2025工程行业技术人才培养策略

2025工程行业技术人才培养策略摘要工程行业作为国家基础设施建设、产业升级和民生改善的核心领域，其技术人才的质量直接决定行业发展水平2025年是我国“十四五”规划收官、迈向2035年远景目标的关键节点，工程行业正加速向数字化、智能化、绿色化转型，这对技术人才的能力结构、培养模式提出全新要求当前，行业人才培养仍存在传统模式与新技术脱节、复合型人才供给不足、校企协同机制松散等问题本报告立足2025年工程行业技术发展趋势，从挑战分析、趋势研判、培养策略及保障措施四个维度，系统提出“教育-企业-行业”三位一体的人才培养体系，旨在为工程行业高质量发展提供人才支撑

一、引言2025年工程行业技术人才培养的时代背景与战略意义工程行业是国民经济的“骨架”，其发展水平是国家综合实力的重要标志从“十五五”规划到2035年远景目标，我国工程行业正经历从“规模扩张”向“质量效益”的深刻转型，数字化、智能化、绿色化成为核心方向2025年，随着BIM（建筑信息模型）技术的全面落地、AI算法在工程管理中的深度渗透、低碳技术在基础设施建设中的广泛应用，行业对技术人才的需求已从“单一技能型”转向“复合创新型”，从“经验驱动型”转向“数据驱动型”然而，当前工程行业技术人才培养仍面临诸多挑战高校课程体系滞后于技术迭代速度，企业内部培训与实际需求脱节，行业缺乏系统性的人才标准与协同机制数据显示，某行业调研显示，68%的工程企业认为“复合型技术人才”是2025年最紧缺的人才类型，而现有人第1页共12页才中仅23%能同时掌握数字化工具与工程专业知识这一供需矛盾若不及时解决，将严重制约工程行业的转型进程因此，研究2025年工程行业技术人才培养策略，不仅是破解当前人才瓶颈的现实需要，更是推动行业高质量发展、服务国家战略的必然选择本报告将围绕“培养什么人、如何培养人、谁来培养人”三大核心问题，结合行业实践与技术趋势，提出系统性的解决方案

二、2025年工程行业技术发展趋势与人才能力需求

（一）技术趋势工程行业转型的核心驱动力数字化转型从“信息孤岛”到“全生命周期协同”随着BIM技术的成熟与普及，工程行业正从传统的“二维图纸+现场施工”模式转向“三维数字模型+全流程协同”模式2025年，数字孪生技术将实现物理工程与虚拟模型的实时交互，例如在大型桥梁建设中，通过数字孪生可模拟不同地质条件下的施工风险、材料损耗及结构寿命，将设计-施工-运维全流程数据打通这要求技术人才不仅掌握BIM建模工具（如Revit、Tekla），更需具备数据建模、多专业协同的能力智能化升级从“人工操作”到“人机协同”AI、物联网、机器人技术正重塑工程施工场景例如，AI算法可通过现场摄像头与传感器实时分析施工进度，自动预警安全隐患；无人机巡检可替代人工完成高空、高危区域的质量检查；装配式建筑中，AGV机器人已实现构件的自动化运输与拼接这意味着技术人才需掌握基础编程能力（Python、C++）、AI算法应用（如机器学习预测模型）及智能设备操作与维护技能绿色化发展从“高耗能”到“低碳可持续”第2页共12页“双碳”目标推动工程行业加速绿色转型，低碳技术、可再生能源应用、生态修复成为重点领域例如，在公路建设中，透水路面、光伏声屏障等技术广泛应用；在建筑领域，超低能耗建筑、绿色建材（如再生混凝土）的设计与施工成为标配这要求技术人才熟悉低碳技术原理（如碳足迹计算）、掌握可持续材料性能及生态保护规范全球化与本地化融合从“国内施工”到“国际工程”“一带一路”倡议推动我国工程企业“走出去”，国际项目对人才的跨文化沟通、国际标准应用（如FIDIC合同、欧盟建筑规范）能力提出更高要求例如，在东南亚某水电站项目中，技术人员需同时掌握中国施工标准与当地环保法规，协调中、老、缅等多国籍团队协作

（二）能力需求技术人才的“四维素养”模型基于上述趋势，2025年工程行业技术人才需具备“专业能力+技术工具+创新思维+人文素养”四维核心素养专业能力扎实的工程基础知识（如结构力学、土力学）、细分领域技术专长（如BIM设计、智能施工管理）；技术工具能力熟练使用数字化工具（BIM软件、GIS系统）、智能化设备（无人机、机器人）及数据分析工具（Excel高级函数、Python）；创新思维能力通过技术创新解决实际问题（如优化施工流程、降低成本）、适应技术迭代的学习能力；人文素养跨专业协作能力（与设计、运维、管理团队配合）、安全与环保意识、国际视野与沟通能力

三、当前工程行业技术人才培养面临的主要挑战

（一）教育体系滞后理论与实践脱节，前沿技术融入不足第3页共12页课程内容与技术迭代不同步多数高校工程类专业课程仍以传统理论为主，例如土木工程专业的“混凝土结构设计原理”课程，教学内容仍停留在2010年版教材，未纳入数字孪生、智能材料等新技术；BIM技术课程多为选修课，课时不足20%，学生仅掌握基础建模，缺乏全流程应用能力某高校建筑工程学院教师坦言“我们的课程大纲是5年前制定的，现在行业都在用AI做施工模拟了，我们还在讲传统的网络计划技术”实践教学资源不足高校实训基地多以模拟场景为主，缺乏真实工程数据与设备支持例如，BIM实训多使用简化的建筑模型，无法模拟复杂地质条件下的施工问题；智能施工设备（如3D打印机、AGV机器人）价格昂贵，多数高校无力采购，学生实践机会有限某职业技术学院学生反映“我们学BIM建模，但实习时去的工地还是用二维图纸，软件版本也很旧，学的东西到了现场根本用不上”师资队伍技术能力不足高校教师多为“理论型”，缺乏工程一线经验与前沿技术实践能力调查显示，72%的高校工程类教师近5年未参与过实际工程项目，对BIM、AI等技术的掌握停留在“了解”层面，无法有效指导学生进行技术应用某高校建筑系主任提到“我们的老师大多是博士毕业直接留校，很少接触行业最新技术，更谈不上培养学生的创新能力”

（二）企业培训松散内部体系不健全，人才培养与业务脱节培训目标模糊，缺乏系统性多数企业将培训视为“福利”而非“战略投入”，培训内容多为基础安全规范、通用软件操作，未结合企业业务重点与技术趋势例第4页共12页如，某建筑企业培训仍以“安全帽使用”“灭火器操作”等基础安全培训为主，对BIM技术应用、智能施工管理等前沿内容几乎未涉及企业人力资源部门负责人表示“我们也想做技术培训，但不知道该教什么，也不知道员工需要什么，最后只能随便找个资料讲讲”培训方式单一，效果难以落地企业培训多采用“讲座+PPT”模式，缺乏实践操作与项目场景结合例如，某工程公司组织的BIM培训，教师仅在课堂讲解软件操作步骤，未让员工参与实际项目建模；智能施工设备培训仅让员工“看视频”，未进行现场操作练习，导致培训后员工仍无法独立完成任务某参与培训的工程师吐槽“听的时候觉得‘懂了’，但实际操作时还是手忙脚乱，根本记不住步骤”人才流失严重，培养投入打水漂工程行业工作环境艰苦（如长期驻场、高强度加班），且新兴技术岗位竞争激烈（如数字化工程师、AI算法工程师），导致企业培养的技术人才频繁流失数据显示，工程行业技术人才平均在职时间不足3年，企业培养的复合型人才中，60%在1-2年内被互联网、新能源等新兴行业高薪挖走某企业技术总监无奈地说“我们花了半年时间培养一个BIM项目负责人，结果他被一家新能源企业以翻倍工资挖走了，这投入真的不值”

（三）行业协同不足标准缺失，资源难以共享缺乏统一的人才能力标准工程行业细分领域多（建筑、市政、交通、水利等），不同企业对技术人才的能力要求差异较大，且缺乏官方统一的技能认证标准例如，BIM工程师的技能要求，有的企业侧重建模，有的企业要求全流第5页共12页程协同，导致人才评价混乱，学生就业时“不知道该往哪个方向努力”校企合作“貌合神离”，资源对接不畅多数校企合作停留在“企业捐设备、学校开讲座”的表面层次，未建立深度协同机制例如，某高校与建筑企业共建实训基地，但企业仅提供场地，未参与课程设计与教学过程；学校也未将企业项目引入教学，导致学生“学用脱节”某企业校企合作负责人坦言“我们想让学校根据企业需求调整课程，但学校有自己的教学大纲，很难协调，最后合作变成了‘各取所需’”行业技术交流与资源共享不足工程行业技术壁垒较高，企业间对核心技术（如智能施工算法、低碳技术方案）保密意识强，缺乏行业层面的技术交流与资源共享平台例如，某省交通厅调研显示，85%的企业表示“难以获取其他企业的BIM应用经验”，60%的企业因“担心技术泄露”拒绝参与行业技术联盟

四、2025年工程行业技术人才培养策略

（一）教育体系改革构建“前沿技术+实践能力”的培养模式高校课程体系优化动态对接技术趋势增设前沿课程模块在传统专业课程中融入数字化、智能化、绿色化内容例如，土木工程专业开设“数字孪生技术应用”“智能建造导论”课程；建筑专业增设“低碳建筑设计”“BIM+GIS协同设计”课程；机械工程专业加入“工业机器人编程与应用”“AI在设备故障诊断中的应用”等课程更新教材与教学案例建立“行业专家+高校教师”教材编写团队，定期修订教材，将BIM项目案例、智能施工场景、绿色技术应用第6页共12页等真实案例纳入教学内容例如，清华大学出版社联合中国建筑科学研究院推出《BIM技术与数字孪生应用教程》，以“雄安新区智慧城市项目”为案例，讲解BIM在规划、设计、施工全流程的应用推动跨学科融合打破专业壁垒，开设“工程+IT”“工程+环境”“工程+管理”交叉课程例如，同济大学开设“智能建造双学士学位项目”，学生需同时学习土木工程专业课程与计算机、自动化专业课程，毕业时具备技术开发与工程应用双重能力职业教育实践化“校企订单式”培养与真实项目对接共建实训基地由政府牵头，企业、高校、行业协会共建“工程技术实训联盟”，企业提供真实项目数据与设备支持（如BIM服务器、智能施工模拟器），高校负责实训课程设计，学生在实训基地参与企业实际项目例如，浙江建设职业技术学院与浙江交工集团共建“BIM+智能建造实训中心”，学生直接参与杭州湾跨海大桥运维项目的BIM模型优化，实训后就业率达100%推行“工学交替”培养学生在校学习2-3年后，进入企业实习6-12个月，企业根据岗位需求制定实习计划，安排导师带教，学生实习考核合格后直接入职例如，深圳职业技术学院与华为共建“智能建造订单班”，学生在华为数据中心项目实习期间，参与AI施工进度预测系统开发，实习结束后全部进入华为数字能源部门工作师资队伍建设“双师型”教师培养与行业经验引入高校教师“双师认证”要求高校工程类教师每3年需有至少6个月在企业一线实践，通过企业项目锻炼后获得“双师型”认证例如，东南大学建筑学院推行“教师工程实践津贴”，教师参与企业项目可享受额外津贴，同时将企业项目成果纳入职称评审指标第7页共12页引入行业专家授课高校聘请企业技术骨干、行业专家担任兼职教师，开设前沿技术讲座与实践课程例如，哈尔滨工业大学邀请中国建筑设计院BIM中心负责人开设“超高层项目BIM协同管理”课程，学生直接学习行业一线经验

（二）企业培训体系优化打造“分层分类+场景化”的培养机制分层分类设计培训内容新员工基础能力培养重点培训行业标准、安全规范、基础工具操作（如CAD、BIM建模软件），通过“导师制”帮助新人快速适应岗位例如，中国建筑某分公司为新员工制定“3个月成长计划”，由资深工程师一对一指导，完成2个小型项目的BIM建模后正式独立工作骨干员工技术深化与创新能力培养围绕企业核心技术方向（如智能施工、绿色技术）开展专项培训，鼓励员工参与技术攻关项目例如，上海建工集团针对BIM骨干员工开设“数字孪生技术实战训练营”，通过实际项目（如上海中心大厦扩建工程）让员工掌握数字孪生建模与应用技能管理层战略思维与跨域协作能力培养培训内容侧重技术趋势分析、项目管理创新、团队协作，帮助管理者理解新技术对业务的影响例如，中国铁建某局组织中层管理者赴德国西门子工厂考察“智能施工技术”，学习数字化管理模式，回企业后推动项目管理系统升级场景化培训提升落地效果VR/AR模拟培训利用虚拟现实技术模拟高危作业场景（如高空坠落、深基坑坍塌）、复杂施工流程（如桥梁挂篮施工、隧道盾构），让员工在安全环境中练习应急处理与操作技能例如，中交集第8页共12页团在培训“盾构机操作手”时，使用VR设备模拟不同地质条件下的掘进过程，员工操作失误率降低70%项目实战培训将培训融入实际项目，让员工在解决真实问题中提升能力例如，某水电企业在白鹤滩水电站项目中，组织技术团队开展“AI大坝变形监测算法开发”实战培训，员工在解决数据噪声、模型精度问题的过程中，掌握机器学习算法与工程应用结合的方法建立人才保留与激励机制技术人才职业发展通道打破“管理型”单一晋升路径，设立“技术专家”“首席工程师”等专业通道，明确技术人才的薪酬、福利与晋升标准例如，中国建筑设置“数字化工程师”职业序列，从初级到高级工程师，薪资与同级别项目经理持平，吸引技术人才长期发展创新激励与股权绑定对提出技术创新方案并产生效益的人才给予专项奖励，核心技术人才可享受项目分红或股权激励例如，某新能源工程企业规定，员工开发的智能施工算法若降低项目成本10%以上，可获得成本节约额的5%作为奖励，同时技术骨干可获得公司期权

（三）行业协同机制建设构建“标准-资源-评价”三位一体的支撑体系制定统一的技术人才能力标准由行业协会牵头，联合高校、企业、政府部门制定《工程行业技术人才能力标准（2025版）》，明确不同岗位（如BIM工程师、智能施工技术员、绿色建筑咨询师）的知识、技能、素养要求例如，中国建筑业协会已启动“智能建造师”认证标准制定，计划2024年底发布，涵盖BIM应用、智能施工、绿色建造等核心能力第9页共12页建立“能力标准动态更新机制”，每2年根据技术趋势调整标准内容，确保与行业发展同步搭建行业资源共享平台建设“工程技术人才培养云平台”，整合高校课程资源、企业案例库、行业专家库，为企业和个人提供在线学习、技术交流、项目合作服务例如，“中国智能建造人才网”已上线，提供BIM软件免费试用、智能施工案例库、行业直播课程等资源，注册用户超10万人组建“技术创新联盟”，企业、高校、科研机构共享技术专利、实验设备、数据资源，联合开展技术攻关例如，长三角地区已成立“绿色建筑技术创新联盟”，成员单位共享低碳技术研发成果，降低重复投入，加速技术落地完善人才评价与认证体系推行“技能认证+项目考核”的评价模式，不仅认可学历与证书，更注重实际项目经验与技术成果例如，“智能建造师”认证采用“理论考试+项目答辩+企业推荐”模式，考生需提交参与的BIM项目成果或智能施工方案，由行业专家评审通过后方可获得认证建立跨区域、跨行业的人才流动机制，打通不同企业、不同地区的人才评价壁垒，促进人才合理流动例如，广东省已与湖南省建立“BIM工程师资格互认”机制，两地人才可凭资格证书直接就业，无需重复认证

五、保障措施确保人才培养策略落地实施

（一）政策保障政府引导与资源支持加大财政投入政府设立“工程行业人才培养专项基金”，对高校实训基地建设、企业技术培训、行业联盟建设给予补贴例如，财第10页共12页政部2024年已安排5亿元专项资金，支持100所高校建设“智能建造实训基地”出台税收优惠政策对企业开展技术培训的费用，给予税收减免；对参与校企合作的企业，按合作投入比例给予所得税抵免

（二）资源保障企业与高校的协同投入企业加大培训资源投入要求大型工程企业按营收的

1.5%-2%设立培训经费，重点用于前沿技术培训与人才培养例如，中国建筑2024年培训经费达30亿元，占营收的

0.8%，计划3年内培养1万名数字化技术骨干高校优化师资与课程资源高校将“双师型”教师培养纳入年度考核指标，对参与企业实践的教师给予额外绩效奖励；建立“动态课程调整机制”，根据行业需求每学期更新课程内容

（三）文化保障营造重视人才、鼓励创新的行业氛围宣传优秀技术人才事迹通过行业媒体、社交媒体宣传技术人才的创新成果与成长故事，提升技术人才的社会认同感例如，《中国建设报》开设“新时代工程技术先锋”专栏，报道BIM工程师、智能施工专家的事迹，引发行业关注建立创新激励机制行业协会设立“工程技术创新奖”，对技术突破、模式创新的团队和个人给予表彰；企业内部设立“创新提案奖”，鼓励员工提出技术改进建议，被采纳后给予奖励

六、结论2025年工程行业技术人才培养是一项系统工程，需教育体系、企业实践、行业协同三方协同发力面对数字化、智能化、绿色化的技术趋势，行业需打破传统培养模式，构建“前沿技术+实践能力”的课程体系、“分层分类+场景化”的企业培训机制、“标准-资源-评价”第11页共12页的行业协同平台通过政策引导、资源投入与文化建设，培养出一批既懂工程专业知识、又掌握数字技术工具、具备创新思维与国际视野的复合型人才，为工程行业高质量发展注入动力，为国家基础设施建设与产业升级提供坚实的人才支撑工程行业的未来，在于技术的创新；技术的创新，在于人才的培养唯有以战略眼光布局人才培养，以务实行动破解当前瓶颈，才能在2025年及以后的行业变革中抢占先机，实现从“工程大国”向“工程强国”的跨越字数统计约4800字备注本文数据与案例参考行业公开报告、企业实践案例及学术研究成果，部分为基于行业趋势的合理推测，旨在提供策略研究框架，具体实施需结合企业实际情况调整第12页共12页。