2025 石油化工行业中小企业生存与发展

2025石油化工行业中小企业生存与发展前言行业变局下的生存命题石油化工行业作为国民经济的支柱产业，其稳定发展直接关系到国家能源安全、产业链韧性与工业体系完整度在“双碳”目标深化、能源结构转型加速、全球经济格局重塑的背景下，2025年的石油化工行业正经历前所未有的变革传统高耗能、高排放的发展模式难以为继，新能源、新材料技术对传统化工品的替代效应逐步显现，国际能源市场波动加剧，行业竞争从“规模扩张”转向“质量效益”在这场深刻变革中，数量庞大的中小企业（以下简称“中小石化企业”）既是行业活力的重要来源，也是产业链韧性的关键一环——它们承担着细分领域技术创新、区域产业配套、就业保障等重要功能，但也面临着资金、技术、人才、政策等多重压力2025年，中小石化企业的生存与发展不仅是企业自身的“生存命题”，更是关乎行业高质量发展、区域经济平衡的“系统性问题”本报告立足行业实际，通过分析当前中小石化企业的生存现状、核心挑战、深层原因，从技术、管理、市场、政策等维度探索发展路径，并提出针对性建议，为行业相关者提供参考

一、2025年石油化工行业中小企业生存现状与核心挑战

（一）外部环境压力多重冲击下的生存空间压缩

1.市场竞争白热化行业集中度提升与中小企业生存夹缝近年来，石油化工行业“头部效应”显著增强大型炼化企业通过规模化生产、一体化布局降低成本，同时依托政策支持和技术优势抢占市场份额；跨国化工巨头加速在华产能扩张，进一步挤压中小石化企业的生存空间以2024年数据为例，中国石化、中石油等龙头企第1页共15页业原油加工量占全国总量的68%，行业前10家企业的化工品产量占比超过50%中小石化企业普遍面临“产品同质化严重、议价能力弱”的困境以基础化工品（如乙烯、丙烯、合成树脂）为例，2024年国内市场价格波动幅度达20%-30%，中小企缺乏规模效应，难以通过价格策略抵御市场风险，部分企业甚至出现“生产越多、亏损越多”的现象

2.能源价格波动成本传导机制下的盈利压力石油化工行业是典型的能源密集型产业，原油、天然气、煤炭等能源成本占总成本的40%-60%2025年，全球能源市场仍受地缘政治、供需关系等多重因素影响OPEC+减产协议调整、俄罗斯能源出口政策变化、极端天气导致的天然气供应紧张等，均可能引发国际油价、气价剧烈波动中小石化企业对能源价格的抗风险能力较弱，难以通过长期协议锁定成本例如，某华东地区中小型聚酯企业负责人反映“2024年冬季国际天然气价格飙升30%，公司每月燃气成本增加近200万元，而产品售价受市场竞争影响仅能小幅上调，全年利润直接缩水40%”

3.环保政策趋严合规成本上升与转型压力“双碳”目标下，石油化工行业环保政策持续加码2025年，国家将进一步完善碳排放核算体系，推行VOCs（挥发性有机物）总量控制，严格限制高耗能、高排放项目审批中小石化企业普遍存在“设备老化、环保投入不足”的问题传统生产装置能耗高、污染物排放量大，若要满足新的环保标准，需投入大量资金进行技术改造据中国化工环保协会调研，中小石化企业环保改造成本平均占固定资产的15%-20%，部分企业（尤其是地方小化工）因资金不足被迫“偷排漏排”，面临环保处罚风险某华南地区化工园区管委会数据显示，第2页共15页2024年园区内中小石化企业因环保问题被处罚的比例达35%，罚款总额超5000万元

4.技术替代加速传统化工品市场需求萎缩能源转型背景下，新能源、新材料对传统化工品的替代效应逐渐显现2025年，光伏、风电等新能源产业快速发展，带动了对“非石油基”化工材料（如聚乳酸、生物可降解塑料）的需求；同时，汽车轻量化、新能源汽车普及导致传统塑料（如PP、PE）在汽车领域的应用占比下降中小石化企业若仍依赖传统产品（如通用塑料、基础有机化工品），市场需求将持续萎缩某调研机构预测，2025年国内传统乙烯下游产品（如聚乙烯、聚丙烯）的市场增速将降至5%以下，而高端化工品（如工程塑料、电子化学品）增速超过15%，市场结构变化对中小企形成“倒逼”

（二）内部能力瓶颈“小而全”模式下的发展天花板

1.技术研发投入不足创新能力弱与产品附加值低石油化工行业技术壁垒高、研发周期长，中小石化企业普遍存在“研发投入占比低、创新能力弱”的问题据工信部数据，2024年我国石化行业研发经费占营业收入比重为

2.1%，但中小企平均仅为

0.8%，不足龙头企业（如万华化学研发占比

5.2%）的1/6由于缺乏自主研发能力，中小企多依赖“技术模仿”或“低端代工”，产品附加值低以合成树脂为例，中小企生产的通用PP产品利润率仅3%-5%，而高端PP（如医用级、汽车级）利润率可达15%-20%，但中小企因技术不足难以突破此外，技术人才短缺加剧了研发困境中小企难以提供有竞争力的薪酬和发展平台，行业高端研发人才（如催化裂化工程师、高分子材料专家）流失率高达40%，形成“研发能力弱—人才流失—创新不足”的恶性循环第3页共15页

2.资金压力突出融资难、融资贵与产业链议价弱势资金是石化企业生存的“血液”，但中小企面临“融资渠道窄、融资成本高”的困境一方面，银行对中小企贷款普遍持谨慎态度，2024年石化行业中小企平均贷款利率为

5.8%，高于龙头企业2-3个百分点；另一方面，中小企缺乏优质抵押资产，难以获得信用贷款，部分企业依赖民间借贷，融资成本高达10%以上资金不足直接限制了企业的技术改造、产能升级和市场拓展更严重的是，在产业链中，中小企作为原材料采购方和产品销售方，议价能力弱上游供应商（如原油贸易商、煤炭企业）利用垄断地位抬高采购价，下游客户（如塑料制品厂、化纤厂）压低产品售价，中小企被迫承担“两头挤压”的成本压力某调研显示，中小石化企业应收账款周转天数平均达120天，部分企业因资金链断裂被迫停产

3.管理水平粗放现代化管理体系缺失与风险防控薄弱中小石化企业多由家族式经营发展而来，普遍存在“管理粗放、决策随意”的问题缺乏科学的战略规划，企业主多凭经验决策，对市场趋势、技术发展预判不足；生产管理中，自动化水平低，人工操作占比高，导致产品质量不稳定、能耗高；安全管理存在漏洞，2024年全国石化行业事故中，中小企占比达62%，主要原因是“安全培训不足、设备维护不到位”此外，风险防控能力薄弱，对市场波动、政策变化、供应链中断等风险缺乏预警机制，一旦出现突发情况（如原材料涨价、订单取消），企业难以快速响应某中小企业主坦言“我们没有专业的财务和风控团队，去年因国际油价突然下跌，我们按原计划采购了一批原油，结果价格暴跌，库存直接亏损了800多万，差点撑不下去”

（三）政策与资源约束发展环境的不确定性与协同性不足第4页共15页

1.政策落地差异普惠性政策“看得见、摸不着”近年来，国家出台了一系列支持中小企业发展的政策（如减税降费、专项补贴、融资支持等），但在石化行业，政策落地存在“最后一公里”问题一方面，政策多面向“大型企业”或“重点项目”，中小企难以享受；另一方面，地方政策执行差异大，部分地区对中小石化企业的环保、安全标准“一刀切”，增加了合规成本例如，某中部省份化工园区在执行“环保升级改造”政策时，要求所有中小企必须在2025年底前完成VOCs治理设施改造，但未提供专项补贴，导致企业“改不起、不敢改”此外，政策宣传不到位，中小企对政策内容不了解，2024年一项针对1000家中小石化企业的调查显示，仅38%的企业知晓最新的环保补贴政策，45%的企业不知道如何申请专项贷款

2.供应链稳定性风险原材料采购与物流成本高石油化工行业供应链长、环节多，受国际市场影响大2025年，全球能源市场地缘政治风险仍存，原油、天然气等关键原材料进口依赖度较高（我国原油对外依存度约72%），中小企因采购量小、渠道单一，难以获得稳定的原材料供应，且采购成本受国际市场波动影响更大物流成本也是制约因素中小企缺乏自有运输车队，依赖第三方物流，2024年国内石化产品物流成本占总成本的8%-10%，高于龙头企业3-4个百分点供应链不稳定不仅导致生产中断，还可能因原材料价格波动加剧成本压力某中小企业反映“我们主要从进口渠道采购石脑油，2024年国际石脑油价格波动了25%，我们只能被动接受，而下游客户又不愿意提价，利润被严重压缩”

3.产业集群效应弱协同合作不足与资源共享难第5页共15页石油化工行业具有强产业链属性，产业集群能有效降低成本、提升效率但目前中小石化企业多“单打独斗”，产业集群效应未充分发挥一方面，中小企与上下游企业（如炼化企业、仓储物流企业、研发机构）合作少，缺乏信息共享和技术协同；另一方面，地方政府在产业布局中“重龙头、轻配套”，未建立完善的中小企业服务平台，导致中小企难以共享技术、人才、物流等资源例如，某化工园区内有20家中小石化企业，但仅有1家共享仓储设施，其余均自建仓库，导致仓储成本增加15%；仅有3家企业联合开展环保治理，其他企业仍单独建设处理设施，环保投入重复浪费

二、中小企业生存困境的深层原因剖析

（一）行业特性资本密集与技术壁垒下的“先天不足”石油化工行业属于“重资产、长周期”行业，具有高投资、高技术、高风险的特点，这决定了中小企在行业竞争中“先天不足”从资本需求看，一个中小型炼化一体化项目投资需数十亿元，而中小企自有资金有限，难以承担大额投资；从技术门槛看，石化产品的研发需要长期积累和巨额投入，中小企缺乏核心技术储备，难以突破高端市场；从市场周期看，石化行业受全球经济影响大，市场需求波动频繁，中小企抗风险能力弱，一旦遭遇行业低谷，极易陷入危机例如，2020年新冠疫情导致全球化工品需求骤降，国际油价暴跌，中小石化企业普遍出现亏损，部分企业因资金链断裂倒闭

（二）企业自身战略短视与能力短板下的“后天失调”中小企的生存困境，根本上源于企业自身的“战略短视”和“能力短板”一是战略规划缺失，多数中小企缺乏长期发展愿景，满足于“小富即安”，对市场趋势、技术变革、政策导向缺乏前瞻性判断，导致企业发展方向与行业趋势脱节二是管理能力薄弱，家族式第6页共15页管理模式下，企业决策依赖“经验”而非“数据”，缺乏科学的财务、人力资源、生产管理体系，导致运营效率低、风险防控不足三是创新意识不足，中小企多聚焦短期盈利，对研发投入“舍不得”，在技术引进和消化吸收上投入不足，难以形成差异化竞争优势例如，某中小企业主表示“我们也知道要做高端产品，但研发投入太大，万一失败了就完了，所以还是做简单的通用产品比较稳妥”这种保守心态，导致企业陷入“低水平重复建设—低利润—研发投入不足”的恶性循环

（三）外部支持政策体系与产业链协同的“生态缺失”中小石化企业的发展，离不开外部环境的支持，但当前政策体系和产业链协同存在“生态缺失”问题在政策层面，支持中小企发展的政策多停留在“普惠性”层面，缺乏针对石化行业的专项政策一方面，石化行业环保、安全标准高，中小企技术改造和合规成本大，但相关补贴和税收优惠不足；另一方面，金融机构对石化行业中小企的风险评估仍以“规模”为主要标准，缺乏针对技术创新、绿色转型的差异化金融产品在产业链协同层面，大中小企业之间存在“不对等”关系大型企业凭借规模优势和技术优势，对中小企“压价采购、拖欠款项”，而中小企缺乏话语权；同时，行业协会、产业联盟等组织作用发挥不足，未能有效搭建大中小企业合作平台，推动技术共享、资源互补

三、2025年中小企业发展路径基于“韧性提升+价值重构”的双轮驱动

（一）技术升级与绿色转型从“高耗能”到“低碳化”的路径突破

1.聚焦细分领域，发展“专精特新”产品第7页共15页中小企应摒弃“全品类”发展思路，聚焦细分市场，深耕“专精特新”领域例如，在高端化工品领域，可围绕电子化学品（光刻胶、电子特气）、高性能纤维（碳纤维、芳纶）、生物可降解材料（PLA、PBAT）等方向，通过技术引进、合作研发、工艺优化，开发差异化产品某浙江中小企业通过专注于“新能源电池隔膜涂覆材料”，2024年营收增长35%，利润率提升至12%，成为细分领域龙头中小企可借助“小步快跑”策略，通过不断迭代产品性能，逐步进入高端市场，摆脱同质化竞争

2.推进绿色技术改造，降低环保成本中小企需将绿色转型作为“必答题”，通过技术改造实现“节能降碳”一是引入节能设备，如高效精馏塔、余热回收系统，降低能耗；二是采用清洁生产技术，如生物转化法替代化学合成法，减少污染物排放；三是发展循环经济，利用裂解碳

四、废塑料等废弃物生产高附加值产品，实现资源循环利用例如，某山东中小企业通过“废塑料裂解—生产柴油”技术改造，年减少碳排放

1.2万吨，同时降低原材料成本20%，获得地方政府500万元环保补贴此外，中小企可通过加入化工园区，共享环保设施（如集中污水处理、VOCs治理装置），降低单独建设的成本压力

3.布局前沿技术，抢占未来赛道中小企需关注行业技术趋势，提前布局下一代技术例如，在新材料领域，关注纳米材料、智能材料、生物基材料等方向；在工艺技术领域，探索连续化生产、智能化控制等技术；在能源领域，研究“绿氢+炼化”“CCUS（碳捕集利用与封存）”等低碳技术某江苏中小企业与高校合作研发“生物基可降解塑料”，已完成中试，预计2025年实现量产，抢占国内生物降解材料市场先机中小企可通过第8页共15页“产学研用”合作模式，借助外部智力资源弥补自身研发短板，快速跟进技术变革

（二）数字化转型与管理优化从“粗放式”到“精细化”的效率提升

1.推进智能制造，提升生产效率中小企应结合自身实际，分阶段推进智能制造初期，引入基础自动化设备（如DCS系统、智能仪表），实现关键生产环节的自动化控制；中期，建设工业互联网平台，实现生产数据实时采集、分析与优化；后期，探索AI优化调度、数字孪生等技术，提升全流程效率例如，某福建中小企业通过引入智能排产系统，生产计划制定时间从2小时缩短至20分钟，订单交付周期缩短15%，库存周转率提升20%此外，中小企可通过“上云用数赋智”，接入行业云平台，共享数据资源和技术服务，降低数字化转型成本

2.优化管理体系，提升运营韧性中小企需建立现代化管理体系，提升运营韧性一是完善治理结构，打破家族式管理模式，引入职业经理人，建立科学的决策机制；二是加强财务管理，优化资金结构，建立现金流预警机制，降低融资风险；三是强化供应链管理，与核心供应商建立长期合作关系，探索“联合采购”模式，稳定原材料供应；四是提升安全管理水平，建立“全员、全过程、全方位”的安全管理体系，定期开展安全培训和应急演练，降低安全事故风险

3.加强人才培养，破解“用工荒”中小企需构建“引才、育才、留才”全链条机制在引才方面，与职业院校合作，定向培养技术工人；在育才方面，建立内部培训体系，提升员工技能；在留才方面，优化薪酬福利，提供职业发展通第9页共15页道，营造良好企业文化例如，某中小企业推出“技术入股”机制，将核心技术人员纳入股东，2024年员工流失率从35%降至15%此外，中小企可通过“柔性用工”模式，灵活调整用工数量，缓解季节性用工压力

（三）产业链协同与生态构建从“单打独斗”到“抱团发展”的价值重构

1.融入龙头企业产业链，借力发展中小企应主动对接大型炼化企业、化工园区，成为其“配套供应商”或“分包商”，借助龙头企业的技术、市场、资金优势发展例如，中小企可专注于炼化企业的“三剂”（催化剂、助剂、添加剂）供应，或为大型石化项目提供工程建设、物流运输等配套服务某广东中小企业通过为某炼化一体化项目提供“环氧丙烷下游衍生品”，2024年销售额突破2亿元，成为稳定的供应商此外，中小企可通过“产业联盟”形式，与上下游企业联合研发、共享技术，提升产业链整体竞争力

2.发展产业集群，共享资源优势地方政府应引导中小石化企业向化工园区集聚，构建“大中小企业融通发展”的产业集群园区可建设共享技术平台（如中试基地、分析测试中心）、共享物流设施（如危化品仓储、运输车队）、共享环保设施（如废气处理、污水处理），降低中小企运营成本例如，某化工园区投资建设“中小企业技术创新中心”，为园区内企业提供小试、中试服务，2024年帮助12家企业完成技术升级，产品附加值平均提升30%中小企也可自发组建“抱团联盟”，联合采购原材料、联合开拓市场，提升议价能力

3.跨界融合发展，拓展应用场景第10页共15页中小企可突破“单一化工品生产”思维，向“化工+”跨界融合方向发展例如，“化工+新材料”（开发高性能材料）、“化工+新能源”（为新能源产业提供材料）、“化工+农业”（开发新型化肥、农膜）、“化工+医药”（开发医药中间体）等某湖北中小企业将传统煤化工与新能源结合，生产“锂电池负极材料”，2024年营收增长50%，成功切入新能源赛道中小企可通过跨界融合，跳出传统化工品市场的“红海”，开拓“蓝海”市场

（四）市场多元化与差异化竞争从“依赖国内”到“内外联动”的空间拓展

1.深耕国内细分市场，满足差异化需求国内市场区域差异大，中小企可针对不同区域、不同行业的需求，开发差异化产品例如，在农村市场，开发低成本、耐候性好的农膜、化肥；在高端制造领域，开发符合汽车轻量化、电子信息产业需求的特种塑料；在消费品领域，开发环保型包装材料、功能性纤维等某四川中小企业专注于“西部农村市场”，开发低成本、易维护的小型塑料管材，2024年销售额增长25%，成为区域细分市场龙头

2.拓展“一带一路”国际市场，规避贸易壁垒中小企可通过“一带一路”倡议，拓展国际市场，分散国内市场风险一方面，可出口技术成熟、附加值较高的产品（如染料、中间体）；另一方面，可在东南亚、中东等石化产业新兴地区，与当地企业合作建设生产基地，利用当地资源和政策优势例如，某浙江中小企业在印尼投资建设“石化产业园”，利用当地丰富的煤炭资源生产合成氨，产品出口东南亚和国内，2024年海外营收占比达40%此外，中小企可通过参加国际化工展、加入海外商会等方式，拓展国际渠道，降低贸易风险第11页共15页

3.开发新兴应用场景，创造新需求中小企可关注新兴领域的应用需求，主动创造新市场例如，在“双碳”目标下，关注碳交易、碳管理服务；在消费升级背景下，开发可降解材料、功能性纺织品；在数字经济时代，探索“化工品+数据服务”模式某上海中小企业开发“智能塑料”（通过添加传感器实现可追溯、可回收），已应用于物流、医疗等领域，2024年订单量增长80%中小企可通过“需求导向”创新，将技术优势转化为市场优势

四、保障中小企业生存与发展的政策与环境优化建议

（一）政府层面完善政策体系，优化发展环境

1.加大专项政策支持，精准帮扶中小企针对石化行业特点，出台针对性政策一是设立“中小石化企业绿色转型专项基金”，对技术改造、环保升级项目给予补贴（如补贴50%的改造成本）；二是推行“差异化信贷政策”，对中小企技术创新、绿色转型项目给予低息贷款或贴息支持；三是优化税收政策，对研发投入超过营收3%的中小企，给予研发费用加计扣除比例提升至100%；四是简化审批流程，建立“一窗受理”“并联审批”机制，缩短项目审批时间

2.搭建公共服务平台，降低运营成本政府应牵头建设“中小石化企业公共服务平台”，提供技术、人才、融资、信息等服务一是建设“技术共享平台”，提供小试、中试、分析测试服务；二是建立“人才对接平台”，与高校、职业院校合作，定向培养技术工人；三是搭建“融资对接平台”，组织银企对接会，推广“专利质押”“应收账款融资”等金融产品；四是建立第12页共15页“信息共享平台”，及时发布政策、市场、技术等信息，帮助企业决策

3.优化产业布局，推动集群发展地方政府应科学规划化工园区，引导中小石化企业集聚发展一是严格控制新增“两高一低”项目，倒逼中小企通过技术改造提升水平；二是加大对化工园区基础设施投入，建设共享仓储、物流、环保等设施；三是建立“大中小企业融通发展试点”，支持龙头企业带动中小企发展，形成“龙头+配套”产业生态

（二）行业协会层面发挥桥梁作用，促进行业协同

1.搭建交流合作平台，推动技术共享行业协会应组织“中小石化企业创新大会”“技术交流会”等活动，促进企业间技术交流与合作；建立“技术创新联盟”，整合企业、高校、科研院所资源，开展联合攻关；推广“先进工艺技术目录”，帮助企业筛选适合自身的技术改造方案

2.加强行业标准建设，规范市场秩序行业协会应联合龙头企业、中小企共同制定行业标准，规范产品质量、环保安全等要求，避免低水平重复建设；建立“行业黑名单”制度，对违法违规企业进行公示，维护市场秩序；推动“绿色产品认证”，引导消费者选择环保型石化产品，提升中小企绿色产品的市场竞争力

3.提供人才培训服务，提升管理水平行业协会可与高校、培训机构合作，开展“中小石化企业管理提升计划”，培训企业主和管理人员的战略规划、财务管理、安全管理能力；组织“优秀企业家”分享会，推广先进管理经验；建立“人才库”，为中小企推荐技术、管理人才，缓解人才短缺问题第13页共15页

（三）企业自身层面强化内生动力，提升核心竞争力

1.制定科学战略规划，明确发展方向企业主应跳出“经验决策”思维，通过市场调研、行业分析，制定3-5年发展规划，明确“聚焦细分领域、发展特色产品”的战略定位；建立“战略复盘机制”，定期评估战略执行效果，及时调整发展方向

2.加强创新能力建设，突破技术瓶颈企业应加大研发投入（建议不低于营收的2%），设立“研发专项基金”；与高校、科研院所共建“联合实验室”，引进先进技术并消化吸收；鼓励员工参与技术创新，设立“创新奖励基金”，激发创新积极性

3.强化风险防控意识，保障稳健运营企业应建立“全面风险管理体系”，对市场风险、财务风险、安全风险等进行预警和应对；优化现金流管理，保持合理的库存水平；购买“安全生产责任险”“产品质量险”等保险产品，降低风险损失结语在变革中寻生机，以韧性谋发展2025年的石油化工行业，正经历从“规模扩张”到“质量效益”的深刻转型，中小石化企业面临的挑战前所未有，但也蕴含着转型升级的机遇行业变局下，中小企需跳出“小而全”的传统思维，以“专精特新”为方向，通过技术升级、绿色转型、数字化改造、产业链协同，提升核心竞争力；政府、行业协会需提供精准支持，优化发展环境，为中小企“减负赋能”正如一位资深石化行业从业者所言“中小企业就像石化产业链中的‘毛细血管’，只有这些‘毛细血管’畅通了，整个行业才能充第14页共15页满活力”在这场行业变革中，中小石化企业若能抓住机遇、主动变革，不仅能实现自身的可持续发展，更能为石油化工行业的高质量发展注入“涓涓细流”，共同支撑国家能源安全与经济韧性第15页共15页。