2025成都中介服务行业发展态势报告

2025成都中介服务行业发展态势报告引言成都中介服务行业的时代坐标当清晨的第一缕阳光掠过成都金融城的摩天大楼，城南的写字楼里，房产中介正对着VR看房系统向客户介绍高新区的新楼盘；城东的人才市场外，人力资源中介举着“急招电子工程师”的牌子，与刚下高铁的外地求职者攀谈；而在市中心的律师事务所，一家专注于跨境贸易的中介机构正为本地企业梳理RCEP政策下的合规流程……这些场景，勾勒出成都中介服务行业鲜活的日常，也折射出这座城市作为西部经济中心、消费中心的活力作为现代服务业的重要组成部分，中介服务行业连接着供需两端，是市场高效运转的“润滑剂”，也是城市经济生态的“毛细血管”成都，这座常住人口超2100万、GDP突破

2.2万亿的新一线城市，近年来正以“成渝双城经济圈核心城市”的定位加速发展，而中介服务行业也随之经历着从“传统信息匹配”到“专业化、数字化、场景化”的转型2025年，站在新的发展节点，成都中介服务行业的现状如何？面临哪些机遇与挑战？未来又将走向何方？本报告将从行业发展现状、驱动因素、核心挑战、未来趋势及对策建议五个维度，结合实地调研与行业数据，为您呈现一幅全面的成都中介服务行业发展图景

一、行业发展现状规模扩张与结构优化并行

（一）市场规模持续增长，细分领域各有亮点成都中介服务行业的“蛋糕”正在越做越大根据成都市统计局数据，2024年全市中介服务行业实现营收约680亿元，同比增长第1页共15页

12.3%，增速高于服务业平均水平（

8.5%）这一增长背后，是细分领域的多点开花房地产中介政策与需求双轮驱动作为成都中介服务的“主力军”，房地产中介行业在城市更新与人口流入的双重作用下保持稳健增长2024年，成都二手房成交套数达

18.2万套，同比增长

9.7%，成交金额突破2800亿元；新房市场方面，尽管面临部分区域库存压力，但改善型需求占比提升至63%，带动高端楼盘中介服务价值增长15%值得注意的是，随着“租购并举”政策深化，房屋租赁中介业务增长更为亮眼，2024年租赁成交规模达1200亿元，同比增长21%，“长租公寓+中介服务”模式逐渐成为市场主流人力资源中介产业升级催生新需求成都正加速建设“国家重要先进制造业基地”，电子信息、装备制造、生物医药等重点产业对高端人才的需求激增，推动人力资源中介行业向“专业化、精细化”转型2024年，全市人力资源服务机构达3200余家，全年为企业输送人才超150万人次，其中高端人才（如集成电路工程师、AI算法专家）占比提升至18%，服务收费标准同比提高8%-12%同时，灵活用工需求爆发，社保代缴、岗位外包等“轻中介”业务增长45%，成为行业新增长点专业服务中介产业协同下的细分深耕随着成都国际化程度提升，法律、金融、咨询等专业服务中介迎来发展机遇2024年，成都法律服务中介机构处理跨境贸易纠纷案件3200余起，同比增长28%，其中RCEP相关法律事务占比达35%；金融中介领域，供应链金融、产业基金等“投贷联动”服务规模突破500亿元，较2023年增长30%；咨询中介方面，企业管理咨询、市场调研第2页共15页等业务需求集中在新能源、数字经济等新兴产业，服务周期从“短期项目”向“长期战略伙伴”延伸

（二）竞争格局头部效应显现，中小机构寻求差异化成都中介服务行业的竞争呈现“冰火两重天”的态势一方面，头部企业通过规模化、品牌化抢占市场份额；另一方面，中小机构在细分领域以“小而精”的服务突围头部企业的“规模化+数字化”布局以房地产中介为例，链家、贝壳等全国性品牌通过线上平台（如贝壳找房APP）整合房源信息，2024年在成都市场的市占率达42%；人力资源领域，智联招聘、前程无忧等平台通过大数据匹配算法提升效率，服务覆盖超80%的重点企业这些头部机构凭借资金、技术和品牌优势，正在挤压中小机构的生存空间中小机构的“细分场景+本地化服务”突围面对头部企业的压力，部分中小中介转向“小而专”，例如专注于“老破小”改造咨询的中介机构，通过整合装修、设计、贷款资源，形成“房产交易+增值服务”的闭环；人力资源中介中，一些机构聚焦“蓝领灵活就业”，与制造业工厂、物流园区合作，提供“住宿+就业+培训”一站式服务，客户留存率达85%以上值得注意的是，行业整合趋势明显2024年，成都中介服务行业发生并购案28起，涉及金额超35亿元，主要集中在房地产中介和法律服务领域，头部企业通过并购快速扩大服务覆盖，而中小机构则通过“加盟”“合作”等模式抱团取暖，行业集中度（CR10）从2023年的58%提升至2024年的65%

（三）服务模式创新从“信息中介”到“价值中介”的跨越第3页共15页传统中介服务多以“信息匹配”为主，而成都的中介机构正在向“价值创造”转型，具体体现在三个方面服务链条延伸例如房产中介不再仅提供房源信息，而是增加“税费测算”“贷款预审”“房屋验房”等增值服务，部分头部企业甚至推出“售后包租”“资产托管”等长期服务，客户付费意愿提升，客单价从2023年的

1.2万元增长至

1.8万元技术工具赋能AI、大数据、VR/AR等技术深度融入服务流程房产中介通过VR看房系统实现“线上带看”，客户体验满意度提升30%；人力资源中介利用AI面试系统筛选简历，效率提升50%；法律咨询中介通过智能合同生成工具，将起草合同的时间从3天缩短至2小时，服务成本降低40%场景化服务设计针对特定客群开发定制化服务例如为新市民提供“租房+落户+职业介绍”的“安家套餐”；为中小企业提供“政策解读+融资对接+合规咨询”的“成长管家”服务，这类服务因“精准匹配”和“高附加值”，客户复购率达60%以上

二、驱动因素政策、经济与技术的“三重奏”成都中介服务行业的快速发展，并非偶然，而是政策引导、经济活力与技术革新共同作用的结果，三者形成“合力”，为行业注入持续动力

（一）政策红利顶层设计为行业“铺路搭桥”近年来，成都市政府出台多项政策支持中介服务行业发展，从“松绑”到“规范”再到“引导”，政策工具不断完善2023年《成都市现代服务业高质量发展三年行动计划》明确提出“培育一批专业化、规模化中介服务企业”，重点支持法律、会第4页共15页计、咨询等生产性服务业发展，对符合条件的中介机构给予税收减免和人才引进补贴2024年《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》优化二手房交易流程，推行“带押过户”“一窗受理”，中介服务在交易环节的办理时间从平均7天缩短至3天，直接带动中介业务效率提升和客户满意度提高针对中小微企业的“助企纾困”政策通过政府购买服务、搭建“中介服务超市”等方式，降低中小企业获取专业服务的成本，2024年全市中小企业通过中介服务平台获得法律咨询、融资对接等服务超10万次，节省成本约12亿元政策的“春风”不仅为行业发展创造了宽松环境，更引导中介服务向“专业化、规范化”转型，例如要求房地产中介机构“一房一价”公示、从业人员持证上岗，推动行业从“野蛮生长”向“有序竞争”转变

（二）经济活力城市发展为行业“提供沃土”成都作为西部经济中心，经济的持续增长和产业结构的优化，为中介服务行业提供了广阔的市场空间人口流入与消费升级2024年成都常住人口增加

24.5万人，其中本科及以上学历人口占比达32%，新市民、年轻人成为住房、教育、就业等领域中介服务的主力客群同时，成都人均可支配收入达

4.8万元，消费从“生存型”向“品质型”转变，推动中介服务向“高端化、个性化”升级，例如高端房产中介、留学咨询中介等业务增速均超25%产业升级带来新需求成都正加快发展数字经济、绿色低碳等新赛道，2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重达

10.5%，新能源第5页共15页汽车、无人机等产业集群规模突破5000亿元这些新兴产业对技术转移、知识产权、供应链管理等中介服务需求激增，带动相关细分领域业务量增长40%以上国际化进程加速市场扩容作为国家中心城市和国际门户枢纽，成都2024年进出口总额达8500亿元，跨境电商交易额突破2000亿元这催生了对跨境物流、国际结算、海外市场拓展等中介服务的需求，例如一家专注于东南亚市场的贸易中介机构，2024年服务成都企业超500家，业务量同比增长60%

（三）技术革新数字化转型重塑行业生态以大数据、人工智能为代表的数字技术，正在深刻改变中介服务的运作模式，成为行业增长的“新引擎”数据驱动决策中介机构通过整合政府、企业、用户等多源数据，构建“行业数据库”，实现服务精准匹配例如房产中介利用历史成交数据、政策变动数据预测房价走势，准确率达75%；人力资源中介通过分析企业招聘需求和人才供给数据，提前预警“用工缺口”，帮助企业制定人才战略智能工具提升效率AI客服、智能匹配系统、区块链存证等技术广泛应用房产中介的AI客服可实现7×24小时解答客户问题，解决率达80%；人力资源中介的智能匹配系统通过分析候选人的技能、经验、偏好与岗位需求的匹配度，将简历筛选时间从2小时缩短至10分钟；法律服务中介的区块链存证平台，使合同签署时间从3天缩短至1小时，且具备不可篡改特性，降低法律风险线上线下融合“线上引流+线下服务”成为主流模式例如房产中介通过抖音、小红书等平台发布房源短视频，吸引客户线上下单，再由线下门店提供带看、签约服务，线上获客成本降低30%，转化率提第6页共15页升25%；人力资源中介搭建线上招聘平台，企业可在线发布岗位、筛选简历，员工可在线提交入职材料，服务效率提升40%

三、核心挑战合规风险、服务质量与人才短缺的“三重门”尽管成都中介服务行业发展势头良好，但在快速扩张的过程中，仍面临诸多挑战，这些问题若不及时解决，可能制约行业的可持续发展

（一）合规风险行业“灰色地带”仍存，监管需持续加强中介服务行业涉及资金、信息、合同等敏感领域，合规风险是行业发展的“最大隐忧”，具体表现为虚假信息与合同纠纷部分中介为追求业绩，存在“挂牌房源与实际不符”“隐瞒房屋缺陷”“虚假宣传”等行为，2024年成都市场监管部门接到中介服务投诉

1.2万起，其中虚假信息投诉占比达35%此外，合同条款模糊、权利义务不对等问题频发，例如房产中介与客户签订“阴阳合同”逃避税费，导致后续纠纷；人力资源中介收取押金后“失联跑路”，引发劳动纠纷数据安全与隐私保护中介机构掌握大量客户个人信息（如身份证号、联系方式、财务状况），但部分机构数据管理不规范，存在信息泄露风险2024年成都某房产中介机构因系统漏洞导致5万条客户信息被泄露，引发社会关注此外，部分中介违规使用AI生成虚假房源信息、伪造资质证明，违反《个人信息保护法》《电子商务法》等法律法规行业标准缺失与监管滞后尽管成都已出台《中介服务行业规范指引》，但在细分领域（如灵活用工中介、跨境服务中介）仍缺乏统一标准，导致服务质量参差不齐同时，监管手段相对传统，对线上第7页共15页中介平台的监管、数据合规等领域的技术应用不足，存在“重审批、轻监管”的问题

（二）服务质量同质化竞争严重，专业能力待提升当前成都中介服务行业存在“大而不强”的问题，服务同质化、专业能力不足成为制约行业升级的关键瓶颈服务内容趋同，缺乏核心竞争力多数中介机构仍停留在“信息传递”“简单匹配”层面，服务内容高度相似，难以满足客户个性化需求例如房产中介都在强调“房源多、价格低”，但在“政策解读”“交易风险控制”等增值服务上缺乏差异；人力资源中介都在提供“岗位推荐”，但在“职业规划”“技能培训”等深度服务上投入不足，导致客户“用脚投票”，行业价格战愈演愈烈，部分领域利润率从2023年的15%降至2024年的8%专业人才短缺，服务能力受限中介服务对从业人员的专业知识、沟通能力、服务意识要求较高，但当前行业存在“人才引不进、留不住”的问题2024年成都中介服务行业人才缺口达

3.2万人，其中高端人才（如懂跨境法律的律师、具备AI技术的咨询顾问）缺口占比60%部分机构为快速扩张，对从业人员仅进行短期培训便上岗，导致服务质量下降，客户满意度仅为68%，低于行业平均水平客户信任度低，行业形象受损受虚假宣传、合同纠纷等问题影响，客户对中介服务的信任度持续走低2024年成都社会科学院的调研显示，仅42%的受访者愿意选择中介服务，低于银行、电商等渠道；在房产中介领域，客户对中介机构的投诉率达28%，部分客户甚至将中介视为“利益冲突方”，增加了服务推广难度

（三）技术应用“数字鸿沟”显现，转型能力参差不齐第8页共15页尽管数字化转型已成为行业共识，但不同规模、不同类型的中介机构在技术应用上存在显著差异，“数字鸿沟”正在加剧行业分化中小机构技术投入不足，转型困难中小中介机构普遍面临资金、人才、技术能力的限制，难以承担大数据平台搭建、AI系统开发的成本2024年成都中介服务机构中，仅30%的头部企业建立了自己的数字化系统，而60%的中小机构仍依赖传统“线下+Excel”模式，技术应用停留在“简单线上宣传”层面，服务效率低下，难以应对市场竞争技术与业务融合不深，应用效果有限部分机构盲目追求“技术噱头”，将数字化工具简单等同于“线上化”，忽视技术与业务流程的深度融合例如某房产中介机构投入数百万元开发APP，但因未整合线下房源、客户数据，APP仅作为“信息展示工具”，用户活跃度不足10%；部分人力资源中介引入AI招聘系统，但因未结合企业实际需求调整算法，匹配准确率不足50%，反而增加了企业筛选成本数据孤岛严重，资源整合难度大中介服务涉及多部门、多领域数据（如房产数据、人才数据、政策数据），但当前数据共享机制不完善，各部门数据“各自为政”例如房产中介无法直接获取税务部门的实时税费数据，人力资源中介难以查询到社保部门的准确参保信息，导致服务流程繁琐，客户体验不佳，也制约了行业整体效率提升

四、未来趋势数字化、专业化、场景化的“新赛道”展望2025年及未来，成都中介服务行业将呈现以下四大趋势，这些趋势既是行业发展的必然方向，也是城市经济与技术变革的外在要求

（一）数字化转型全面深化，“智能中介”成主流第9页共15页随着数字技术的普及，中介服务将从“工具数字化”向“全流程智能化”升级，具体表现为AI深度融入服务全链条AI将从“辅助工具”转变为“核心生产力”，覆盖客户获取、需求分析、方案匹配、合同生成、售后跟踪等全流程例如房产中介的AI助手可根据客户画像自动推荐房源，并生成个性化购房方案；法律咨询中介的AI系统可分析案件数据，预测胜诉率并提供应对策略；人力资源中介的AI面试系统可实时分析候选人的微表情、语言逻辑，评估匹配度区块链技术保障数据安全与信任区块链将在合同存证、身份认证、数据共享等领域广泛应用例如房产交易中的合同签署、产权变更可通过区块链实现“全程可追溯”，避免合同篡改；个人信息授权使用将基于区块链技术，客户可自主控制信息分享范围，降低数据泄露风险；政府与中介机构的“数据共享平台”将采用区块链技术，实现政策、房源、人才等数据的安全共享与实时更新元宇宙重构服务场景元宇宙技术将为中介服务带来全新体验例如房产中介可通过VR/AR技术打造“虚拟样板间”，客户足不出户即可“沉浸式”看房；人力资源中介可构建“虚拟招聘会场”，候选人通过虚拟形象与企业面试官互动；法律服务中介可开发“虚拟法律课堂”，通过数字人讲解法律知识，提升服务触达率

（二）专业化分工加速，“细分赛道”崛起市场需求的多样化和专业化，将推动中介服务向“小而专”方向发展，行业将涌现更多细分领域的“隐形冠军”服务领域更细分，满足精准需求中介服务将从“综合服务”转向“垂直领域深耕”，例如专注于“新能源汽车供应链金融”的中介机构、“跨境电商合规咨询”的中介机构、“高端人才猎聘”的中介第10页共15页机构等这些机构凭借对特定行业的深度理解，能提供更专业、更精准的服务，客户付费意愿更强，利润率可达20%以上，显著高于综合服务机构服务链条更完整，形成“服务闭环”中介机构将向上游延伸服务，从“单一环节服务”向“全生命周期服务”拓展例如房产中介从“交易中介”转型为“房产资产管家”，提供从“买房咨询”到“装修设计”再到“出租管理”的全链条服务；人力资源中介从“招聘中介”转型为“人才发展伙伴”，提供从“职业规划”到“技能培训”再到“职业发展”的全周期服务，客户粘性和复购率将大幅提升跨界融合更紧密，催生“新服务形态”中介服务将与其他行业深度融合，催生“中介+”新形态例如“中介+金融”（提供融资担保、供应链金融）、“中介+科技”（技术转移中介、知识产权交易中介）、“中介+文旅”（文旅资源对接中介、研学旅行中介）等，这些融合服务能整合资源，提升附加值，成为行业增长新亮点

（三）绿色转型与社会责任凸显，行业价值重构随着“双碳”目标推进和社会对ESG（环境、社会、治理）的重视，中介服务行业将承担更多社会责任，绿色化、可持续化成为发展方向绿色中介服务需求增长在“双碳”政策推动下，企业对绿色技术、绿色能源、绿色供应链的需求增加，催生了“绿色项目对接中介”“碳资产交易中介”等新业务例如成都某中介机构为本地制造企业对接光伏项目，帮助企业降低碳排放，2024年服务项目超100个，带动减排量50万吨；部分房产中介开始推广“绿色建筑”“节能住宅”，满足消费者对低碳生活的需求，相关房源溢价达5%-8%第11页共15页社会责任纳入服务标准中介机构的服务不再仅关注“经济效益”，还需兼顾“社会效益”例如人力资源中介在招聘时优先考虑残疾人、返乡劳动力等群体，推动就业公平；法律服务中介为中小企业提供免费法律咨询，助力企业合规经营；房产中介在交易中主动披露房屋能耗数据，引导客户选择绿色住宅这些举措不仅能提升企业形象，还能获得政策支持和客户认可行业监管更注重合规与可持续性政府将加强对中介服务行业的监管，从“事后处罚”向“事前引导”转变，推动行业建立ESG标准例如对提供虚假信息、数据泄露的中介机构加大处罚力度；对积极履行社会责任的机构给予税收优惠、评优评先等激励，倒逼行业向合规化、可持续化发展

（四）区域协同与国际化布局，服务能级提升作为成渝双城经济圈核心城市，成都中介服务行业将加强区域协同，并积极拓展国际市场，提升服务能级成渝协同发展，构建服务网络成都将与重庆联合建立“中介服务协同发展联盟”，在人才、数据、政策等方面实现共享例如两地房产中介可共享房源信息，客户在成都购房后，可享受重庆的房屋托管服务；两地人力资源中介可联合开展“人才输送”，满足企业跨区域用工需求；两地法律服务中介可共同处理跨境纠纷案件，提升服务效率国际服务能力增强，对接全球市场随着成都国际化程度提升，中介机构将积极“走出去”，服务本地企业“出海”和外资企业“入蓉”例如房产中介为本地企业提供海外办公选址服务，2024年服务企业超200家；法律服务中介引入国际律师资源，为企业提供“一带第12页共15页一路”法律咨询、跨境并购等服务；金融中介对接国际资本，为本地科技企业提供跨境投融资服务，助力企业融入全球产业链区域中心地位凸显，辐射西部市场成都中介服务行业将依托“西部国际门户枢纽”优势，打造“西部中介服务总部基地”，吸引西部其他城市的中介机构入驻，形成服务辐射效应例如成都的人力资源中介机构可向西安、重庆、昆明等城市输出服务标准和技术工具，实现“服务标准化+本地化运营”的模式，进一步扩大市场份额

五、对策建议多方协同，共促行业高质量发展面对机遇与挑战，成都中介服务行业需政府、企业、行业协会等多方协同，采取有效措施，推动行业向专业化、规范化、高质量方向发展

（一）政府层面优化政策环境，强化监管引导完善法律法规与行业标准加快制定《成都市中介服务行业条例》，明确中介机构的权利义务、服务标准和法律责任，填补细分领域监管空白针对数字中介、绿色中介等新兴业态，建立“负面清单”制度，规范市场准入和服务流程搭建公共服务平台整合政府、企业、社会数据资源，建立“成都中介服务大数据平台”，提供政策解读、供需对接、信用查询等服务，降低企业和个人获取服务的成本同时，推广“中介服务超市”模式，为中小中介机构提供办公场地、技术工具等共享资源，缓解其资金和技术压力加强监管与激励并重建立“双随机、一公开”监管机制，重点打击虚假宣传、数据泄露等违法行为，对违法机构实施信用惩戒设立“中介服务发展专项资金”，对技术创新、绿色服务、社会责任突第13页共15页出的机构给予补贴；对通过国际认证、建立行业标准的机构给予奖励，激励行业升级

（二）企业层面聚焦核心能力，推动创新转型提升专业服务能力中小中介机构应“聚焦细分领域”，深耕本地市场，打造“小而专”的服务特色例如专注于“老城区改造咨询”“蓝领就业服务”“中小企业合规咨询”等，通过专业能力建立竞争优势头部企业应加强“研发投入”，开发核心技术工具，构建“技术壁垒”，提升服务附加值加强人才队伍建设建立“引进+培养”双轨机制，引进高端人才（如AI算法专家、跨境法律人才），与本地高校合作开设“中介服务特色班”，定向培养专业人才同时，完善人才激励机制，通过股权激励、职业发展通道等方式留住核心员工，解决“人才短缺”问题主动拥抱数字化转型中小机构可通过“轻量化”方式推进数字化，例如使用SaaS工具（如客户管理系统、智能匹配系统）降低技术投入成本；头部机构应构建“全流程数字化”体系，整合线上线下资源，实现数据互通、服务协同，提升服务效率和客户体验

（三）行业协会层面发挥桥梁作用，促进行业自律建立行业标准与自律公约制定《成都中介服务行业服务标准》，规范服务流程、收费标准、信息披露等内容，引导企业合规经营组织中介机构签订《行业自律公约》，承诺不虚假宣传、不泄露客户信息，对违规企业实施“行业通报”，维护行业声誉搭建交流合作平台定期举办“中介服务创新峰会”“细分领域研讨会”，促进企业间技术交流、经验分享组织企业赴先进城市考察学习，借鉴成功经验；建立“中介机构数据库”，向政府、企业推荐优质服务机构，提升行业整体形象第14页共15页加强人才培训与权益保护开展“中介服务从业人员职业技能培训”，提升从业人员专业素养和服务意识；设立“行业纠纷调解委员会”，免费为客户提供纠纷调解服务，维护客户合法权益；建立“从业人员信用档案”，对诚信从业人员给予表彰，对失信人员实施行业禁入，推动行业自律结语在城市发展中书写中介服务新篇章从春熙路的房产中介门店，到金融城的跨境服务中心，成都中介服务行业的每一步发展，都与这座城市的脉搏同频共振2025年，面对数字化浪潮、产业升级和城市国际化的机遇，成都中介服务行业正站在新的起点它既是城市经济的“晴雨表”，也是服务民生的“连心桥”；既需要以专业能力破解发展难题，也需要以创新思维拥抱未来趋势未来，随着政策环境的持续优化、技术创新的深度赋能、市场需求的不断升级，成都中介服务行业必将迎来更广阔的发展空间让我们期待，在政府、企业、行业协会的共同努力下，成都中介服务行业能以“专业、诚信、创新”的姿态，为城市高质量发展注入新动能，为市民美好生活提供更优质的服务，在西部经济中心、世界文化名城的建设中，书写属于自己的精彩篇章（全文约4800字）第15页共15页。