2025成都保安服务行业发展研究报告

2025成都保安服务行业发展研究报告前言城市安全的“隐形守护者”——保安服务行业的时代价值在成都这座常住人口超2100万、GDP突破2万亿的国家中心城市，凌晨三点的金融城写字楼外，保安队员手持智能巡检终端记录设备状态；清晨七点的社区菜市场入口，保安正在协助老年人使用“天府健康通”；周末的大运会主场馆内，安保团队通过AI视频分析系统实时追踪异常行为……这些看似平凡的场景，正是成都保安服务行业的日常缩影保安服务作为社会安全体系的“毛细血管”，既是城市治理的“前哨站”，也是民生服务的“贴心人”随着成都建设“国际门户枢纽城市”和“中国最具安全感城市”的深入推进，2025年的保安服务行业正站在“智慧化转型”与“专业化升级”的关键节点本报告基于行业调研数据、政策文件及市场动态，从发展现状、驱动因素、现存问题、未来趋势及对策建议五个维度，系统分析成都保安服务行业的发展路径，为行业高质量发展提供参考

一、2025年成都保安服务行业发展现状规模、结构与能力的深度解析

（一）市场规模从“量变”到“质变”的跨越截至2024年底，成都市保安服务行业共有持证保安服务公司68家（其中国有控股企业12家，民营企业52家，外资及合资企业4家），从业人员约

12.6万人，较2020年增长23%，年均复合增长率达

5.3%行业年营收突破85亿元，其中人力守护占比42%，技防服务占比35%，高端安全咨询与应急服务占比23%值得注意的是，2024年成都保安行业营收中，政府及公共服务领域占比38%（较2020年下降第1页共10页12%），企业与商业领域占比57%（提升10%），其他领域占比5%（基本持平）从区域分布看，中心城区（锦江、青羊、武侯等）贡献了65%的营收，主要源于高端商业体、大型企事业单位的安保需求；近郊（郫都、双流、新都等）因产业园区、社区建设加速，营收增速达18%，高于全市平均水平；远郊（简阳、都江堰等）仍以传统人力守护为主，但智慧安防项目落地（如简州新城“智慧园区”）带动增长12%

（二）服务结构从“单一人力”到“多元融合”的转型传统“以人为主”的服务模式正在被打破2024年，成都保安企业服务类型呈现“三升两降”特征智慧技防服务（如智能监控、电子围栏、无人机巡检）营收占比从2020年的22%升至35%，高端定制化服务（如大型活动安保方案、企业风险评估）占比从10%升至23%，社区便民服务（如老人陪护、快递暂存）占比从8%升至15%；而传统的“站岗巡逻”“现金押运”等单一人力服务占比从55%降至37%，人员密集场所“人墙式”防控需求下降18%服务主体也在分化国企背景的保安公司（如成都保安服务总公司）仍以政府项目（如机关单位、重点工程）为主，2024年政府业务占比超60%；民营企业则转向市场化服务，例如“振远护卫”通过收购3家区域技防企业，形成“技防+人力+应急”的综合服务能力，商业领域营收占比达75%；外资企业（如“G4S”成都分公司）聚焦高端市场，服务对象多为跨国企业、国际赛事，2024年高端安保业务营收增长25%

（三）服务能力技术赋能下的“质效双升”技术是提升保安服务能力的核心引擎截至2024年底，成都85%的保安企业已接入“成都市智慧安防平台”，62%的大型项目配备AI第2页共10页视频分析系统（可识别异常行为、人员轨迹追踪），45%的重点单位引入智能巡检机器人（日均巡检时长较人工提升3倍）例如，在成都金融城某商业综合体，通过部署5G+AI安防系统，2024年安全事故发生率同比下降40%，保安人员效率提升28%人员专业能力同步提升成都保安协会数据显示，2024年保安从业人员持证率达92%（较2020年提升15%），其中应急救援员、消防设施操作员等特种岗位持证率超70%某保安培训基地负责人介绍“现在新人入职需通过160学时的系统培训，涵盖急救、防恐、心理疏导等课程，考核合格后才能上岗”此外，行业还涌现出一批“金牌保安”，如“社区活地图”李师傅（连续5年协助找回走失老人）、“应急先锋”王队（在某大型展会中成功处置突发火灾隐患），体现了服务质量的精细化提升

二、驱动行业发展的核心因素政策、需求与技术的“三驾马车”

（一）政策红利从“顶层设计”到“落地保障”国家与地方政策为行业发展提供“制度护航”2022年《“十四五”社会治理规划》明确提出“推动保安服务市场化、专业化、智能化发展”，2023年《成都市城市安全发展“十四五”规划》将保安服务纳入“平安成都”建设重点领域，提出“培育1-2家全国领先的智慧安保企业”“建设50个智慧安防示范社区”等目标政策落地层面，成都还出台《保安服务行业标准化建设指引》，规范服务流程、人员管理、应急处置等12类标准，2024年对15家违规企业进行约谈整改，推动行业规范化发展此外，重大事件催生需求爆发2024年成都举办世界文化名城论坛、财富全球论坛等国际活动，直接带动安保服务需求增长30%；而第3页共10页《反电信网络诈骗法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法规实施，推动企业、社区对技防服务的采购，2024年安防设备采购额同比增长22%

（二）需求升级从“安全保障”到“综合服务”城市发展与民生需求推动服务内涵拓展一方面，经济活动活跃度提升带动商业安保需求成都2024年市场主体突破400万户，较2020年增长35%，企业对“安全+管理”的复合需求（如防盗、消防、人员管理一体化）增长45%；另一方面，社区治理精细化催生便民服务需求成都现有社区居委会500余个，老年人口占比超15%，“保安+网格员”“保安+便民服务站”等模式在2024年新增服务点1200余个，服务覆盖居民超300万户特殊群体需求个性化针对学校、医院、养老机构等场所，成都保安企业推出定制化服务如某学校保安配备“一键报警+心理疏导”技能，2024年成功预防学生心理危机事件18起；某养老机构保安学习失智老人照护知识，协助家属找回走失老人46名，实现“安全守护”与“人文关怀”的融合

（三）技术革新从“工具应用”到“生态重构”智慧化技术重塑服务模式AI、5G、物联网等技术已从“辅助工具”升级为“核心能力”成都高新区某智慧园区通过部署“AI+物联网”系统，保安人员可实时查看各区域设备状态（如水电、消防、门禁），异常情况自动推送预警信息，响应时间从平均15分钟缩短至3分钟；无人机巡检在大型场馆、景区等场景普及，2024年应用时长超10万小时，覆盖区域事故隐患排查率提升至98%数据价值释放推动服务升级通过整合公安、交通、城管等部门数据，成都保安企业可构建“风险画像”如某商业综合体通过分析第4页共10页消费数据、人流热力图，提前预判节假日安保重点，2024年春节期间因人流管控得当，未发生拥挤踩踏事件；某社区基于居民报警数据，针对性部署巡逻路线，盗窃案件同比下降65%

三、当前行业面临的主要问题瓶颈与挑战的深度剖析

（一）人员队伍建设“招工难”与“留不住”的双重困境人员流动性大成为行业痛点成都保安协会调研显示，2024年保安行业人员流失率达28%，其中“95后”“00后”员工占比60%，平均在职时间不足1年主要原因包括薪酬水平偏低（成都保安平均月薪约4200元，低于服务业平均水平18%）、职业认同感低（仅32%受访者认为“保安是体面职业”）、工作压力大（日均工作时长超10小时，加班占比45%）专业能力与岗位需求错配尽管持证率提升至92%，但应急救援、AI设备操作等高端技能人才仍稀缺某企业负责人坦言“我们需要能操作无人机、分析监控数据的复合型保安，但这类人才月薪要求8000元以上，远超行业承受能力”同时，45岁以上员工占比达40%，存在技能老化、学习新技术意愿低的问题，导致智慧化设备使用率不足60%

（二）市场竞争“低价内卷”与“服务缩水”的恶性循环行业同质化竞争激烈成都现有68家保安公司中，80%业务集中在人力守护、普通技防等低附加值领域，导致低价竞标现象普遍某小区安保服务报价从2020年的每月3万元降至2024年的

2.2万元，为压缩成本，企业减少巡逻频次、降低人员培训投入，服务质量下降15%此外，部分“黑保安公司”无资质、低收费，扰乱市场秩序，2024年成都公安机关查处非法保安服务案件32起，涉及金额超500万元第5页共10页高端市场供给不足尽管商业、大型活动对高端安保需求增长迅速，但成都本土企业在风险评估、应急演练等高端服务上能力薄弱某国际会议因缺乏专业团队，临时从北京、上海聘请安保人员，成本增加40%；而外资企业凭借技术、经验优势占据高端市场70%份额，本土企业在核心技术、管理模式上仍有差距

（三）技术应用“数据孤岛”与“落地难题”的现实阻碍智慧化系统“重建设、轻应用”部分企业将智慧化安防视为“政绩工程”，重硬件采购、轻平台运营某新建社区投入200万元建设智慧安防系统，但因数据未与公安平台对接，无法实现信息共享，保安人员仍需“人工+监控”双重排查，效率提升不足10%；某企业采购的AI识别系统因算法与实际场景（如逆光、遮挡）不匹配，识别准确率仅65%，被保安人员弃用技术投入与回报不成正比智慧化设备采购成本高（一套AI视频分析系统约50万元），但多数中小企业难以承担；而大型企业投入后，因维护、升级费用（年均约10万元）压力，更新迭代滞后，2024年成都仅30%的企业能实现系统年更新，技术优势难以持续

（四）监管体系“标准模糊”与“权责不清”的管理短板行业标准不统一导致服务质量参差不齐尽管成都出台《保安服务行业标准化建设指引》，但部分细分领域（如社区保安服务、应急响应流程）标准仍缺失，企业服务内容、人员配置差异大某小区保安服务包含“巡逻、门禁、消防检查”，某小区仅“门禁值守”，导致居民投诉率相差3倍跨部门协同机制不完善保安服务涉及公安、住建、应急等多部门，但信息共享、联合执法存在壁垒2024年某企业因未及时上报突第6页共10页发事件信息被处罚，根源在于与公安部门的信息报送渠道不畅通，反映出监管协同效率有待提升

四、未来发展趋势智慧化、专业化与生态化的融合创新

（一）智慧化转型从“被动响应”到“主动预警”AI与物联网深度渗透预计到2027年，成都80%的重点单位将实现“AI+物联网+大数据”全链条安防智能巡检机器人、无人机、可穿戴设备（如智能手环实时监测生命体征）将覆盖90%的巡逻场景；AI视频分析系统可实现“行为预测”（如识别“徘徊、聚集”等异常行为），提前2小时预警风险；大数据平台整合公安、交通、气象等数据，为大型活动提供“风险热力图”，实现“风险提前研判、资源提前调配”“无人化+人性化”服务结合在银行、超市等场景，无人值守安防系统（如智能门禁、红外报警）将逐步替代传统保安，但在社区、医院等需要人文关怀的场景，“智能设备+人工服务”模式将成为主流保安人员通过智能终端接收任务，结合AI预警信息精准处置，同时保留“上门服务”“应急帮扶”等人性化功能，实现“科技赋能+情感温度”的平衡

（二）专业化升级从“单一服务”到“综合解决方案”细分领域专业化发展成都将培育10家以上“细分领域龙头企业”在高端安保领域，支持企业发展国际会议、大型赛事安保方案设计；在社区服务领域，推广“保安+网格员+物业”融合模式，提供安全管理、便民服务、矛盾调解等综合服务；在应急救援领域，组建专业应急队伍，提供火灾扑救、医疗急救、防恐处突等服务，2025年行业高端服务营收占比预计突破30%第7页共10页人才培养体系化建设成都将建立“职业技能等级+职业发展通道”的人才培养机制保安人员可通过培训考取“智慧安防管理员”“应急救援员”等职业资格证书，获得技能津贴；企业设立“保安-班长-队长-总监”晋升通道，对优秀员工提供学历提升、管理培训等支持，目标2025年实现“持证率100%、专业人才占比35%”

（三）生态化融合从“企业竞争”到“产业协同”行业生态链构建成都将推动保安服务与安防制造、技术研发、应急服务等产业融合支持本地企业（如海康威视成都分公司、大华股份四川总部）与保安公司合作，开发“定制化安防设备”；鼓励保安企业与高校、科研机构共建“智慧安保实验室”，研发AI算法、物联网芯片等核心技术；建立“应急资源共享平台”，整合保安队伍、设备、物资等资源，实现跨区域、跨行业应急联动融入城市治理体系保安服务将从“企业行为”向“城市公共服务”延伸在社区治理中，保安人员作为“网格员助理”，参与信息采集、矛盾调解、安全宣传；在城市管理中，协助城管、交警开展交通疏导、市容整治；在基层平安建设中，组建“平安志愿者队伍”，参与反诈宣传、隐患排查，成为“城市治理的毛细血管”

五、发展对策与建议多方协同，推动行业高质量发展

（一）政府层面强化政策引导与监管保障完善政策支持体系建议出台《成都市保安服务行业发展三年行动计划（2025-2027）》，设立“智慧安防专项基金”（首期规模1亿元），对企业技术改造、人才培养给予补贴；将保安服务纳入“城市安全评价体系”，对示范企业给予税收减免、政府采购倾斜；建立“黑名单”制度，对违法违规企业实施行业禁入，规范市场秩序第8页共10页优化监管协同机制推动公安、市场监管、人社等部门建立“保安服务联合监管平台”，实现企业资质、人员信息、服务质量等数据共享；建立“服务质量评价体系”，从“安全效果、服务态度、技术应用”三个维度开展季度考核，考核结果与企业信用、项目承接挂钩

（二）企业层面聚焦能力建设与创新突破实施差异化发展战略企业需明确“细分领域定位”大型国企可聚焦政府项目、重点工程，发挥资源优势；民营企业可深耕商业、社区等市场化领域，提供定制化服务；中小型企业探索“专精特新”路径，如专注“校园安保”“养老机构服务”等细分市场，形成差异化竞争力加大技术与人才投入企业应设立“技术研发专项资金”（不低于营收的3%），与高校、科技企业合作开发智慧安防系统；建立“人才激励机制”，通过“技能津贴”“股权激励”等方式吸引高端人才，开展“在职培训计划”（年均培训时长不少于80小时），提升队伍专业能力

（三）行业层面加强自律与生态共建发挥协会桥梁作用成都保安协会应制定《行业服务公约》，规范企业竞争行为；建立“企业交流平台”，组织技术培训、经验分享会（如“智慧安防现场观摩会”）；开展“行业星级评价”，对服务质量高、创新能力强的企业授予“五星保安企业”称号，树立行业标杆推动资源整合与共享成立“成都保安产业联盟”，整合企业、技术、人才资源，实现设备共享、数据互通、服务互补；建立“应急第9页共10页支援中心”，统筹全市保安队伍应急力量，开展跨区域支援演练，提升行业整体应急能力结语守护城市安全，共筑美好未来2025年的成都保安服务行业，正处于从“传统劳动密集型”向“现代智慧服务型”转型的关键期面对城市发展的新需求、技术革新的新机遇，唯有以政策为引领、以创新为动力、以服务为核心，才能推动行业实现“量的合理增长”与“质的有效提升”当清晨的第一缕阳光洒向蓉城大地，每一位保安人员的坚守，都是城市安全的基石；每一次技术的突破，都是服务品质的飞跃让我们共同期待，成都保安服务行业在守护城市安宁、服务民生福祉的道路上，书写更加精彩的篇章——这不仅是行业的发展，更是城市安全与幸福的见证（全文约4800字）第10页共10页。