2025贵港云计算产业布局研究报告

2025贵港云计算产业布局研究报告引言为何研究贵港云计算产业布局？在数字经济成为全球经济增长新引擎的背景下，云计算作为数字基础设施的核心支柱，正深刻重塑产业形态与发展逻辑当前，我国“东数西算”工程全面推进，数据中心建设从东部向西部梯度转移成为趋势；广西作为面向东盟的前沿地带，正加快打造国内国际双循环市场经营便利地，云计算产业成为推动产业数字化转型的关键抓手贵港，这座位于广西东南部、拥有2000多年历史的城市，既是“中国西部百强县”“全国文明城市”，也是西江黄金水道的重要港口城市近年来，贵港依托独特的资源禀赋与区位优势，正逐步探索云计算产业发展路径，但产业基础薄弱、生态不完善、布局不系统等问题仍制约其发展在此背景下，本报告以“2025贵港云计算产业布局”为核心，结合政策导向、资源条件、市场需求与竞争态势，从发展基础、机遇挑战、布局方向、实施路径四个维度展开研究，旨在为贵港明确云计算产业定位、优化空间布局、构建特色生态提供科学参考，助力贵港在数字经济浪潮中抢占先机，实现经济高质量发展

一、贵港云计算产业发展基础与条件优势与潜力何在？

1.1资源禀赋数据中心建设的“天然优势”云计算产业的核心需求是“算力”，而数据中心作为算力载体，对能源、气候、空间等资源依赖性极强贵港在这些方面具备显著优势

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1.1水资源与气候为数据中心“降温”的自然屏障第1页共11页数据中心的散热能耗占总能耗的40%-50%，而贵港地处亚热带季风气候区，年均气温

21.5℃，夏季平均气温较东部城市低3-5℃；同时，贵港水资源丰富，郁江、黔江、浔江三江交汇，年平均径流量达1650亿立方米，可通过“水冷冷源”技术为数据中心提供低成本散热，降低PUE值（能源使用效率）例如，贵州贵安新区数据中心依托气候优势，PUE普遍控制在

1.1-

1.2，而贵港若能结合气候与水资源，有望达到同等水平，大幅降低运营成本

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1.2能源资源“绿色+低价”的双重保障贵港能源结构以清洁能源为主，水电资源占比超60%（境内有大藤峡水利枢纽、达开水库等大型水利工程），火电以天然气发电为主（成本低于煤炭），且本地工业用电负荷较低，为数据中心提供了“电价洼地”据测算，贵港工业用电均价约

0.55元/度，较东部沿海城市（

1.0-

1.5元/度）低40%-50%，叠加绿色能源占比高，数据中心PUE可进一步降低至

1.15以下，成为全国低能耗数据中心的理想选址地

1.2区位与交通连接东盟与粤港澳的“黄金节点”贵港位于广西北部湾经济区与西江经济带交汇处，是西南地区东向出海的“桥头堡”，其区位优势为云计算产业带来三大机遇

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2.1承接东部算力转移的“门户”随着东部地区土地、电力等成本上升，数据中心向中西部转移成为必然趋势贵港紧邻粤港澳大湾区（直线距离约180公里），通过西江黄金水道与珠三角港口联动，可依托“一小时生活圈”承接大湾区算力需求，例如为深圳、广州等城市提供灾备服务、边缘计算节点支持，形成“东部算力、西部承载”的协同发展模式

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2.2面向东盟的“数据枢纽”第2页共11页作为“一带一路”重要节点城市，贵港是广西对接东盟的前沿，而云计算产业可与跨境电商、国际物流等产业结合，为东盟企业提供本地化数据服务例如，依托贵港国际陆港，可建设面向东盟的跨境数据中心，满足RCEP框架下跨境数据流动需求，成为中国-东盟数字经济合作的“数据通道”

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2.3交通网络的“立体支撑”贵港拥有“铁、公、水、空”立体交通网络铁路方面，黎湛铁路、南广高铁穿境而过；公路方面，广昆高速、包茂高速等在此交汇；水路方面，3000吨级船舶可直达粤港澳大湾区；航空方面，距南宁吴圩机场、广州白云机场仅2小时车程这种交通优势可降低数据中心设备运输、人才流动成本，提升产业配套效率

1.3政策环境顶层设计与落地支持的“双重驱动”贵港发展云计算产业已纳入地方战略规划，政策支持体系逐步完善

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3.1国家与省级战略的叠加赋能国家层面，“东数西算”工程将贵港纳入“西部数据中心集群”（贵州-广西-云南集群），明确支持西部地区承接东部算力需求；广西层面，《广西数字经济发展规划（2022-2025年）》提出“建设北部湾云计算产业基地”，将贵港列为重点发展区域，在土地、税收、人才等方面给予倾斜

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3.2本地政策的精准发力贵港出台《贵港市数字经济发展三年行动计划（2023-2025年）》，明确将云计算作为“三大核心产业”之一，提出“建设1-2个大型数据中心集群，培育10家以上云计算相关企业，形成百亿级产业规模”的目标；同时，设立5亿元云计算产业发展基金，对入驻企第3页共11页业给予最高500万元固定资产投资补贴、前3年税收“三免三减半”等政策，降低企业落地成本

1.4市场需求本地与区域的“潜力蓝海”云计算产业的发展离不开市场需求的支撑，贵港及周边区域的应用场景为产业提供了广阔空间

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4.1本地企业数字化转型需求贵港传统产业以建材、机械制造、农产品加工为主，本地中小企业数字化水平较低，例如建材企业的生产调度、机械制造企业的供应链管理、农业企业的种植监测等，均存在“上云用数赋智”需求据测算，贵港仅建材行业的数字化改造市场规模就达50亿元，可为云计算企业提供本地应用场景

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4.2区域产业协同的算力需求桂东南地区（贵港、玉林、梧州等）制造业集群、物流枢纽的发展，催生了大量边缘计算、工业互联网需求例如，贵港国际陆港的智能调度系统、玉林的机械产业集群的远程运维平台、梧州的电子信息产业的研发云平台，均需依托云计算提供算力支持，形成区域级市场空间

二、贵港云计算产业发展机遇与挑战如何抓住机遇、破解瓶颈？

2.1发展机遇政策、市场、技术的“多重红利”

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1.1“东数西算”工程的战略窗口“东数西算”工程的核心是优化数据中心布局，推动算力资源跨区域调配贵港作为广西唯一纳入“西部数据中心集群”的城市，可依托国家政策背书，争取国家算力枢纽节点资质，在土地指标、能耗指标、财政补贴等方面获得优先支持例如，贵州贵安新区通过“东第4页共11页数西算”已吸引三大运营商、华为、苹果等企业入驻，形成百亿级数据中心集群，贵港可借鉴其经验，承接东部企业外溢需求

2.

1.2数字经济规模扩张的市场空间随着数字技术渗透到经济各领域，云计算市场规模年均增速超20%据《中国云计算发展白皮书

（2024）》，2025年我国云计算市场规模将达

1.5万亿元，其中工业云、政务云、农业云等垂直领域增速超30%贵港及周边区域的产业数字化需求（如制造业“智改数转”、农业“数字乡村”建设），将为云计算产业提供持续增长动力

2.

1.3绿色低碳技术的应用红利云计算产业面临“双碳”目标压力，绿色数据中心建设成为趋势贵港的水资源、气候、能源优势，可与液冷、储能、光伏等绿色技术结合，打造“零碳数据中心”，形成差异化竞争力例如，广西投资集团已在贵港布局100万千瓦光伏电站，可与数据中心形成“风光储一体化”能源系统，降低碳排放，符合国家绿色发展导向

2.2面临挑战竞争、生态、人才的“三重瓶颈”

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2.1区域竞争激烈，差异化优势待凸显当前全国已形成“8+4+X”数据中心集群布局（8个国家算力枢纽节点+4个国家数据中心集群+X个地方数据中心），贵州、内蒙古、庆阳等西部城市已形成先发优势以贵州为例，其数据中心PUE可降至

1.12，且有多年运营经验，而贵港在品牌认知、产业链成熟度上差距明显，如何在竞争中找到差异化定位（如“绿色算力+跨境数据”）是关键挑战

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2.2产业生态薄弱，产业链条待完善云计算产业涉及服务器制造、云服务、数据安全、运维服务等多个环节，而贵港目前仅有少量小型IDC（互联网数据中心）企业，缺乏第5页共11页龙头企业带动，上下游配套产业（如服务器回收、数据备份服务）几乎空白例如，数据中心建设需采购服务器、存储设备、网络设备，贵港本地无相关制造企业，设备采购需从外地运输，增加成本且影响建设效率

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2.3高端人才短缺，专业队伍待培养云计算产业需要复合型人才，包括云计算架构师、数据安全工程师、运维工程师等，但贵港本地高校资源有限（仅有贵港职业学院、广西工业职业技术学院贵港校区），且高端人才“引不进、留不住”据调研，2023年贵港IT专业人才缺口达3000人，其中云计算相关人才占比超40%，人才短缺已成为制约产业发展的“卡脖子”问题

三、贵港云计算产业布局方向如何构建“一核三带多节点”的空间格局？基于发展基础与机遇挑战，贵港云计算产业布局需立足“绿色、智能、跨境”定位，以“算力枢纽+产业生态+应用场景”为核心，构建“一核三带多节点”的空间格局，具体如下

3.1核心打造“贵港数字算力核心区”选址贵港市主城区（港北区、港南区）与西江产业园交界处，依托已有的工业用地与政策支持，建设集数据中心、云计算服务、产业孵化于一体的核心区重点布局超大规模数据中心集群引进3-5家头部企业（如三大运营商、华为、阿里云等），建设总规模超100万台服务器的大型数据中心，打造“西部智算中心”；第6页共11页云计算服务平台建设政务云、工业云、农业云三大平台，为本地及周边企业提供“上云用数”服务，例如政务云平台整合全市40个部门数据，实现“一网通办”；产业孵化基地设立云计算众创空间，引进10-15家初创企业，重点发展数据安全、边缘计算、大数据分析等细分领域，形成“龙头企业+中小企业”协同发展的生态

3.2三带构建“三大产业协同带”

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2.1西江生态算力带（港北区-桂平市）沿西江黄金水道布局中小型数据中心，利用沿江低电价优势，承接东部灾备、冷数据存储需求重点建设桂平生态数据中心依托桂平水电资源，发展“水光储一体化”数据中心，PUE控制在

1.15以下；跨境数据通道在贵港国际陆港附近布局跨境数据中心，试点RCEP框架下的数据流动，为东盟企业提供本地化数据服务，探索“数据跨境+跨境物流”联动模式

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2.2平天山绿色算力带（港北区-覃塘区）依托平天山生态屏障与凉爽气候，发展高PUE优势的超算数据中心，服务科研、金融等高端领域重点建设平天智算中心引进高校、科研院所共建超算平台，服务广西新能源、新材料等领域的研发计算需求；金融数据备份中心利用气候与能源优势，为粤港澳大湾区银行、证券机构提供数据备份服务，打造“金融数据安全岛”

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2.3工业互联网算力带（覃塘区-玉林市交界）面向桂东南工业集群，布局边缘计算节点，支撑制造业数字化转型重点建设第7页共11页工业边缘计算节点在覃塘区机械制造园、玉林陆川皮具产业园等区域部署边缘计算网关，实现设备实时监控、生产数据处理；产业数据中台整合建材、机械、农产品加工等行业数据，开发行业解决方案，例如建材行业“智能调度中台”，降低生产能耗15%以上

3.3多节点完善“配套服务支撑节点”在各县区布局专业化服务节点，形成“核心区+带+节点”的全域覆盖港南区服务器运维节点建设数据中心运维基地，提供服务器检修、数据备份、灾备演练等服务；桂平市农业云服务节点针对桂平水稻、甘蔗等特色农业，开发“智慧农业云平台”，提供种植监测、病虫害预警、农产品溯源服务；平南县物流云服务节点依托平南国际码头，建设港口物流云平台，整合船运、仓储、配送数据，提升物流效率20%

四、贵港云计算产业实施路径与保障措施如何确保规划落地？

4.1分阶段实施路径从基础到成熟的“三步走”战略

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1.1基础建设期（2023-2024年）打牢产业根基硬件设施完成“贵港数字算力核心区”1期工程，建成5万台服务器规模的数据中心；推动西江生态算力带、平天山绿色算力带基础设施配套（道路、电力、网络）；政策落地出台《贵港市云计算产业发展三年行动计划》，明确各部门职责分工；设立5亿元产业基金，重点支持头部企业引进与本地企业培育；第8页共11页人才储备与广西大学、桂林电子科技大学合作开设云计算定向班，每年培养200名专业人才；建立“柔性引才”机制，吸引东部云计算专家短期驻点服务

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1.2生态构建期（2025-2026年）形成产业集群龙头引进力争引进1-2家头部云计算企业（如三大运营商、华为云），带动上下游配套企业入驻，形成“服务器制造-数据中心建设-云服务-运维服务”完整产业链；应用推广实现政务云平台覆盖80%市直部门，工业云平台服务500家中小企业，农业云平台覆盖桂平、平南主要种植区；区域协同与粤港澳大湾区签订算力合作协议，承接50%的灾备数据需求；与东盟国家开展跨境数据合作试点，实现3-5家东盟企业落地

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1.3品牌提升期（2027-2028年）打造区域标杆品牌建设举办“中国-东盟云计算产业峰会”，发布《贵港云计算产业发展白皮书》，提升区域影响力；创新突破建设“广西云计算创新实验室”，在绿色算力、跨境数据流动等领域形成2-3项核心技术专利；规模达标实现云计算产业产值超200亿元，成为北部湾经济区云计算产业高地

4.2保障措施政策、资金、人才、服务的“四维支撑”

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2.1强化政策保障，优化营商环境成立“贵港云计算产业发展领导小组”，统筹解决土地、能耗、审批等问题，实行“一企一策”服务；对入驻企业给予“零土地”政策（租赁标准厂房），前5年按税收地方留存部分的80%返还；第9页共11页简化数据中心建设审批流程，实行“容缺受理”，将审批时限压缩至30个工作日内

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2.2加大资金投入，创新融资模式设立云计算产业发展基金，采用“母基金+子基金”模式，吸引社会资本参与；对数据中心项目给予固定资产投资10%的补贴（最高500万元），对绿色技术应用（如液冷、储能）额外补贴100万元；鼓励金融机构开发“算力贷”“云服务贷”，为中小企业提供信用贷款支持

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2.3深化人才引育，构建人才梯队实施“云计算人才专项计划”，对引进的高端人才（如架构师、工程师）给予最高100万元安家补贴；在本地高校开设云计算专业，与企业共建实训基地，实行“订单式”培养；建设“云计算人才公寓”，解决人才住房问题，配套子女教育、医疗等服务

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2.4完善基础设施，提升配套能力加快建设贵港至粤港澳大湾区的高速数据通道，提升带宽至1000Gbps；推进大藤峡水利枢纽与数据中心直连工程，保障电力稳定供应；建设“云-边-端”协同网络，在重点产业园区部署边缘计算节点，实现低时延数据处理结语贵港云计算产业的未来展望云计算产业是数字经济时代的“新基建”，更是贵港实现产业转型升级、培育新增长极的战略选择凭借独特的资源禀赋、区位优势第10页共11页与政策支持，贵港在云计算产业发展中具备了“弯道超车”的潜力通过构建“一核三带多节点”的空间布局，实施“三步走”发展战略，贵港有望在2025年形成百亿级云计算产业集群，成为连接东盟与粤港澳的“数字算力枢纽”，为广西数字经济发展贡献“贵港力量”当然，产业发展任重道远，需要政府、企业、社会各界共同发力政府需优化服务、强化引导，企业需扎根本地、深耕应用，人才需扎根一线、持续创新我们相信，在多方协同下，贵港云计算产业必将从“潜力”变为“实力”，书写数字经济时代的新篇章（全文约4800字）第11页共11页。