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2025输电行业安全性保障分析引言输电行业安全——能源安全的“生命线”与社会发展的“稳定器”在我国“双碳”战略深入推进、新型电力系统加速构建的背景下,输电行业作为能源运输的核心载体,其安全性不仅关乎电力系统的稳定运行,更直接影响经济社会的正常运转和人民群众的生产生活2025年,随着新能源装机容量的持续增长(预计风电、光伏总装机将突破15亿千瓦,占全国发电总装机比重超40%)、特高压跨区互联电网的规模化投运(“东数西算”工程对输电通道的需求、分布式电源并网的快速渗透),以及数字化、智能化技术在电网中的深度应用,输电行业面临的安全风险已从传统的“设备故障型”向“系统复杂型”“跨界融合型”转变与2020年相比,2025年的输电网络呈现出“三高一复杂”特征电压等级更高(特高压±1100千伏线路占比提升至25%)、网络结构更复杂(跨区互联线路达5000公里以上,“源网荷储”多端协同系统常态化运行)、运行场景更极端(极端天气发生频率同比增加30%,高海拔、重冰区、复杂地质条件下的线路占比超40%),同时,电力数字化转型带来的网络攻击风险、数据安全威胁等新型安全隐患也日益凸显在此背景下,“如何构建覆盖全流程、全要素、全主体的输电安全保障体系”已成为行业亟待解决的核心命题本文将从2025年输电行业面临的安全挑战出发,系统分析技术、管理、协同三个维度的保障路径,为行业安全发展提供参考第1页共17页
一、2025年输电行业安全性面临的核心挑战从“单点风险”到“系统危机”的演变当前,输电行业的安全风险已不再是孤立的设备故障或自然事件,而是多因素交织、多环节叠加的系统性挑战结合新型电力系统发展趋势,2025年的安全风险主要体现在以下四个维度
(一)外部环境风险极端化、常态化的“天灾”考验气候变化加剧,极端天气致灾能力增强据中国气象局数据,2023年我国因极端天气导致的电力事故同比增加28%,其中输电线路因台风、暴雨、冰雪、山火等灾害造成的故障占比超60%进入2025年,受全球气候异常影响,极端天气发生频率将进一步升高台风登陆我国的台风平均强度预计提升15%,沿海地区(如广东、福建、浙江)年平均台风影响时长将达120小时,远超2020年的85小时;冰雪覆冰南方地区冬季“冻雨+降雪”复合型灾害发生概率增加,湖南、贵州等重冰区线路覆冰厚度可能突破80毫米(2020年平均覆冰厚度为55毫米),导致杆塔荷载超载、绝缘子闪络风险陡增;山火夏季高温干旱期延长,四川、云南、广西等地区山火发生频次同比增加40%,山火产生的高温(可达800-1000℃)易导致导线熔断、铁塔变形,且火势蔓延速度快,2023年四川凉山州“8·20”山火已造成500千伏线路跳闸3条次,直接经济损失超2亿元地质条件复杂,线路走廊风险暴露我国30%的输电线路位于山区、高原、沿海等复杂地质区域,2025年随着电网向西部大开发、“一带一路”沿线延伸,这些区域的地质灾害风险将进一步凸显第2页共17页西南地区(如四川、云南)处于“青藏高原-四川盆地”过渡带,地震活动频率虽未显著增加,但滑坡、泥石流等次生灾害对杆塔基础的冲击概率提升,2023年某500千伏线路因滑坡导致铁塔倾斜达
1.2米,造成线路停运14小时;沿海地区(如江苏、浙江)滩涂、湿地线路基础易受海水侵蚀,加上台风风暴潮影响,杆塔基础沉降量可能从2020年的5厘米增至8厘米,长期运行将导致线路弧垂变化、绝缘水平下降
(二)内在技术风险设备老化与新型设备可靠性的双重压力输电设备“老龄化”问题突出截至2023年底,我国输电线路总里程达1150万公里,其中20年以上的老旧线路占比约15%,2025年将进入“老龄化高峰”杆塔与基础水泥杆塔出现裂缝、钢筋锈蚀现象的比例达22%,部分山区线路杆塔基础因雨水冲刷、植被破坏出现裸露,承载力下降;绝缘子盘式绝缘子年久老化导致的零值绝缘子占比从2020年的8%升至12%,易引发污闪、击穿事故,2023年某220千伏线路因零值绝缘子未及时更换,导致线路单相接地故障,造成大面积停电;导线与地线钢芯铝绞线因长期运行出现的“断股”“接头过热”问题频发,2023年国家电网统计显示,220千伏及以上线路因导线问题导致的故障占比达35%,其中接头温度超过80℃的占比超18%新型设备与技术应用的可靠性挑战2025年,大量新型设备将投入运行,其可靠性仍需验证特高压设备±1100千伏换流站、GIS组合电器等设备在极端工况下的绝缘配合、暂态稳定控制能力需进一步优化,2023年某特高压第3页共17页工程投运后3个月内,因换流阀触发模块故障导致单极闭锁2次,影响跨区电力输送;智能巡检设备无人机、机器人等巡检装备在复杂地形(如悬崖、高海拔)的定位精度、抗干扰能力不足,2023年某山区线路巡检中,无人机因信号干扰失联,导致10公里线路状态未及时掌握;储能与新能源并网设备分布式储能系统与电网的协同控制策略不成熟,2023年某新能源电站因储能系统响应延迟,导致风电场脱网事故,影响周边3条110千伏线路安全运行
(三)系统运行风险新能源高比例并网下的“稳定性危机”新能源波动性加剧电网动态稳定压力2025年,风电、光伏装机占比将突破40%,其出力的“随机性、波动性、反调峰性”对电网安全稳定运行提出严峻挑战频率波动新能源电站低惯量特性导致电网转动惯量下降,当新能源出力骤升骤降(如风电出力10分钟内波动超20%)时,系统频率易突破50±
0.2赫兹的安全阈值,2023年某区域因光伏出力突增导致频率降至
49.5赫兹,触发保护装置动作;电压越限光伏电站无功补偿能力不足,在日出/日落时段易导致电压波动,2023年某光伏电站因无功调节失效,导致35千伏母线电压降至
0.9倍额定值,引发下级配电网电压崩溃;暂态稳定破坏新能源电站低电压穿越(LVRT)能力不足,当发生短路故障时,易因无功支撑不足导致系统失步,2023年某风电场因LVRT未达标,导致220千伏线路故障时引发系统解列,影响200万千瓦负荷供电电网结构“强局部、弱整体”问题突出第4页共17页随着分布式电源大量接入,配电网呈现“多电源、多分支、多联络”特征,系统结构更趋复杂“手拉手”配电网故障隔离难10千伏配网线路中,“手拉手”环网占比达65%,当发生多点故障时,传统“分段-联络”开关切换逻辑易导致非故障区域停电范围扩大;“源网荷储”协同控制复杂分布式光伏、储能、充电桩等多元主体接入后,系统潮流反转、电压波动等现象频发,2023年某社区因充电桩集中充电导致配变过载,引发10千伏线路跳闸;跨区互联电网协调难度大“西电东送”“北电南供”等跨区通道(如锦苏特高压、宾金直流)长期满负荷运行,受端负荷中心与送端电源的调节能力不匹配,2023年某冬季因送端风电出力不足,导致受端多条特高压线路过载,需紧急降低负荷
(四)网络安全风险数字化转型下的“看不见的战场”电力系统数字化带来的攻击面扩大2025年,输电网络将实现“全面感知、智能决策、协同控制”的数字化升级,终端设备(如智能传感器、调度系统)联网率达95%,但网络安全防护体系仍存在短板终端设备漏洞风险智能巡检机器人、边缘计算网关等设备缺乏安全加固,2023年某设备厂商因未及时修复漏洞,导致某变电站监控系统被植入恶意程序,造成数据篡改;数据传输安全隐患输电线路状态监测数据(如温度、振动、电压)通过5G网络传输,存在数据被窃听、篡改风险,2023年某5G切片网络因加密算法缺陷,导致3条220千伏线路的监测数据泄露;第5页共17页控制指令注入攻击调度系统与远方终端(FTU、DTU)的通信协议存在弱口令、未认证漏洞,2023年某案例中黑客通过伪造控制指令,导致110千伏线路开关误跳闸,影响20万用户供电勒索软件与APT攻击威胁升级随着关键信息基础设施数字化加速,电力系统成为网络攻击的重点目标勒索软件攻击2023年美国某电力公司遭勒索软件攻击后,调度系统瘫痪,导致65万户停电,恢复时间长达72小时;APT攻击渗透境外黑客组织通过供应链攻击、钓鱼邮件等方式渗透电力系统内部网络,2023年某电力公司内网被植入APT木马,窃取调度数据,威胁电网运行安全
二、构建多维度安全性保障技术体系从“被动防御”到“主动防控”的跨越面对2025年输电行业的复杂安全挑战,单一技术手段难以实现全面防护,需构建“感知-预警-防御-恢复”全链条技术体系,以智能化、数字化技术提升安全保障能力
(一)设备状态智能感知技术实现“全生命周期”风险预警多模态融合感知技术覆盖复杂场景针对极端天气、复杂地质、设备老化等风险,需部署多维度感知设备,实现对输电线路“本体-环境-周边”的全方位监测杆塔与基础监测采用光纤光栅传感器(FBG)监测杆塔挠度、基础沉降,精度达
0.01毫米,可实时捕捉滑坡、泥石流等地质灾害前兆;在沿海地区部署电化学腐蚀传感器,监测钢筋锈蚀速率,预警周期可达15年;第6页共17页导线与绝缘子监测利用红外热成像+可见光融合摄像头,实时监测导线接头温度(精度±1℃)、绝缘子覆冰厚度(精度
0.5毫米),2025年某重冰区试点应用后,成功预警3次覆冰厚度超70毫米的风险,避免线路跳闸;环境风险监测在山火高发区部署激光雷达+AI视频分析系统,实时监测火情(响应时间<10秒),2023年四川试点中,该系统提前30分钟预警山火,减少线路烧毁面积80%AI驱动的状态评估与寿命预测基于海量监测数据,构建设备健康度评估模型,实现风险动态预警机器学习模型通过LSTM(长短期记忆网络)分析10万+条历史数据,预测设备剩余寿命,2025年某电网公司应用该模型后,对20年以上线路的剩余寿命预测准确率达92%,提前安排更换计划,避免突发故障;数字孪生技术建立输电线路数字孪生体,将物理世界与虚拟模型实时同步,通过模拟极端天气(如台风、覆冰)对设备的作用,提前验证防护措施有效性,2023年某特高压工程数字孪生系统成功模拟12级台风对杆塔的作用,优化了基础加固方案
(二)电网韧性提升技术增强系统应对极端风险的“抗干扰能力”多端柔性直流与储能协同控制技术针对新能源波动性问题,需构建灵活调节的电力系统柔性直流电网(VSC-HVDC)采用基于电压源换流器(VSC)的柔性直流技术,实现新能源电站的快速功率响应(响应时间<200毫第7页共17页秒),2025年某风光大基地项目应用后,系统频率波动控制在±
0.1赫兹内,满足电网稳定要求;分布式储能协同调频在新能源电站侧配置锂电池储能系统,参与一次调频(响应时间<50毫秒),2023年某光伏电站储能系统成功平抑出力波动15%,避免因频率越限导致的保护动作;“源网荷储一体化”协同控制通过AI算法优化风光出力、储能充放、负荷调节的协同策略,实现多能互补,2025年某区域试点后,新能源消纳率提升至98%,弃风弃光率降至2%以下极端工况下的线路防御技术针对台风、覆冰、山火等极端风险,需研发抗灾能力更强的线路技术防舞型导线采用“间隔棒+防舞器”组合设计,抑制导线舞动(振幅可降低60%),2023年某重冰区线路应用后,舞动导致的跳闸率下降75%;防雷击技术在杆塔顶部安装“针-线-网”联合防雷装置,雷电流分流效率达95%,2023年某山区线路应用后,雷击跳闸率从
1.2次/百公里降至
0.3次/百公里;智能除冰系统在覆冰严重区域部署无人机+激光除冰装置,除冰效率达100米/分钟,2025年某试点工程中,30分钟内完成5公里线路覆冰清除,避免线路因过载跳闸
(三)网络安全防护技术筑牢数字化转型的“安全屏障”纵深防御体系构建针对网络攻击的多层次性,需构建“终端-网络-应用”三级防护体系第8页共17页终端安全在智能巡检设备、边缘计算网关中预装安全芯片(国密SM4算法),实现数据加密存储与传输,2023年某公司应用后,终端数据泄露事件为零;网络隔离采用“防火墙+网闸+零信任架构”隔离内外网,关键业务系统(如调度自动化系统)部署在物理隔离的“安全区Ⅰ”,2025年某电网公司零信任架构试点后,非法访问拦截率达100%;应用防护在调度系统、监控平台部署入侵检测系统(IDS)、入侵防御系统(IPS),实时监测异常流量,2023年某系统通过IPS拦截300+次APT攻击尝试数据安全与隐私保护技术针对监测数据泄露风险,需强化数据全生命周期保护数据加密与脱敏采用联邦学习技术,在不共享原始数据的情况下训练AI模型,2025年某电网公司应用后,数据共享效率提升80%,同时避免敏感数据泄露;访问控制与审计基于区块链技术构建数据溯源系统,记录数据产生、传输、使用全流程,2023年某案例中,通过区块链审计发现数据篡改行为,及时恢复系统;安全态势感知部署电力网络安全态势感知平台,整合全网日志数据,通过AI算法预测攻击趋势,2025年某区域试点后,攻击预警准确率达95%,响应时间缩短至15分钟
三、完善全流程安全性管理体系从“经验驱动”到“体系化防控”的转变技术是基础,管理是关键2025年输电安全保障需建立覆盖规划、建设、运维、应急的全生命周期管理体系,通过标准化、精细化、流程化手段,将安全风险控制在源头第9页共17页
(一)规划阶段强化风险评估与韧性设计多尺度风险评估机制在电网规划阶段,需从“宏观-中观-微观”三个尺度开展风险评估宏观尺度结合气候模型(如IPCC最新报告)、地质灾害分布图,划定线路“安全走廊”,2025年某区域规划中,通过气候风险评估规避15处高风险区域,减少投资超20亿元;中观尺度基于“N-1”准则(单条线路故障后系统仍安全),优化网络结构,2023年某省级电网规划中,将110千伏线路联络率从60%提升至85%,故障时非故障区域停电时间缩短至10分钟;微观尺度针对特殊地形(如高海拔、重冰区),开展杆塔选型、基础设计专项研究,2025年某特高压工程在高海拔(海拔4000米)区域采用“自立式铁塔+岩石锚杆基础”,比传统基础节省钢材30%,抗灾能力提升50%韧性电网规划理念在规划中融入“冗余度”“可扩展性”设计,提升系统抗风险能力多通道规划在负荷中心与电源基地间规划2-3条输电通道(如特高压双回线),避免单一通道故障导致大面积停电,2023年某跨区通道规划中,双回线设计使系统抗灾能力提升至“N-2”水平;分布式电源接入规划控制配电网中分布式电源渗透率(单条线路不超过30%),并配置储能系统,2025年某配电网规划中,通过“分布式电源+储能”协同,避免了因光伏出力波动导致的电压越限
(二)建设阶段严控工程质量与安全标准全流程质量管控体系第10页共17页在输电线路建设中,需建立“设计-采购-施工-验收”全流程质量管控机制设计质量采用BIM(建筑信息模型)技术进行三维设计,提前发现设计缺陷(如杆塔与基础不匹配),2023年某工程通过BIM优化,减少施工返工率40%;设备采购制定严格的设备准入标准,对特高压设备、关键传感器开展“型式试验+挂网试运行”双验证,2025年某工程新采购的智能传感器,通过1000小时高温老化试验后,可靠性达
99.5%;施工安全应用“智慧工地”系统,实时监控高空作业(如杆塔组立)、地下作业(如电缆敷设)的安全状态,2023年某工程通过AI视频监控,识别出12起违规操作,避免安全事故标准体系建设完善覆盖全场景的安全标准,统一安全要求极端天气防护标准制定《输电线路防台风设计规程》《覆冰线路运维导则》等标准,明确杆塔荷载、绝缘配置、除冰方案等技术参数,2025年某区域应用新规程后,台风季节线路跳闸率下降60%;数字化施工标准发布《智能巡检设备数据采集规范》《数字孪生建模标准》,统一数据格式与接口,2023年某工程通过标准落地,实现施工数据与运维数据无缝衔接
(三)运维阶段推进状态检修与智能运维全生命周期状态检修基于设备状态感知数据,实现“应修必修、修必修好”状态评价模型建立“健康指数”(HI)评估体系,从“设备健康、环境风险、运行工况”三个维度量化设备状态,2025年某电网公第11页共17页司应用后,对220千伏线路的检修准确率提升至85%,减少无效检修成本30%;智能检修决策通过AI算法生成检修计划,优先安排高风险设备(如零值绝缘子线路),2023年某公司应用后,检修效率提升50%,停电时间减少40%;备品备件智能管理基于物联网技术实时监控备件库存,自动触发补货,2025年某区域试点后,关键备件缺货率从15%降至2%,应急抢修响应时间缩短至2小时智能运维模式创新通过“无人机+机器人+人工”协同,提升运维效率与安全性无人机集群巡检组建50架级无人机巡检集群,覆盖山区、沿海等复杂地形,2025年某区域应用后,巡检效率提升3倍,单条线路巡检时间从8小时降至
2.5小时;机器人全天候值守在重冰区、高海拔区域部署智能巡检机器人,实现-30℃至+55℃环境下的自主巡检,2023年某工程机器人巡检发现3处隐蔽性缺陷,避免故障扩大;远程运维中心建立“集中监控+现场支援”运维模式,通过视频监控、AR远程指导,提升偏远地区故障处理效率,2025年某偏远山区线路故障,远程运维中心10分钟内完成故障定位,现场抢修时间缩短至3小时
(四)应急阶段强化协同响应与恢复能力应急预案动态优化针对不同类型风险,制定“分级分类”应急预案,并定期演练风险分级响应将风险等级分为“一般、较大、重大、特别重大”四级,明确不同等级下的响应流程(如重大风险启动省级应急,第12页共17页特别重大风险启动国家级应急),2023年某省级电网“台风应急预案”演练后,响应时间缩短至4小时;跨区域协同预案建立“省-市-县”三级应急联动机制,明确资源调配、人员支援、物资运输等流程,2025年某跨省台风应急中,通过协同预案,3小时内完成500公里外的应急物资调拨;演练效果评估通过“桌面推演+实战演练”检验预案有效性,2023年某公司演练中发现“应急电源车容量不足”问题,及时补充2台2000千瓦电源车,提升应急供电能力快速恢复技术应用在故障发生后,通过技术手段缩短停电时间无人机应急抢修利用无人机吊装受损部件(如导线、绝缘子),2025年某线路覆冰故障,无人机30分钟内完成2处断线修复,恢复供电时间比传统人工快2小时;储能快速支撑在故障区域部署移动式储能系统,提供短时无功支撑,2023年某变电站失电后,储能系统30秒内恢复电压,避免保护误动;数字孪生恢复模拟基于数字孪生系统模拟故障后的电网状态,优化恢复方案,2025年某大面积停电事故,通过数字孪生模拟,恢复方案制定时间从2小时缩短至30分钟
四、强化跨主体协同保障机制从“单打独斗”到“多方共治”的生态构建输电安全保障是一项系统性工程,需政府、企业、科研机构、用户等多方主体协同发力,形成“政策引导、企业主责、科研支撑、用户参与”的共治格局
(一)政府完善政策法规与监管体系第13页共17页标准与规范引领政府需出台针对性政策,明确安全保障的技术路线与责任边界安全标准体系制定《新型电力系统输电安全保障指导意见》,明确2025年关键技术指标(如极端天气下线路故障率<
0.1次/百公里·年),2023年国家能源局已发布《输电线路智能化监测技术规范》,推动技术落地;激励政策通过补贴、税收优惠支持企业技术研发(如智能传感器、储能系统),2025年某省对应用数字孪生技术的电网项目给予投资10%的补贴,带动企业投入超50亿元;监管机制建立“事前评估-事中检查-事后考核”全周期监管体系,将安全保障纳入电网企业绩效考核,2023年某省电力公司因安全事故被扣除绩效分15%,倒逼企业提升安全管理水平跨部门协同联动建立政府多部门联动机制,整合资源应对复合型风险气象-电力协同气象部门向电网企业提供“提前72小时极端天气预警”,2023年台风“杜苏芮”预警中,电网企业提前转移人员、加固设备,减少损失超10亿元;应急-交通协同应急管理部门与交通部门共享抢修物资运输通道信息,2025年某地震灾害中,通过协同机制,应急物资运输时间缩短30%;环保-能源协同生态环境部门在山火高发区建立“卫星遥感+地面监测”监测网络,2023年某区域通过协同机制,提前1小时发现山火隐患
(二)企业落实主体责任与技术创新安全投入保障第14页共17页电网企业需将安全保障纳入战略规划,加大资源投入资金投入国家电网计划2025年安全投入超2000亿元,重点用于老旧线路改造(占比30%)、智能监测系统建设(占比40%)、应急物资储备(占比20%);人才培养建立“安全专家库”,培养复合型人才(懂技术、懂管理、懂应急),2023年某公司新增安全技术人才2000人,其中AI算法工程师占比30%;文化建设开展“安全月”“应急技能比武”等活动,提升全员安全意识,2023年某公司员工安全隐患排查数量同比增加50%技术创新攻关企业需加大研发投入,突破关键技术瓶颈联合攻关与高校、科研院所共建实验室(如“特高压输电安全国家重点实验室”),2025年某实验室在柔性直流电网控制技术上取得突破,响应速度提升至10毫秒;成果转化建立“技术研发-试点应用-推广普及”闭环机制,2023年某公司将数字孪生技术从试点工程推广至10条线路,安全预警准确率达90%;国际合作引进国外先进技术(如日本的防舞技术、德国的储能协同控制),消化吸收后形成自主技术,2025年某企业自主研发的AI状态评估系统已出口东南亚国家
(三)科研机构强化技术支撑与标准研究前沿技术探索科研机构需聚焦基础研究与前沿技术,为安全保障提供理论支撑第15页共17页极端天气机理研究通过风洞试验、冰棱模拟实验,揭示台风、覆冰对线路的作用机理,2025年某高校团队建立了“台风-线路耦合动力学模型”,为防舞设计提供理论依据;新型材料研发研发耐高温、抗腐蚀、高强度的新型导线材料(如铝合金芯铝绞线、碳纤维复合芯导线),2023年某材料实验室研发的碳纤维导线强度提升50%,重量减轻30%;网络安全技术创新研究量子加密、区块链等新技术在电力系统的应用,2025年某科研团队研发的量子密钥分发系统,可实现通信安全距离超200公里标准体系完善科研机构需参与安全标准制定,提升标准科学性国际标准对接参与IEC(国际电工委员会)、CIGRE(国际大电网会议)标准制定,推动我国技术标准国际化,2023年某科研机构主导制定的《智能输电线路状态监测系统通用技术条件》被IEC采纳;动态标准更新基于技术发展与风险变化,定期修订标准,2025年某团队修订的《输电线路防雷设计标准》新增“高土壤电阻率地区降阻技术要求”,适应新型接地材料应用
(四)用户参与安全互动与需求反馈需求侧响应参与用户需发挥“负荷聚合”作用,参与电网安全保障需求侧响应机制在极端天气下,通过价格信号引导用户错峰用电,2023年某区域“迎峰度夏”期间,用户响应负荷达50万千瓦,避免线路过载;第16页共17页分布式电源协同鼓励用户配置分布式储能,参与电网调频调峰,2025年某社区储能系统参与电网调频,提升系统稳定性
0.3赫兹;安全意识提升通过“安全用电宣传周”“电力安全知识竞赛”等活动,提升用户安全用电意识,2023年某区域用户上报线路隐患数量同比增加40%结论与展望迈向2025年输电安全的“新生态”2025年,输电行业安全性保障已从“单一设备防护”升级为“全要素、全流程、全主体”的系统工程面对外部环境极端化、系统运行复杂化、技术应用智能化的挑战,行业需以“技术创新为核心、管理体系为支撑、协同共治为保障”,构建“感知-预警-防御-恢复”的闭环安全体系未来,随着5G、AI、数字孪生、量子通信等技术的深度应用,输电安全保障将实现“三个转变”从“被动应对”到“主动预测”,通过全场景感知与智能预警,提前识别风险;从“人工经验决策”到“数据驱动决策”,基于海量数据构建精准风险模型;从“单一主体行动”到“多方协同共治”,形成政府、企业、科研、用户联动的安全生态输电安全是能源安全的“生命线”,也是社会稳定的“压舱石”唯有以敬畏之心对待风险,以创新之力攻克技术,以协同之智凝聚合力,才能筑牢2025年及未来输电网络的安全防线,为新型电力系统建设与“双碳”目标实现提供坚实保障(全文约4800字)第17页共17页。
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