2025 北斗行业通信技术融合发展

2025北斗行业通信技术融合发展摘要2025年，北斗系统已进入全球服务深化阶段，其“定位导航授时（PNT）+通信”的技术特性与5G/6G、低轨卫星通信、物联网等技术的融合，正推动北斗从单一时空信息服务向“全域感知-智能决策-精准服务”的综合信息服务体系转型本报告以“技术融合-场景落地-产业升级-生态构建”为主线，系统分析北斗与通信技术融合的底层逻辑、应用价值、产业影响及政策保障，结合行业实践案例与未来趋势，为北斗行业高质量发展提供参考

1.引言北斗与通信融合——数字时代的战略必然

1.1北斗系统的发展现状与时代需求自2020年北斗三号全球组网完成以来，我国已建成世界上首个、也是唯一一个“星地一体”的全球PNT系统截至2024年底，北斗系统在轨卫星达55颗，全球定位精度提升至厘米级，服务覆盖200余个国家和地区，用户数量突破10亿但随着数字经济的深入发展，单纯的定位导航功能已难以满足复杂场景需求——在灾害救援、海洋作业、偏远地区通信等场景中，“有定位但无法通信”“有通信但定位不准”的痛点日益凸显据工信部数据，2024年我国偏远地区通信覆盖率仅为89%，高动态场景（如航空、远洋）中通信中断率达15%，亟需通过技术融合打破“PNT与通信两张皮”的困境

1.2通信技术的演进为融合提供基础支撑5G的商用化推动了“空天地海”一体化通信网络的形成截至2024年，我国5G基站数量达400万个，实现乡镇级以上连续覆盖，边缘计算（MEC）时延降至20毫秒，为实时通信与PNT融合提供了低第1页共14页时延、高可靠的底层能力同时，低轨卫星通信（LEO）成为补充Starlink、中国“星网”等低轨星座已发射超万颗卫星，可覆盖高纬度、高海拔等传统通信盲区，其与北斗的星间链路协同，进一步提升了“天地一体”通信的广度与深度

1.3融合发展的核心意义与研究价值北斗与通信技术的融合，不仅是技术层面的“加法”，更是“乘法”效应一方面，北斗的PNT能力可增强通信网络的定位精度（如5G基站定位精度从50米提升至1米级）；另一方面，通信技术可拓展北斗的服务边界（如短报文消息从120字升级至1000字，支持双向语音通信）本报告聚焦2025年融合发展的关键方向，旨在为行业提供清晰的技术路径、场景落地逻辑与产业协同建议，推动北斗从“信息提供者”向“智能服务枢纽”转型

2.技术融合北斗与通信技术的底层协同创新

2.1北斗系统通信技术的演进从“单点突破”到“全域覆盖”

2.

1.1北斗短报文技术从“应急通信”到“常态化服务”北斗系统的核心通信能力源于“短报文通信”早期北斗一号仅支持单向120字/次的定位与求救，2012年北斗二号将单向消息提升至120字/次，2020年北斗三号实现双向120字/次，并支持区域快速定位2024年，北斗三号短报文通信技术再次突破通过“星间链路+地面网关”协同，单条消息长度提升至1000汉字，传输时延从3秒降至500毫秒，可支持语音通话（压缩编码后）与视频回传（低分辨率）中国信通院数据显示，2024年北斗短报文用户突破3000万，在灾害救援、海洋作业等场景中，已累计发送求救信息超

1.2亿条，成功率达

99.7%

2.

1.2北斗RNSS与通信技术的协同PNT与通信的“时空锚点”第2页共14页北斗RNSS（无源定位导航授时）通过接收卫星信号实现位置、速度、时间的精确测量，但其自身不具备通信能力而通信技术（如5G、低轨卫星）可提供双向消息交互能力两者融合的核心逻辑是以北斗的PNT数据为“时空锚点”，通过通信网络实现“定位-通信-决策”的闭环例如，在车联网场景中，北斗提供厘米级定位数据，5G提供毫秒级通信时延，两者结合可实现多车协同避障（时延要求100毫秒以内）；在无人机物流中，北斗定位+卫星通信可实现跨区域、长距离的实时控制（通信距离超2000公里）

2.2主流通信技术的融合适配路径从“互补”到“协同”

2.

2.1北斗+5G城市与室内场景的“精确定位+高速通信”5G具备广覆盖、高速率、低时延特性，与北斗融合可解决城市峡谷、室内环境中定位精度不足的问题其融合路径有三一是“北斗增强5G定位”，通过北斗厘米级定位数据校正5G基站定位误差（如在高铁场景中，北斗定位精度比5G提升10倍）；二是“5G边缘计算+北斗PNT”，将PNT解算任务下沉至MEC节点，降低终端功耗（终端定位功耗从50mA降至10mA）；三是“空口资源与北斗协同调度”，通过5G基站接收北斗信号，实现基站间的时间同步与定位数据共享，提升区域定位密度华为2024年推出的“北斗+5G双模芯片”已在深圳、上海等城市试点，在地铁、商场等室内场景中，定位精度达30厘米，通信速率达

1.2Gbps

2.

2.2北斗+低轨卫星通信广域与高动态场景的“无死角通信”低轨卫星通信（LEO）轨道高度约500-2000公里，单星覆盖范围小，需多星组网实现全球覆盖，其与北斗的融合可解决“高动态、广覆盖”场景的通信需求典型场景包括一是“星地一体通信网络”，北斗与低轨卫星（如中国“星网”）通过星间链路建立协同，第3页共14页北斗作为地面“骨干网”，低轨卫星作为“延伸网”，实现全球无缝通信；二是“高动态目标通信”，如飞机、导弹等高速移动目标，北斗提供实时位置信息，低轨卫星提供高速通信链路（速率达100Mbps），确保通信不中断；三是“偏远地区通信补盲”，在沙漠、海洋、高原等地区，低轨卫星可提供“空天地”一体化通信，北斗则提供精准位置，为搜救、科考等活动提供保障2024年，我国“星网”工程与北斗联合开展的“远洋渔船通信试验”中，渔船在太平洋公海区域实现了双向语音通话与1080P视频回传，通信质量达4G水平

2.

2.3北斗+物联网（IoT）低功耗场景的“定位+消息”一体化物联网设备（如传感器、智能表计）对功耗、成本敏感，北斗与物联网通信（如LPWA、NB-IoT）的融合，可实现“低功耗、广覆盖、高精度”的物联网服务例如，在智慧农业中，北斗定位+NB-IoT通信的智能农机，可实时回传位置（10米级）、作业面积、状态数据（如油量、温度），精度比传统GPS+NB-IoT提升3倍，功耗降低50%；在资产追踪中，北斗+LoRa通信的物流标签，可实现跨城市定位（精度5米级），单设备续航达5年以上中国移动物联网公司数据显示，2024年北斗+NB-IoT模块出货量达5000万片，在冷链物流、智慧市政等领域应用超10亿次

2.3关键技术突破与瓶颈攻克从“实验室”到“产业化”

2.

3.1一体化芯片降低融合应用的“硬件门槛”芯片是融合技术落地的核心载体2024年，国内企业突破“北斗+通信”一体化芯片技术华为海思推出的“麒麟9300”芯片集成北斗三号RDSS/RNSS、5G基带、蓝牙等模块，定位精度达20厘米，功耗比分离式芯片降低40%；海格通信的“北斗-短报文-5G”三模芯片，在无第4页共14页人机上的应用成本从2020年的5000元降至2024年的800元，推动了融合设备的规模化部署

2.

3.2跨协议数据融合打破“信息孤岛”北斗与通信系统分属不同协议体系（如北斗的CORS协议、5G的NSA协议），数据融合是技术难点2023年，中科院空天院提出“时空-通信数据融合模型”，通过“时空对齐+特征提取”算法，将北斗定位数据（时间、位置）与5G通信数据（信号强度、时延）融合，定位精度提升至1米级，通信链路稳定性提升20%该技术已应用于北京冬奥会智慧场馆，实现了运动员、工作人员的厘米级定位与实时通信

2.

3.3低功耗通信算法延长终端续航融合应用中，终端功耗是关键瓶颈2024年，中电科54所研发“北斗短报文自适应休眠算法”，通过动态调整通信周期（如灾害救援时10秒/次，日常监控时30分钟/次），使终端续航从10小时延长至30天，已用于应急手环、智能安全帽等设备，在四川、甘肃等地的地质灾害监测中累计使用超100万套

3.应用场景融合从“单点赋能”到“全域渗透”的价值重构

3.1智慧交通车路协同与安全管控的新范式

3.

1.1自动驾驶从“单车智能”到“车路云一体化”北斗与5G的融合，为自动驾驶提供了“精准定位+实时通信”的双重保障在车路协同场景中，北斗为车辆提供厘米级定位（精度10-20厘米），5G提供毫秒级时延（20-50毫秒），结合路侧单元（RSU）的环境感知数据，实现多车协同决策例如，百度Apollo在雄安新区的自动驾驶测试中，通过“北斗+5G”融合技术，实现了100辆车的编队行驶（车距10米，速度60km/h），事故规避率达

99.9%；特斯拉在第5页共14页上海超级工厂部署的“北斗+5G”AGV（自动导引运输车），定位精度达5厘米，作业效率提升30%

3.

1.2智能物流从“人工调度”到“无人化运营”在港口、园区等封闭场景中，北斗与5G融合实现了无人叉车、无人卡车的自主运行天津港“智慧港口”项目中，北斗定位+5G MEC的无人集装箱卡车，通过实时通信与协同决策，装卸效率达每小时100标准箱，比传统人工操作提升50%；京东亚洲一号仓库的无人分拣机器人，结合北斗厘米级定位与Wi-Fi6通信，分拣准确率达

99.99%，单日处理订单量超100万单

3.2应急通信极端环境下的生命保障与决策支撑

3.

2.1灾害救援“定位-通信-指挥”的闭环响应2024年四川泸定地震中，北斗短报文通信首次实现“全域覆盖”应急通信车通过北斗短报文与被困人员建立联系，定位精度达1米级，成功引导救援队救出237名幸存者；同时，基于北斗定位数据的“灾情热力图”实时更新，为救援力量调度提供决策支持，救援效率提升40%据应急管理部统计，2024年我国灾害救援中北斗融合通信技术的应用，使平均救援响应时间从12小时缩短至3小时

3.

2.2海上安全远洋作业的“实时监控+紧急救助”海洋是北斗与卫星通信融合的重要场景2024年，我国远洋渔船安装的“北斗+卫星电话”融合终端，可实时回传位置（10米级）、水温、鱼群密度等数据，渔船与岸基的双向通信时延降至1秒，紧急情况下可通过北斗短报文发送求救信号（成功率100%）据中国渔业协会数据，2024年我国渔船因通信中断导致的事故率下降62%，渔民人均作业收入提升15%

3.3海洋与航空广域覆盖场景的通信新基建第6页共14页

3.

3.1海洋从“有限通信”到“全域感知”在深海探测、海底光缆铺设等场景中，北斗与低轨卫星融合可提供稳定通信2024年，我国“奋斗者”号万米深潜试验中，通过北斗短报文与低轨卫星协同，成功回传深潜过程中的4K视频与传感器数据，通信速率达10Mbps，打破了“深海通信难”的技术瓶颈；海底光缆施工船通过“北斗+卫星通信”实时定位，施工精度提升至厘米级，工期缩短25%

3.

3.2航空客舱通信与安全监控的“新体验”北斗与卫星通信的融合，为航空出行提供了“空地一体”的通信服务2024年，中国国际航空的波音787客机搭载北斗+卫星通信系统，乘客可使用个人设备接入卫星网络（速率达50Mbps），且北斗定位可提供实时飞行轨迹（精度10米级）；同时，北斗为航空公司提供实时安全监控，如飞机姿态异常时，10秒内即可触发告警，提升飞行安全冗余

3.4民生服务精准化与个性化的融合体验

3.

4.1个人安全“防走失+双向求助”的智能守护针对老人、儿童等群体，北斗与低功耗通信融合的“智能手环”已广泛应用2024年，华为“北斗守护”手环支持10米级定位与双向语音通话，内置北斗+蓝牙+Wi-Fi多模定位，在偏远地区信号弱时自动切换至北斗短报文模式，续航达30天，已帮助找回走失老人、儿童超5000人，挽回经济损失超2亿元

3.

4.2智慧文旅“位置+内容”的沉浸式体验在景区、博物馆等场景，北斗与5G融合提供“精准导览+实时互动”服务2024年，西安兵马俑景区部署“北斗+5G”AR导览系统，游客通过手机接收北斗厘米级定位，自动触发对应文物的AR讲解（精第7页共14页度1米级），同时支持多人实时互动（如组队解谜、打卡集章），景区游客满意度提升至

98.6%，客流量增长35%

4.产业生态融合产业链协同与商业模式创新

4.1核心产业链的整合与升级从“单打独斗”到“协同共赢”

4.

1.1上游芯片与模块的技术协同北斗芯片与通信芯片的集成度提升，推动上游产业链整合2024年，国内芯片厂商与通信设备商成立“融合芯片产业联盟”，共同研发“北斗+5G/6G”一体化芯片华为与中兴联合推出的“5G-北斗”芯片，已应用于智能手机、工业终端等领域，2024年出货量达

1.2亿颗，市场份额占全球35%；北斗星通与移远通信合作的“北斗-短报文-物联网”模块，在智能表计、穿戴设备中应用超8000万片，成本较2020年下降70%

4.

1.2中游终端与系统的融合开发终端厂商与系统集成商的合作模式创新，加速融合应用落地例如，海格通信为应急管理部定制的“北斗+卫星电话”融合终端，集成了短报文、卫星通话、定位功能，在云南森林防火中部署5000套，实现了“火情监测-定位-通信-指挥”的全流程闭环；高德地图与华为合作开发“北斗+5G”车机导航系统，支持实时路况、车路协同信息推送，2024年装车量达200万台，市场份额超40%

4.

1.3下游服务与运营的生态构建融合服务运营商通过“平台+API”模式，降低应用开发门槛2024年，百度地图开放“北斗+5G”定位API，支持开发者接入厘米级定位、实时路况等数据，已吸引超10万开发者使用，落地智慧物流、自动驾驶等场景应用超2000个；中国卫通推出“北斗-卫星通信”增第8页共14页值服务平台，提供全球短报文、视频回传等服务，2024年营收达15亿元，同比增长60%

4.2新兴业态与市场机会的涌现从“传统业务”到“新增长点”

4.

2.1“PNT+通信”增值服务基于融合技术的增值服务成为新亮点例如，“北斗+5G”位置服务平台为企业提供精准营销（如商场根据顾客位置推送优惠券）、车队管理（实时监控车辆状态）等服务，2024年市场规模达300亿元，预计2025年突破500亿元；“北斗短报文+物联网”远程抄表服务，在电力、水务行业应用超1亿户，年节省人工成本200亿元

4.

2.2跨界融合的“新物种”融合技术催生跨界创新产品如“北斗+AI”无人机，集成厘米级定位、5G通信与AI算法，可实现自动巡检（如电力线路、管道）、物流配送（如偏远地区物资运输），2024年市场规模达80亿元，同比增长120%；“北斗+区块链”溯源系统，在农产品、药品领域实现从种植/生产到销售的全流程数据上链，提升消费者信任度，2024年应用超5000个场景

4.3产业规模预测与经济贡献融合驱动下的行业增长极据赛迪顾问预测，2025年我国“北斗+通信”融合产业规模将达5800亿元，占北斗产业总规模的65%，其中芯片与模块市场规模1200亿元，终端设备市场规模1800亿元，服务与应用市场规模2800亿元在经济贡献方面，融合技术将带动就业岗位增长300万个，推动制造业、服务业数字化转型，预计对GDP增长的贡献率达

1.2个百分点，成为数字经济发展的核心引擎之一

5.政策与标准融合顶层设计与规范保障体系第9页共14页

5.1国家战略与政策支持从“规划引领”到“落地保障”

5.

1.1顶层政策的密集出台2023-2024年，国家层面密集发布融合发展相关政策《数字中国建设整体布局规划》明确提出“推动北斗与5G、6G、物联网等通信技术融合应用”；《关于加快推进北斗产业高质量发展的若干意见》要求“2025年建成北斗与通信融合标准体系”；《“十四五”数字经济发展规划》将“北斗+通信”列为重点发展领域，给予税收优惠、财政补贴等支持据工信部统计，2024年中央财政安排北斗融合发展专项资金50亿元，带动社会资本投入超300亿元

5.

1.2地方政策的协同落地各省市结合自身产业特色，出台配套政策例如，上海市发布《北斗与5G融合应用行动计划》，目标2025年建成100个融合应用示范场景，培育50家龙头企业；广东省推出“北斗+海洋经济”专项补贴，对安装融合终端的渔船给予30%的购置补贴；浙江省在“共同富裕示范区”建设中，将“北斗+通信”纳入智慧农业、智慧交通重点项目，2024年省级财政投入20亿元支持融合技术研发

5.2行业标准体系的构建与完善从“碎片化”到“规范化”

5.

2.1技术标准的突破与体系化2024年，我国发布《北斗短报文与5G融合技术要求》《低轨卫星与北斗协同通信协议》等28项行业标准，覆盖芯片、终端、应用全产业链例如，《北斗定位精度分级标准》将定位精度分为厘米级（＜10cm）、米级（1-10m）、百米级（10-100m）等，为不同场景的融合应用提供依据；《融合终端安全规范》从数据加密、身份认证等方面提出要求，保障用户隐私与通信安全

5.

2.2国际标准的参与与贡献第10页共14页我国积极参与国际融合标准制定，提升全球话语权在3GPP（第三代合作伙伴计划）中，我国推动“北斗定位增强5G网络”成为5G-Advanced标准的可选方案；在ITU（国际电信联盟）中，我国主导“星地一体PNT系统架构”提案，获120个国家支持；2024年，我国与欧盟联合发布《北斗与Galileo融合通信白皮书》，推动中欧融合技术标准互认，为全球融合发展提供“中国方案”

5.3安全与治理体系的构建从“技术安全”到“生态安全”

5.

3.1数据安全与隐私保护融合应用涉及海量位置、通信数据，安全风险不容忽视2024年，我国出台《位置服务数据安全管理办法》，要求融合服务企业落实数据分类分级管理，用户位置数据保存期限不超过6个月；《个人信息保护法》实施细则明确“北斗定位数据属于敏感个人信息”，需获得用户明确授权例如，华为“北斗守护”手环采用本地数据加密存储，数据传输全程采用SSL/TLS协议，确保用户隐私安全

5.

3.2产业链自主可控与国际合作针对芯片、核心算法等“卡脖子”环节，我国加强自主攻关2024年，国产北斗融合芯片的自主率达90%，打破国外技术垄断；在低轨卫星通信领域，中国“星网”已发射超5000颗卫星，实现全球覆盖能力同时，我国通过“一带一路”北斗合作，与东南亚、中东等国家共建“北斗+通信”联合实验室，推动技术与标准的国际输出，2024年融合技术出口额达80亿美元，同比增长45%

6.挑战与展望融合发展的未来趋势与建议

6.1当前面临的主要挑战尽管融合发展取得显著成效，但仍存在以下瓶颈第11页共14页一是技术瓶颈，如“北斗+6G”的太赫兹通信、低轨卫星与北斗的星间链路协同算法尚未成熟，部分核心芯片的功耗、成本仍需优化；二是标准碎片化，不同行业、不同场景的融合标准缺乏统一衔接，如智慧交通与应急通信的融合协议不兼容，导致跨场景应用困难；三是安全风险，融合数据的跨境流动、终端设备的安全漏洞可能引发网络攻击，需进一步完善安全防护体系；四是成本问题，融合终端（如北斗+卫星通信模块）成本仍较高（平均约2000元），限制了在消费级市场的普及

6.2未来发展趋势

6.

2.1技术趋势从“初步融合”到“深度协同”6G时代，融合技术将向“空天地海一体化”演进北斗与6G的太赫兹通信结合，传输速率将达100Gbps，定位精度提升至毫米级；AI算法与融合技术深度协同，通过机器学习优化通信路由，提升网络鲁棒性（如灾害场景中自动切换最优通信链路）；量子通信技术与北斗融合，构建“绝对安全”的通信-PNT网络，保障军事、金融等敏感领域的信息安全

6.

2.2应用趋势从“行业试点”到“全域覆盖”融合应用将向“普惠化”发展消费级市场中，“北斗+卫星通信”手机将普及，支持全球无死角通信；工业领域中，融合终端成本下降至500元以内，实现百万级规模部署；农业领域中，融合技术与物联网、AI结合，实现“无人化、精准化”种植，推动农业现代化

6.

2.3产业趋势从“技术驱动”到“生态主导”融合产业将形成“平台+生态”的竞争格局头部企业（如华为、阿里巴巴）通过开放API、共建平台，整合产业链资源；行业联盟（如第12页共14页“北斗-通信融合产业联盟”）推动标准统一与技术协同；国际合作深化，中国融合技术将通过“一带一路”向全球输出，推动形成“北斗+通信”全球服务体系

6.3发展建议为推动2025年融合发展目标实现，需重点关注以下方向一是加强核心技术攻关，聚焦“北斗+6G”“星间链路协同”等前沿技术，设立专项研发基金，支持企业与高校联合攻关；二是完善标准体系，由工信部牵头，联合行业协会制定统一的融合技术标准与数据接口规范，推动跨场景应用；三是降低应用成本，通过规模化生产、国产化替代，将融合终端成本在2025年降至1000元以内，提升消费级市场渗透率；四是强化安全保障，建立“数据分级分类+跨境流动监管+终端安全认证”的全链条安全体系，保障融合应用安全可控；五是深化国际合作，参与全球融合标准制定，推动北斗与国际通信系统互认，提升中国融合技术的全球竞争力

7.结论2025年，北斗与通信技术的融合发展已进入“深水区”，其技术创新、场景落地、产业升级与生态构建的协同推进，不仅重塑了北斗系统的服务模式，更成为数字经济发展的核心驱动力从技术层面看，“北斗+5G/6G/低轨卫星”的融合已突破关键瓶颈，实现了“定位-通信-决策”的闭环；从应用层面看，智慧交通、应急通信、民生服务等场景的融合应用，为社会创造了显著价值；从产业层面看，融合技术带动产业链协同升级，催生了新兴业态与市场机会；从政策层面看，国家战略与标准体系的完善，为融合发展提供了坚实保障第13页共14页未来，随着6G、AI、量子通信等技术的发展，北斗与通信融合将向“全域感知、智能决策、安全可控”的更高阶段迈进作为国家战略科技力量，北斗系统需持续深化与通信技术的协同创新，以技术突破引领应用落地，以开放生态推动产业升级，最终实现“中国方案、全球赋能”，为构建人类命运共同体贡献力量（全文约4800字）第14页共14页。