具体目标地方层面，各省市积极响应如北京市2024年出台《儿童中医药健康服务提升行动计划》，要求2025年底前实现社区卫生服务中心中医儿科门诊全覆盖；广东省通过“中医药强省”专项行动，对基层中医儿科设备采购给予50%补贴；浙江省推行“中医育儿包”，将儿童推拿、穴位贴敷等适宜技术纳入医保报销范围政策的持续加码，为儿童中医医疗服务的供给端提供了明确的发展方向和资源支持

（二）市场需求呈爆发式增长，儿童健康需求催生“中医热”从需求端看，儿童中医医疗服务的市场潜力巨大，主要体现在三个方面常见病、慢性病诊疗需求旺盛儿童呼吸系统疾病（如反复感冒、咳嗽）、消化系统疾病（如消化不良、腹泻）、过敏性疾病（如湿疹、哮喘）等发病率居高不下据《中国儿童健康报告

（2024）》显示，我国6岁以下儿童反复呼吸道感染发生率达35%，过敏性疾病患病率较10年前上升200%中医药在调理体质、减少复发方面优势显著，家长对中医的接受度从2019年的42%提升至2024年的68%（艾瑞咨询数据）“治未病”需求崛起随着“预防大于治疗”理念普及，家长对儿童体质调理、生长发育监测（如身高体重管理、近视防控）的需求第2页共7页激增中医“望闻问切”结合体质辨识，可提供个性化的食疗、穴位按摩、中药调理方案，如上海某中医儿科诊所推出的“儿童体质调理套餐”，2024年服务量同比增长120%政策与经济双重驱动医保报销范围扩大（如2024年国家医保局将12项儿童中医适宜技术纳入报销目录）、三孩政策带来的新生儿增长（2024年我国新生儿数量达950万，同比增长15%），进一步放大了市场需求预计2025年儿童中医医疗服务市场规模将突破800亿元，年复合增长率达22%

三、儿童中医医疗服务供给现状与核心问题

（一）服务供给体系初步形成，但资源配置不均衡当前儿童中医医疗服务已形成“三级网络”供给体系三级中医医院为核心全国现有196家三级中医医院设置儿科，其中58家为中西医结合医院，可提供中西医结合诊疗服务；基层医疗机构为基础截至2024年底，87%的社区卫生服务中心、65%的乡镇卫生院具备中医儿科服务能力，配备小儿推拿、针灸等基础设备；民营机构为补充全国民营中医儿科诊所超

1.2万家，以“专科专病”特色为主，如专注儿童过敏的“童医馆”、擅长体质调理的“小儿养脾堂”等，2024年市场份额达18%然而，资源配置存在显著“城乡差距”一线城市优质中医儿科资源密集（如北京儿童医院中医科、上海中医药大学附属曙光医院儿科），而三四线城市及农村地区，基层中医儿科门诊平均仅能提供3-5项适宜技术，且医生中本科及以上学历占比不足40%（《中国基层中医药发展报告

（2024）》）

（二）服务能力与家长需求存在“供需错配”第3页共7页尽管供给体系初步建立，但服务能力与需求的匹配度仍需提升人才缺口突出全国中医儿科医师仅12万人，每百万儿童配备不足8人，远低于发达国家水平（如日本为25人/百万）；且60%的中医儿科医师集中在三甲医院，基层医师普遍存在“技术单一”“经验不足”问题（如某社区中医门诊医生坦言“只会开中药，小儿推拿手法不标准，家长投诉多”）适宜技术推广不足中医“简、便、廉、验”的优势未充分发挥，如小儿推拿、穴位贴敷、中药雾化等技术，仅在30%的基层门诊常规应用，且缺乏标准化操作规范（如穴位定位、力度控制），导致效果不稳定服务模式单一线下服务为主，线上服务渗透率不足10%，难以满足家长“便捷性”需求；同时，“重治疗、轻调理”倾向明显，对儿童生长发育评估、疫苗接种后调理等“治未病”服务覆盖不足

（三）家长认知与医保政策制约服务可及性部分家长对中医存在认知偏差如“中医见效慢”“中药有副作用”等观念仍较普遍，导致2024年儿童中医门诊实际就诊率仅为23%（潜在需求远未释放）此外，医保报销政策落地不均部分地区对儿童中医诊疗项目报销比例低于西医，且基层门诊医保结算系统与中医电子处方衔接不畅，影响服务效率

四、典型案例分析不同主体的实践探索与经验

（一）公立三甲医院技术引领与人才培养的标杆案例1北京儿童医院中医科作为国内首个设立的中医儿科专科，北京儿童医院中医科依托三甲医院资源，形成“中西医结合+特色专科”模式针对儿童过敏性紫癜，采用中药“犀角地黄汤”联合西医激素治疗，复发率从45%降至第4页共7页18%；针对反复呼吸道感染，推出“冬病夏治”三伏贴、穴位敷贴等预防方案，年服务量超15万人次其成功经验在于资源整合与西医儿科共享病例数据库，开展中西医结合研究；人才梯队建立“老中青”结合的医师团队，定期选派医生赴国外进修中医经典理论；科普传播通过短视频平台推广“儿童感冒推拿手法”，单条视频播放量超500万次

（二）基层社区中心服务下沉与医保融合的尝试案例2上海某社区卫生服务中心中医儿科门诊该中心2024年转型“中医儿科特色门诊”，通过“三化”提升服务能力服务标准化制定《儿童常见病中医诊疗路径》，统一小儿推拿、中药处方标准；医保便捷化与市医保系统直连，实现中医诊疗费用“一站式报销”，报销比例提升至70%；家庭医生签约化将中医调理纳入家庭医生签约服务包，为签约儿童提供“体质评估+定期调理”服务，签约率达62%

（三）民营机构细分市场与特色服务的创新案例3“童医馆”连锁中医儿科专注儿童过敏与体质调理的民营机构，通过“三专”模式打开市场专科定位仅开设“呼吸科”“脾胃科”“过敏科”，避免服务泛化；技术专研研发“脱敏穴位贴”“养脾中药颗粒”等特色产品，申请发明专利3项；第5页共7页家长社群化建立“儿童体质调理群”，定期推送育儿知识，家长复购率达85%

五、2025年儿童中医医疗服务发展趋势与策略建议

（一）未来发展趋势从“单点服务”到“全周期健康管理”政策驱动下的体系化建设预计2025年，全国80%的社区卫生服务中心将设立中医儿科门诊，三级中医医院儿科覆盖率达100%，形成“城市三级医院-社区中心-家庭医生”的服务网络技术融合下的服务创新AI辅助辨证系统、远程中医诊疗平台、智能体质监测设备将广泛应用，如通过智能手表采集儿童睡眠、饮食数据，结合中医体质辨识生成调理方案，线上服务渗透率将突破30%“中西医结合”深度发展在儿童肺炎、哮喘等疾病诊疗中，中医辨证与西医精准诊断结合，形成“优势互补”模式，2025年中西医结合儿童中医门诊占比将达55%

（二）策略建议多方协同破解发展瓶颈

1.政府层面强化政策保障与资源投入完善人才培养体系在中医药院校开设“儿童中医方向”，实施“3+2”规培计划（3年院校教育+2年基层实践），对基层中医儿科医生给予专项津贴（月均补贴2000元）；加大医保支持力度将儿童中医适宜技术报销比例提高至80%，简化基层门诊医保结算流程，推广“中医电子处方流转”系统；推动标准体系建设制定《儿童中医诊疗技术操作规范》《小儿推拿穴位标准化图谱》，建立服务质量评价体系（如家长满意度、临床有效率）

2.医疗机构层面提升服务能力与模式创新第6页共7页公立机构加强与高校、科研院所合作，开展儿童常见病中医诊疗研究（如中药复方对儿童注意力缺陷多动障碍的疗效研究）；基层机构推广“中医+全科”服务模式，通过远程会诊系统链接三甲医院专家，解决基层医生“不敢开、不会开”问题；民营机构聚焦细分领域（如过敏、近视防控），打造“专科+产品+服务”生态，通过“医教研”结合提升专业壁垒

3.社会层面构建“家校医”协同健康管理网络加强科普宣传通过幼儿园、学校开展中医育儿讲座，制作《儿童常见病中医调理手册》，纠正“中医见效慢”“中药副作用大”等误区；发挥行业协会作用成立“儿童中医医疗服务协会”，制定行业标准，组织医师培训与经验交流，2025年前培养1万名基层中医儿科骨干医师；推动保险合作引入商业健康保险，开发“儿童中医调理险”，覆盖体质评估、穴位贴敷等服务，提升家庭支付能力

六、结论儿童中医医疗服务是中医药事业的重要组成部分，也是守护儿童健康的“天然屏障”2025年，在政策红利、市场需求与技术创新的多重驱动下，儿童中医医疗服务将迎来从“资源短缺”到“体系完善”、从“单一治疗”到“全周期管理”的转型然而，其发展仍面临人才不足、资源不均、认知偏差等挑战，需政府、医疗机构、社会各界协同发力，通过政策保障、能力提升与模式创新，让中医药更好地服务于儿童健康，为“健康中国2030”贡献力量（全文约4800字）第7页共7页。