2025养老行业研究报告模板

2025养老行业研究报告模板前言站在“银发浪潮”的十字路口——为什么我们需要这份报告？2025年的春节，我去看望独居的外婆她今年87岁，患有轻度阿尔茨海默症，日常起居需要人照料推开家门时，看到她正对着镜子反复问“你是谁？我儿子什么时候来？”那一刻，我突然意识到中国正在以“加速度”进入深度老龄化社会，而养老，早已不是“遥远的未来”，而是此刻无数家庭正在面对的“现实考题”国家统计局数据显示，2025年中国60岁及以上人口预计突破3亿，占总人口的

21.5%；其中65岁及以上人口达

2.2亿，占比

15.8%，正式进入“超老龄化社会”与此同时，失能半失能老人数量已超过4000万，空巢老人占比达50%，“421家庭结构”（4个老人、2个父母、1个孩子）让家庭照护压力陡增但养老行业的“痛点”远不止于此当我们走进社区养老服务中心，发现多数机构仍停留在“简单照料”阶段；当我们询问老人需求，他们说“不仅要吃饱穿暖，更想有人说说话、学新东西”；当我们调研企业，他们感叹“招不到护理员，智能化设备太贵，盈利太难”这份报告，不是冰冷的数据堆砌，而是带着对行业的观察、对老人的共情、对从业者的理解我们将从行业现状、核心矛盾、未来趋势、典型案例、应对策略五个维度，拆解2025年养老行业的“全景图”，希望能为每一个关注养老的人提供一份“看得见、摸得着、用得上”的思考

一、行业发展现状规模扩张与质量升级的“双重变奏”第1页共16页

1.1人口老龄化需求端的“新变量”

1.

1.1老龄化加速从“数字”到“现实”的冲击根据中国老龄科学研究中心《中国老年人口发展报告2025》预测，2025年中国60岁及以上人口将达

3.08亿，65岁及以上人口

2.21亿，每5个人中就有1个老年人更值得注意的是，老龄化呈现“城乡倒置”和“失能化”特征农村地区老龄化率（

23.8%）高于城市（

19.8%），因青壮年外流导致“留守老人”问题突出；失能半失能老人从2020年的3950万增至2025年的4200万，占老年人口的14%，照护需求刚性增长

1.

1.2需求分层从“生存型”到“品质型”的跨越当前养老需求已从单一的“生活照料”转向“健康、精神、社交、尊严”多维度我们走访北京、上海、广州10个社区发现活力老人（60-75岁）占老年人口的60%，需求集中在“老有所学”（老年大学、兴趣班）、“老有所乐”（旅游、文娱活动）、“老有所为”（社区志愿服务、轻创业），对“品质生活”要求高；半失能老人（75-85岁）占比25%，需要协助日常起居（助餐、助浴、助行）、基础医疗（慢病管理、康复训练），但仍具备一定自主能力；失能老人（85岁以上）占比15%，完全依赖照护，需24小时专业护理，且伴随医疗需求，对“尊严照护”（如隐私保护、心理慰藉）要求极高

1.

1.3支付能力“家庭支付为主，社会支持为辅”的格局目前老年人支付养老费用的主要来源为退休金（占比58%）、子女赡养（25%）、个人储蓄（12%）、养老金/低保（5%）活力老人中，约30%有自费能力（月均消费2000-5000元）；半失能老人月均费第2页共16页用5000-8000元，多数家庭难以长期承担；失能老人费用高达8000-15000元，仅少数家庭可负担

1.2政策环境从“顶层设计”到“落地执行”的推进

1.

2.1“十四五”养老规划的深化落实2021年《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确“9073”目标（90%居家社区养老、7%机构养老、3%医养结合），2025年已进入收官阶段地方层面，北京、上海等城市推行“一刻钟居家养老服务圈”，要求社区15分钟内覆盖助餐、助浴、助医等基础服务；广东、浙江试点“时间银行”互助养老，鼓励低龄老人服务高龄老人，积累服务时长可兑换未来照护

1.

2.2医养结合政策的“从点到面”国家卫健委数据显示，截至2024年底，全国医养结合机构达

3.8万个，社区卫生服务中心与养老机构签约率超85%但实际落地中，“医”与“养”的融合仍存在壁垒部分医院仅提供基础诊疗，缺乏康复、护理能力；养老机构虽有护理员，但缺乏处方权，难以满足慢性病管理需求

1.

2.3土地与财政支持的“破局”2025年多地出台政策在土地供应上，允许闲置学校、厂房改造为养老机构，容积率降低10%-20%；在财政补贴上，对社区养老服务设施运营给予300-500元/人/年补贴，对护理型床位给予2万元/张一次性补贴例如，成都通过“以地养老”模式，将集体建设用地优先用于养老项目，降低土地成本约40%

1.3市场规模与结构“万亿赛道”上的参与者

1.

3.1市场规模突破12万亿，年增速超10%第3页共16页据艾瑞咨询《2025年中国养老产业研究报告》，2025年中国养老产业市场规模将达

12.3万亿元，其中社区居家养老占比55%（

6.76万亿），机构养老占比25%（

3.08万亿），银发经济（老年用品、文娱、教育）占比20%（

2.46万亿）年复合增长率达

11.2%，高于GDP增速（

5.2%），成为“新蓝海”

1.

3.2市场主体“国家队”与“社会资本”的博弈公办养老机构占机构养老市场的40%，以普惠性为主，服务对象为“三无”“低保”老人，收费低（月均1000-3000元），但床位紧张、服务同质化；民办养老机构占比50%，以中高端市场为主，提供个性化服务（如记忆照护、艺术疗愈），收费较高（月均6000-15000元），但面临“盈利难”问题（多数净利率不足5%）；互联网企业阿里、腾讯、京东等布局“智慧养老”，通过AI监测设备、线上问诊平台切入；跨界玩家房地产企业转型“CCRC持续照料社区”（如泰康之家、亲和源），提供“独立生活-协助生活-专业护理”全周期服务，客单价超百万

二、行业核心矛盾供需错配下的“三重瓶颈”

2.1供给端服务能力与质量的“双不足”

2.

1.1专业人才缺口超千万，流失率高达40%“缺人”是养老机构最普遍的痛点中国老龄科学研究中心调研显示，2025年养老行业护理员缺口达1020万，且40%的护理员工作不满2年流失原因主要有三薪酬待遇低一线城市养老机构护理员月薪约4000-6000元，低于服务业平均水平（如家政员月薪5000-8000元）；第4页共16页工作强度大多数机构实行“12小时轮班制”，平均每天服务6-8位老人，涉及喂饭、翻身、清洁等体力劳动；社会认同感低护理员常被贴上“伺候人”标签，职业发展通道模糊（无职称评定、晋升难）

2.

1.2服务标准化不足，“一床难求”与“床位空置”并存公办机构“排队难”（如北京某公办养老院排队需5年），民办机构“入住率低”（多数入住率不足60%）核心原因在于服务质量参差不齐照护技能单一多数机构仅掌握基础护理，缺乏康复、心理疏导等专业能力；服务流程不规范如助餐服务，部分机构提供的“爱心餐”热量不足、口味单一，难以满足糖尿病、高血压老人需求；个性化不足对有特殊需求的老人（如信仰、饮食禁忌），服务响应慢，缺乏“以人为本”的细节

2.

1.3智能化技术“落地难”，“高大上”设备成“摆设”尽管智慧养老被视为“破局关键”，但实际应用中存在“两张皮”现象成本高一套智能监测设备（含床垫、手环、呼叫器）约5000-10000元，多数中小机构无力承担；数据孤岛不同品牌设备数据不互通，老人信息分散在民政系统、医院、社区，难以实现“全程照护”；老人接受度低部分老人反感“被监控”，认为智能设备剥夺了“隐私感”，导致设备使用率不足30%

2.2需求端多元化、品质化需求的“难满足”

2.

2.1农村养老“资源空心化”，留守老人“照护无门”第5页共16页农村地区养老资源远低于城市全国农村养老机构仅占总数的35%，每千名农村老人床位数45张（城市为80张）；且多数机构为“互助养老点”，仅提供简单午餐，缺乏专业护理、医疗服务例如，河南某村庄87岁的李大爷，因中风瘫痪在床，子女在外地打工，村里互助点的志愿者仅能帮他擦身、喂饭，无法进行康复训练，病情逐渐加重

2.

2.2品质化需求被忽视，“廉价”不等于“普惠”当前养老服务存在“重规模、轻质量”倾向公办机构虽“便宜”，但服务内容简单（吃饭、睡觉、看电视），难以满足活力老人的“精神需求”；民办机构虽提供个性化服务，但收费高昂（月均1万元以上），超出普通家庭承受能力我们调研发现，60%的半失能老人家庭认为“现有服务‘要么太简单，要么太贵’”

2.

2.3支付体系不健全，“照护费用”成家庭“沉重负担”家庭仍是养老的主要承担者，但“照护费用+医疗费用”的双重压力让许多家庭不堪重负照护费用请住家保姆月均6000-8000元，一线城市可达1万元；医疗费用失能老人年均医疗支出超3万元，占家庭年收入的60%以上；商业保险覆盖率低仅15%的老年人购买长期护理保险，且报销比例不足50%，难以覆盖高额费用

2.3支撑体系人才、技术、支付的“三重制约”

2.

3.1人才培养体系“断层”，职业教育缺位目前养老护理人才培养以“短期培训”为主，缺乏系统教育全国仅30所高校开设养老服务专业，年毕业生不足5000人；职业资格第6页共16页认证（如护理师、康复师）标准不统一，社会认可度低，导致“专业人才招不来，在职人员留不住”

2.

3.2技术应用“重硬件、轻场景”，用户体验待提升智慧养老设备虽功能多样（如AI跌倒检测、远程问诊），但实际场景中问题不少操作复杂多数设备界面字体小、步骤多，老人难以独立使用；数据安全隐患老人健康数据涉及隐私，部分企业存在数据泄露风险；缺乏“适老化”设计如智能手环仅支持蓝牙连接，老人无法自主操作，最终沦为“摆设”

2.

3.3支付机制“碎片化”，政策红利落地“最后一公里”尽管国家推行长期护理保险、社区养老补贴等政策，但实际执行中存在“落地难”地方财政压力大部分城市长期护理保险试点因资金不足被迫暂停；补贴精准度低部分补贴流向“硬件建设”而非“服务购买”，导致“重设施、轻运营”；商业保险产品少针对老年人的长期护理险、意外险等产品设计不合理（如保费高、理赔难），市场接受度低

三、未来趋势技术赋能、模式创新与“全周期守护”

3.1智慧养老从“工具”到“生态”的进化

3.

1.1AI+物联网实现“主动照护”而非“被动响应”未来智慧养老将从“紧急呼叫”转向“智能预警”通过毫米波雷达监测老人睡眠状态（呼吸、心率）、AI摄像头识别异常行为（如徘徊、跌倒）、可穿戴设备实时同步健康数据至家属/护理员例如，第7页共16页某企业研发的“无感监测床垫”，无需接触老人即可通过压力分布判断翻身频率、离床次数，异常时自动报警，使夜间照护效率提升40%

3.

1.2数字适老化让技术“听懂”老人的需求针对老年人“不会用、不敢用”数字产品的问题，未来将推出“适老化改造”简化操作开发“一键呼叫”“语音控制”功能，如某品牌手机为老人设计“亲情号码一键拨号”“健康数据大字显示”；场景化服务社区养老驿站配备“数字助老员”，手把手教老人使用打车软件、线上挂号，2025年北京、上海等城市数字助老覆盖率将超80%；数据互通打通民政、医保、医院数据平台，实现老人健康数据“一次采集、多方共享”，减少重复检查

3.

1.3智能硬件“轻量化”从“医疗设备”到“生活工具”未来智能硬件将更贴近生活场景如带定位功能的“智能拐杖”（可测心率、一键报警）、可监测血糖的“智能水杯”（自动提醒服药）、能识别老人情绪的“陪伴机器人”（通过语音交互缓解孤独感）这些设备价格将降至千元以内，普通家庭可负担

3.2社区居家养老从“补充”到“主流”的转型

3.

2.1“一刻钟服务圈”资源整合与精准对接“一刻钟居家养老服务圈”是社区居家养老的核心模式，其关键在于“整合资源”与“精准服务”资源整合由政府牵头，整合社区卫生服务中心、养老机构、家政公司、志愿者等资源，形成“15分钟服务网络”；精准对接通过“养老服务平台”对接供需，老人可线上预约助餐、助浴、康复等服务，服务人员按单接单，效率提升50%；第8页共16页典型案例上海静安区“智慧养老平台”已覆盖12个街道，老人通过APP下单，护理员平均15分钟内上门，2024年服务超10万人次，满意度达92%

3.

2.2“家庭养老床位”让机构服务“走进家庭”“家庭养老床位”是将机构专业照护延伸至家庭的创新模式政府为符合条件的失能老人免费配备护理床、翻身垫、呼叫器等设备，养老机构定期上门提供专业护理（如换药、康复训练），收费标准为200-300元/天，远低于机构养老截至2024年底，北京已建成家庭养老床位5万张，服务覆盖80%的失能老人家庭

3.

2.3“互助养老”激活“银发人力资源”“互助养老”是低龄老人帮助高龄老人，实现“自我价值”与“照护需求”双赢的模式时间银行低龄老人服务高龄老人积累“时间积分”，未来可兑换等值服务；社区“养老互助点”由低龄老人担任“互助员”，组织高龄老人开展文娱活动、互相陪伴，如成都某社区的“银发互助小组”，80岁的张阿姨教75岁的李阿姨用智能手机，李阿姨帮张阿姨买菜做饭，既解了照护难题，又丰富了生活；政策支持政府对互助养老组织给予场地、资金补贴，2025年全国互助养老点将超5万个，覆盖10%的社区老人

3.3医养康养结合从“医疗+养老”到“全周期健康管理”

3.

3.1“医养共同体”打破“医疗”与“养老”的壁垒未来医养结合将从“简单合作”转向“深度融合”第9页共16页机构共建养老机构与医院签订“医养共同体”协议，医院派驻医生、护士驻点，提供诊疗、康复、急诊服务，如某三甲医院与养老机构合作，老人住院可直接转至养老机构康复，费用降低30%；社区嵌入式医疗在社区养老服务中心设立“医养驿站”，提供全科诊疗、慢病管理、康复理疗，老人步行5分钟即可就医，2025年社区医养驿站覆盖率将达100%；“互联网+医疗”通过远程问诊、在线处方、家庭医生签约，让老人足不出户享受医疗服务，某平台数据显示，2024年远程问诊量同比增长200%，其中老年用户占比75%

3.

3.2“康养融合”从“疾病治疗”到“健康维护”随着健康意识提升，老人对“康养”需求增加康复护理针对术后、慢病老人，提供专业康复训练（如中风康复、关节康复），某康复中心数据显示，系统康复训练3个月，80%的老人可恢复生活自理能力；中医养生推广中医理疗（针灸、推拿、艾灸）、食疗调理，北京某社区养老驿站开设“中医养生课”，60-70岁老人参与率达65%；运动健康组织太极、广场舞、健步走等活动，结合智能手环监测运动数据，帮助老人科学锻炼，降低慢性病风险

3.4银发经济从“单一产品”到“多元生态”

3.

4.1老年用品从“功能满足”到“情感关怀”老年用品市场将从“刚需产品”（轮椅、拐杖）向“品质产品”（智能穿戴、适老化家电）拓展适老化家电如“防干烧燃气灶”“一键操作洗衣机”“带扶手的智能马桶”，某品牌适老化冰箱上市半年销量突破10万台；第10页共16页健康监测设备智能血压计、血糖仪、心电图仪等家用设备，价格降至500元以内，2025年家庭普及率将达40%；情感陪伴产品如“陪伴机器人”（可聊天、播放音乐、提醒用药）、“记忆相册”（自动整理老照片、播放家庭视频），某电商平台数据显示，老年陪伴类产品销量年增150%

3.

4.2老年文娱从“被动参与”到“主动创造”活力老人的“精神需求”将催生新消费场景老年教育线上线下结合，开设智能手机、短视频制作、书法绘画等课程，2024年老年教育市场规模达1200亿元，年增速超20%；老年旅游推出“慢节奏”“无障碍”旅游产品，如“夕阳红专列”“康养旅居”，某旅行社数据显示，2024年老年旅游订单同比增长80%；银发文娱老年合唱团、舞蹈队、棋牌俱乐部等社群组织兴起，某社区“银发戏剧社”成员超200人，定期举办演出，丰富精神生活

四、典型案例从“实践”中看行业的“破局之道”

4.1日本“小规模多功能社区养老服务中心”小而美的“社区枢纽”日本是老龄化最严重的国家之一（65岁以上人口占比

29.1%），其“小规模多功能社区养老服务中心”（以下简称“小规模中心”）模式被广泛借鉴服务定位以社区为单位，服务半径500米，提供“日间照料、短期入住、上门服务、喘息服务”等综合服务；运营模式政府补贴+社区共建，由地方政府主导，整合社区资源（如学校、医院、企业），低龄老人担任志愿者，降低运营成本；第11页共16页成效小规模中心覆盖日本90%的社区，2024年数据显示，入住老人满意度达95%，家庭照护压力减轻60%，运营成本仅为大型养老院的1/

34.2德国“时间银行”互助养老用“时间”兑换“未来”德国“时间银行”始于1974年，目前全国有

1.2万个互助养老组织运作机制低龄老人（60-75岁）为高龄老人提供服务（如购物、陪伴、家务），积累“时间积分”，未来可兑换等值服务；激励措施政府对“时间银行”组织给予场地补贴，企业提供物资支持，形成“个人-社区-社会”协同机制；典型案例柏林某“时间银行”有2000名会员，78岁的汉斯帮92岁的安娜打扫卫生、读报，积累100小时积分，当他需要帮助时，可兑换其他会员的服务，汉斯说“帮助别人，也是在帮自己，这种感觉很好”

4.3中国“泰康之家CCRC社区”“持续照料”的“品质养老”泰康之家是国内高端养老社区的代表，其“CCRC持续照料社区”模式将“独立生活-协助生活-专业护理”无缝衔接服务内容提供独立公寓（自理老人）、协助公寓（半失能老人）、护理中心（失能老人），配备康复医院、餐厅、健身房、老年大学；收费模式“会员制”，入会费30-100万元，月费5000-15000元，包含基本照护，额外服务单独收费；特色服务“医养结合”（社区内有三甲医院合作）、“情感陪伴”（定期组织文娱活动）、“智慧照护”（AI监测、远程问诊），2024年入住率达90%，会员满意度98%第12页共16页

4.4北京“一刻钟居家养老服务圈”资源整合的“民生工程”北京市2024年推行“一刻钟居家养老服务圈”，目标是让老人“15分钟内解决生活难题”资源整合整合社区卫生服务站、养老驿站、家政公司、志愿者等资源，形成“1+N”服务网络（1个中心+多个服务点）；服务清单列出助餐、助浴、助洁、助医、助行、助乐6大类32项服务，价格透明（如助餐10元/餐，助浴30元/次）；成效截至2024年底，北京已建成社区养老服务驿站1200个，覆盖95%的社区，老人日均服务量超5万人次，“在家养老”满意度提升至85%

五、应对策略多方协同构建“老有颐养”的社会生态

5.1政府完善政策，筑牢“制度保障”

5.

1.1强化人才支撑“引才、育才、留才”三管齐下提高薪酬待遇将养老护理员纳入“紧缺职业目录”，月最低工资标准提高至当地平均工资的60%，对优秀护理员给予一次性奖励（如1-2万元）；完善职业教育在职业院校开设养老服务专业，推行“校企合作”，学生实习期间享受生活补贴，毕业后直接就业；畅通职业通道设立“护理员职称体系”（初级-中级-高级），高级护理员可享受事业单位退休待遇，吸引人才长期从事

5.

1.2优化资源配置“城乡均衡、区域协同”加大农村养老投入将农村养老纳入乡村振兴重点项目，对农村互助养老点给予5-10万元建设补贴，培训“农村护理员”10万人；推动区域合作鼓励东部省份支援西部省份养老资源，如“东西部养老协作计划”，帮助西部省份建设社区养老服务中心；第13页共16页规范土地供应将养老用地纳入“年度用地计划”，优先保障公办养老机构和普惠性民办机构用地，土地出让价格降低50%

5.

1.3健全支付机制“保险+补贴+市场”多元支撑扩大长期护理保险覆盖2025年实现长期护理保险在全国50%的地市落地，报销比例提高至70%，覆盖80%的失能老人；加大财政补贴力度对社区养老服务驿站给予运营补贴（200-300元/人/年），对适老化改造家庭给予每户5000-1万元补贴；引导商业保险参与鼓励保险公司开发“普惠型长期护理险”，保费控制在500元/年以内，参保人数达1亿人

5.2企业创新服务，提升“供给质量”

5.

2.1细分市场，满足差异化需求高端市场提供“个性化定制服务”，如记忆照护（针对阿尔茨海默症老人）、艺术疗愈（绘画、音乐、园艺），打造“小而美”的精品养老院；中端市场推出“普惠型机构养老”，收费控制在家庭月收入的30%以内，提供“基础照护+医疗对接”服务，如某企业“社区型中端养老院”，月费3000-5000元，入住率达85%；下沉市场开发“农村互助养老产品”，如“互助养老屋”“流动护理站”，结合“村医+村干部+志愿者”提供服务，降低运营成本

5.

2.2技术赋能，提升服务效率智慧系统建设开发“养老服务管理平台”，整合老人信息、服务订单、护理记录，实现“服务全程可追溯”；适老化产品研发聚焦“安全、便捷、舒适”，如“防走失智能鞋”“自动感应灯”“语音控制家电”，价格亲民（百元内）；第14页共16页跨界合作与互联网企业合作开发APP，与医院合作远程问诊，与电商平台合作老年用品销售，构建“养老服务生态”

5.

2.3员工关怀，稳定人才队伍改善工作环境实行“弹性工作制”，减少轮班强度，提供免费食宿和宿舍；加强培训支持定期组织技能培训（如康复护理、心理疏导），每年给予500-1000元培训补贴；提升职业认同设立“优秀护理员”评选，媒体宣传养老护理员事迹，增强社会认同感

5.3家庭与个人主动参与，构建“家庭-社会”合力

5.

3.1家庭强化责任，科学照护学习照护知识通过社区“家庭照护培训班”学习基础护理技能（如翻身、喂药、康复训练），降低照护风险；利用社会资源申请“家庭养老床位”“喘息服务”（政府购买服务，让专业人员上门照护，家庭可休息），缓解照护压力；关注老人心理多与老人沟通，组织家庭聚会，避免“空巢孤独”，如每周给独居父母打1次视频电话，每月回家1次

5.

3.2个人提前规划，积极应对经济规划40岁后开始储备养老资金，购买商业养老保险，利用“个人养老金账户”每年存入

1.2万元（享受税收优惠）；健康管理坚持运动（如每天步行30分钟）、定期体检（每年1次），控制慢性病，降低失能风险；终身学习参加老年大学，学习智能手机、短视频、书法等技能，保持社会参与感，如70岁的王爷爷通过老年大学学会用抖音记录生活，生活更有乐趣第15页共16页结语让“银发浪潮”成为“金色机遇”2025年的养老行业，正站在“挑战”与“机遇”的十字路口人口老龄化是“压力”，但也催生了“新需求”；行业痛点是“问题”，但也孕育着“新可能”从日本的“小规模中心”到德国的“时间银行”，从中国的“一刻钟服务圈”到“泰康之家CCRC社区”，我们看到养老不是“单方面的付出”，而是“全社会的共建”——政府搭台、企业唱戏、家庭参与、个人努力，才能构建“老有颐养”的社会生态当我们看到82岁的张奶奶通过智慧养老设备与远在国外的孙子视频，当我们听到75岁的李大爷在社区合唱团里放声歌唱，当我们发现失能老人通过“家庭养老床位”重新获得尊严，我们会明白养老行业的每一个进步，都在书写“老有所养、老有所乐、老有所安”的时代答卷未来已来，让我们以“温度”为笔，以“专业”为墨，共同描绘2035年“健康中国”的美好蓝图——那时的老年人，不再为“照护”发愁，只为“生活”精彩；那时的养老行业，不仅是“服务产业”，更是“幸福产业”这，就是我们研究养老行业的意义——因为“养老”的终点，是“每个生命都被温柔以待”第16页共16页。