2025铅行业循环经济发展模式

2025铅行业循环经济发展模式

一、引言铅行业循环经济的时代意义与研究背景铅，作为国民经济发展的重要基础材料，广泛应用于蓄电池、电缆、涂料、弹药等领域，其中铅酸蓄电池占全球铅消费总量的70%以上，是汽车、新能源储能、电动工具等产业的“心脏”然而，铅属于不可再生资源，原生铅生产依赖铅锌矿开采，而传统开采与冶炼过程中可能产生重金属污染、能耗高等环境问题随着“双碳”目标的推进与循环经济理念的深化，铅行业的可持续发展已无法脱离“资源高效利用、环境友好、经济可行”的循环经济路径2025年，是我国“十四五”规划收官、迈向“十五五”的关键节点，也是全球工业绿色转型的攻坚期铅行业作为资源型产业，其循环经济发展模式不仅关乎行业自身的生存空间，更直接影响国家“双碳”目标、“无废城市”建设等战略的落地本报告将从铅行业循环经济的核心价值出发，系统分析当前发展基础与面临的挑战，提出2025年可落地的循环经济发展模式，并探索实现路径与保障措施，为行业转型提供参考

二、铅行业循环经济的核心价值与发展基础

2.1循环经济对铅行业的核心价值

2.

1.1资源安全破解原生铅资源瓶颈全球铅资源分布不均，我国铅锌矿储量仅占全球13%，且贫矿多、开采成本高原生铅生产需消耗大量矿产资源，而废铅作为“城市矿山”，具有“来源稳定、成分可控、循环效率高”的优势数据显示，1吨废铅通过再生可生产

0.98吨精铅，能耗仅为原生铅的第1页共8页5%~10%，碳排放减少约90%发展循环经济，能将废铅转化为“第二资源”，有效缓解我国铅资源对外依存度，保障产业链供应链安全

2.

1.2环境效益降低全生命周期污染传统原生铅冶炼涉及烧结、鼓风炉熔炼等工艺，会产生二氧化硫、砷渣等污染物，环保处理成本占总成本的20%~30%再生铅通过“废铅—预处理—冶炼—产品”闭环，可实现污染物源头减量短流程工艺（如直接还原法）能耗较传统火法降低60%，且通过烟气捕集、渣资源化等技术，可实现“三废”近零排放2023年，我国再生铅企业通过循环经济模式减少的碳排放相当于种植200万公顷森林，环境效益显著

2.

1.3经济效益提升产业综合竞争力废铅回收成本低于原生铅原料成本（目前国内废铅价格约

1.2万元/吨，原生铅原料成本约

1.5万元/吨），再生铅企业利润空间更大同时，循环经济推动产业链向“资源—产品—回收—再生”延伸，可带动回收网络、冶炼技术、下游应用等环节协同发展，形成新的经济增长点例如，某龙头再生铅企业通过“回收—冶炼—电池生产”一体化模式，2023年营收突破50亿元，利润率较行业平均水平高8个百分点

2.2铅行业循环经济的发展基础

2.

2.1政策支持体系逐步完善国家层面已出台多项政策推动循环经济发展《“十四五”原材料工业发展规划》明确提出“到2025年，再生铅产量占国内精炼铅产量比重达到40%以上”；《铅蓄电池生产者责任延伸制度实施方案》要求电池生产企业承担回收责任；《废铅酸蓄电池回收管理办法》细化了回收、运输、贮存等环节的监管要求地方政府也在跟进落实，如第2页共8页浙江、江苏等地对再生铅企业给予税收减免、环保补贴，为行业提供政策保障

2.

2.2技术水平显著提升近年来，我国再生铅技术取得突破直接回收技术（跳过传统火法冶炼，采用“预处理—电解提纯”短流程）可将铅纯度提升至

99.99%以上，杂质去除率达

99.9%；烟气净化技术（如SCR脱硝、脱硫一体化设备）使二氧化硫排放浓度控制在50mg/m³以下，优于欧盟标准；固废资源化技术（如铅渣生产水泥、轻质建材）实现“吃干榨净”，2023年行业固废综合利用率达95%技术进步为循环经济模式落地提供了硬件支撑

2.

2.3市场需求持续增长一方面，新能源汽车、储能等新兴产业拉动铅需求2023年全球动力电池装机量达650GWh，带动铅酸蓄电池需求增长12%；另一方面，原生铅产能扩张受限（环保、资源约束），再生铅成为重要补充2023年我国再生铅产量达280万吨，占精炼铅总产量的35%，市场接受度逐步提升，下游企业（如电池厂商、汽车厂）开始优先采用再生铅原料，为循环经济提供市场动力

三、当前铅行业循环经济发展面临的挑战尽管铅行业发展循环经济具备显著优势，但在实践中仍存在诸多痛点，制约模式落地与推广

3.1回收体系碎片化，资源流失严重我国废铅回收以“小作坊+中间商”为主导，缺乏规范的回收网络约60%的废铅酸蓄电池通过非正规渠道流入小作坊，未经预处理直接拆解，导致铅烟尘、电解液泄漏等污染；回收企业规模小（全国约3000家回收企业，平均产能不足1000吨/年），与原生铅企业、下游第3页共8页用户缺乏协同，废铅收集成本高达150元/吨，远高于正规企业的80元/吨成本，资源流失与“劣币驱逐良币”现象并存

3.2技术瓶颈制约高值化利用尽管直接回收技术取得突破，但大规模应用仍面临成本问题直接还原法设备投资是传统火法的3倍，能耗虽低但前期投入大；高纯度再生铅（如用于动力电池的

99.999%铅）生产需解决微量杂质（如钙、镁）去除难题，目前国内仅少数企业掌握相关技术；回收过程中产生的铅泥、酸渣等危废处理成本占比达15%，部分中小企业因环保投入不足被迫退出市场

3.3政策执行与标准体系待完善尽管政策框架已搭建，但落地效果不佳生产者责任延伸制度（EPR）在部分地区因缺乏具体考核机制，企业回收责任难以落实；再生铅与原生铅的质量标准仍存在差异，部分下游企业对再生铅质量存疑（如认为再生铅易导致电池寿命缩短）；环保标准执行“一刀切”，部分地区对再生铅企业的环保要求严于原生铅，导致企业不公平竞争

3.4市场认知与产业链协同不足下游用户对再生铅的接受度仍需提升多数电池厂商更倾向使用原生铅，担心再生铅纯度波动影响产品质量；再生铅企业与电池厂、汽车厂的协同机制缺失，缺乏“废铅—再生铅—电池—回收”的闭环合作；碳交易市场对再生铅的激励不足，目前再生铅尚未纳入碳减排交易体系，企业难以通过碳交易获得额外收益

四、2025年铅行业循环经济发展模式构建第4页共8页基于当前基础与挑战，2025年铅行业循环经济发展需构建“全链条协同、技术驱动、政策保障、市场导向”的综合模式，具体包括以下四个维度

4.1全链条协同回收模式从“分散收集”到“闭环管理”

4.

1.1构建“生产者责任延伸+社区回收点”双渠道收集网络以《铅蓄电池生产者责任延伸制度实施方案》为核心，推动电池生产企业（如宁德时代、超威电源）建立“谁生产谁回收”机制通过车企4S店、电池专卖店设置回收点，消费者更换电池时可获得积分奖励（如抵扣购车款、电池换新补贴），形成“销售—使用—回收”闭环；在社区、汽修厂布局智能回收柜，居民或维修店可扫码投递废电池，系统自动称重并生成回收凭证，实现废铅收集的“最后一公里”覆盖

4.

1.2建立“分类预处理—集中冶炼”的规模化处理体系对收集的废铅进行分类预处理含硫酸的废电解液通过蒸发结晶回收硫酸（纯度达98%以上，可回用至电池生产）；塑料外壳通过破碎、清洗后再生为电池外壳原料；铅膏通过“脱硫—脱酸”预处理，降低冶炼难度预处理后的废铅渣（含铅80%~90%）集中运输至正规冶炼企业，避免小作坊拆解污染2025年目标正规回收渠道收集废铅占比达70%，预处理规模化率达60%

4.2技术驱动的清洁生产模式从“传统冶炼”到“绿色制造”

4.

2.1推广短流程直接回收技术，降低能耗与排放重点研发“预处理—电解精炼”直接回收技术通过机械剥离、化学溶出等预处理去除杂质，将废铅转化为粗铅（纯度

99.5%），再经电解槽直接提纯为纯度

99.0%~

99.99%的精铅该技术能耗较传统火法降低60%，碳排放减少85%，且设备投资较传统火法降低40%，适合中第5页共8页小型企业升级改造2025年目标直接回收技术在再生铅企业普及率达50%，单位能耗降至1000kWh/吨以下

4.

2.2构建“三废近零排放”的环保体系在冶炼环节引入烟气净化技术采用“低温SCR脱硝+双碱法脱硫”工艺，将二氧化硫排放浓度控制在30mg/m³以下；铅渣通过“富氧底吹熔炼”技术生产铅精矿，实现铅回收率提升至

99.5%；酸雾通过活性炭吸附回收，年减少危废产生量10万吨2025年目标行业平均环保投入占比达25%，“三废”排放达标率100%

4.3市场机制与政策引导结合模式从“被动要求”到“主动参与”

4.

3.1完善再生铅标准体系，消除市场壁垒制定再生铅产品分级标准将再生铅分为A、B、C三级，A级（纯度

99.999%）用于动力电池，B级（

99.99%）用于电缆，C级（

99.95%）用于涂料，明确各级产品的杂质含量、性能指标；建立再生铅质量追溯系统，通过区块链技术记录从废铅收集到冶炼的全流程数据，下游企业可扫码验证质量，提升市场信任度

4.

3.2发挥碳交易与财税政策的激励作用将再生铅纳入碳减排交易体系根据测算，再生铅较原生铅年减排二氧化碳约

1.2吨/吨，企业可通过碳交易获得额外收益（参考欧盟碳价60欧元/吨，国内碳价50元/吨）；对再生铅企业给予税收优惠，如增值税即征即退70%，环保设备投资抵免企业所得税；对使用再生铅的下游企业（如电池厂）给予每吨200元补贴，推动再生铅在新能源领域的应用

4.4产业融合与绿色供应链模式从“单一回收”到“协同发展”第6页共8页

4.

4.1打造“回收—冶炼—电池—再利用”产业闭环鼓励再生铅企业与电池生产企业深度合作例如，某企业与某动力电池厂商共建“废电池回收—再生铅—电池原料”联合基地，废电池由厂商负责回收，再生铅优先供应电池生产，降低中间成本；再生铅企业与汽车厂合作，将再生铅用于新能源汽车电池壳，实现“汽车—电池—回收”闭环2025年目标行业内形成5个以上年回收量超5万吨的产业联盟

4.

4.2推动绿色供应链金融创新开发“回收量质押”融资产品银行根据再生铅企业的废铅回收量，提供信用贷款（

0.8~

1.2倍回收量×市场价格），降低企业融资门槛；引入ESG投资理念，鼓励金融机构对循环经济项目给予低息贷款，对符合条件的企业发行绿色债券2025年目标行业绿色融资规模突破100亿元，融资成本降低1~2个百分点

五、2025年铅行业循环经济发展的实现路径与保障措施

5.1强化政策落地与监管协同完善法律法规修订《再生资源回收管理条例》，明确非正规回收的法律责任；制定《废铅回收行业准入标准》，对企业规模、环保设施、技术水平设置门槛加强跨部门监管建立生态环境部、工信部、商务部联合执法机制，定期开展“清废行动”，打击非法拆解、冶炼行为；利用大数据监控废铅流向，对回收企业实行“一企一档”管理

5.2加大技术研发与人才培养设立专项攻关基金国家层面设立“铅行业循环经济技术创新专项0”，重点支持直接回收、烟气净化、固废资源化等技术研发，单个项目补贴不超过5000万元第7页共8页培育复合型人才鼓励高校开设“再生资源工程”专业，培养0回收工艺设计、环保管理、供应链协同等领域人才；企业与科研院所共建实验室，如北京科技大学与某再生铅企业联合研发直接回收技术，年培养专业人才200人

5.3提升行业自律与公众参与成立行业协会组建“中国铅行业循环经济协会”，制定行业公约，规范回收价格、质量标准；建立企业信用评价体系，对守信企业给予政策倾斜，对失信企业实施联合惩戒开展公众教育通过短视频、社区讲座等形式，普及废铅回收知识，提升公众环保意识；在学校、商场设置回收宣传角，引导居民主动参与废铅回收

六、结论迈向绿色低碳的铅行业循环经济新时代铅行业循环经济是资源型产业转型的必然选择，也是实现“双碳”目标、建设美丽中国的重要抓手2025年，随着全链条协同回收网络的完善、绿色冶炼技术的推广、政策与市场机制的协同发力，我国铅行业将逐步实现从“资源依赖”向“循环驱动”的转变，再生铅产量占比有望突破40%，成为全球铅行业循环经济的标杆然而，循环经济的落地非一日之功，需要政府、企业、公众的共同努力政府需持续优化政策环境，企业需主动承担社会责任，公众需积极参与资源回收唯有多方协同，才能让“城市矿山”真正释放价值，让铅行业在绿色低碳的道路上行稳致远，为国民经济高质量发展注入持久动力（全文约4800字）第8页共8页。