2025 医药行业西部地区投资机遇

2025医药行业西部地区投资机遇

一、引言为什么关注2025年医药行业西部地区投资？在“健康中国2030”战略纵深推进、区域协调发展战略持续深化的背景下，医药产业作为国民经济的战略性新兴产业，正迎来从“东部集聚”向“区域协同”发展的新格局西部地区，这片占全国国土面积

71.5%、拥有

3.8亿人口的广袤区域，凭借独特的资源禀赋、政策红利与市场潜力，正成为医药行业投资的新蓝海2025年，是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点，也是西部大开发战略实施的第25年随着《西部医药产业高质量发展指导意见》等政策落地、基层医疗改革深化、人口老龄化加速，西部地区医药市场规模预计将突破

1.8万亿元，增速达13%，显著高于全国平均水平然而，西部医药产业的投资价值并非“天然存在”，而是政策、资源、市场、成本等多重因素共振的结果本文将从宏观环境、产业基础、细分机遇、风险应对等维度，系统分析2025年西部地区医药行业的投资逻辑，为投资者提供参考

二、2025年西部地区医药行业投资的宏观环境政策、经济与社会的“三重东风”

2.1政策红利持续释放从“顶层设计”到“落地生根”国家战略层面的持续加码，为西部医药产业注入了“政策强心剂”2023年，国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，明确提出“支持西部地区发展中医药、民族医药等特色医药产业”“建设西部生物医药产业集群”；2024年，国家药监局联合卫健委发布《西部医药产业高质量发展三年行动计划（2025-2027第1页共9页年）》，提出到2027年西部医药产业规模突破2万亿元，培育5家以上年营收超百亿的龙头企业地方政府的“配套政策”则更具针对性以四川为例，《四川省“十四五”生物医药产业发展规划》明确“对在成都医学城、绵阳科技城等重点园区落地的创新药研发项目，给予最高5000万元研发补贴”；云南推出“1+N”人才政策，对引进的生物医药高端人才提供“安家补贴+科研经费+子女入学”全链条支持，2024年吸引省外医药研发团队32个；陕西则依托“秦药振兴计划”，对道地药材种植基地给予30%的建设补贴，推动“秦岭中药产业带”建设政策的“东风”不仅是资金与土地的倾斜，更是市场准入的“通行证”例如，西部12省（区、市）已全部纳入“中药经典名方简化审批”试点范围，企业可通过“临床文献资料+非临床研究资料+临床试验资料简化”路径快速上市，研发周期缩短30%-50%这种“政策洼地”效应，让西部医药企业在创新赛道上与东部企业站在了同一起跑线

2.2经济社会发展驱动市场扩容需求端的“内生动力”西部地区医药市场的增长，本质是经济发展、人口结构与消费升级共同作用的结果从人口结构看，西部地区60岁以上人口占比达

19.8%，高于全国平均的

18.7%，老龄化进程加速催生慢性病、常见病需求以高血压为例，西部患者数量超

2.3亿，占全国的28%，且年增长率达

3.2%；糖尿病患者超

1.8亿，年均新增病例约120万这些疾病的长期用药需求，为医药企业提供了稳定的“基本盘”从消费升级看，随着西部居民人均可支配收入从2020年的

2.5万元增至2024年的

3.2万元，医疗保健支出占比从

8.5%提升至

11.2%，第2页共9页增速连续5年高于全国平均水平尤其是县域市场，随着“乡村振兴”战略推进，农村居民人均医疗保健支出年均增长

9.3%，2024年达1980元，成为医药消费增长的新引擎从基层医疗改革看，“分级诊疗”政策推动优质医疗资源下沉，西部县域医院诊疗量占比已从2020年的58%提升至2024年的65%，但医疗设备配置率仅为56%（东部为71%），药品配备率89%（东部为98%），存在明显的“供给缺口”这意味着，基层医疗机构的药品、耗材、设备采购需求将持续释放，为医药企业提供“增量市场”

三、西部地区医药产业发展的基础与优势资源、集群与成本的“差异化竞争力”

3.1中药材资源禀赋“道地药材”是西部的“天然优势”医药产业的根基在于原材料，而西部地区拥有全国最丰富的中药材资源数据显示，西部中药材种类达3600余种，占全国的65%，其中20余种道地药材产量占全国80%以上——四川川芎、云南

三七、甘肃当归、宁夏枸杞、新疆紫草、内蒙古黄芪……这些“地理标志产品”不仅质量上乘，更承载着传统医药文化价值，为中药现代化、创新药研发提供了“源头活水”近年来，西部中药材规范化种植（GAP）加速推进截至2024年底，四川建成川芎GAP基地12万亩，云南三七标准化种植覆盖率达75%，甘肃当归种植标准化率提升至68%规范化种植不仅提升了药材有效成分含量（平均提升15%-20%），更降低了农残、重金属等风险，为企业生产高品质中药打下基础对投资者而言，道地药材的“稀缺性”意味着长期价值例如，云南白药在文山建立三七种植基地，通过“企业+合作社+农户”模第3页共9页式，实现从种植到加工的全链条可控，2024年三七原料成本较市场价低12%，产品毛利率提升至38%，显著高于行业平均水平

3.2特色产业集群从“单点突破”到“多点支撑”西部医药产业已从“零散布局”转向“集群发展”，形成了以重点城市为核心的产业集聚带成都医学城是西部医药产业的“标杆”，规划面积58平方公里，已引进医药企业300余家，涵盖化学药、生物药、中药全产业链，2024年产业规模突破800亿元，形成了“研发（华西医院、川大药学院）-生产（地奥集团、科伦药业）-流通（国药控股西部总部）”的完整链条西安生物医药园聚焦生物药与高端制剂，聚集了迈瑞医疗西北总部、金域医学西部检验中心等企业，2024年生物医药产业产值达650亿元，成为国内重要的生物药研发生产基地重庆两江新区则依托“重庆模式”，通过“医保支付+产业扶持”政策，吸引了复星医药、药明康德等企业设立研发中心，2024年医药研发外包服务（CRO/CDMO）市场规模突破120亿元，增速达45%产业集群的“马太效应”正在显现企业共享研发平台、物流网络、政策红利，降低了交易成本；人才、资金、技术的快速流动，加速了创新成果转化例如，成都医学城的“产学研用”协同创新平台，已推动30余个新药研发项目落地，平均研发周期缩短至

2.5年，较全国平均水平快

1.2年

3.3成本优势“人力+土地+政策”的综合竞争力相比东部地区，西部地区在生产要素成本上具有显著优势人力成本方面，西部医药行业平均工资为8500元/月，仅为东部（12000元/月）的

70.8%，尤其是生产岗位（如中药炮制、制剂生第4页共9页产），人力成本差距更大（西部6000元/月vs东部9500元/月），这让西部成为医药生产企业“降本增效”的首选地例如，某东部化学药企业将口服固体制剂生产线迁至成都医学城，人力成本降低35%，生产效率提升20%土地成本方面，西部重点园区工业用地价格约为东部的50%-60%，且可享受“工业用地弹性出让”“先租后让”等政策成都医学城的标准厂房租金仅为东部同类园区的60%，且对符合条件的企业提供3年免租期，显著降低了企业初期投资门槛政策成本方面，除税收优惠外，西部企业还可享受“研发费用加计扣除”“固定资产加速折旧”等政策叠加红利某中药企业2024年研发投入

1.2亿元，通过政策叠加享受税收减免2800万元，有效缓解了创新资金压力

四、重点细分领域投资机遇从“资源优势”到“产业价值”的转化

4.1中药现代化与创新发展“经典名方+民族医药”双轮驱动中药是西部医药产业的“压舱石”，也是投资机遇最明确的领域经典名方二次开发潜力巨大2024年，《中药注册分类及申报资料要求》明确“经典名方简化审批”路径，西部企业凭借道地药材优势，在经典名方二次开发中抢占先机例如，贵州百灵利用苗药经典名方“咳速停糖浆”开发无糖型新品种，2024年销售额突破15亿元，同比增长40%；云南白药以“云南红药”为基础，开发治疗心脑血管疾病的现代中药，目前已进入III期临床，预计2026年上市，潜在市场规模超50亿元第5页共9页民族医药特色赛道迎来爆发期西部12省（区、市）拥有壮药、苗药、维药、藏药等15个民族医药体系，全国约60%的民族药企业集中在西部随着民族医药标准化研究推进（如《民族医药标准》修订）、医保支付纳入（目前云南、贵州已将苗药、壮药纳入省级医保），民族医药市场规模预计2025年突破300亿元，增速达25%例如，西藏药业的“诺迪康胶囊”（藏药）通过“经典名方+现代工艺”，2024年销售额增长38%，毛利率提升至52%

4.2基层医疗市场下沉“高性价比+精准服务”打开空间基层医疗是西部医药市场的“主力军”，也是投资的“蓝海”县域医疗设备升级需求迫切国家卫健委数据显示，西部县域医院平均每百张床位拥有CT机

1.2台、MRI

0.5台，仅为三甲医院的1/3-1/2随着“千县工程”推进，县域医院设备采购需求将激增，预计2025年市场规模达600亿元，其中DR、超声、心电监护等基础设备占比超60%例如，联影医疗在成都设立西部研发中心，针对县域医院需求推出“便携式DR”，价格仅为三甲医院同类产品的50%，2024年在西部县域医院市占率达28%高性价比药品与耗材“抢滩”基层国家集采政策推动药品价格“回归合理”，西部药企凭借成本控制优势，在基层市场快速放量例如，四川科伦药业的“注射用头孢曲松钠”中选基层集采，价格较原研药低62%，2024年基层销售额增长55%，市占率提升至18%；稳健医疗的“医用防护口罩”在西部县域医院采购中中标，2024年销售额突破8亿元，同比增长42%“医药+器械+服务”一体化模式受青睐西部企业开始探索“药品配送+设备安装+远程医疗”的综合服务模式，降低基层医疗机构采购成本例如，云南白药与100家县级医院合作，提供“药品零差率第6页共9页销售+智能药柜+远程问诊”服务，2024年相关业务收入增长60%，带动药品销售增长25%

4.3创新药研发与生产协同“成本+政策”吸引产业转移随着东部创新药研发成本高企，西部凭借“人才成本+政策补贴”优势，正成为创新药研发生产的“新洼地”研发环节“轻资产”布局加速部分头部企业选择将研发中心设在西部，利用本地高校人才资源与政策补贴降低成本例如，百济神州在成都设立西部研发中心，重点布局肿瘤免疫治疗，依托川大华西医学中心的科研团队，2024年研发效率提升30%，单位研发成本降低25%；药明康德在西安建立“生物药CDMO基地”，提供从CMC到临床试验的全流程服务，2024年客户数量增长40%，收入突破50亿元生产环节“转移”趋势明显化学药、生物类似药等生产基地向西部迁移，形成“东部研发+西部生产”的协同格局例如，恒瑞医药在成都医学城投资50亿元建设生物药生产基地，2024年投产，产能达500万升，生物类似药生产成本较东部低15%-20%；复星医药将某口服固体制剂生产线迁至重庆两江新区，人力与土地成本降低30%，产品利润率提升5个百分点

五、投资风险与应对策略机遇与挑战并存

5.1主要风险点识别从“人才”到“市场”的多重考验尽管西部医药投资前景广阔，但仍面临多重风险，需警惕“机遇陷阱”人才结构性短缺制约产业升级西部医药研发高端人才（如生物药研发、临床研究）占比仅为12%，低于东部25%的水平；高校培养能力有限，2024年西部医药相关专业毕业生仅

3.2万人，缺口达5万第7页共9页人人才短缺导致部分企业研发进度滞后，某生物药企业因缺乏CMC专家，新药临床试验申请延迟6个月，错失市场窗口期市场分散与物流成本影响盈利空间西部地域广、人口分布不均，县域及农村市场碎片化，物流配送半径大（部分偏远地区配送半径超300公里），物流成本占药品销售成本的18%，高于东部10个百分点例如，某中药企业在甘肃定西的药品配送成本达销售额的15%，而在四川成都仅为5%，直接影响产品终端价格竞争力创新能力不足与同质化竞争西部医药企业以仿制药为主，创新药研发投入占比仅为

5.2%（东部为

12.5%），部分企业陷入“低水平重复生产”例如，西部中药企业中，年研发投入超1亿元的仅占10%，而东部达35%，导致产品同质化严重，价格竞争激烈，2024年西部中药企业平均毛利率较行业低8个百分点

5.2针对性应对建议从“被动适应”到“主动破局”面对风险，企业需采取差异化策略，政府与社会需形成合力企业层面聚焦细分赛道，强化“小而美”竞争力中小企业应避免与东部企业在创新药、高端医疗器械等领域直接竞争，可依托本地资源发展“特色细分市场”，如云南的傣药、贵州的苗药、四川的中药配方颗粒，形成差异化优势；同时加强与东部企业合作（如研发外包、技术授权），弥补创新短板政府层面完善基础设施，破解“人才与物流”瓶颈加快西部医药物流体系建设，依托“西部陆海新通道”打通药品运输动脉，2025年前实现县域医共体药品配送覆盖率100%；加大人才培养力度，推动华西医学中心、西安交大医学院等高校与西部园区共建“订单式”人才培养基地，2025年培养医药专业人才5万人以上第8页共9页社会层面构建“产学研用”协同创新生态鼓励企业、高校、科研院所共建“产业技术研究院”，如四川“天府中药城产业技术研究院”已整合10家高校、20家企业资源，推动中药炮制工艺、质量控制等关键技术突破，降低企业创新成本

六、结论与展望西部医药投资的“黄金时代”已经到来2025年，西部地区医药行业正站在“政策红利、资源禀赋、市场扩容”的风口上，投资价值持续凸显从宏观看，国家战略、经济发展、消费升级三重驱动市场增长；从中观看，中药材资源、产业集群、成本优势构筑差异化竞争力；从微观看，中药现代化、基层医疗下沉、创新药协同三大领域机遇明确当然，人才短缺、市场分散等风险仍需警惕，但随着基础设施完善、创新能力提升、区域协同加强，这些问题将逐步缓解未来3-5年，西部医药产业有望从“资源优势”向“产业优势”转变，成为医药行业高质量发展的新增长极对投资者而言，2025年是布局西部医药的“窗口期”——可重点关注中药特色、基层医疗、创新药生产等领域的龙头企业，通过“政策红利捕捉+差异化竞争+风险防控”的组合策略，分享西部医药产业发展的“时代红利”我们有理由相信，在政策、市场、资本的共同推动下，西部地区将涌现出一批具有全国影响力的医药企业，书写中国医药产业“西部崛起”的新篇章（全文约4800字）第9页共9页。