宪法专题教学课件

宪法专题教学第一章宪法基础知识什么是宪法？根本大法基本制度权力来源与限制宪法是国家的根本大法，具有最高法律地位宪法规定了国家的根本制度、基本制度和重宪法是政府权力的来源和限制，明确规定了和效力，其他任何法律法规都不得与宪法相要制度，确立了国家的政治、经济和社会制国家机关的职权范围，防止权力滥用抵触度框架宪法的主要功能1建立政府框架宪法确立国家的政治体制，建立政府的基本框架，明确规定各级国家机关的组织、职权和相互关系2保障基本权利宪法明确规定并保障公民的基本权利和自由，为公民权利提供法律保障规范政府权力宪法的类型12成文宪法与不成文宪法刚性宪法与柔性宪法成文宪法以单一法典形式存在，如中国、美国宪法刚性宪法修改程序特别严格，需要特定多数通过，如美国宪法不成文宪法由多种法律文件、习惯和判例组成，如英国宪法柔性宪法修改程序与普通法律相同，如英国宪法美国宪法是典型的成文且刚性宪法，它以单一文件形式存在，且修改程序非常严格，需要经过国会提议和各州批准的复杂过程宪法国家的根基与保障宪法如同国家的基石，支撑着整个法律体系和国家治理结构它既是公民权利的守护者，也是政府权力的边界线，确保国家在法治轨道上稳健运行第二章美国宪法的诞生与结构美国宪法作为世界上第一部成文宪法，对全球宪政发展产生了深远影响本章将探讨其诞生背景、制定过程和基本结构，帮助我们理解现代宪法的发展历程美国宪法的历史背景独立战争后的困境制宪会议的召开美国独立战争胜利后，各州在《邦联条例》下松散联合这一体制存在严重1787年5月至9月，55位代表在费城召开制宪会议，原计划修改《邦联条问题例》，但最终决定制定全新宪法•联邦政府权力极度薄弱，无法征税•各州自行发行货币，经济混乱•无法有效处理州际纠纷•对外无法形成统一外交政策制宪会议的关键人物詹姆斯·麦迪逊乔治·华盛顿被誉为宪法之父，制宪会议的主要思想家制宪会议主席，以其崇高威望促成各方妥和记录者提出弗吉尼亚方案，强调建立强协虽在会议中发言不多，但其支持对最终有力的中央政府后来撰写《联邦党人文宪法的通过至关重要会议结束后当选为美集》，阐释宪法精神国首任总统，开创了和平交接权力的先例重要方案与妥协弗吉尼亚方案新泽西方案大妥协由人口众多的大州提出，主张由人口较少的小州提出，主张最终达成的关键妥协•两院制立法机构•一院制立法机构•参议院各州平等代表•按人口比例分配代表•各州享有平等代表权•众议院按人口比例代表•设立强大的行政和司法部门•保留各州主权•三分之五妥协奴隶按五分之三计入人口宪法的结构序言七条正文我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，•第一条立法权（国会）提供共同防务，增进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸•第二条行政权（总统）福，特制定本宪法，以为美利坚合众国•第三条司法权（法院）序言阐明了制定宪法的目的和理想，体现了人民主权原则•第四条州际关系•第五条修正程序•第六条最高法律地位•第七条批准程序27条修正案包括权利法案（前十条）和后续修正案，不断完善宪法体系历史性时刻美国宪法诞生1787年9月17日，美国制宪会议代表们在费城独立厅签署了这部只有七条正文的简短文件，开创了世界宪政史的新篇章这部历经230余年而基本框架依然稳固的宪法，成为了世界上最具影响力的政治文献之一第三章宪法的基本原则与权力制衡宪法蕴含着深刻的政治智慧和治国理念本章将探讨宪法的基本原则，特别是权力分立与制衡的设计，了解这一精妙设计如何防止权力滥用，保障公民自由人民主权原则人民主权的核心内涵•政府权力来源于人民•政府为人民服务，对人民负责•人民有权更换不称职的政府美国宪法序言开篇即宣示我们人民We thePeople，明确表明宪法权威来自人民意志，而非君权神授这一思想深刻影响了现代民主制度的发展权力分立与制衡行政权由总统行使，执行法律可以否决国会法案，提名法官立法权由国会行使，制定法律可以否决总统提名，弹劾总统和法官司法权由法院行使，解释法律可以宣布法律违宪，制约行政和立法权力分立与制衡是美国宪法的核心设计，通过将政府权力分散到不同部门，并赋予它们相互监督和制约的能力，有效防止权力集中和滥用这一原则已被许多国家宪法所采纳立法权（国会）国会的组成美国国会采用两院制•参议院100名议员，每州2名，任期6年•众议院435名议员，按人口比例分配，任期2年国会的主要权力•制定法律•征税和拨款•宣战•监督行政部门•弹劾总统和联邦法官•批准条约和总统提名行政权（总统）总统的产生总统的主要权力总统的制约机制通过选举人团间接选举产生，任期4年，最•执行法律•国会可否决总统提名多连任一次（第22条修正案规定）•担任武装部队总司令•国会可推翻总统否决权•指导外交政策•国会可弹劾和罢免总统•任命联邦官员和法官•最高法院可宣布总统行为违宪•签署或否决国会法案•赦免联邦罪行司法权（最高法院）司法体系构成美国联邦司法体系分为三级•最高法院9名大法官，终身任职•上诉法院13个巡回上诉法院•地区法院94个联邦地区法院司法审查权1803年马布里诉麦迪逊案确立了司法审查制度，赋予最高法院宣布法律违宪的权力，成为宪法制衡体系中的关键环节最高法院大法官由总统提名，经参议院批准后任命，任职终身，以保障司法独立性最高法院的决定对全国具有约束力，成为宪法解释的最终权威权力的平衡与制约权力分立与制衡是民主政体的基石通过将国家权力分散到立法、行政、司法三个相互独立又相互制约的部门，防止权力过度集中，保障公民自由和权利不受侵犯这一制度设计体现了对人性和权力的深刻洞察，成为现代宪政的重要原则宪法修正案制度修正案生效修正案批准阶段美国历史上共提出了上千项修正案，但只有修正案提出阶段两种方式之一27项最终获得通过并生效这体现了宪法修两种方式之一改的严格性和谨慎性，确保宪法的稳定性•四分之三州议会批准•国会三分之二多数通过提案•四分之三州制宪会议批准•应三分之二州议会要求，召开制宪会议大多数修正案通过第一种方式批准提出修正案历史上所有修正案均通过第一种方式提出权利法案（前十条修正案）权利法案的背景原宪法未明确规定个人权利保障，引发反联邦党人的强烈反对为争取批准，联邦党人承诺增加权利保障条款，于1791年通过了前十条修正案，即权利法案权利法案的核心内容•第一修正案保障言论、宗教、集会自由•第二修正案持有和携带武器的权利•第四修正案禁止无理搜查和扣押•第五修正案正当法律程序和不自证其罪•第六修正案获得公正审判的权利宪法的最高法律地位最高法律效力违宪审查制度宪法约束政府宪法是国家的根本法，具有最高法律效力任何与宪法相抵触的法律都是无效的法院宪法对政府权力进行限制，要求政府行为必美国宪法第六条明确规定宪法是国家的最有权审查法律是否符合宪法，并宣布违宪法须符合宪法规定，防止权力滥用高法律律无效宪法的最高法律地位确保了法治原则的实施，保障了公民权利不受侵犯，是现代法治国家的重要标志宪法的现实意义保障公民自由与民主制度•确立基本权利不受侵犯•保障民主选举和参政权•维护言论、新闻、集会自由维护国家统一与法治秩序•确保国家权力有序运行•规范中央与地方关系•维护社会稳定与发展宪法不仅是一部法律文献，更是国家政治生活的指南，它确立了国家的基本制度和价值取向，引领国家发展方向，保障人民的根本利益宪法与现代社会司法解释的作用应对现代科技挑战全球化背景下的宪法通过司法解释，法院不断赋予宪法新的含数字时代带来新的宪法问题全球化对传统宪法理念提出挑战义，使宪法能够适应社会变化例如，美•网络言论自由的边界•国家主权与国际合作国最高法院通过判例扩展了宪法对隐私•数字隐私权保护•跨国公司与国家监管权、平等权的保护范围•人工智能与宪法权利•环境保护的宪法责任•大数据监控与个人自由宪法在现实中的守护者宪法的生命力在于实践法院作为宪法的解释者和守护者，通过司法审查确保宪法原则在现实社会中得到贯彻每一个涉及宪法的案件，都是对宪法精神的再次确认和发展，使这部百年文献在新时代继续发挥指导作用宪法学习的重要性增强法治意识培养公民责任感促进社会公平正义学习宪法有助于公民了解自身权利和义务，增强宪法学习帮助公民认识到自己作为国家主人的责深入理解宪法精神，有助于识别和纠正社会中的法治观念，提高依法维权的能力宪法知识是每任，促进积极参与公共事务，监督政府行为，履不公正现象，推动建设更加公平、民主、法治的个公民的必备素养，也是法治社会的基础行公民义务社会课堂互动宪法知识小测验思考以下问题1美国宪法制定于哪一年？由谁主持制宪会议？2美国宪法规定的三权分别是什么？它们由哪些机构行使？3权利法案包含哪些基本权利？为什么它们对现代民主制度如此重要？4宪法修正案的提出和批准需要经过怎样的程序？小组讨论

1.你认为宪法中最重要的原则是什么？为什么？

2.如何让宪法在日常生活中发挥更大作用？

3.面对新技术和社会变革，宪法应如何适应？经典案例分享马布里诉麦迪逊案1803肯尼迪遇刺后的宪法危机布朗诉教育委员会案1954这是美国最高法院确立司法审查权的标志性案1963年肯尼迪总统遇刺身亡，副总统约翰逊这一案件推翻了隔离但平等原则，宣布种族件马歇尔首席大法官在判决中宣布，最高法立即宣誓就任总统这一平稳过渡体现了宪法隔离教育违宪最高法院认为，种族隔离本质院有权审查国会法律是否符合宪法，并可宣布对权力交接的严格规定后来，国会通过第上是不平等的，违反了宪法第14条修正案的平违宪法律无效这一判决奠定了司法审查制度25条修正案，进一步明确了总统无法履职时等保护条款该判决成为美国民权运动的重要的基础，成为宪法制衡体系的重要组成部分的继任程序，完善了宪法体系里程碑结语宪法是国家的根基宪法不仅是一部法律文件，更是一个国家的灵魂和根基它•确立了国家的基本制度和价值理念•保障公民的基本权利和自由•规范政府权力，防止专制和滥权•维护社会稳定和国家长治久安作为公民，我们应当了解宪法、尊重宪法、维护宪法，共同营造良好的宪法环境，推动国家法治建设和民主发展宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现谢谢聆听！欢迎提问与讨论回顾要点•宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力•权力分立与制衡是宪法的核心原则•宪法保障公民基本权利不受侵犯•宪法需要通过解释和修正与时俱进延伸思考•宪法如何适应科技发展带来的新挑战？•如何在保持宪法稳定性的同时确保其与时俱进？•公民如何参与宪法实施和监督？。