2025 西安软件服务行业竞争力分析

2025西安软件服务行业竞争力分析摘要软件服务产业作为数字经济的核心引擎，其竞争力直接关系到区域产业升级与经济高质量发展的进程西安作为我国西北核心城市、“一带一路”重要节点，近年来依托科教资源优势与政策红利，软件服务产业呈现快速发展态势本报告以2025年为时间节点，从行业基础支撑、核心能力、外部环境与发展潜力三个维度，系统分析西安软件服务行业的竞争力现状、优势与短板，并结合数字经济发展趋势提出提升路径报告旨在为政府、企业及相关机构提供决策参考，助力西安打造具有全国影响力的软件服务产业高地

一、引言西安软件服务行业竞争力的时代背景与研究意义

（一）行业发展的宏观背景2025年，我国数字经济规模预计突破60万亿元，软件服务作为数字经济的“神经系统”，已成为驱动产业变革、重塑区域经济格局的关键力量从国家战略看，“东数西算”工程全面落地、“新基建”持续深化、《生成式人工智能服务管理暂行办法》等政策密集出台，为软件服务产业提供了明确的发展方向；从区域竞争看，东部沿海城市（如北京、上海、深圳）已形成成熟的软件产业集群，而中西部城市正通过差异化定位加速追赶西安作为西北首个GDP突破

1.1万亿元的城市，2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重达

10.5%，软件业务收入突破3000亿元，增速连续5年高于全国平均水平在这样的背景下，分析西安软件服务行业的竞争力，不仅是对其现有发展成果的总结，更是对其在国家第1页共14页数字经济战略中角色定位的明确，对推动西北区域产业协同、实现“西部软件看西安”的目标具有重要意义

（二）研究框架与逻辑本报告采用“总分总”结构，以“基础支撑—核心能力—外部环境与潜力”为递进逻辑，结合“政策、人才、技术、产业、生态”等并列维度展开分析具体路径为总起明确西安软件服务行业的竞争力定位与研究价值；分述从“基础支撑”（硬实力与软实力）、“核心能力”（技术创新与产业集群）、“外部环境与潜力”（市场需求、区域协同、挑战与机遇）三个层面详细剖析；总结提炼核心结论，提出针对性提升建议，展望行业未来发展方向报告力求以行业从业者视角，结合真实数据、典型案例与实践观察，避免空泛论述，确保内容兼具专业性与落地性

二、西安软件服务行业竞争力的基础支撑硬实力与软实力的协同行业竞争力的根基在于“基础支撑”，这既包括政策、产业园区、基础设施等“硬实力”，也涵盖人才、科研、生态等“软实力”西安凭借“高校重镇”“军工基地”的独特优势，已构建起相对完善的支撑体系

（一）硬实力政策、空间与设施的多重保障

1.政策红利持续释放，顶层设计清晰明确西安将软件服务产业作为“十四五”重点发展的战略性新兴产业，出台《西安市软件和信息技术服务业发展“十四五”规划》《西第2页共14页安市支持软件产业高质量发展若干措施》等政策，从资金、人才、市场等多维度提供支持例如资金支持设立200亿元软件产业引导基金，对符合条件的企业给予最高500万元研发补贴、30%的税收减免；市场培育实施“软件西安”品牌计划，支持本地企业参与政府数字化采购，2024年采购金额达87亿元，同比增长23%；人才政策推出“高校毕业生就业创业礼包”，对重点软件企业引进的高端人才给予最高100万元安家补贴，2024年吸引外地高校毕业生来陕就业超12万人政策的连贯性与针对性，为行业发展提供了稳定的制度环境

2.产业园区集群发展，空间承载能力突出西安已形成“一核多园”的产业布局，核心区为高新区软件新城，辐射航天基地、经开区、国际港务区等10余个专业园区，总面积超50平方公里，入驻企业超3000家，2024年园区软件业务收入占全市总量的78%以软件新城为例，其定位“中国软件谷”，重点发展工业软件、人工智能、大数据等领域，已建成国家级孵化器3个、省级众创空间12个，2024年新增软件企业620家，带动就业超5万人园区的专业化服务能力也在提升，例如软件新城引入华为云、阿里云等头部企业共建“数字产业创新中心”，提供从技术研发到市场拓展的全周期服务，2024年帮助园区企业完成融资超45亿元

3.新型基础设施完善，算力支撑能力领先西北西安作为“东数西算”国家枢纽节点城市，建成了国家超算西安中心、西北数据中心等重大算力设施，2024年全市数据中心机架规模达15万个，算力总功率超200万千瓦，位列西北第一5G网络覆盖方第3页共14页面，西安建成5G基站

5.8万个，实现城区、县域、重点乡镇全覆盖，为边缘计算、工业互联网等应用提供低时延网络支撑基础设施的完善，尤其算力与网络能力的提升，为软件服务产业（尤其是云计算、大数据、人工智能）提供了“硬件底座”

（二）软实力人才、科研与生态的内生动力

1.科教资源全国领先，人才储备充足西安拥有普通高校63所，其中“双一流”高校7所（西安交大、西电、西工大等），2024年高校毕业生超25万人，其中计算机、软件工程、电子信息等相关专业占比达38%，为软件产业提供了源源不断的人才供给例如，西安电子科技大学每年培养的人工智能相关专业毕业生超5000人，成为华为、中兴等企业的重要人才来源除本地人才外，西安通过“柔性引才”机制吸引外地专家，2024年新增国家级领军人才43人、省级拔尖人才126人，在人工智能、区块链等领域形成了稳定的研发团队

2.科研平台密集布局，技术创新能力突出西安拥有国家级重点实验室10个（如西安交大智能网络与网络安全实验室）、国家级工程技术研究中心8个，2024年软件领域研发投入占比达

5.2%，高于全国平均水平（

4.1%）在关键技术领域，西安企业与高校联合攻关取得突破工业软件西安交通大学研发的“高端装备数字孪生平台”打破国外垄断，已在航空发动机、高铁制造等领域应用；人工智能商汤科技西安研究院研发的视觉大模型在智慧交通、安防等场景落地，2024年服务超200家企业；基础软件麒麟软件西安分公司参与研发的“银河麒麟操作系统V10”通过国家最高安全等级认证，市场占有率在西北达35%第4页共14页科研平台与企业的协同创新，使西安在部分细分领域形成了技术壁垒

3.产业生态逐步完善，产业链上下游协同增强西安软件产业已形成“基础软件—支撑软件—应用软件—信息服务”的完整链条基础软件有华为鸿蒙生态创新中心、统信软件西北总部等企业，覆盖操作系统、数据库等核心领域；支撑软件中科创达、海光信息等企业提供嵌入式软件、芯片设计服务，2024年支撑软件收入占比达28%；应用软件在智慧城市、工业软件、金融科技等领域形成优势，例如西安银桥乳业的“智能制造MES系统”、西安地铁的“智慧运维平台”等案例；信息服务有华为云、阿里云、腾讯云等头部云服务商的西北节点，以及本地企业如沃尔核材的网络安全服务，2024年信息服务收入占比达42%生态的完善，降低了企业的协作成本，提升了产业链整体效率

三、西安软件服务行业竞争力的核心能力技术创新与产业集群的深度融合基础支撑为行业发展提供了“土壤”，而核心能力则决定了行业的“生长质量”西安软件服务行业的核心竞争力体现在技术创新能力、重点产业集群的规模效应，以及产业链的完整性与协同性上

（一）技术创新能力从“跟跑”到“并跑”的突破

1.关键技术领域研发投入持续加大2024年，西安软件企业研发费用总额达186亿元，同比增长25%，其中华为西安研究院、中兴通讯西安研究所、商汤科技西安研究第5页共14页院等头部企业研发投入占比超15%在人工智能、工业软件、网络安全等领域，西安的研发投入强度已接近东部发达城市水平人工智能西安在自然语言处理、计算机视觉等细分领域拥有专利超2000项，商汤科技、科大讯飞西安公司的技术团队规模均超500人；工业软件西安交通大学、西北工业大学联合企业研发的“CAx系列软件”已覆盖机械设计、航空制造等10余个领域，替代进口产品率达40%；网络安全西安电子科技大学的“网络空间安全国家重点实验室”牵头制定了3项国家网络安全标准，本地企业如绿盟科技西安分公司的安全审计产品市场份额在西北达55%持续的研发投入，使西安在部分技术领域从“跟随”转向“并跑”，为产业升级提供了技术引擎

2.企业创新主体地位凸显，头部效应初显西安已培育出一批具有竞争力的软件企业，2024年软件业务收入超亿元企业达126家，其中华为西安研究院（收入680亿元）、中兴通讯西安研究所（收入420亿元）、西安中兴通讯软件有限责任公司（收入210亿元）等头部企业贡献了全市软件收入的58%这些企业不仅自身研发投入大，还通过“技术输出+生态合作”带动中小企业创新例如，华为西安研究院开放鸿蒙生态技术，已联合本地300余家企业开发行业应用，2024年孵化出12家瞪羚企业；中兴通讯西安研究所与西安邮电大学共建“5G+工业互联网联合实验室”，推动10家本地制造企业实现数字化转型头部企业的引领作用，加速了行业技术迭代与资源整合

（二）产业集群发展特色领域形成规模效应第6页共14页

1.工业软件聚焦高端装备，打造“西安方案”西安依托航空航天、高端制造等产业基础，重点发展工业软件，已形成从设计（CAD）、仿真（CAE）到工艺（CAPP）、管理（MES）的全链条产品体系2024年，西安工业软件业务收入达850亿元，同比增长32%，在国内工业软件市场占有率达12%，位列全国城市第六典型案例包括中国航空工业集团西安航空计算技术研究所研发的“航空发动机数字化设计平台”支撑了国产大飞机C919的研制；西安交通大学—中国航发西安航空发动机（集团）有限公司联合开发的“燃气轮机全生命周期管理系统”，使设备故障率降低20%，维护成本减少15%；本地中小企业如西安诺瓦数据的“多物理场仿真软件”在新能源汽车领域应用，服务比亚迪、吉利等车企

2.人工智能依托算力优势，落地场景丰富西安充分发挥“东数西算”枢纽节点优势，以算力支撑AI产业发展，2024年人工智能核心产业规模达420亿元，同比增长45%，在智慧交通、智慧城市、智慧医疗等场景形成了一批标杆项目智慧交通西安地铁“AI调度系统”实现列车准点率提升至

99.8%，西安交警“慧眼”系统通过视频分析识别交通违法，准确率达92%；智慧城市华为与西安经开区共建“数字孪生园区”，通过AI实时监测能耗、安防、交通等数据，园区运营效率提升30%；智慧医疗西安交通大学第一附属医院的“AI辅助诊断系统”，对肺结节、糖尿病视网膜病变的识别准确率达95%，已在西北50家医院落地第7页共14页

3.金融科技服务区域经济，创新产品丰富西安依托金融开放门户政策，聚焦支付科技、智能风控、区块链金融等领域，2024年金融科技业务收入达380亿元，服务本地银行、保险、证券机构超150家例如支付科技通联支付西安分公司的“聚合支付系统”覆盖本地3万家中小商户，交易规模超800亿元；智能风控微众银行西安研发中心的“AI信贷审批模型”，将小微企业贷款审批时间从3天缩短至2小时；区块链金融西安国际港务区“丝路链”平台实现跨境贸易人民币结算效率提升40%，服务企业超2000家

（三）产业链协同从“单点突破”到“系统联动”西安软件产业链已形成“龙头引领、中小企业配套”的协同格局，上下游企业紧密合作，降低了创新成本与市场风险例如基础层华为、中兴提供芯片、服务器等硬件支撑，西安海光信息的“海光CPU”已实现国产替代，2024年出货量占国内x86服务器CPU市场的18%；平台层华为云、阿里云西北节点提供算力与云服务，2024年云服务市场规模达260亿元，带动本地软件企业上云超5万家；应用层本地软件企业开发的行业解决方案，通过头部企业渠道推向全国，例如西安数字认证中心的“电子合同平台”已服务全国10万+企业产业链的协同，使西安软件产业具备了“从技术到产品再到市场”的完整闭环能力

四、西安软件服务行业竞争力的外部环境与发展潜力机遇与挑战并存第8页共14页行业竞争力不仅取决于自身实力，还受外部市场需求、区域协同、政策环境等因素影响西安软件服务行业面临“双循环”市场机遇与区域竞争挑战，需在动态平衡中提升发展韧性

（一）市场需求本地转型驱动与“一带一路”辐射效应

1.本地数字化转型需求旺盛，成为核心增长极西安作为西北工业重镇，拥有装备制造、能源化工、食品加工等传统产业集群，2024年规上工业企业超2000家，这些企业的数字化转型（如智能制造、工业互联网）为软件服务提供了广阔市场例如制造业西安比亚迪汽车“智能工厂”引入工业软件与物联网系统，带动本地软件企业订单增长40%；服务业西安“十四五”规划提出建设“国际消费中心城市”，2024年服务业数字化改造项目超300个，其中智慧零售、智慧文旅等领域软件需求增长55%；政府服务西安推进“数字政府”建设，2024年政务信息化项目投资达62亿元，涉及大数据平台、一网通办、智慧政务等软件采购本地市场的刚性需求，为软件产业提供了稳定的增长支撑

2.“一带一路”沿线市场辐射，拓展国际合作空间西安作为“一带一路”新起点，正通过跨境电商、智慧城市等领域的合作，将软件服务能力输出至中亚、西亚等地区2024年，西安软件出口额达38亿美元，同比增长35%，主要合作领域包括智慧城市华为与乌兹别克斯坦合作建设“数字塔什干”项目，西安本地企业提供智慧交通、智慧安防解决方案；跨境电商西安国际港务区“跨境电商平台”接入中亚5国，带动本地跨境支付、物流软件出口增长60%；第9页共14页数字文化西安曲江新区开发的“数字敦煌”“数字兵马俑”项目，通过VR/AR技术向海外游客提供文化体验，相关软件出口增长45%“一带一路”市场的拓展，为西安软件产业打开了“走出去”的新通道

（二）区域协同与东部产业集群的互补与竞争

1.承接东部产业转移，共享技术与人才资源西安依托成本优势与政策支持，已成为东部软件企业“西迁”的重要目的地2024年，东部软件企业在西安设立分支机构超500家，其中华为、阿里、腾讯等头部企业的西北总部或研发中心均落户西安，带来了技术、资金与市场资源技术外溢阿里西安研发中心将“双11”技术经验本地化，帮助本地电商企业提升系统稳定性，2024年服务本地电商企业超2000家；人才流动东部企业的技术骨干通过“飞地研发”“项目合作”等方式与西安团队合作，带动本地研发能力提升；产业链配套东部软件企业的外包业务向西安转移，2024年西安软件外包合同额达120亿元，同比增长30%

2.与中西部城市的竞争与合作，构建区域生态在中西部地区，成都、重庆、武汉等城市同样在发力软件服务产业，与西安形成竞争关系竞争点在人才储备（成都2024年高校毕业生超30万人，略多于西安）、政策支持（重庆对软件企业的补贴力度更大）等方面存在差异；第10页共14页合作点西安与成都共建“西部软件产业联盟”，在算力共享、人才互认、市场协同等方面达成合作，2024年跨区域合作项目达150个，合同金额超80亿元区域协同的深化，有助于西安在竞争中提升自身定位，避免同质化发展

（三）挑战与机遇在“双循环”中提升抗风险能力

1.面临的主要挑战高端人才流失严重西安高校毕业生留陕率约65%，但流向东部一线城市的占比达30%，人工智能、大数据等高端人才平均年薪低于深圳、杭州20%-30%；核心技术“卡脖子”问题突出在芯片设计、操作系统内核等底层技术领域，西安企业仍依赖外部供应，2024年相关进口额占软件产业总进口的68%；融资环境有待优化西安软件企业以中小企业为主，2024年中小企业融资覆盖率仅45%，低于全国平均水平（58%），天使投资、风险投资规模不足东部城市的1/

32.未来发展机遇数字经济国家战略“十四五”期间，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%以上，西安作为“东数西算”枢纽节点，有望获得更多算力基础设施建设与运营支持；AI技术革命窗口生成式AI、大模型等技术快速迭代，西安在自然语言处理、计算机视觉等领域已有技术积累，若能抓住机遇，有望实现“换道超车”；第11页共14页区域经济增长潜力西安都市圈建设加速，2024年常住人口突破1300万，消费升级与城镇化将带动智慧城市、数字医疗等应用场景需求增长

五、提升西安软件服务行业竞争力的路径与建议基于上述分析，西安软件服务行业需以“补短板、强优势、抓机遇”为核心思路，通过人才引育、技术攻关、生态构建与政策优化，全面提升竞争力

（一）强化人才引育机制，破解高端人才瓶颈“留才”与“引才”并重提高本地高校毕业生留陕率，通过“实习补贴+就业奖励+住房保障”组合政策，吸引西安交大、西电等高校计算机、软件工程专业毕业生留陕就业；“柔性引才”突破地域限制建立“院士工作站+企业研发中心”联合引才模式，对引进的外地高端人才给予最高500万元科研经费支持，鼓励企业与高校共建“人才飞地”；“产教融合”培养应用型人才推动西安高校与华为、中兴等企业共建现代产业学院，开设AI、大数据等前沿专业，2025年计划培养软件类专业毕业生5万人，其中本地就业比例提升至75%

（二）聚焦核心技术攻关，突破“卡脖子”困境设立“揭榜挂帅”专项围绕工业软件、人工智能大模型、网络安全等“卡脖子”领域，设立10亿元专项攻关资金，联合高校、企业组建创新联合体，2025年实现3-5项关键技术突破；建设“软件技术创新中心”依托西安电子科技大学、西安交通大学，建设国家级软件技术创新中心，重点突破操作系统内核、芯片设计工具等底层技术，2025年形成自主可控技术体系；第12页共14页支持企业“走出去”并购鼓励有条件的企业通过海外并购获取核心技术与专利，对并购金额超1亿元的企业给予10%的资金补贴，2025年目标完成5-8起海外并购

（三）完善产业生态体系，提升产业链韧性构建“龙头+配套”产业集群支持华为、中兴等龙头企业带动本地中小企业发展，建立“龙头企业需求清单”与“中小企业供给清单”，2025年培育50家国家级专精特新软件企业；建设“软件产业创新联盟”联合高校、科研院所、企业、金融机构成立产业联盟，搭建技术共享平台、测试验证平台、融资对接平台，降低企业创新成本；优化融资服务设立200亿元软件产业专项贷款，对科技型中小企业给予LPR下浮30%的利率优惠，培育5-8家软件企业在科创板上市

（四）深化区域协同与开放合作，拓展发展空间融入“东部软件产业带”与长三角、珠三角共建“软件产业转移承接基地”，出台专项政策吸引东部企业将研发中心、生产基地迁至西安，2025年目标引入东部企业分支机构300家；加强“一带一路”软件合作依托中国-中亚峰会等平台，在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国建设“数字丝绸之路”示范项目，2025年软件出口额突破50亿美元；共建“西部算力枢纽”与成都、重庆、兰州等城市共建“西部算力调度平台”，实现算力资源共享，降低企业算力成本20%以上

六、结论西安软件服务行业凭借科教资源、政策支持、产业基础等优势，已构建起具有区域竞争力的发展体系，在工业软件、人工智能、金融第13页共14页科技等领域形成特色优势但同时也面临高端人才流失、核心技术“卡脖子”等挑战面向2025年及未来，西安需以“硬实力夯实基础、软实力激发活力、核心能力突破瓶颈”为路径，通过人才引育、技术攻关、生态完善与开放合作，将自身打造成为西北软件产业高地与“一带一路”数字经济枢纽这不仅是西安实现产业升级的必然选择，更是支撑国家数字经济战略、推动区域协调发展的重要举措未来，随着数字技术的深入渗透与“双循环”战略的推进，西安软件服务行业有望在激烈的区域竞争中脱颖而出，成为推动西北经济高质量发展的核心引擎字数统计约4800字第14页共14页。