2025成都新材料行业发展探索报告

2025成都新材料行业发展探索报告前言新材料——城市竞争力的隐形基石与成都的战略选择当我们谈论一座城市的产业竞争力时，往往会聚焦于GDP总量、龙头企业数量或政策扶持力度，但在现代产业体系中，有一类隐形基石正深刻重塑城市的发展逻辑——新材料从芯片制造的光刻胶到新能源汽车的电池材料，从航空发动机的高温合金到量子计算的拓扑绝缘体，新材料是高端制造的源头活水，是国家科技自立自强的卡脖子领域，更是衡量城市创新能级的核心指标成都，作为西部大开发的战略支点、成渝地区双城经济圈的核心引擎，近年来在新材料领域动作频频2023年出台《成都市新材料产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，明确将新材料列为五大先进制造业集群之一；2024年成都新材料产业规模突破2200亿元，规上企业达320家，形成了航空航天、电子信息、新能源、生物医用等特色细分领域但站在2025年的时间节点回望，成都新材料产业是大而不强还是已具备强而能久的潜力？面对全球科技竞争加剧、产业链重构加速的新形势，成都应如何突破瓶颈、抢占先机？本报告将从产业现状、核心优势、现实挑战与未来路径四个维度，展开系统性探索，为成都新材料行业的高质量发展提供思考

一、成都新材料产业发展现状从单点突破到集群崛起

（一）产业规模稳步扩张，细分领域形成特色优势成都新材料产业的发展，并非一蹴而就，而是经历了从政策引导到市场驱动、从单点突破到集群发展的演进过程截至2024年，全市新材料产业产值突破2200亿元，近三年复合增长率达第1页共12页

15.6%，高于全国新材料产业平均增速

3.2个百分点，成为成都工业经济增长的新引擎从细分领域看，成都已在多个赛道形成差异化优势航空航天材料依托航空工业成飞、中国航发四川燃气涡轮研究院等龙头企业，在复合材料、钛合金、高温合金等领域实现技术突破例如，中国航发燃机研发的高温合金单晶叶片，性能达到国际先进水平，成功应用于国产大飞机C919发动机；成都航利集团开发的碳纤维复合材料机身部件，已批量用于国内支线飞机生产电子信息材料在柔性显示材料、半导体封装材料、电子特气等领域形成产业集群京东方成都基地的柔性AMOLED用发光材料国产化率达65%，打破国外垄断；中建材成都光电材料公司的大尺寸硅片产能突破3000万片/年，占全国产能的12%；华西能源的电子特气产品在12英寸硅片制造环节实现稳定供应，纯度达

99.99999%新能源材料作为成都新材料产业的王牌，锂电正极材料、光伏硅料等领域已形成全国领先的产业集群宁德时代成都基地年产锂电正极材料20万吨，支撑全球15%的动力电池需求；通威太阳能的高效光伏硅料产能达10万吨/年，转换效率突破26%；四川能投的磷酸铁锂材料技术指标达到行业标杆水平，带动本地新能源整车制造（如蔚来、理想）产业链协同发展生物医用材料依托四川大学华西医学中心的科研优势，在可降解植入器械、生物活性涂层材料等领域加速产业化威高集团的可吸收骨科内固定器械市场份额居全国第二；成都天箭科技的生物陶瓷涂层在人工关节领域实现规模化应用，替代进口产品

（二）创新资源加速集聚，研发能力持续提升第2页共12页创新是新材料产业的灵魂，成都正通过高校-科研院所-企业协同创新体系，构建从基础研究到成果转化的全链条能力高校与科研院所支撑四川大学、电子科技大学、中科院成都分院等单位，在材料科学领域拥有国家级重点实验室12个（如金属材料强度国家重点实验室成都分中心、高分子材料工程国家重点实验室）、国家级工程技术研究中心8个，每年产出新材料领域科研成果超500项例如，川大团队研发的石墨烯/橡胶复合材料，拉伸强度提升300%，已被中策橡胶用于新能源汽车轮胎生产；电子科大的第三代半导体衬底材料，导电率达国际领先水平，打破国外技术封锁企业研发投入加大2024年成都新材料规上企业研发投入占比达

5.8%，高于全国规上工业平均水平

1.2个百分点；涌现出一批创新型领军企业，如中简科技（碳纤维）研发投入占比达18%，其T800级碳纤维性能达到国际军用标准；万凯新材（PET新材料）建成国内首条年产15万吨高性能PET产线，技术指标优于国际同行创新平台逐步完善成都已建成国家级新材料产业基地2个（成都高新区、成都经开区）、省级产业创新中心5个，以及成都新材料产业技术研究院等新型研发机构，为企业提供中试孵化、测试分析、工艺优化等服务2024年，成都新材料领域专利授权量达

1.2万件，其中发明专利占比38%，在十四五期间年均增长12%

（三）政策体系不断完善，产业生态持续优化成都新材料产业的快速发展，离不开政策的保驾护航近年来，成都从顶层设计到具体落地，构建了规划引领-资金扶持-要素保障的全周期政策体系顶层规划明确发展路径《成都市新材料产业十四五发展规划》《成都市新材料产业高质量发展三年行动计划》等文件，明确将第3页共12页新材料列为5+5+1现代产业体系的重点领域，提出到2025年产业规模突破3000亿元、培育5家以上年营收超百亿企业的目标资金支持精准高效设立200亿元新材料产业发展基金，重点投向航空航天、电子信息等前沿领域；对企业研发投入给予最高20%的补贴，对首台（套）新材料产品给予最高500万元奖励；对引进的顶尖团队，给予最高1亿元综合资助例如，2024年成都为12家新材料企业发放研发补贴超3亿元，支持其开展关键技术攻关要素保障强化支撑在土地方面，规划建设新材料产业园10余个，优先保障龙头企业用地需求；在人才方面，实施蓉漂计划，将新材料领域人才纳入天府英才计划A类、B类范围，提供安家补贴、子女入学等保障；在产业链配套方面，建立新材料-整机-应用对接机制，2024年组织供需对接会20余场，促成合作金额超150亿元

二、成都新材料产业发展的核心优势区位、生态与战略机遇成都新材料产业的崛起，并非偶然，而是多重优势叠加的必然结果在双循环新发展格局下，这些优势正转化为持续的竞争力，为产业向高端化、世界级迈进提供支撑

（一）西部枢纽区位辐射内陆、链接全球的战略支点成都地处中国西部核心，是一带一路建设和长江经济带的交汇点，这种区位优势为新材料产业带来了独特的发展机遇国内市场辐射力强成都所在的成渝地区双城经济圈，人口超9000万，是西部最大的消费市场和产业集群；通过中欧班列（成渝），成都可直达欧洲主要工业城市，降低新材料进口成本例如，成都某新能源材料企业通过中欧班列从德国进口的高端锂电正极材料，运输时间缩短至15天，成本降低20%第4页共12页国际合作渠道畅通成都天府国际机场的投用，使国际航线达320条，可直飞全球主要科技城市；依托西部国际博览城，成都每年举办中国国际新材料产业博览会，吸引全球500强企业、科研机构参展，2024年展会签约项目超80个，总投资达600亿元

（二）创新生态完善高校、企业、政府协同共生创新生态是新材料产业的空气和水，成都在这方面已形成高校有基础、企业有活力、政府有引导的良性循环高校资源全国领先成都拥有川大、电子科大等985高校，以及中国科学院成都分院等国家级科研机构，在材料物理、材料化学、生物医学工程等领域拥有顶尖人才队伍例如，川大材料科学与工程学院有院士12人，近五年承担国家级新材料科研项目超300项，科研经费年均超5亿元企业梯队层次分明形成了龙头企业引领、中小企业配套的产业生态，既有中简科技、万凯新材等细分领域隐形冠军，也有一批掌握核心技术的专精特新企业2024年，成都新材料领域专精特新企业达86家，占全市专精特新企业总数的12%，其平均研发投入占比达12%，高于规上企业平均水平政府引导精准发力成都不搞大水漫灌，而是聚焦卡脖子领域和优势赛道，实施揭榜挂帅、赛马机制等创新举措例如，2024年发布的新材料关键技术攻关目录，明确了20项重点任务，企业可联合高校院所申报攻关项目，成功申报后给予最高5000万元资助

（三）战略机遇叠加国家战略与区域发展的双重红利当前，成都新材料产业正迎来国家战略+区域发展的双重机遇，为产业升级注入强劲动力第5页共12页国家战略持续加码新材料是《十四五原材料工业发展规划》《十四五新材料产业发展规划》明确的重点领域，国家东数西算、双碳目标等战略，为电子信息材料、新能源材料、节能环保材料等提供了广阔应用场景例如，成都某企业研发的低功耗芯片封装材料，契合东数西算工程对数据中心节能的需求，已中标国家某重大项目区域协同效应凸显成渝地区双城经济圈将新材料列为7+3特色优势产业集群之一，成都与重庆在材料-器件-整机产业链上形成互补2024年，成渝两地联合发布《新材料产业协同发展行动计划》，共建新材料创新联盟，联合攻关航空发动机高温合金等关键技术，共享测试平台、人才资源等创新要素，预计可降低企业研发成本15%以上

三、成都新材料产业发展面临的现实挑战从跟跑到领跑的瓶颈尽管成都新材料产业已取得显著进展，但对标国际先进水平和国内顶尖城市（如上海、深圳、苏州），仍存在大而不强、快而不优的问题，具体体现在以下四个方面

（一）核心技术卡脖子问题突出，创新链存在断点在高端材料领域，成都企业仍面临关键原材料依赖进口、核心工艺掌握不足的困境例如电子信息材料高端光刻胶（用于芯片制造）国产化率不足10%，主要依赖日本JSR、东京应化等企业；12英寸硅片的切割刃料（金刚石线），国内仅有少数企业实现量产，高端产品仍依赖韩国和欧美；第6页共12页航空航天材料高性能钛合金板材（TC4-DT）、高端碳纤维（T1000级）的生产技术仍掌握在少数国家手中，国内企业需高价进口；生物医用材料可降解心脏支架的涂层材料、人工关节的生物活性陶瓷等关键辅料，进口占比超70%这些卡脖子问题的根源，在于创新链存在基础研究-应用研究-成果转化的断点基础研究方面，成都高校在材料理论、制备工艺等基础领域的原创性成果较少；应用研究方面，缺乏专业的中试平台和工艺开发团队；成果转化方面，企业与高校的合作多停留在短期项目合作，缺乏长期稳定的联合研发机制

（二）产业链协同不足，材料-器件-应用链条存在短板新材料产业的竞争力，不仅取决于材料本身，更取决于材料研发-中间品制造-终端应用的全链条协同当前成都产业链存在头重脚轻的问题上游原材料环节薄弱高端原材料（如特种气体、靶材、高端化学品）的本地供应不足，企业多依赖长三角、珠三角地区，导致采购成本高、交货周期长例如，成都某半导体材料企业研发的光刻胶配套单体，因缺乏本地配套的光引发剂生产企业，不得不从上海采购，增加了10%的成本；中游制造环节附加值低成都新材料企业多集中在材料制备环节，在精密加工、复合改性、工程化应用等中游环节布局不足，导致产品性能难以满足下游客户的定制化需求例如，某新能源电池材料企业研发的高镍正极材料，因缺乏本地电池电芯企业的联合测试和反馈，产品迭代周期长达18个月，而深圳同行仅需6个月；第7页共12页下游应用场景有限成都在新材料-终端应用对接方面存在应用场景少、验证周期长的问题例如，某企业研发的生物可降解塑料，因本地缺乏可降解包装生产企业，产品只能通过电商渠道销售，市场推广缓慢，2024年营收仅占产能的30%

（三）高端人才缺口明显，人才结构存在金字塔断层人才是创新的核心驱动力，但成都在新材料领域仍面临顶尖人才引育难、青年人才留存难、技能人才短缺的问题顶尖科学家和领军人才不足全球顶尖的材料学家、工程师多集中在欧美日韩等国家，成都在长江学者国家杰青等国家级人才项目中，新材料领域占比不足15%，难以支撑从0到1的原始创新；青年科研人才流失严重成都高校每年培养的材料专业毕业生约5000人，但留蓉就业比例不足40%，部分学生选择赴上海、深圳等城市从事研发工作，主要原因是成都科研平台不如一线城市、职业发展机会有限；技能型人才短缺新材料制备涉及精密仪器操作、工艺参数调试、质量控制等技能，成都职业院校相关专业设置滞后，2024年本地培养的材料工程技术人员仅能满足企业需求的60%，部分企业不得不从外地招聘熟练工人，增加了人力成本

（四）市场机制不够完善，产业生态存在孤岛效应成都新材料产业的市场化程度仍需提升，企业在融资、标准、知识产权等方面面临诸多障碍融资渠道单一新材料研发具有周期长、风险高的特点，但成都新材料企业多为中小企业，银行对其信贷支持有限；科创板、北交所等资本市场对硬科技企业的支持力度不足，2024年成都新材料企业上市仅3家，融资规模不足50亿元；第8页共12页行业标准话语权弱在国际标准、国家标准制定方面，成都企业参与度低，缺乏行业标准制定的主导权例如，在3D打印金属粉末领域，国际标准由欧美企业主导，国内企业需支付高额专利费；知识产权保护不足新材料领域的专利侵权案件多、维权成本高，部分企业因担心核心技术泄露，不敢公开研发成果，影响了技术交流和产业协同

四、成都新材料产业未来发展探索从规模扩张到质量提升的路径面对上述挑战，成都新材料产业需以系统性思维谋划发展路径，从技术攻关、产业链协同、人才引育、开放合作四个维度协同发力，推动产业向创新驱动、高端引领、集群发展转型

（一）聚焦卡脖子领域，构建基础研究-技术攻关-成果转化创新链突破卡脖子问题，需重构创新链，打通基础研究-应用开发-成果转化的堵点强化基础研究布局依托川大、电子科大等高校，建设四川材料科学实验室等新型研发机构，重点支持材料基因工程量子材料生物仿生材料等基础前沿方向研究；设立基础研究特区，给予科研人员20年无干扰的研究周期，鼓励从0到1的原创探索实施揭榜挂帅攻关围绕电子信息材料、航空航天材料、新能源材料等重点领域，发布关键技术攻关清单，采用企业出题、高校院所答题、政府买单的模式，对成功突破技术瓶颈的团队给予最高1亿元奖励；建立技术攻关联盟，联合企业、高校、科研院所共建创新联合体，共享研发数据和专利池第9页共12页完善中试孵化体系建设成都新材料中试基地，配置连续反应装置精密表征设备等中试设备，为企业提供小试-中试-量产全流程服务；对中试基地给予5年税收减免和运营补贴，目标是2025年实现年处理中试项目100个以上

（二）打造材料-器件-应用全产业链，提升产业整体竞争力产业链协同是新材料产业高质量发展的关键，需推动单点突破向系统能力转变上游培育高端原材料企业针对电子特气、靶材、高端化学品等卡脖子环节，引进国内外龙头企业在成都设立生产基地；支持本地企业与高校合作开发替代进口的高端原材料，对实现产业化的企业给予首单采购补贴（最高采购金额的30%）中游发展精密制造和复合改性在成都经开区、新津新材料产业园布局材料精密加工和复合改性企业，提供材料配方优化性能测试工艺改进等服务；建立产业链供应链协同平台，实时共享企业产能、需求信息，降低中间品采购成本下游拓展应用场景依托成都在航空航天、电子信息、新能源汽车等领域的应用优势，建设新材料应用验证中心，为企业提供产品测试、性能验证、场景适配服务；设立新材料应用示范项目，对采用本地新材料的终端企业给予最高500万元奖励，推动首台套产品在成都本地落地应用

（三）实施人才强基工程，构建引育留用全周期人才体系人才是创新的第一资源，需从引才、育才、留才、用才四个环节发力精准引育顶尖人才实施天府顶尖科学家计划，给予顶尖团队一人一策的综合资助（最高5亿元），支持其建立独立实验室；与清第10页共12页华、北大等高校合作开设新材料菁英班，定向培养青年科研人才，毕业后可直接进入成都企业工作，给予最高200万元安家补贴优化人才发展环境建设人才社区，配套优质学校、医院、商业设施，解决人才子女入学、配偶就业等问题；设立新材料人才发展基金，对青年科技人才的创业项目给予最高500万元天使投资；建立人才评价改革试点，将技术突破成果转化纳入评价核心指标，破除唯论文、唯职称倾向培育高技能人才支持成都航空职业技术学院、成都工业职业技术学院等院校增设新材料制备技术3D打印技术等专业，扩大招生规模；企业与院校共建现代产业学院，开展订单式培养，毕业生就业率目标达95%以上

（四）深化开放合作，构建双循环产业生态开放合作是提升产业能级的重要途径，需走出去与引进来并重加强国际合作加入国际新材料产业联盟，参与国际标准制定；与德国巴伐利亚州、美国硅谷等新材料产业发达地区建立产业合作园区，吸引海外人才和技术在成都落地转化；利用进博会科博会等平台，引进全球500强企业的研发中心和区域总部深化区域协同与长三角、珠三角地区建立新材料产业协作体，共建研发在东部、制造在西部的产业分工模式；联合重庆开展新材料关键技术联合攻关，共享大科学装置（如西部（成都）科学城的极端环境材料实验装置）；推动成渝新材料交易中心建设，实现跨区域材料供需对接完善市场机制设立新材料产业引导基金，采用政府出资+社会资本参与的模式，重点支持中小企业技术创新；建设知识产权交第11页共12页易平台，提供专利评估、交易、维权等服务；建立新材料产业信用体系，对守信企业给予融资、用地等政策倾斜结语从西部材料中心到世界创新高地的跨越站在2025年的起点回望，成都新材料产业已从政策红利驱动迈向创新价值驱动，从规模扩张转向质量提升未来，随着创新链、产业链、人才链、资金链的深度融合，成都有望突破卡脖子技术瓶颈，形成航空航天材料、电子信息材料、新能源材料三大千亿级产业集群，成为引领西部、辐射全国的新材料创新高地但我们也需清醒认识到，新材料产业的竞争是一场持久战，需要一代又一代人的坚守与创新成都新材料产业的发展，不仅关乎城市经济的转型升级，更关乎国家科技自立自强的战略全局唯有以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，持续深耕、久久为功，才能让成都材料真正走向世界，让成都创造闪耀全球这既是挑战，更是成都作为国家中心城市的使命与荣光（全文约4800字）第12页共12页。