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专业合作社教学课件第一章专业合作社概述与法律基础专业合作社是新时代农村经济发展的重要组织形式,在推动农业现代化和乡村振兴中发挥着至关重要的作用什么是农民专业合作社?法律定义业务范围组织性质根据《中华人民共和国农民专业合作社法》主要业务涵盖农业生产资料采购、农产品生兼具经济组织和社会组织双重属性,既追求定义以农民为主体,自愿联合、民主管理产销售、加工运输及相关服务经济效益,又注重成员福祉和农村发展的互助性经济组织合作共赢农民专业合作社法的核心目标1规范组织行为通过立法明确合作社的组织形式、运行规则和行为准则,保护成员合法权益2推进农业农村现代化以合作社为载体,整合资源,提高农业生产效率,加速农业现代化进程3鼓励、支持和引导合作社发展通过政策支持和法律保障,促进合作社健康有序发展合作社的五大原则服务成员农民主体服务成员,谋求共同利益,而非纯粹追求利润最大化成员以农民为主体,农民在合作社中占主导地位自由进退入社自愿,退社自由,尊重成员个人选择盈余返还盈余按交易量比例返还,体现谁贡献多,谁民主管理受益多成员地位平等,实行民主管理,一人一票制合作社的法人资格与财产责任法人资格财产构成责任承担合作社依法登记,取成员出资以财产承担债务,独•••得法人资格立核算公积金和公益金•具有独立的法人财产成员以出资额为限承•国家补助和社会捐赠••担责任能够独立承担民事责•合法取得的其他资产•任可以自己的名义从事•民事活动第二章合作社的设立与组织结构本章将详细介绍农民专业合作社的设立条件、申请程序以及组织架构设置,帮助学员了解如何合法有效地组建和管理合作社设立条件与程序制定章程满足基本条件起草并通过合作社章程,明确组织目标、权利义务、管理规则等至少名符合条件的成员,主要从事农业生产经营或提供、利用农业5生产服务申请登记召开设立大会向工商部门提交材料,申请登记,取得营业执照选举理事长及理事会成员,讨论通过章程和相关议案章程必备内容基本信息成员事项名称、住所成员资格条件••业务范围入社退社程序••成立宗旨权利与义务••组织治理财务管理组织机构设置财务管理制度••职权划分盈余分配方案••议事规则解散清算程序••成员的权利与义务成员权利成员义务参与决策遵守规章参与民主管理,享有表决权、选举权和被选举权遵守合作社章程和各项规章制度接受服务履行出资使用合作社提供的服务和设施,参与合作社活动按照规定履行出资义务和其他约定义务获得收益承担风险按规定分享合作社盈余,获取相关经济利益在规定范围内承担合作社经营风险和亏损查阅监督维护利益查阅合作社账目和相关资料,监督合作社运行维护合作社利益,不得损害合作社及其他成员权益一人一票,民主决策农民专业合作社实行成员平等原则,无论出资多少,每个成员在合作社重大事项决策中均享有一票表决权农民专业合作社坚持民主管理,体现农民的主体地位,赋予每位成员平等的发言权和表决权,是真正的农民之家组织机构架构示意成员大会最高权力机构修改章程,选举理事和监事•审议批准工作报告和财务报告•决定合作社的合并、分立、解散等重大事项•理事会执行机构执行成员大会决议•制定经营计划和发展规划•聘任管理人员,组织日常经营•监事会监督机构检查合作社财务•监督理事和管理人员履职情况•提议召开临时成员大会•经营管理人员日常运营负责具体生产经营活动•执行理事会决定的各项工作•合作社联合社的设立联合社定义合作社联合社是指两个以上农民专业合作社在自愿基础上联合组成的,为成员提供服务的农民专业合作社组织设立目的扩大经营规模,增强市场竞争力•整合资源,提高产业链整合能力•共享信息、技术和销售渠道•运行特点保持成员合作社法人资格独立•实行民主管理,一社一票•服务对象主要是成员合作社•盈余分配按交易量比例返还•第三章合作社的运营管理与发展支持财务管理风险防控规范财务制度,合理分配盈余识别风险,防范法律责任挑战应对政策支持分析问题,制定对策把握政策,争取扶持财务管理基础资金来源盈余分配成员出资货币、实物、土地使用权、知识产权等国家补助项目资金、基础设施建设补贴等合法资产经营积累、贷款融资、社会捐赠等合作社盈余分配遵循按交易额比例返还原则,体现多做贡献多得益的合作精神法定公积金提取后,至少的可分配盈余按成员与合作社的交易量比例返还60%经营风险与法律责任市场风险生产风险农产品价格波动、市场需求变化、竞争加剧等导致的经营风险自然灾害、病虫害、技术失误等导致的生产损失应对市场调研、产品多元化、订单农业、建立风险基金应对购买农业保险、技术培训、标准化生产管理风险法律责任内部治理混乱、决策失误、财务不规范等风险违反合同、侵权、违法经营等导致的法律风险应对完善章程、规范管理、加强培训应对合规经营、法律咨询、风险防控政府扶持政策财税支持财政补贴基础设施建设、技术推广等•税收优惠农产品增值税减免、所得税优惠等•专项资金合作社示范社创建、能力提升等•金融支持信贷支持专项贷款、贴息贷款等•保险补贴农业保险费用补贴•融资担保政府性担保机构支持•技术与人才技术培训组织专业技术培训•人才引进支持高素质人才加入合作社•获取政策支持的途径科技推广新品种、新技术推广应用•密切关注政府部门政策发布
1.主动与农业农村、财政、税务等部门沟通
2.参加各类政策宣讲会和培训活动
3.政策扶持,助力合作社成长近年来,各级政府出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策措施,从资金、技术、人才、市场等多方面为合作社提供全方位支持这些政策的实施,有效解决了合作社发展中的资金短缺、技术落后等问题,促进了合作社规模化、标准化、品牌化发展合作社发展中的挑战成员结构复杂,利益协调难成员经济实力、经营规模、技术水平差异大,利益诉求不同,协调难度大对策完善章程,明确权责,建立公平合理的利益分配机制资金和技术短缺初始资金不足,融资渠道单一,技术创新能力弱,制约发展对策多渠道筹集资金,加强与科研机构合作,引进先进技术市场竞争压力大农产品同质化严重,品牌意识不强,市场开拓能力有限对策打造品牌,提升产品质量,拓展销售渠道,发展电子商务管理水平参差不齐管理人才缺乏,管理制度不健全,决策机制不完善案例分享江苏代庄有机农民专业合作社成功经验技术引领采用有机种植技术,提高产品品质,满足市场需求增长分工明确核心成员负责技术创新和市场营销,普通成员参与生产利益共享建立合理的利益分配机制,让全体成员共享发展成果品牌建设打造代庄有机品牌,提高产品附加值和市场竞争力基本情况成立于年,位于江苏省徐州市,以有机蔬菜种植为主业,成员户,带2008120动周边多户农民500案例分享浙江桐庐桃农专业合作社发展历程成立于年,位于浙江省杭州市桐庐县,以桃产业为核心,通过年发200714展,已成为当地农业产业化的重要引擎运营模式统一品种推广优质桃品种,提高产品质量•统一标准实行标准化生产,保证产品一致性•统一品牌打造桐庐水蜜桃区域公用品牌•统一销售集中销售,增强市场议价能力•成功要素民主管理成员参与决策,实行民主管理•品牌效应以桃产业为核心,打造区域品牌•政府扶持依托政策支持,获得资金和技术援助•规模化生产扩大生产规模,提高经济效益•合作社成员参与决策的实际操作准备阶段1确定会议议题和时间地点•提前通知全体成员,提供会议资料•准备投票表决所需的材料和场地2召开成员大会•理事长或主持人介绍议题和背景•成员充分讨论,表达意见和建议•表决环节3形成初步共识,准备表决•采用一人一票制,保障基本公平•可设立附加表决权,鼓励大额交易成员•4执行与反馈记录表决结果,形成会议决议•理事会负责执行成员大会决议•监事会监督执行情况•及时向成员反馈执行进展•民主决策,凝聚共识成员大会是合作社最高权力机构,重大事项必须经成员大会表决通过图为某农民专业合作社召开年度成员大会,讨论年度工作计划和盈余分配方案民主决策是合作社的灵魂,只有让每个成员都参与进来,才能凝聚共识,形成合力,推动合作社持续健康发展合作社的社会与经济贡献经济贡献社会贡献促进农民增收,年全国农民专业合作社带动成员户均增收改善农村生活条件,推动农村基础设施建设•2022•元以上8000增强农村社会凝聚力,促进农村和谐稳定•提高农业生产效率,规模化经营降低成本以上•30%培养新型农民,提高农民素质和技能•延长产业链,提高农产品附加值,增加农业总产值•促进农业科技推广,推动农业现代化•创造就业机会,吸纳农村剩余劳动力•增强农村经济活力和抗风险能力•合作社与乡村振兴战略人才振兴产业振兴吸引和培养农村实用人才,为乡村振兴提供人才支撑作为乡村产业发展的重要载体,推动农业结构调整和产业升级文化振兴传承农耕文化,培育新型农民,弘扬合作精神组织振兴生态振兴完善乡村治理体系,增强农村社会活力推广绿色生产方式,促进农业可持续发展资源整合产业链延伸可持续发展合作社整合土地、劳动力、资金等资源,实现规合作社拓展产前、产中、产后全产业链服务,提模化经营,提高资源利用效率高农产品附加值,增加农民收入未来展望数字化与合作社创新互联网管理+利用互联网技术提升管理效率,实现信息化办公、远程会议、在线培训等电商平台发展建立电子商务平台拓展销售渠道,实现线上线下融合发展,打通从田间到餐桌的直通车智能农业技术引入物联网、大数据、人工智能等技术,实现精准种植、智能灌溉、病虫害预警等,提升产能和品质区块链溯源数字技术正在深刻改变农业生产方式和合作社运营模式,智能化、信息化成为合作社应用区块链技术建立农产品质量安全溯源系统,增强消费者信任,发展的新趋势提升品牌价值课堂互动合作社模拟组建模拟活动流程01分组设立合作社,选定农产品和经营范围02制定章程,明确成员权利义务和组织架构讨论主题建议如何吸引更多农民加入合作社•03面对市场波动,合作社应如何应对•角色扮演成员大会,选举理事长和理事如何处理合作社内部利益冲突•合作社如何利用互联网拓展销售渠道04•合作社如何申请政府支持政策讨论并表决年度经营计划和盈余分配方案•模拟解决实际运营中可能遇到的问题复习与总结专业合作社的定义与法律基础以农民为主体,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,依据《农民专业合作社法》运行设立流程与组织结构五名以上成员,制定章程,召开设立大会,申请登记;设立成员大会、理事会、监事会等组织机构运营管理与政府支持规范财务管理,防范经营风险;政府提供财税、金融、技术等多方面支持现实案例与未来发展趋势学习成功案例经验,把握数字化、品牌化、规模化发展趋势专业合作社是新型农业经营主体的重要组成部分,在乡村振兴中发挥着关键作用掌握合作社相关知识,对于推动农业现代化和农民共同富裕具有重要意义希望学员能够将所学知识应用到实践中,为农业农村发展贡献力量致谢与行动号召专业合作社是乡村振兴的关键力量,让我们携手共建共享美好农村!感谢各位学员的积极参与和认真学习专业合作社作为农村经济合作组织的重要形式,在促进农民增收、推动农业现代化、实现乡村振兴中发挥着不可替代的作用鼓励大家积极参与合作社建设,发挥自身优势,贡献智慧和力量通过合作共赢,共同推动农业农村现代化,实现农民共同富裕的美好未来!。
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