2025私立幼儿园行业研究报告

2025私立幼儿园行业研究报告

一、引言站在学前教育变革的十字路口学前教育是国民教育体系的起点，是重要的社会公益事业随着“三孩政策”的深入推进、家长对优质教育资源的需求升级，以及疫情后教育场景的数字化转型，中国私立幼儿园行业正经历着从“规模扩张”向“质量竞争”的深刻变革2025年，是“十四五”学前教育发展规划的收官之年，也是行业政策落地、市场格局重塑的关键节点本报告旨在通过政策解读、市场分析、竞争格局、运营实践、挑战与机遇等维度，全面剖析2025年私立幼儿园行业的现状与未来趋势，为行业从业者、投资者及关注者提供参考

二、政策环境规范与支持并重，行业进入“合规发展期”政策是行业发展的“指挥棒”2025年，国家及地方层面的学前教育政策将继续围绕“普惠、规范、质量”三大核心，推动行业从“野蛮生长”向“有序竞争”转型

（一）国家层面普惠性与标准化并行，政策红利与监管压力双重显现普惠性资源扩容民办园“两条腿走路”根据《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，2025年全国普惠性幼儿园覆盖率需稳定在92%以上，其中民办普惠园占比不低于40%政策通过“生均财政拨款”“购买服务”“减免税收”等方式支持普惠性民办园发展例如，对符合条件的普惠园，按在园幼儿数给予生均补贴（一线城市约5000-8000元/年，三四线城市3000-5000元/年），同时要求普惠园收费不得超过同区域公办园收费标准的

1.5倍这一政策直接推动民办园向“普惠化”转型——2024年全国普惠第1页共13页性民办园数量已达12万所，占民办园总量的68%，预计2025年将突破14万所保教质量标准化课程与师资“双提升”针对学前教育“小学化”“功利化”倾向，教育部2024年发布《幼儿园保教质量评估指南》，明确要求幼儿园需以游戏为基本活动形式，课程内容需符合幼儿年龄特点（如绘本阅读、自然探索、艺术启蒙等），并建立“一日活动观察评估”机制同时，政策对师资资质提出更高要求2025年起，民办园教师需100%持有幼儿教师资格证，且专科及以上学历占比不低于85%，严禁“无证上岗”或“非学前教育专业教师承担核心教学任务”这一政策倒逼中小园提升师资质量，也为具备标准化师资体系的连锁品牌提供了竞争优势监管体系完善安全与合规成“生命线”近年来，幼儿园安全事故（如食品安全、消防安全、虐童事件）频发，2024年《未成年人网络保护条例》《幼儿园安全防护标准》等政策落地，要求民办园需建立“安全责任制”（园长为第一责任人）、安装“全覆盖监控系统”（与教育部门联网）、定期开展“安全演练”（每学期至少4次）同时，对民办园的审批流程从“重数量”转向“重质量”新增民办园需通过“办园条件评估”（如场地面积、设施设备、师资配置等），存量园需在2025年底前完成“安全达标整改”，未达标者将被吊销办学许可证

（二）地方层面政策差异化落地，区域竞争格局加速分化不同地区的政策执行力度与侧重点存在显著差异，直接影响私立幼儿园的生存空间一线城市（北京、上海、广州、深圳）政策更严格，聚焦“质量与规范”例如，上海要求民办园需“至少3年连续盈利”方可扩第2页共13页大招生规模，且不得开设“兴趣班”“特色课”（仅可开展与保教内容相关的免费活动）；北京则试点“公民同招”，要求民办园招生不得与公办园“掐尖”，且需优先录取户籍或居住证持有人子女新一线城市（成都、杭州、武汉等）政策“疏堵结合”，在严控安全风险的同时，鼓励差异化发展例如，成都推出“民办园特色课程扶持计划”，对开设“非遗文化”“科学探究”等特色课程的园所，给予最高50万元/年的补贴；杭州则通过“学区化集团化办园”，推动优质民办园与公办园资源共享，缓解“入园难”问题三四线城市及县域政策更侧重“普惠覆盖”，但执行能力较弱部分县域民办园存在“收费混乱”“师资流失”等问题，2025年国家将通过“巡回指导教师”“远程培训”等方式加强监管，同时推动“公办园+民办园”结对帮扶，提升区域整体保教质量

（三）政策对行业的影响洗牌加速，头部效应凸显政策的“紧箍咒”与“金箍棒”同时发力一方面，中小园面临“成本上升+监管趋严”的双重压力，生存空间被压缩（预计2025年将有10%-15%的中小园因未达标被淘汰）；另一方面，具备“普惠资质+标准化管理+特色课程”的连锁品牌和高端精品园将受益，行业集中度有望从2024年的12%提升至18%

三、市场需求从“有园上”到“上好学”，家长需求分层与升级随着经济水平提升与教育理念转变，家长对私立幼儿园的需求已从“解决入园问题”转向“选择优质教育”，市场呈现“分层化、个性化、品质化”特征

（一）需求分层三类家长群体主导市场高收入家庭（年收入50万元以上）追求“高端+个性化”教育第3页共13页这一群体占私立园生源的30%左右，主要选择“高端精品园”或“国际课程园”他们对价格敏感度低，更关注“教育理念匹配度”“师资专业性”“硬件设施”和“个性化服务”例如，上海某高端园（收费6-8万元/年）通过“小班化教学”（师生比1:5）、“双语+艺术+运动”特色课程，吸引了大量外企高管、知识分子家庭；北京某国际课程园（采用IB课程体系）则因“海外升学通道”“多元文化活动”，成为高净值家庭的首选新中产家庭（年收入20-50万元）注重“性价比+教育质量”这一群体占比最高（约55%），是私立园的“主力客户”他们对“普惠性”有一定需求，但又希望孩子享受“优质教育资源”，因此更倾向选择“普惠性民办园”或“特色普惠园”例如，杭州某“双语普惠园”（收费3-4万元/年）通过“中外教师资搭配”“STEAM课程”“家园共育数字化平台”，满足了新中产家庭“高性价比+教育质量”的双重需求，2024年招生率达95%下沉市场家庭（年收入20万元以下）聚焦“基础保障+安全可靠”这一群体主要分布在三四线城市及县域，对价格敏感，优先选择“公办园”或“低收费民办园”（收费1-2万元/年）他们对教育质量的要求相对基础，更关注“安全卫生”“离家近”“接送方便”等实用因素例如，某县域民办园通过“政府补贴+低收费”模式，覆盖了周边3个乡镇的生源，2024年在园幼儿数达500人，成为当地“普惠教育标杆”

（二）需求升级从“知识灌输”到“能力培养”，家长更重“综合素质”第4页共13页疫情后，家长对“孩子成长”的关注度从“知识学习”转向“综合素质”调研显示（中国教育科学研究院2024年数据），85%的家长认为“孩子的社交能力”“情绪管理能力”“创造力”比“识字、算术”更重要，这推动私立幼儿园课程体系向“多元化”转型例如，某连锁园推出“自然教育课程”，通过“种植园劳作”“昆虫观察”“季节主题活动”培养孩子的观察力和动手能力，家长满意度达92%；另一园所引入“情绪绘本教学”，通过故事引导孩子认识情绪、表达需求，相关课程报名率同比提升40%

（三）需求场景延伸从“入园”到“家庭”，服务边界不断拓展随着“家园共育”理念普及，家长对幼儿园的需求不再局限于“白天托管”，而是延伸至“家庭教育支持”2024年，60%的私立园推出“家长课堂”（如“儿童心理学讲座”“亲子阅读指导”），35%的园所开发“家庭延伸包”（如“亲子手工材料包”“线上绘本馆”），以增强家长粘性例如，某品牌园通过“家长社群”每日推送“育儿干货”，定期组织“家长开放日”，家长对“家园沟通”的满意度从2023年的70%提升至2024年的88%

四、竞争格局连锁品牌规模化，中小园差异化突围2025年，私立幼儿园行业竞争将呈现“两极分化”特征头部连锁品牌通过标准化管理、规模化扩张抢占市场，中小园则需通过“差异化定位”“特色课程”“社区化运营”寻找生存空间

（一）主要竞争参与者三类主体主导市场全国性连锁品牌标准化、高投入、强品牌这类品牌通过“直营+加盟”模式扩张，已形成全国性网络例如第5页共13页吉的堡深耕双语教育，全国拥有1200+幼儿园，2024年营收超30亿元，通过“统一课程体系+教师培训+品牌输出”，在一二线城市占据高端市场；伟才教育聚焦“国际化+科技化”，引入AI互动教学系统、3D动画课堂，在三四线城市通过“加盟模式”快速扩张，2024年新增园所150所；民办教育集团如中教控股、希望教育等上市公司，通过收购区域性优质民办园，整合资源，2024年行业并购案例达86起，较2023年增长25%区域性中小型园本土化、低投入、高灵活这类园所数量占比超70%，但市场份额不足30%他们依托“本土化优势”（如熟悉本地家长需求、成本控制能力强），在区域内形成“小而美”的特色例如成都“阳光幼教”专注“传统文化教育”，开设书法、国画、民乐课程，通过“社区口碑传播”，在本地积累大量忠实生源；苏州“星辰双语园”以“小班化+个性化辅导”为特色，师生比1:6，满足高收入家庭对“精细化服务”的需求，2024年本地市场占有率达25%高端精品园小众化、高收费、强体验这类园所聚焦“小众高端市场”，以“沉浸式体验”和“个性化服务”为核心竞争力例如上海“奈尔宝家庭中心”融合“儿童游乐+教育”，打造“农场、医院、消防站”等主题场景，收费1000元/课时，家长可陪同孩子参与，周末需提前1个月预约；第6页共13页北京“蒙特梭利双语园”采用“蒙氏教学法”，配备国际认证教师，小班制（15-20人/班），2024年学费达10万元/年，仍保持90%以上的满员率

（二）竞争焦点从“硬件比拼”到“软实力较量”早期私立幼儿园竞争聚焦于“场地大小”“设施豪华”，2025年则转向“软实力”课程体系是否具备“特色+标准化”的课程（如双语、艺术、自然教育等），能否通过课程培养孩子的“核心素养”；师资稳定性教师的专业资质、培训体系、薪酬福利，直接影响教学质量和家长信任度；数字化能力能否通过“智慧校园系统”实现“家园实时沟通”“幼儿成长数据追踪”“安全监控无死角”；品牌口碑家长评价、社区影响力、媒体曝光度，是新家长选择园所的重要参考

（三）区域竞争差异一线城市“内卷”，下沉市场“蓝海”一线城市市场饱和、竞争激烈，同质化严重，价格战频发（2024年高端园学费同比下降5%-8%），倒逼园所通过“课程创新”“服务升级”突围；新一线城市市场增速快（2024年新增私立园500+所），政策支持力度大，成为连锁品牌扩张重点；县域市场普惠需求旺盛，政策补贴多，且竞争较少，适合中小园通过“低收费+本土化服务”切入

五、运营实践成本、招生与安全，私立园的“生存三大难题”第7页共13页运营是私立幼儿园的“生命线”2025年，成本高企、招生困难、安全风险仍是行业的核心痛点，园所需在“合规前提下”优化运营效率，平衡“质量与利润”

（一）成本结构房租与人力“两座大山”房租占比最高，达30%-40%一线城市核心地段房租成本高昂，某1000㎡的园所月均房租约8-10万元，占总成本的40%；二三线城市房租占比约30%，县域约20%-25%为降低成本，部分园所选择“郊区选址+自建场地”（如成都某园通过购买15亩土地自建，比租赁节省50%成本），或“共享场地”（与社区中心、商场合作，分时段使用场地，降低租金）人力成本占比超25%，师资流失严重幼儿教师平均月薪在4000-8000元（一线城市），占总成本的25%-30%，且优秀教师流失率高达30%/年（主要因“薪酬低”“工作压力大”“职业发展受限”）为稳定师资，部分园所推出“绩效奖励”（如满勤奖、续费率提成）、“职称晋升通道”（如“助教-主教-园长助理”三级培养体系），某连锁园通过“教师持股计划”，将核心教师流失率降至10%以下其他成本营销、教材、维修，占比约30%招生季（3-5月）营销费用占比达50%（如线上广告、地推活动、家长转介绍奖励）；教材教具采购（绘本、玩具、教玩具）占比约10%；场地维修、设备更新（空调、监控、游乐设施）占比约15%

（二）招生策略从“传统地推”到“数字化营销”传统渠道社区渗透与口碑传播社区地推（如“亲子活动”“入园体验日”）仍是下沉市场的核心招生方式，某县域园通过“在社区广场举办免费早教课”，半年内第8页共13页积累生源300人；口碑传播（老家长推荐）转化率达40%，且成本低（推荐成功奖励200-500元），是各园所重点运营的渠道数字化营销线上引流与私域运营短视频平台（抖音、视频号）成为获客新途径，某园所通过“孩子日常活动短视频”（如“萌娃的一天”“创意美术课”），单条视频播放量超100万，引流咨询量增长200%；私域运营（微信群、公众号）则通过“育儿干货分享”“家长社群互动”提升转化，某连锁园私域用户超10万人，转化率达35%差异化招生特色课程与服务吸引高端园通过“海外游学”“升学规划”吸引高收入家庭；普惠园通过“政府补贴+低收费”“课后托管”吸引普通家庭；特色园通过“双语教学”“艺术启蒙”“运动特长”等标签，精准定位目标客户

（三）安全管理从“被动应对”到“主动防控”安全是底线，也是园所生存的前提2025年，安全管理需实现“全流程、全场景、全人员”覆盖硬件安全安装“智能监控系统”（AI识别异常行为，如陌生人闯入、儿童冲突）、“消防预警设备”（烟感报警器、自动喷淋）、“食品安全追溯系统”（食材来源可查、加工过程监控）；人员安全严格“入园身份核验”（家长人脸识别）、“教师背景审查”（无犯罪记录证明）、“应急演练常态化”（每季度开展防拐骗、火灾、地震演练）；数据安全保护幼儿信息（如照片、健康数据），避免泄露（与科技公司合作开发加密系统，仅限授权人员查看）

六、挑战与机遇在变革中寻找“破局点”第9页共13页2025年，私立幼儿园行业机遇与挑战并存政策趋严、成本上升、竞争加剧是挑战；家长需求升级、技术赋能、政策支持是机遇行业需在“合规中求生存，创新中谋发展”

（一）核心挑战政策、市场、成本三重压力政策合规成本上升普惠化政策要求园所“降价保普惠”，但师资、安全、课程等质量投入却需增加，导致“利润空间被压缩”某普惠园负责人表示“每生每年政府补贴4000元，但我们的生均成本达5000元，需要从其他地方‘挤利润’，这让很多园所陷入‘不普惠则淘汰，普惠则亏损’的困境”人口出生率下降，适龄儿童减少国家统计局数据显示，2024年全国0-3岁婴幼儿数量较2016年下降18%，2025年幼儿园适龄儿童（3-6岁）预计减少500万人，市场规模增速放缓至3%（2023年为5%），“僧多粥少”导致招生竞争更激烈成本刚性增长，盈利难度加大房租、人力成本年均涨幅达5%-8%，而学费受政策限制难以同步上涨，2024年民办园平均利润率仅为8%（较2019年下降12个百分点），部分中小型园已出现“连续亏损”

（二）发展机遇政策红利与技术赋能打开新空间普惠性民办园的政策红利政府对普惠园的补贴力度持续加大，2024年全国普惠园生均补贴平均达4500元/年，且未来将向“质量导向”倾斜（补贴与保教质量评估结果挂钩）具备“普惠资质+高保教质量”的园所，可通过“规模效应”降低成本，实现“薄利多销”第10页共13页数字化转型提升运营效率“智慧校园”系统通过“AI考勤”“数据分析招生需求”“远程家园沟通”等功能，可降低30%的运营成本例如，某园通过“幼儿成长档案系统”，实时追踪孩子的学习、健康数据，家长满意度提升25%，续费率提高至90%差异化课程与服务创造溢价家长对“特色课程”的付费意愿增强，2024年“艺术启蒙”“自然教育”“双语”等特色课程的客单价较基础课程高20%-30%园所可通过“课程创新”（如引入STEAM、感统训练）、“服务升级”（如个性化餐食、24小时保健医），实现“差异化竞争+高溢价”跨界融合拓展业务边界私立园可与“教育科技公司”合作开发课程，与“医疗机构”合作做“儿童健康管理”，与“社区”合作开展“亲子活动”，通过“多元化收入”（如兴趣班、家长课程、研学活动）提升抗风险能力

七、未来趋势2025年及以后，行业将走向何方？展望2025年及未来3-5年，私立幼儿园行业将呈现以下六大趋势

（一）普惠化与高端化并存，市场分层加剧政策推动下，普惠性民办园数量将持续增长，成为市场主体；同时，高收入家庭对“个性化、国际化”教育的需求仍在，高端精品园将保持稳定发展市场将形成“金字塔结构”底层是普惠园（占比60%+），中层是特色普惠园（占比30%），顶层是高端园（占比5%+）

（二）课程体系“融合化”与“本土化”并行第11页共13页国际课程（如IB、蒙氏）将与本土课程（如国学、传统艺术）深度融合，形成“中西合璧”的特色课程；同时，“科技赋能课程”（如AI互动教学、VR情景体验）将普及，提升教学趣味性和互动性

（三）数字化转型从“工具应用”到“深度重构”“智慧校园”将覆盖“招生、教学、管理、安全、家园共育”全流程AI助教实时监测孩子学习状态，大数据分析家长需求并推送个性化服务，区块链技术保障幼儿数据安全数字化将成为园所“标配”，而非“加分项”

（四）连锁化与社区化“双轨并行”大型连锁品牌通过“直营+加盟”扩大规模，标准化输出课程和管理；同时，“社区嵌入式幼儿园”（如商场、写字楼、社区配套）将兴起，满足家长“便利化”需求，与传统“独立园区”形成互补

（五）“教育+服务”生态链构建私立园将从“单一教育机构”向“家庭成长服务平台”转型，提供“托育+早教+幼儿园+兴趣班+家庭教育指导”的全周期服务，通过“一站式解决方案”提升家长粘性和客单价

（六）行业并购整合加速，头部效应凸显政策、成本、竞争压力下，中小园将加速退出或被并购，行业集中度从2024年的12%提升至2028年的25%以上头部品牌通过“资本运作”整合区域资源，形成“全国性网络+区域性深耕”的格局

八、结论在规范中守正，在创新中出奇2025年的中国私立幼儿园行业，正站在“变革与重构”的关键节点政策的“紧箍咒”倒逼行业向“规范、质量”转型，家长的“高期待”推动园所从“规模扩张”转向“内涵发展”，技术的“新赋能”则为行业注入新的活力第12页共13页对于行业从业者而言，未来的生存之道在于以合规为底线，以质量为核心，以创新为动力通过“普惠化转型争取政策红利，通过特色课程打造差异化优势，通过数字化提升运营效率，通过跨界融合拓展收入来源”，在激烈的市场竞争中找到自己的“生态位”学前教育关乎孩子的未来，也关乎国家的明天2025年，私立幼儿园行业的每一次探索与进步，都将为中国学前教育的“高质量发展”贡献力量让我们期待，在政策、市场、社会的共同推动下，中国的每一个孩子都能在“有温度、有质量、有未来”的幼儿园里，开启人生的第一程（全文约4800字）第13页共13页。