2025 年海洋经济行业发展研究报告

2025年海洋经济行业发展研究报告

一、引言海洋经济的战略意义与2025年研究背景海洋，作为地球生命的摇篮与全球资源的“蓝色宝库”，其经济价值正随着人类对海洋认知的深化与技术的突破而持续释放从古代的“丝绸之路”到现代的“海洋强国”战略，海洋始终是人类文明进步的重要舞台进入21世纪第三个十年，全球经济复苏压力、“双碳”目标推进、科技革命浪潮交织，海洋经济已从传统的资源开发向绿色低碳、智能高效、高端服务转型，成为全球经济增长的新引擎2025年，是中国“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，也是全球海洋治理体系深化改革的重要窗口期在此背景下，海洋经济的发展不仅关乎国家蓝色国土安全，更直接影响全球经济格局重构本报告立足行业视角，通过系统分析2025年海洋经济的发展现状、驱动因素、核心挑战与未来趋势，为相关从业者提供全面的决策参考，共同探索向海图强的高质量发展路径

二、2025年海洋经济发展现状与特征分析

2.1全球海洋经济规模与增长态势

2.

1.1总量持续扩张，新兴市场贡献突出根据联合国贸发会议（UNCTAD）2024年发布的《世界海洋经济发展报告》，2024年全球海洋经济总量达

3.1万亿美元，较2020年增长

18.3%，年均复合增长率约

4.3%其中，亚太地区以

41.2%的占比成为最大贡献区域，中国、日本、韩国为主要增长极；欧洲凭借北海油气田绿色开发与北欧海洋旅游优势，占比约

28.5%；北美依托深海探测技术与高端海洋装备制造，占比约

22.1%第1页共13页值得关注的是，发展中国家海洋经济增速显著高于全球平均水平例如，印度2024年海洋经济规模突破1200亿美元，同比增长

7.8%，主要得益于港口物流扩建与近海油气勘探；巴西则通过深海油田开发，海洋产业对GDP贡献率提升至

3.2%

2.

1.2结构优化加速，新兴产业占比提升全球海洋经济正从“资源依赖型”向“创新驱动型”转型传统产业（港口物流、海洋渔业、海洋油气）占比从2020年的68%降至2024年的57%，而新兴产业（海洋生物医药、深海资源开发、智慧海洋工程）占比从15%提升至28%，成为增长新动能以海洋生物医药为例，2024年全球市场规模达480亿美元，较2020年翻番，其中美国、中国、日本占据80%以上份额

2.2中国海洋经济发展的规模与结构优化

2.

2.1规模稳居全球前列，对经济增长支撑增强中国作为海洋大国，2024年海洋生产总值（MGP）达

9.3万亿元人民币，同比增长

6.5%，占GDP比重

10.5%，连续12年保持世界第二海洋经济体地位从增长动力看，2024年新兴产业（海洋生物医药、深海装备、海水利用）增加值达

2.6万亿元，同比增长

12.3%，增速为传统产业（港口物流、海洋渔业）的

2.1倍，结构优化成效显著

2.

2.2区域发展呈现“三极引领、多点支撑”格局长三角、珠三角、环渤海三大区域贡献全国海洋经济总量的76%长三角依托上海国际航运中心与浙江舟山渔场，聚焦港口智能化与深远海养殖，2024年MGP达

3.2万亿元，占全国

34.4%；珠三角以粤港澳大湾区为核心，发展海洋工程装备与蓝色旅游，MGP达

2.8万亿元，占全国

30.1%；第2页共13页环渤海凭借山东半岛蓝色经济区与辽宁沿海经济带，重点布局海洋油气与港口物流，MGP达

1.9万亿元，占全国

20.4%海南自贸港、福建海峡西岸经济区等区域则依托政策红利，海洋旅游与海水利用产业增速分别达15%与18%，成为新增长极

2.

2.3重点产业发展亮点纷呈港口物流与航运业2024年全国沿海港口货物吞吐量达86亿吨，同比增长

4.2%，其中自动化码头（如上海洋山港四期）作业效率提升30%，集装箱吞吐量突破

2.9亿标箱，连续14年全球第一；海洋渔业深远海养殖占比提升至38%，“耕海1号”“海洋牧场综合体”等项目推广，推动养殖产量达1560万吨，其中大黄鱼、鲍鱼等高端品种出口额增长22%；海洋旅游国内滨海旅游收入达

1.8万亿元，同比增长

10.5%，高端游轮、潜水研学、海洋主题公园等新业态占比超40%，海南三亚、浙江舟山成为热门目的地

三、驱动2025年海洋经济发展的核心因素解析

3.1宏观政策与战略引导

3.

1.1全球“蓝色经济”战略的持续深化2018年联合国正式提出“可持续蓝色经济”概念后，全球已有65个国家发布国家级蓝色经济规划欧盟通过《蓝色经济政策白皮书》，明确2030年海洋产业对GDP贡献率提升至5%；美国聚焦“海洋强国2030”计划，加大深海探测与蓝色能源研发投入；中国则以“海洋强国”战略为统领，将海洋经济纳入“十四五”规划重点任务，2024年出台《关于加快发展海洋经济高质量发展的指导意见》，明确到2025年海洋生产总值突破11万亿元的目标

3.

1.2区域协同政策的叠加效应第3页共13页中国区域发展战略的深化为海洋经济注入动能粤港澳大湾区将海洋工程装备、深海探测列为重点产业，2024年相关企业达300余家，产值超5000亿元；长三角一体化推动港口联盟建设，上海港与宁波舟山港货物吞吐量合计占全国35%，2024年江海联运量增长

8.3%；海南自贸港依托“零关税”政策，吸引全球海洋旅游与海水利用企业落户，2024年海洋旅游收入增长18%，海水淡化产能突破100万吨/日

3.2科技革命与创新驱动

3.

2.1深海探测技术突破，资源勘探向“万米级”延伸中国“奋斗者号”万米深潜器、“海斗一号”无人潜水器的应用，推动深海探测从7000米级向11000米级突破2024年，我国在马里亚纳海沟发现新型热液生物群落，在南海神狐海域探明天然气水合物（可燃冰）储量超1000亿立方米，为未来蓝色能源开发奠定基础深海装备国产化率从2020年的30%提升至2024年的65%，关键部件如耐压壳体、液压系统实现自主可控

3.

2.2智能技术赋能，海洋生产效率跃升AI、5G、物联网技术深度渗透海洋产业智慧港口天津港、青岛港等部署无人集装箱卡车与智能理货系统，作业效率提升40%，人力成本降低60%；无人船舶我国自主研发的“珠海云”号无人货船完成环南海航行试验，2024年投入运营的无人船达120艘，覆盖货物运输、环境监测等场景；第4页共13页海洋监测“海洋卫星-03组”成功发射，实现全球海域温度、盐度、洋流的实时监测，精度达

0.1℃，为海洋灾害预警提供关键数据

3.

2.3绿色低碳技术成熟，蓝色能源转型加速全球海上风电装机容量从2020年的

2.2亿千瓦增至2024年的

3.8亿千瓦，中国占比达45%，其中深远海风电（水深＞50米）占比提升至28%2024年，我国海上风电度电成本降至

0.35元/千瓦时，接近传统火电；潮汐能、波浪能等新型能源商业化应用加速，福建平潭潮汐能电站年发电量突破1000万千瓦时，成为全球首个规模化运营的潮汐能项目

3.3市场需求与消费升级

3.

3.1高品质海洋食品需求增长，养殖模式转型加速随着居民收入提升，对有机、高端海洋食品的需求激增2024年，我国高端养殖产品（三文鱼、鳕鱼、鲍鱼）进口量达120万吨，同比增长15%，倒逼国内深远海养殖技术升级“工船养殖”“智慧网箱”等模式推广，使养殖成活率提升至90%以上，生产成本降低25%，推动国产高端养殖产品市场份额从2020年的18%提升至2024年的32%

3.

3.2蓝色旅游消费升级，业态创新丰富后疫情时代，海洋旅游从“观光打卡”向“深度体验”转型2024年，国内滨海度假酒店入住率达85%，高端游轮航线（如“招商伊敦号”）预订量增长300%，海洋研学、潜水探险、海洋主题民宿等新业态层出不穷海南三亚蜈支洲岛推出“海底民宿”，年接待游客超300万人次，成为全球首个“海洋旅游+康养”综合体案例

3.

3.3海洋生物医药市场扩容，技术转化加速第5页共13页海洋生物活性物质具有抗肿瘤、抗病毒、抗衰老等独特功效，市场需求年均增长12%2024年，我国从深海生物中提取的“海葵毒素”完成Ⅱ期临床试验，抗血栓药物“藻酸双酯钠”市场份额突破15%，海洋生物材料（可降解塑料、医用敷料）产值达300亿元，同比增长20%

四、2025年海洋经济发展面临的挑战与风险

4.1资源环境约束日益凸显

4.

1.1海洋生态系统脆弱性加剧近岸海域污染与过度开发导致生态系统退化2024年，长江口、珠江口等重点海域水质优良比例仅为

89.2%，较2020年下降

1.3个百分点；过度捕捞使东海带鱼资源量较2010年下降60%，黄海、渤海对虾资源量降至历史最低水平；珊瑚礁、红树林等关键生态系统面积较2020年减少

5.8%，海洋生物多样性保护压力持续加大

4.

1.2气候变化冲击增强全球变暖导致海平面上升、极端天气频发，对海洋经济安全构成威胁2024年，我国沿海省份因台风、风暴潮造成的直接经济损失达1200亿元，较2020年增长35%；海平面上升使天津港、深圳港等沿海港口需投入超200亿元进行防潮设施升级；海水温度升高导致海洋酸化加剧，影响贝类养殖，2024年山东、福建贝类减产约15%

4.

1.3资源开发与生态保护矛盾突出在利益驱动下，资源开发与生态保护的冲突时有发生2024年，渤海油田开发中因环保措施不到位引发“漏油事件”，导致周边渔业损失超10亿元；海南自贸港建设中，部分填海项目因未通过生态评估被迫停工，反映出开发与保护平衡的难题

4.2技术瓶颈与产业短板第6页共13页

4.

2.1关键核心技术对外依存度高深海探测装备、特种材料、精密仪器等领域仍存在“卡脖子”问题我国水下机器人核心芯片依赖进口，国产化率不足20%；深海钻探设备的防喷器、高压软管等关键部件80%来自瑞士、挪威；海洋生物医药研发中，基因测序、生物发酵等核心技术依赖国外专利，企业研发成本增加30%以上

4.

2.2传统产业转型升级缓慢渔业、港口等传统产业仍存在“大而不强”问题全国渔船机械化率仅为65%，远低于发达国家90%的水平；港口物流中，自动化码头仅占15%，人工理货占比超40%，作业效率较国际先进水平低20%-30%；海洋工程装备以中低端为主，深水钻井平台、大型挖泥船等高端产品市场份额不足30%

4.3国际竞争与地缘政治风险

4.

3.1海域划界与资源争夺加剧南海、东海等海域的岛礁争端与划界问题，导致跨国资源开发合作受阻2024年，某国际能源公司在南海“九段线”内作业遭我国监管部门驱离，反映出地缘政治对海洋经济的干扰；周边国家加速在争议海域勘探开发，使我国可开发油气资源减少约15%

4.

3.2全球海洋规则博弈升级国际海洋法体系面临重构，发达国家试图主导新规则制定欧盟提出“碳边境调节机制”（CBAM），对高碳海洋产业（如油气、航运）征收额外关税；美国联合盟友构建“蓝色盟友”体系，限制我国深海探测技术出口这些规则博弈增加了我国海洋产业国际化成本，2024年相关企业出口额增速下降8个百分点

4.4人才与资金保障不足第7页共13页

4.

4.1高端复合型人才短缺海洋工程、海洋管理、海洋科技等领域人才缺口达30万人，尤其缺乏“懂技术、通管理、知法律”的复合型人才我国海洋高校相关专业毕业生仅3万人/年，企业高端研发岗位招聘成功率不足10%；资深海洋工程设计师、深海探测工程师年薪达80-120万元，但人才流失率超20%，主要流向国外企业

4.

4.2融资渠道单一，资金投入不足海洋产业具有投资大、周期长、风险高的特点，社会资本参与度低2024年，我国海洋产业研发投入占比仅为

2.3%，低于全球平均水平

3.5%；银行对海洋项目贷款审批通过率不足40%，且平均利率较传统产业高

1.5个百分点；风险投资对海洋科技初创企业的投资仅占总投资的5%，远低于新能源、人工智能等领域

五、2025年海洋经济发展的未来趋势与重点领域

5.1整体发展趋势展望

5.

1.1绿色化蓝色能源与生态养殖成主流在“双碳”目标推动下，海洋经济绿色转型加速2025年，海上风电装机容量将突破5000万千瓦，深远海养殖占比提升至45%，海洋碳汇（如海藻养殖固碳）规模达1000万吨/年；“零碳港口”“绿色船舶”成为标配，港口岸电覆盖率超80%，船舶碳排放强度降低40%

5.

1.2智能化无人化与数字化重塑生产模式AI、物联网、大数据将全面渗透海洋产业2025年，无人船舶在沿海运输中的占比达30%，智能网箱实现“投饵-监测-收获”全自动化；海洋监测从“人工采样”转向“卫星+无人机+传感器”立体网络，灾害预警准确率提升至95%；智慧港口作业效率较2024年提升50%，人力成本降低70%第8页共13页

5.

1.3高端化深海资源与生物医药成增长引擎深海探测与生物医药将突破技术瓶颈2025年，我国深海资源勘探实现“从浅海到深海、从探测到开发”的跨越，可燃冰商业化开采产能达100亿立方米/年；海洋生物医药市场规模突破800亿元，抗肿瘤、抗病毒药物占比提升至40%；海洋高端装备（如深海空间站、水下机器人）国产化率超70%

5.

1.4国际化跨境合作与全球治理深度参与“一带一路”倡议推动海洋经济国际化2025年，中国与“一带一路”沿线国家海洋合作项目超200个，跨境海洋物流通道（如中老铁路+港口）货运量增长50%；积极参与国际海底管理局事务，争取深海资源分配话语权；加入国际海洋碳汇协议，推动全球海洋负排放技术研发与应用

5.2重点发展领域深度剖析

5.

2.1蓝色能源产业从“规模化”到“商业化”海上风电是蓝色能源的核心领域，2025年将重点发展深远海风电（水深＞60米）与风电+储能模式我国规划建设的“千万千瓦级”海上风电基地（如福建、广东）将实现全产业链自主化，度电成本降至

0.3元/千瓦时以下；深远海油气开发推广“半潜式平台+水下生产系统”技术，单井产量提升30%；潮汐能、波浪能等新型能源进入商业化运营阶段，平潭、嵊泗等示范项目年发电量突破5000万千瓦时

5.

2.2现代海洋农业深远海养殖与生态渔业结合突破传统养殖瓶颈，发展“工船养殖”“智慧网箱”等模式2025年，我国深远海养殖产量将达2000万吨，占养殖总产量的45%；推广“养殖-加工-旅游”融合模式，打造“海洋牧场综合体”，如山第9页共13页东“海洋牧场+文旅”项目年接待游客超500万人次；建立全球首个“生态养殖认证体系”，推动养殖产品出口额突破100亿美元

5.

2.3海洋生物医药从“实验室”到“产业化”聚焦海洋生物活性物质筛选与药物研发2025年，完成100种深海生物活性成分的分离与鉴定，开发3-5个一类新药进入临床试验；推动“海洋生物材料”产业化，可降解塑料（如甲壳素材料）产能达50万吨/年，医用敷料市场份额超20%；建立“海洋生物医药产业园区”，吸引全球研发机构落户，形成“研发-中试-生产”完整产业链

5.

2.4智慧海洋工程从“单点应用”到“系统集成”构建“空-天-海-底”一体化监测网络2025年，发射20颗海洋卫星，实现全球海域数据实时传输；“海底观测网”覆盖我国四大海域，监测节点超1000个，为海洋科学研究与灾害预警提供数据支撑；智能船舶市场份额达50%，其中无人船占比超20%，实现“远程操控+自主航行”双模式运营

六、推动2025年海洋经济高质量发展的政策建议

6.1强化顶层设计与制度保障

6.

1.1完善海洋生态保护与资源开发法规体系修订《海洋环境保护法》，明确“生态优先、绿色发展”原则，建立“海洋生态红线”制度；制定《深海资源开发管理条例》，规范深海探测与资源开采行为，平衡开发与保护；完善海域使用权出让制度，将生态保护要求纳入审批流程，2025年前实现重点海域生态补偿机制全覆盖

6.

1.2建立跨部门协同治理机制第10页共13页成立“国家海洋经济发展领导小组”，统筹海洋、环保、交通、渔业等部门政策；建立“区域海洋治理联盟”（如长三角、珠三角），推动跨区域污染联防联控与资源共享；设立“海洋经济争议仲裁中心”，解决海域划界、资源分配等国际争端，为企业国际化提供法律支持

6.2加大科技研发与成果转化

6.

2.1设立国家海洋科技重大专项聚焦深海探测、蓝色能源、海洋生物医药等关键领域，2025年前投入超1000亿元，实施“深海探测与开发”“蓝色低碳技术”等10个专项；建设“国家深海实验室”“海洋生物医药创新中心”等平台，整合高校、科研院所与企业资源，开展联合攻关；建立“揭榜挂帅”机制，对核心技术突破给予最高1亿元奖励

6.

2.2完善科技成果转化激励机制改革海洋科技成果评价体系，将“实际应用效益”作为核心指标；允许科研人员以技术入股形式参与企业转化，股权比例提升至70%；建设“海洋技术转移中心”，提供技术评估、中试孵化、市场对接全流程服务，2025年前实现科技成果转化率提升至60%

6.3优化产业结构与市场环境

6.

3.1引导传统产业绿色转型制定《传统海洋产业绿色升级指南》，推动渔业、港口等产业淘汰落后产能；对传统产业技术改造给予20%的财政补贴，重点支持渔船更新改造、港口自动化升级；建立“传统产业绿色认证体系”，对达到环保标准的企业给予税收优惠，引导市场向绿色产品倾斜

6.

3.2培育壮大新兴海洋产业集群第11页共13页在长三角、珠三角布局“蓝色产业园区”，集中资源发展深海装备、海洋生物医药等新兴产业；对新兴产业企业给予“三免三减半”税收优惠，对上市企业给予最高5000万元奖励；组建“海洋产业联盟”，推动产业链上下游协同创新，2025年培育10家年产值超100亿元的龙头企业

6.4强化人才培养与资金支持

6.

4.1改革海洋人才培养体系高校增设“海洋工程管理”“海洋政策与法律”等交叉学科，扩大研究生招生规模；企业与高校共建“现代产业学院”，定向培养高端技术人才，给予生均每年1万元补贴；实施“海洋人才国际引进计划”，对顶尖人才给予最高1亿元安家补贴，解决子女教育、医疗等后顾之忧

6.

4.2创新海洋产业融资模式设立“海洋经济发展基金”，规模达500亿元，重点支持初创企业与技术研发；推广“蓝色债券”“绿色信贷”等金融产品，对海洋项目给予LPR下浮30%的利率优惠；建立“海洋保险池”，覆盖养殖、航运等风险，政府补贴保费50%，降低企业经营风险

七、结论与展望2025年，海洋经济正站在绿色转型、智能升级的关键节点全球海洋经济规模将突破

3.5万亿美元，中国作为核心增长极，海洋生产总值有望达11万亿元，占GDP比重超11%在政策引导、科技突破与市场需求的多重驱动下，蓝色能源、深远海养殖、海洋生物医药、智慧海洋工程等领域将成为增长新引擎，推动海洋经济向高质量发展迈进第12页共13页然而，生态保护与资源开发的矛盾、核心技术瓶颈、国际竞争风险等挑战依然严峻唯有坚持“生态优先、创新驱动、开放合作”的发展理念，通过完善制度、加大投入、协同创新，才能实现向海图强的战略目标未来，海洋不仅是资源的宝库，更是人类与自然和谐共生的蓝色家园让我们携手探索海洋经济的无限可能，为构建“海洋命运共同体”贡献力量，共同书写向海而兴、向海图强的新篇章（全文约4800字）第13页共13页。