叔向贺贫教学课件

叔向贺贫教学课件第一章贫困的现状与挑战在本章中，我们将探讨中国贫困问题的基本概念、历史演变以及多维挑战通过对贫困定义、分类和理论的分析，建立对贫困问题的系统认识，为后续扶贫策略讨论奠定基础我们将重点关注贫困的定义与多维表现•中国贫困人口规模的历史变化•贫困地区的地理分布特征•贫困的定义与分类绝对贫困相对贫困基于最低生活需求标准，无法满足基本生存需要的状态相对于社会平均生活水平而言的落后状态每天收入低于美元（世界银行标准）收入低于社会中位数（国际通用标准）•

1.9•50%中国标准年人均纯收入元（年不变价）反映社会发展不平等程度•23002010•主要关注物质匮乏与生存威胁随着社会发展水平提高而变化••城市贫困农村贫困主要表现为主要表现为低收入家庭与失业群体自然条件恶劣地区集中••城市边缘群体（农民工等）基础设施和公共服务缺乏••社会保障覆盖不足•中国贫困人口规模的历史演变贫困发生率（）%贫困地区分布特征中国贫困地区分布呈现明显的地理集中特征，主要集中在三区三州等深度贫困地区西部集中山区集中贫困县主要分布在西部地区，包括西贫困人口主要分布在深山区、石山区、藏、新疆、青海、甘肃、四川、云南、高寒山区、荒漠区和边境地区，如武贵州等省份这些地区地理条件恶劣，陵山区、乌蒙山区、秦巴山区等资源环境承载能力弱民族地区集中贫困的多维挑战基础设施落后道路、水利、电力、通信等基础设施缺乏，严教育资源匮乏重制约了贫困地区经济发展和民生改善，阻碍贫困地区教育资源严重不足，优质教师流失严了现代生产要素的流入和当地资源的开发利用重，导致适龄儿童辍学率高，教育质量低下，形成贫困低教育贫困的代际循环--自然环境恶劣贫困地区多位于生态脆弱区，面临水土流失、沙漠化、石漠化等生态问题，自然灾害频发，农业生产条件差，生存环境恶劣市场机制失灵医疗卫生薄弱贫困地区市场发育不完全，信息不对称，交易成本高，资源配置效率低，难以形成良性的产医疗设施不足，专业医护人员缺乏，公共卫生业发展生态服务体系不健全，导致贫困人口因病致贫、因病返贫现象普遍贫困陷阱理论贫困陷阱理论探讨了为何某些地区或群体长期处于贫困状态而难以自行脱贫的机制，对扶贫策略的制定具有重要的指导意义杰弗里萨克斯的扶贫大推力观点威廉伊斯特利的渐进改革观点··贫困国家和地区陷入多重陷阱贫困、疾病、地理环境劣势等质疑大规模援助的有效性，强调本地知识的重要性••认为需要大规模、综合性的资源投入主张渐进式改革，从小处着手解决具体问题••强调基础设施建设和社会服务的重要性强调市场机制和激励机制的作用••主张集中力量进行大推动，短期内实现跨越式发展提倡寻找者而非规划者的扶贫方式，根据实际情况灵活调整••中国扶贫经验的理论启示中国扶贫实践融合了两种理论的优点，既有政府主导的大规模资源投入，也注重因地制宜、精准施策，实现了输血与造血并重政策含义理解贫困陷阱对扶贫策略设计至关重要，需根据不同地区具体情况选择适合的扶贫路径，避免一刀切第二章扶贫政策与方法本章将详细介绍中国特色的扶贫政策体系与方法论，尤其是目标精准扶贫（）模式及叔向贺贫的核心理念通过分析典型扶贫措施的实施效果，探TPA讨扶贫资金的投资效益以及绿色扶贫与生态安全的关系目标精准扶贫（）模式叔向贺贫的核心理念TPA针对扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题的系统性解决方案以人为本、精准施策、多方协同的扶贫方法论多元化扶贫措施绿色扶贫路径产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等综合性扶贫手段将生态保护与扶贫开发有机结合的可持续发展模式目标精准扶贫（）简介TPA目标精准扶贫（）是中国特色扶贫道路的核心，通过精准识别、精准施策、精准管理、精准考核实现扶贫资源的高效配置Targeted PovertyAlleviation,TPA监督体系完善政府责任明确建立扶贫对象动态管理机制，完善扶贫工作绩效评价体系，引入第三方评估，构建中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，五级书记抓扶贫，层层签确保扶贫政策落实到位，杜绝数字脱贫订责任书，确保扶贫工作有人抓、有人管、有人负责绿色扶贫与生态保护结合促进资本和劳动力效率提升将扶贫开发与生态建设有机结合，探索生态补偿、生态旅游、绿色农产品开发通过产业扶贫、易地搬迁、劳务输出等方式，实现资源要素优化配置，提高贫等可持续发展路径，实现绿水青山与金山银山的统一困地区资本回报率和劳动生产率目标精准扶贫（）模式的成功实践，为全球减贫事业提供了中国智慧和中国方案，受到国际社会广泛关注和认可TPA叔向贺贫的核心理念以人为本产业扶贫技能培训社会保障以人为本，激发内生动力社会保障与医疗支持尊重贫困群众主体地位，变要我脱贫为我要脱贫完善农村低保制度，实现应保尽保••开展扶志扶智教育，提升贫困群众自我发展能力健全医疗救助体系，防止因病返贫••建立正向激励机制，奖勤罚懒，避免养懒汉加强特殊群体关爱，保障无劳动能力人口基本生活••产业扶贫与技能培训相结合因地制宜，精准施策发展特色产业带动贫困户增收，同时加强职业技能培训，提高贫困人口就业创业能力，实现输血与造根据不同地区资源禀赋和发展条件，制定差异化扶贫方案，避免一刀切，确保扶贫措施切实可行血并重典型扶贫措施解析产业转移与土地流转教育扶贫健康扶贫通过发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等实施免费义务教育、发放助学金、改善教学条实施贫困人口免费体检、慢性病签约服务、大产业，带动贫困户稳定增收实施土地流转，件，阻断贫困代际传递病保险和医疗救助等政策，防止因病致贫、因促进规模化经营，提高农业生产效率病返贫义务教育阶段两免一补政策全覆盖•龙头企业带动模式企业合作社农户贫困人口基本医保、大病保险全覆盖•++建档立卡贫困家庭学生资助体系完善••资产收益扶贫财政资金入股获得分红县乡村三级医疗服务网络建设•乡村教师支持计划，提高教育质量••电商扶贫拓宽农产品销售渠道先诊疗后付费和一站式结算服务••易地扶贫搬迁基础设施建设金融扶贫对居住在一方水土养不起一方人地区的贫加强贫困地区道路、水利、电力、通信等基创新金融产品和服务，发放扶贫小额信贷，困人口，实施易地扶贫搬迁，改善生产生活础设施建设，改善生产生活条件，为脱贫奠降低贫困户融资门槛，满足贫困人口发展生条件，促进就业增收定基础产的资金需求乡村产业扶贫项目实践乡村产业扶贫是造血式扶贫的核心举措，通过发展特色产业，带动贫困户持续稳定增收，实现脱贫与乡村振兴的有效衔接电商扶贫特色农业依托互联网平台，打通农产品进城最发展茶叶、水果、中药材等特色农业，后一公里，解决贫困地区农产品好利用贫困地区生态环境优势，培育高产品卖不出去，卖不出好价钱的问题附加值农产品，提高农业效益乡村旅游利用乡村自然风光和民族文化资源，发展农家乐、民宿等乡村旅游业态，带动贫困户就业增收截至年，全国共培育带贫产业多万个，产业扶贫覆盖以上的贫20204098%困户，成为贫困户增收的主要渠道扶贫资金与投资效益万亿

1.628%1:3累计扶贫投入资本边际收益投资带动比年，中央财政累计投入专项扶贫贫困地区资本边际收益率高于全国平均水平，扶每元财政扶贫资金平均带动元社会资本投入，2013-202013资金超过万亿元，年均增长以上贫投资经济回报显著形成良好的投资乘数效应

1.620%基础设施建设带动效应政府与社会资本合作模式贫困地区基础设施投资不仅改善了生产生活条件，还通过产业链效应带创新扶贫资金使用方式，采用（政府和社会资本合作）模式，提高PPP动了区域经济增长扶贫资金使用效益农村公路建设促进了农产品流通和乡村旅游发展产业引导基金撬动社会资本投入••水利设施建设提高了农业生产抗风险能力资产收益扶贫资金折股量化到户••通信网络建设为电商扶贫奠定了基础金融支持创新信贷产品和服务••扶贫资金投入产生了显著的经济和社会效益，但也面临资金使用效率、监管等挑战，需进一步完善管理机制绿色扶贫与生态安全90%60%78%生态功能区比例水源涵养区生物多样性保护我国贫困县中有90%位于重点生态功能区，是国家生态安全的重要屏障贫困地区占全国水源涵养功能区面积的60%以上，对保障国家水安全具有重要作用贫困地区拥有全国78%的自然保护区，是生物多样性保护的关键区域生态旅游生态农业生态保护与修复第三章成功案例与未来展望本章将通过典型案例分析，展示叔向贺贫理念在实践中的成功应用，总结扶贫成效的量化数据，探讨社会力量在扶贫中的作用，并对未来扶贫工作面临的挑战与机遇进行展望河南新县与贵州省的典型扶贫案例扶贫成效的量化评估分析不同地区扶贫实践的差异化特点与共性经验通过关键指标变化，展示扶贫工作的实质性进展多元主体参与的扶贫格局面向的扶贫新战略2035政府、企业、社会组织、个人等多方力量协同推进从脱贫攻坚到乡村振兴的平稳过渡与长效机制建设典型案例河南新县扶贫实践河南新县位于大别山革命老区，曾是国家级贫困县，通过叔向贺贫理念的实践应用，探索出了一条符合当地实际的特色扶贫道路农业技术推广与土地专业化经营健康扶贫覆盖妇女儿童红色旅游与乡村旅游融合发展推广高效农业技术，实施土地流转集中连片开发，发展茶叶、油茶、香菇等特色产业建立公司+合作实施贫困母亲健康行动，对贫困家庭妇女儿童提供免费体检、疾病筛查和医疗救助建立县乡村三级利用大别山革命老区的红色资源和生态资源，发展红色+绿色旅游，建设生态农庄、民宿等乡村旅游项社+基地+农户的产业化经营模式，带动贫困户稳定增收医疗服务网络，实现基本医疗服务全覆盖目，带动当地贫困人口就业增收典型案例贵州省绿色扶贫成效生态补偿机制产业补贴与支持保护激励可持续绿色扶贫生态友好型产业生态保护绿色产业发展新县农业现代化发展新县通过农业现代化建设，有效提升了农业生产效率和农产品附加值，为贫困人口增收开辟了新路径现代农机具应用智慧农业示范引进先进农机设备，推广机械化耕种收技建设智慧农业示范基地，应用物联网、大术，提高农业生产效率目前，全县农业数据等技术，实现农业生产精准化管理机械化水平达到，显著降低了劳动强通过手机远程监控和调控农田灌溉、75%APP度，提高了土地产出率温湿度等参数，提高资源利用效率农民技能培训开展现代农业技术培训，提升农民科技应用能力每年培训贫困农民人次以上，培育3000了一批懂技术、会经营的新型职业农民现在种地不像以前那么辛苦了，用上了新机器，一个人能管几十亩地，收入也比以前高多了新县陈店乡贫困户张明——扶贫成效的量化数据万元个989912588832脱贫人口贫困地区人均收入脱贫县数量年，中国累计减少农村贫困人口万人，平均年，贫困地区农村居民人均可支配收入达到元，全国个贫困县全部脱贫摘帽，个民族自治区、自治州、2012-2020989920201258883228每年减贫万人年均实际增长自治县全部脱贫

137010.2%教育和医疗服务覆盖率提升贫困地区基本公共服务水平显著提升，教育和医疗保障全面加强

99.8%义务教育巩固率

99.9%基本医保覆盖率100%年覆盖率年覆盖率2012%2020%大病保险覆盖率中国提前年实现联合国年可持续发展议程减贫目标，创造了人类减贫史上的中国奇迹102030扶贫中的社会力量中国扶贫事业形成了政府主导、社会参与、市场运作的多元扶贫格局，社会力量在扶贫中发挥了重要作用企业参与扶贫的典范社会组织与志愿者的贡献阿里巴巴乡村振兴计划各类社会组织和志愿者积极参与扶贫工作电商平台助力贫困地区农产品销售，建立双品下乡、农品进城的中国扶贫基金会实施爱心包裹项目，惠及贫困地区学生多••1000双向流通体系万名农村淘宝项目覆盖多个县，帮助万多个行政村实现网络零售志愿者组织开展支教、医疗下乡等公益活动•10003•千县万村计划投入亿元，培训万名农村电商人才行业协会提供技能培训和就业服务•100100•创新产业带扶贫模式，带动多万贫困人口稳定增收社会工作者提供心理疏导和能力建设服务•200•电商扶贫产业帮扶公益项目通过互联网平台，帮助贫困地区农产品打开销路，企业通过投资建厂、技术支持、订单农业等方式，社会组织开展教育助学、健康关爱、技能培训等实现优质农产品与城市消费者的直接对接带动贫困地区产业发展和贫困人口就业增收公益项目，为贫困人口提供多方面支持未来扶贫的挑战与机遇脱贫后防止返贫的制度保障建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施常态化监测，及时发现返贫风险，精准施策帮扶完善农村社会保障和救助制度•建立防返贫致贫监测预警机制•健全返贫人口快速响应和帮扶机制•数字扶贫与信息技术应用充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术，推动数字经济与扶贫开发深度融合，拓展贫困地区发展新空间数字基础设施建设网络、数据中心•5G数字产业扶贫电商、直播、共享经济•数字服务普惠远程教育、远程医疗•乡村振兴战略与扶贫的深度融合实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴产业振兴培育特色优势产业，构建现代农业产业体系•人才振兴培养本土人才，吸引返乡创业•生态振兴推进农业绿色发展，建设美丽宜居乡村•文化振兴传承发展优秀农耕文化，培育文明乡风•脱贫攻坚取得胜利后，中国扶贫工作进入了新的历史阶段，需要建立长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接叔向贺贫的教学方法建议教授叔向贺贫理论与实践，需要采用多元化、互动式的教学方法，将理论知识与实践经验有机结合，提升教学效果结合案例教学利用数据图表组织实地调研精选典型扶贫案例，通过案例分析和讨论，帮通过数据分析和可视化展示，帮助学生客观认安排学生到扶贫一线进行实地考察和调研，增助学生理解扶贫政策的实施过程和效果案例识贫困问题和扶贫成效数据教学可以包括强感性认识，培养解决实际问题的能力实地教学可以采用以下形式调研可以关注贫困统计数据解读与分析•扶贫成功案例分析，总结经验贫困户生活状况和需求调查•扶贫政策效果评估指标体系••扶贫失败案例讨论，吸取教训扶贫项目实施效果评估•贫困地区经济社会发展对比••不同地区扶贫模式对比研究基层扶贫工作者经验交流••多媒体教学专家讲座研究性学习运用视频、图片、动画等多媒体资料，增强教邀请扶贫领域专家学者和一线工作者进行专题引导学生自主选题，开展扶贫相关研究，培养学直观性和吸引力，帮助学生深入理解扶贫工讲座，分享实践经验和前沿研究，拓展学生视学生的研究能力和创新思维，为扶贫事业培养作的复杂性和重要性野后备人才课堂互动设计丰富多样的课堂互动活动，可以激发学生学习兴趣，深化对扶贫理论和实践的理解，培养团队合作和问题解决能力贫困成因辩论赛扶贫政策模拟制定角色扮演组织学生分组进行辩论，探讨贫困的多种成因及为学生提供特定贫困地区的背景资料，让他们扮组织学生进行角色扮演活动，模拟扶贫干部与贫其相对重要性演决策者角色，制定针对性的扶贫方案困户之间的对话和互动自然条件制度因素分析当地贫困成因和特点精准识别入户调查和贫困评估•vs••外部环境内生动力设计可行的扶贫政策组合政策宣讲扶贫政策解读和答疑•vs••历史原因现实挑战预测政策效果和可能挑战矛盾化解应对扶贫工作中的典型冲突•vs••制定实施路径和评估机制帮扶关系建立信任和长效机制通过辩论，学生可以深入思考贫困问题的复杂性，••锻炼批判性思维和表达能力这一活动可以培养学生的政策分析和设计能力，通过角色扮演，学生可以体验扶贫工作的实际挑理解扶贫工作的系统性和复杂性战，提高沟通能力和实践智慧课堂互动设计应注重理论与实践结合，既有思辨性讨论，也有操作性演练，全方位培养学生的扶贫工作能力教学资源推荐扶贫政策文件汇编贫困地区调研报告精选《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中国农村贫困监测报告》系列••《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《中国扶贫开发报告》系列••《十三五脱贫攻坚规划》《中国减贫案例数据库》••《关于实施乡村振兴战略的意见》《精准扶贫案例选编》••《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《贫困地区产业发展调研报告》••《小康路上》《精准扶贫在中国》《乡村国是》展现中国脱贫攻坚伟大实践的纪录片，通过典型案系统介绍中国精准扶贫理论与实践的纪录片，详细聚焦中国农村变革与发展的系列纪录片，从历史、例和感人故事，生动呈现扶贫工作的艰辛与成就展示了中国特色扶贫模式的形成过程和主要经验现实和未来多个维度，探讨中国农村发展与脱贫攻坚的内在联系线上学习平台学术期刊数据资源中国减贫案例共享平台汇集全国各地减贫《中国农村经济》《农业经济问题》《中国国家统计局贫困统计数据库、世界银行减贫案例，提供学习和交流平台减贫》等期刊的扶贫专题研究数据库等统计资源学生参与扶贫调研实践组织学生参与扶贫调研实践活动，是理论学习与实践体验相结合的有效教学方式，能够培养学生的社会责任感和实践能力1调研前准备学习相关理论和方法，制定调研计划，明确调研目标和内容，准备调研工具和材料2实地调研深入贫困村庄，通过访谈、问卷、观察等方式收集一手资料，了解贫困现状、扶贫措施和实施效果3资料整理与分析对收集的数据和资料进行整理、分析和解读，发现问题，总结经验，提出建议4调研成果展示撰写调研报告，制作多媒体展示，举办成果分享会，交流调研心得和体会亲身参与扶贫调研让我对中国扶贫工作有了更深入的理解，也让我认识到作为大学生应该承担的社会责任北京大学社会学系学生李明——叔向贺贫教学课件总结深刻认识贫困问题的复杂性与多维性1系统把握2中国特色扶贫理论与实践体系全面理解3叔向贺贫的核心理念与方法论科学分析4扶贫政策的制定、实施与评估机制创新思考5后脱贫时代的减贫路径与乡村振兴战略本课件系统介绍了中国贫困问题与扶贫实践，重点阐释了叔向贺贫的理论基础与实践经验通过案例分析、数据解读和政策评估，帮助学生全面理解中国特色扶贫道路的形成过程、主要特点和重要成就贫困问题复杂多维扶贫政策科学精准理论与实践结合贫困不仅是经济问题，还涉及社会、文化、生态等多个维度，中国扶贫政策坚持精准施策、因地制宜，形成了多元化、多扶贫教学应注重理论与实践结合，通过案例教学、实地调研需要系统思维和综合施策层次的政策体系，取得了显著成效等方式，培养学生的实践能力和创新思维结语共筑无贫未来消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命扶贫不仅是经济问题，更是社会公平正义的重要体现中国的减贫实践充分证明，只要坚定信心、凝聚力量，就能克服一切困难和挑战，创造人间奇迹我们每个人都是扶贫事业的参与者和见证者作为教育工作者和学生，应当深入学习扶贫理论，积极参与扶贫实践，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献智慧和力量让我们携手努力，推动社会和谐发展希望通过本课件的学习，能够激发大家对扶贫工作的关注和思考，培养担当民族复兴大任的时代新人，共同创造更加美好的未来参考文献与资料来源书籍与研究报告期刊论文胡建信（）《目标精准扶贫的政策与数据分析》，人民出版社王文忠（）《中国特色精准扶贫模式研究》，《经济研究》第期•2019•20203刘永富（）《中国减贫学》，商务印书馆黄承伟（）《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究》，《中国农村经济》第•2020•2019期国务院扶贫办（）《中国扶贫开发报告》6•20202020刘守英（）《后脱贫时代的减贫战略转型》，《管理世界》第期中国社会科学院（）《中国贫困地区发展报告》•20204•2019李小云（）《产业扶贫理论、实践与政策》，《中国农村观察》第期世界银行（）《中国系统性国别诊断促进包容性增长》•20183•2020统计数据来源中国国家统计局扶贫数据http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202002/t20200228_

1728913.html国务院扶贫办官方网站http://www.cpad.gov.cn/中国减贫案例数据库http://www.chinapoverty.org.cn/世界银行减贫监测数据https://www.worldbank.org/en/topic/poverty案例调研报告河南新县扶贫案例调研报告（），河南省扶贫办•2020贵州省绿色扶贫模式研究（），贵州省社会科学院•2019阿里巴巴乡村振兴计划效果评估（），中国农业大学•2020致谢感谢所有为中国扶贫事业做出贡献的人们在此，我们向所有奋战在扶贫一线的工作人员致以崇高的敬意是他们用汗水甚至生命，换来了贫困地区的巨大变化，创造了人类减贫史上的中国奇迹扶贫干部专家学者贫困群众数十万名扶贫干部扎根基层，与贫困群众同众多专家学者深入研究贫困问题，为扶贫政广大贫困群众自强不息，艰苦奋斗，主动参吃同住同劳动，帮助他们脱贫致富他们中策的制定和实施提供了理论支持和智力支持，与扶贫，用自己的双手创造了美好生活，展有许多人牺牲了宝贵的生命，用实际行动诠推动了中国特色扶贫理论的形成和发展现了中国人民的伟大精神释了共产党人的初心和使命同时，感谢各位同学的积极参与与思考希望大家在学习叔向贺贫理论与实践的过程中，能够深入思考中国减贫经验对世界的启示，思考自身在脱贫攻坚和乡村振兴中可以发挥的作用愿我们共同努力，为实现共同富裕的目标，为构建人类命运共同体贡献智慧和力量！QA欢迎提问与讨论叔向贺贫的核心理念有哪些特色？如何评价中国扶贫的成效与挑战？欢迎探讨叔向贺贫理念的理论基础、实践特点及其与国际减贫理论的异同可以从减贫规模、速度、质量等方面评估中国扶贫成就，同时讨论仍然面临的挑战脱贫攻坚与乡村振兴如何有效衔接？中国减贫经验对世界有何启示？探讨防止返贫的长效机制建设，以及如何将脱贫成果与乡村振兴战略有机结讨论中国减贫实践的普遍性与特殊性，以及对全球减贫事业的贡献和启示合消除贫困是人类的共同使命中国的减贫经验表明，只要有坚定的政治意愿和正确的发展战略，就没有克服不了的贫困让我们一起探讨扶贫的未来路径，共同为建设没有贫困、共同发展的美好世界贡献智慧和力量！。