2025清洁行业：现状、挑战与发展机遇

2025清洁行业现状、挑战与发展机遇引言清洁行业——民生基石与时代命题清洁，是人类社会永恒的需求从远古时期的部落篝火清理，到工业革命后的城市卫生革命，再到数字时代的智能清洁升级，清洁行业始终与人类生活质量、公共健康安全、社会可持续发展紧密相连进入2025年，中国经济社会发展进入新阶段“双碳”目标深化推进，健康中国战略持续落地，数字技术与实体经济加速融合，消费升级浪潮席卷各领域在这样的背景下，清洁行业作为与民生息息相关的基础服务业，正经历着前所未有的变革——既面临着市场需求扩容、技术迭代加速的机遇，也承受着标准化缺失、劳动力短缺、成本压力等多重挑战本报告将以2025年为时间节点，从行业现状、核心挑战、发展机遇三个维度展开分析，旨在为清洁行业从业者、政策制定者及关注者提供全面视角，共同探索行业在时代浪潮中的发展路径报告将采用“总-分-总”结构，通过递进式逻辑梳理行业底层矛盾，通过并列式逻辑呈现多元发展方向，力求内容详实、逻辑严密、情感真挚，既体现专业深度，又传递行业温度

一、2025年中国清洁行业发展现状规模扩张与结构升级并行

（一）市场规模持续增长，成为经济增长新动能清洁行业的市场规模是行业发展最直观的体现从数据来看，2024年中国清洁行业市场规模已突破8000亿元，同比增长

12.3%，增速高于同期服务业平均水平（

8.5%）这一增长源于多重驱动一方面，后疫情时代公众对室内环境健康的关注度显著提升，家庭清洁、空气净化等需求刚性增长；另一方面，商业楼宇、医疗场所、工业制第1页共15页造等领域的专业化清洁需求持续释放，推动行业从“基础保洁”向“专业服务”转型具体到2025年，行业预测将迎来**“量质齐升”的发展态势整体市场规模预计突破9000亿元**，增速维持在

11.5%左右，其中细分领域呈现差异化增长——家庭清洁服务增速约15%，商用清洁服务增速约10%，工业清洁服务增速约9%值得注意的是，2025年行业规模增长的核心驱动力已从“人口基数”转向“消费升级”传统“按次收费”的基础清洁占比逐渐下降，而“定制化、专业化、健康化”的高端服务占比持续上升，某头部清洁服务平台数据显示，2024年其高端定制服务订单量同比增长40%，客单价达2000元以上，是普通基础清洁的3倍

（二）细分领域格局分化，专业化与场景化趋势凸显清洁行业涵盖范围广泛，可分为家庭清洁、商业清洁、工业清洁、公共环境清洁四大核心领域，各领域因应用场景、服务标准、客户需求的差异，呈现不同的发展特点

1.家庭清洁从“刚需”到“品质刚需”家庭清洁是行业最基础的板块，服务对象覆盖普通家庭、高端社区、母婴家庭等2025年，这一领域的核心变化是“需求分层”明显基础刚需市场由传统“钟点工”、社区保洁团队主导，服务内容以“日常清扫、简单消毒”为主，客单价集中在100-300元/次，主要满足大众家庭的日常清洁需求，市场规模占比约45%高端定制市场随着中产家庭对生活品质的追求，“深度清洁（如除螨、甲醛治理）”“母婴级消毒”“宠物家庭专项清洁”等服务需求爆发，客单价可达500-2000元/次，头部企业如“天鹅到第2页共15页家”“58到家”已推出“高端管家”服务，2024年该细分市场规模同比增长35%，预计2025年占比将提升至15%

2.商业清洁专业化与智能化深度融合商业清洁服务对象包括写字楼、商场、酒店、餐饮等，其核心要求是“高效、合规、无干扰”2025年，这一领域呈现两大趋势专业化分工单一“保洁公司”逐渐向“细分领域服务商”转型，如专注于“石材养护”的企业（如“东方雨虹”旗下清洁品牌）、专注于“医疗场所消毒”的企业（如“洁特利”），通过技术和资质壁垒提升竞争力，2024年专业细分服务订单占比已达60%，较2020年提升25个百分点智能化设备普及扫地机器人、洗地机、智能消毒机器人等设备在商业场景中加速落地，某调研显示，2024年中国商业楼宇清洁机器人渗透率已达30%，预计2025年将突破45%，北京国贸、上海陆家嘴等核心商圈的写字楼已实现“人机协同”清洁模式——机器人负责地面基础清扫，人工负责玻璃、地毯等精细清洁，效率提升40%，人力成本降低25%

3.工业清洁技术驱动下的“绿色转型”工业清洁聚焦于工厂车间、能源化工、汽车制造等场景，核心需求是“高效去污、安全合规、环保节能”2025年，受“双碳”政策推动，工业清洁正从“传统化学清洁”向“绿色清洁”转型技术升级可降解清洁剂、高压微雾清洗技术、超声波清洗技术等应用扩大，某化工园区数据显示，采用可降解清洁剂后，废水处理成本降低30%，废弃物排放减少20%，符合国家《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求第3页共15页细分场景深耕针对不同工业场景的清洁需求，衍生出“油污治理”“精密仪器清洁”“管道疏通”等专业化服务，如某汽车零部件企业引入“纳米级超声波清洗技术”，清洁效率提升50%，产品合格率提高15%，成为行业标杆案例

4.公共环境清洁政策与安全双驱动公共环境清洁包括市政道路、医院、学校、地铁等场所，其服务质量直接关系公共卫生安全2025年，受《基本公共卫生服务规范》《传染病防治法》等政策推动，公共环境清洁呈现“规范化、常态化”趋势医院清洁升级疫情后，医院对“感染控制”的重视程度显著提升，“分区清洁”“物表消毒”“空气净化”等专业化服务需求激增，头部医疗清洁企业（如“威高清洁”）通过ISO13485医疗质量管理体系认证，2024年医院清洁服务订单增长28%，客单价提升18%城市环卫智能化5G+物联网技术在城市环卫中的应用加速，如“智能垃圾桶”“无人驾驶清扫车”“垃圾中转站AI监控系统”等，北京、深圳等试点城市数据显示，智能环卫设备使作业效率提升35%，人工成本降低40%，且减少了人为操作失误

（三）技术与模式创新加速，产业链结构逐步优化清洁行业的产业链上游为设备与耗材（如扫地机器人、清洁剂、消毒用品），中游为服务企业（如家政公司、清洁工程公司），下游为各类客户（家庭、企业、政府）2025年，产业链各环节均在发生积极变化

1.上游智能化与绿色化并行设备智能化扫地机器人从“基础导航”向“AI视觉识别”“自动集尘”“跨场景适配”升级，2025年主流品牌已实现“家庭-办公第4页共15页室-商场”多场景自主切换；商用清洁机器人功能更细分，如“洗地机器人”“油污清洁机器人”“垃圾分拣机器人”等，某机器人企业研发的“AI消毒机器人”可识别人员活动区域，自动调整消毒频率，确保“人在不工作，工作无人在”耗材绿色化可降解清洁剂、生物酶清洁剂、植物基消毒剂等绿色产品占比提升，2024年中国绿色清洁耗材市场规模达320亿元，同比增长22%，头部企业如“蓝月亮”“威露士”已推出全系列绿色产品，通过“碳足迹认证”，符合ESG发展趋势

2.中游服务企业“规模化”与“专业化”转型规模化整合中小清洁企业面临成本压力与竞争加剧，行业并购整合加速，2024年清洁行业并购案例达120起，并购金额超150亿元，头部企业通过“直营+加盟”模式扩张，服务覆盖城市从一二线向三四线延伸，如“管家帮”已在全国300+城市布局，服务人员超10万人专业化细分服务企业从“全品类服务”转向“垂直领域深耕”，如“专注母婴家庭清洁”“专注医疗场所消毒”“专注工业油污治理”的企业快速崛起，通过技术研发与资质认证建立壁垒，某细分领域头部企业毛利率达45%，显著高于行业平均水平（25%）

3.下游客户需求从“单一服务”向“综合解决方案”转变下游客户不再满足于“简单的清洁服务”，而是需要“清洁+健康+安全”的综合解决方案例如，某互联网企业与清洁服务平台合作，推出“办公环境健康管理方案”，包含“日常清洁+甲醛治理+空气净化+智能监控”，客户满意度提升至92%，续约率达85%；家庭客户则通过“订阅制”获取定期清洁服务，某平台数据显示，订阅制客户复购率达90%，是单次服务客户的3倍第5页共15页

二、2025年清洁行业面临的核心挑战从“痛点”到“瓶颈”尽管清洁行业呈现蓬勃发展态势，但在快速扩张过程中，仍面临诸多深层次挑战，这些挑战不仅制约行业效率提升，更影响服务质量与可持续发展

（一）行业标准化体系建设滞后，服务质量参差不齐清洁服务的“无形性”“个性化”特点，导致行业长期缺乏统一的服务标准，成为制约服务质量与客户信任的核心瓶颈

1.服务流程与质量标准缺失目前，清洁行业的服务流程、清洁标准、验收规范几乎完全依赖企业内部规定，缺乏国家或行业层面的统一标准例如，家庭清洁中“地面清洁标准”“厨房油污处理标准”“卫生间消毒标准”等，不同企业的定义差异极大有的企业仅要求“表面无明显污渍”，有的则要求“细菌菌落数≤100CFU/cm²”；商用清洁中“玻璃清洁标准”“地毯清洁标准”等，更是缺乏量化指标，导致客户投诉率居高不下某第三方平台数据显示，2024年清洁服务投诉中，“服务质量不达标”占比达62%，主要涉及“清洁范围不全”“清洁效果未达预期”“工具使用不当导致物品损坏”等问题，客户满意度平均仅为78分（满分100分）

2.资质认证与监管机制缺位清洁行业从业人员多为“灵活就业者”，缺乏统一的职业技能认证体系，导致服务质量难以保障目前，行业内仅有部分企业自行开展“保洁员培训”，但培训内容、考核标准不一，且缺乏权威背书同时，行业监管机制不健全，中小服务企业存在“无证经营”“超范围服务”“安全事故责任不清”等问题，进一步加剧了服务质量的混第6页共15页乱例如，某城市环卫项目因中标企业无相关资质，导致垃圾清运不及时，引发居民投诉与舆情风险，最终项目被紧急叫停

（二）劳动力结构性短缺与技能断层，制约行业效率提升清洁行业属于劳动密集型行业，劳动力是核心生产要素但2025年，行业面临“招工难”与“用工贵”的双重压力，劳动力问题已成为制约行业智能化转型与服务升级的关键瓶颈

1.年轻劳动力参与度低，人员老龄化严重清洁行业的“体力密集”“工作时间长”“社会认同感低”等特点，导致年轻劳动力参与意愿持续走低数据显示，2024年中国清洁行业从业人员中，35岁以上占比达68%，25岁以下仅占12%，而发达国家该比例通常为35岁以上占比30%-40%一位从事家政服务10年的老师傅李姐坦言“现在招年轻人太难了，来面试的年轻人看一眼工作环境就走，觉得‘又脏又累，没前途’我们这些老员工快退休了，行业人才断层越来越明显”

2.专业技能培训体系不完善，服务能力不足即使是现有从业人员，也面临“技能单一”“服务意识弱”等问题目前，行业内的培训多集中于“基础操作”（如扫地、拖地），缺乏对“高端设备使用”（如智能清洁机器人）、“特殊场景处理”（如医疗场所消毒）、“客户沟通技巧”等专业技能的培训某家政公司负责人表示“我们招到的员工大多只能做基础清洁，遇到客户有深度清洁需求（如除甲醛、石材养护），就只能外包给其他公司，不仅增加成本，还影响服务效率”

（三）成本压力持续攀升，盈利空间被严重挤压清洁行业的成本结构以“人力成本”“设备耗材成本”为主，2025年，这两类成本的持续上涨，已显著压缩行业利润空间第7页共15页

1.人力成本占比超60%，刚性增长压力大人力是清洁服务的核心成本，占总成本的60%-70%近年来，受“用工荒”影响，清洁服务人员薪资持续上涨2024年，一线城市钟点工月薪达6000-8000元，较2020年增长35%；二三线城市月薪也达3000-5000元，增长25%同时，社保、福利等附加成本的增加，进一步推高企业负担某中型清洁公司财务负责人测算，2024年人力成本较2020年增加40%，但服务价格仅增长15%，导致毛利率从30%降至22%

2.设备与耗材成本高，中小企业难以承担智能化设备与绿色耗材是行业升级的必要投入，但成本高昂成为制约中小企业转型的关键例如，一台商用智能清洁机器人价格约10-20万元，一套可降解清洁剂的采购成本是传统清洁剂的2-3倍某中小企业负责人无奈地说“我们公司有50名员工，一年人力成本近400万元，根本拿不出钱买机器人，只能靠人工，效率低不说，客户还嫌我们‘不专业’，两难啊！”

（四）市场竞争分散与同质化严重，行业集中度低清洁行业市场参与者众多，以中小微企业为主，行业集中度远低于发达国家水平，导致市场竞争同质化严重，创新动力不足

1.中小服务商占比超90%，缺乏核心竞争力数据显示，2024年中国清洁服务企业中，90%为中小微企业，平均员工人数仅15人，年营收不足500万元，主要通过“低价竞争”获取订单，服务内容高度同质化，缺乏技术、品牌、管理优势例如，在某城市的家庭清洁市场，不同公司的服务报价相差可达50%，部分企业甚至通过“低价引流+隐性收费”（如额外收取清洁工具费、消毒费）盈利，严重扰乱市场秩序第8页共15页

2.服务模式创新不足，难以满足升级需求尽管行业已出现“定制化”“专业化”等趋势，但多数企业仍停留在“传统服务模式”，缺乏对客户需求的深度挖掘与服务模式创新例如，针对家庭客户的“订阅制清洁”“会员制服务”等模式，虽有头部企业尝试，但中小服务商因缺乏IT系统支持、客户管理能力弱，难以复制推广；针对商业客户的“环境健康管理方案”，也因技术门槛高、服务周期长，仅少数企业能开展，行业整体服务附加值低

三、2025年清洁行业的发展机遇与趋势在变革中寻找突破面对挑战，清洁行业也迎来了政策、技术、需求等多重机遇这些机遇不仅是行业突破瓶颈的关键，更是推动行业向专业化、绿色化、智能化转型的重要引擎

（一）政策红利持续释放，推动行业规范化发展政策是行业发展的“指挥棒”2025年，国家围绕“双碳”目标、健康中国、公共卫生安全等战略，出台多项政策支持清洁行业升级，为行业发展提供了明确的方向与保障

1.“双碳”目标下，绿色清洁政策支持力度加大国家《“十四五”循环经济发展规划》明确提出“推广可降解清洁剂、节能清洁设备”“推动清洁行业绿色生产”，对采用绿色技术的企业给予税收减免、资金补贴等支持例如，某企业研发的“生物降解清洁剂”因符合环保标准，获得地方政府50万元专项补贴，产品推广成本降低30%预计2025年，国家层面将出台《清洁行业绿色标准体系》，涵盖“绿色设备认证”“绿色服务规范”“碳排放核算方法”等，推动行业从“被动合规”向“主动绿色转型”

2.公共卫生安全政策驱动专业化服务需求第9页共15页疫情后，国家对公共卫生安全的重视程度显著提升，《基本公共卫生服务规范（2025年版）》《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》等政策相继出台，要求医院、学校、养老机构等场所的清洁服务“专业化、标准化、常态化”例如，某三甲医院引入“感染控制清洁团队”，通过“分区清洁+高频消毒+AI监控”模式，医院感染率下降40%，获得国家卫健委通报表扬政策驱动下，医疗清洁、养老机构清洁等细分领域市场规模预计2025年将突破500亿元，年增速超20%

（二）技术创新赋能行业，提升服务效率与质量数字技术、人工智能、新能源等技术的突破，正深刻改变清洁行业的服务模式与效率，为行业带来“降本增效”的新可能

1.AI与物联网重构清洁场景，推动“人机协同”AI算法与物联网技术在清洁领域的应用，使“智能化清洁”从概念走向现实家庭场景扫地机器人通过“AI视觉识别”可区分“毛发、食物残渣、宠物粪便”等不同垃圾类型，自动调整清洁模式；通过“物联网”与手机APP连接，用户可远程控制清洁、查看进度，甚至设置“定时清洁”“禁区识别”等功能，2024年中国智能扫地机器人市场渗透率达55%，预计2025年将突破70%商业场景“AI+清洁机器人”可通过摄像头与传感器实时扫描环境，自动规划清洁路径（如避开障碍物、优先清洁人流密集区域），并根据地面污渍程度调整清洁力度，某商场引入2台AI清洁机器人后，清洁效率提升40%，人力成本降低30%

2.新能源与可降解材料加速应用，践行“绿色发展”第10页共15页新能源技术与环保材料的进步，为清洁行业“绿色转型”提供了技术支撑新能源设备电动清洁车、氢能源扫地机器人等新能源设备在城市环卫、商业楼宇中的应用扩大，北京某环卫集团引入100台电动清扫车后，噪音降低50%，碳排放减少60%，年运营成本降低20%可降解耗材生物基清洁剂、植物精油消毒剂等绿色产品因“环保可降解、无化学残留”，在母婴家庭、医疗场所等高端场景快速普及，2024年某电商平台绿色清洁产品销量同比增长65%，客单价较普通产品高40%

（三）消费需求升级，催生细分市场新增长点随着居民收入水平提升与健康意识增强，清洁服务需求从“基础满足”向“品质追求”转变，催生了“高端化、定制化、场景化”的细分市场，为行业提供了差异化发展空间

1.家庭清洁向“高端定制”与“健康管理”延伸家庭清洁不再是“简单的卫生打扫”，而是“健康生活的一部分”高端定制服务针对高收入家庭，推出“母婴级深度清洁”“全屋除甲醛治理”“奢侈品皮具清洁保养”等定制化服务，某高端家政平台数据显示，2024年该类服务订单量同比增长40%，客单价达3000元以上，客户复购率超80%健康管理服务结合“空气净化器”“水质检测仪”等智能设备，提供“室内环境健康评估+清洁方案+定期维护”的一体化服务，如某企业推出“家庭环境健康管家”服务，通过APP实时监测室内PM

2.

5、甲醛浓度，根据数据推荐清洁方案，客户满意度提升至95%

2.商业与公共领域专业化需求持续释放第11页共15页商业客户对清洁服务的“专业性、合规性、效率”要求更高，推动行业细分领域专业化服务快速发展医疗清洁医院对“感染控制”的高要求，推动“医疗环境清洁标准”升级，如“三区两通道”专项清洁、医疗器械消毒清洁等服务需求激增，2024年中国医疗清洁市场规模达280亿元，预计2025年突破350亿元工业油污治理汽车制造、化工、能源等工业领域对“油污清洁”的技术要求高，推动“高压水射流清洗”“超声波清洗”等技术应用，某汽车零部件企业引入“纳米级超声波清洗技术”后，清洁效率提升50%，产品合格率提高15%，成为行业标杆

（四）模式创新拓展行业价值链条，优化资源配置清洁行业的模式创新，不仅体现在服务内容上，更体现在“服务+技术+数据”的融合，通过整合资源、优化流程，提升行业整体效率与价值

1.订阅制与SaaS平台整合服务模式订阅制服务针对家庭、企业客户推出“月度/季度/年度订阅”清洁服务，客户可享受“固定频次、固定价格、优先服务”等权益，某平台数据显示，订阅制客户复购率达90%，是单次服务客户的3倍，且客户生命周期价值（LTV）提升60%SaaS平台整合通过SaaS系统整合“客户管理、订单调度、人员管理、设备监控”等功能，中小服务商可通过平台获取订单、共享资源、降低成本，如“e家洁”SaaS平台已接入2000+中小服务商，订单处理效率提升50%，人力成本降低20%

2.B2B2C平台推动资源高效配置第12页共15页B2B2C模式整合上游供应商（设备、耗材）与下游客户，通过数字化平台实现“供需精准匹配”供应链优化平台整合设备供应商、耗材供应商资源，为服务商提供“采购折扣、库存共享、物流配送”等服务，某B2B2C平台数据显示，服务商采购成本降低15%，设备维护响应时间缩短30%服务标准化平台通过“统一服务流程、统一服务标准、统一评价体系”，帮助中小服务商提升服务质量，某平台服务商的客户满意度平均提升15分，服务溢价能力增强

（五）全球化与国际化布局，打开行业增长新空间随着中国清洁技术与服务经验的积累，行业“走出去”步伐加快，海外市场成为新的增长引擎

1.海外清洁市场需求增长，中国服务“出海”加速东南亚、中东、欧美等地区的清洁市场需求旺盛，尤其是人口密集城市的“城市环卫”“商业清洁”需求突出中国清洁企业凭借“高性价比设备”“成熟的服务经验”，在海外市场快速落地东南亚市场某企业在印尼雅加达中标“城市环卫机器人项目”，提供100台智能清扫车，合同金额超1亿元，成为当地城市环卫的“主力军”欧美高端市场中国高端清洁品牌（如“科沃斯”“石头科技”）通过“技术认证”“本地化服务”进入欧美市场，2024年扫地机器人在德国、美国市场份额突破10%，商用清洁机器人在酒店、机场等场景落地案例增多

2.国际技术与标准引进融合，提升行业竞争力通过引进国际先进技术与管理经验，中国清洁行业加速与国际接轨第13页共15页技术引进引入欧洲“绿色清洁技术”“医疗级消毒标准”，推动国内行业标准升级，如某企业引进德国“生物酶清洁技术”，研发出适合中国家庭的“顽固污渍分解剂”，产品在电商平台销量月均增长50%标准输出中国清洁服务标准（如《家庭清洁服务规范》《医疗场所清洁技术指南》）通过“一带一路”倡议向东南亚、非洲等地区输出，助力中国清洁企业在国际竞争中建立“技术壁垒”结论在变革中转型，在挑战中前行清洁行业，作为与民生息息相关的基础服务业，既是传统行业，也是充满创新活力的朝阳产业2025年，行业正站在“规模扩张”与“质量提升”的十字路口一方面，市场需求持续增长，技术创新不断突破，政策红利逐步释放，为行业发展注入强劲动力；另一方面，标准化缺失、劳动力短缺、成本压力、竞争分散等挑战，仍是制约行业向更高质量发展的“拦路虎”面对机遇与挑战，清洁行业的转型路径已然清晰以“标准化建设”为基础，提升服务质量与客户信任；以“技术创新”为引擎，推动智能化、绿色化升级；以“模式创新”为抓手，拓展细分市场与价值空间；以“政策协同”为保障，优化行业发展环境未来，清洁行业的竞争不再是“单一服务”的竞争，而是“技术+服务+数据”的综合竞争，是“专业化+绿色化+国际化”的协同竞争唯有抓住时代机遇，正视行业痛点，凝聚各方力量，才能推动清洁行业向“更高效、更专业、更绿色、更智能”的方向迈进，最终实现行业自身的高质量发展与社会价值的共同提升第14页共15页清洁，是美好生活的起点让我们共同期待，2025年的清洁行业，能以更专业的服务守护每一个角落，以更绿色的方式拥抱可持续发展，以更创新的姿态创造更大的社会价值第15页共15页。