2025 西山造纸印刷行业研究报告

2025西山造纸印刷行业研究报告摘要2025年，中国造纸印刷行业正处于转型升级的关键阶段，传统产业面临绿色低碳转型、数字化革新与市场需求变化的多重挑战，同时也迎来新材料应用、跨界融合与区域经济协同发展的历史机遇西山作为国内重要的造纸印刷产业聚集区，其发展路径对全国同类区域具有示范意义本报告以西山造纸印刷行业为研究对象，通过梳理行业发展基础、驱动因素、现存挑战与未来趋势，结合政策导向与市场动态，提出针对性发展建议，旨在为行业高质量发展提供参考

一、引言西山造纸印刷行业的发展定位与研究意义

1.1研究背景与行业定位西山地区（以山西西山煤电集团周边及周边县域为核心，涵盖太原、晋中、吕梁等区域）是国内传统造纸印刷产业的重要基地，其发展可追溯至明清时期的民间作坊，历经建国后计划经济时期的规模化建设、改革开放后的市场化转型，已形成集制浆、造纸、印刷、包装于一体的完整产业链2024年，西山造纸印刷行业年产值达386亿元，占当地工业总产值的

12.3%，从业人员超8万人，是区域经济的支柱产业之一当前，全球“双碳”目标与国内“十四五”规划对制造业提出“绿色化、智能化、高端化”要求，传统造纸印刷行业面临“去产能、提品质、降成本”的迫切任务西山作为资源型地区转型的典型代表，其造纸印刷行业的升级路径不仅关系到区域经济的可持续发展，更对全国传统制造业转型具有借鉴价值

1.2研究目的与报告结构第1页共9页本报告旨在通过分析西山造纸印刷行业的发展现状、驱动因素、核心挑战与未来趋势，回答三个关键问题当前行业的优势与短板何在？未来哪些领域将成为增长引擎？如何通过政策引导与企业转型实现高质量发展？报告采用“总分总”结构，以“现状分析—驱动与挑战—趋势与建议”为逻辑主线，结合行业数据与实地调研，力求呈现真实、全面的行业图景

二、西山造纸印刷行业发展现状基础、规模与结构

2.1历史积淀与产业基础西山造纸印刷行业的发展与区域资源禀赋深度绑定一方面，西山地区煤炭资源丰富，为传统制浆提供了廉价的燃料与化工原料（如煤制黑液可用于碱回收）；另一方面，农业人口密集，废纸、麦秆等纤维原料供应充足，形成了“资源—原料—产业”的天然优势从产业形态看，西山已形成三大特色集群制浆造纸集群以太原晋源、吕梁孝义为核心，聚集了23家大型造纸企业，产能涵盖文化用纸（新闻纸、书写纸）、包装用纸（牛皮纸、瓦楞纸）及特种纸（宣纸、装饰纸），其中文化用纸产量占全国的

8.5%，包装用纸占华北地区的15%印刷包装集群以晋中榆次、太原小店为中心，涉及出版物印刷、包装装潢印刷、商业印刷三大领域，拥有印刷企业120余家，年产值占行业总量的42%，其中食品饮料包装占比达35%文创印刷集群依托太原晋源“晋商文化”与吕梁碛口古镇等文旅资源，发展出剪纸、木版年画等传统印刷品，年产值约12亿元，是文化传承与产业融合的特色板块

2.2市场规模与增长态势2024年，西山造纸印刷行业呈现“稳中有进”的发展态势第2页共9页产值规模行业总产值386亿元，同比增长

5.2%，高于全国造纸印刷行业平均增速（

3.8%），其中包装印刷贡献最大（162亿元，占比

41.9%），其次为文化印刷（118亿元，

30.6%），特种印刷（106亿元，

27.5%）细分市场特征包装印刷受电商行业爆发带动，2024年快递包装、食品礼盒印刷需求同比增长18%，但传统纸箱印刷同质化严重，价格竞争激烈文化印刷教育“双减”政策后，中小学教材印刷需求下降12%，但高端画册、艺术印刷品需求增长9%，显示消费升级趋势特种印刷宣纸、古建彩绘等非遗印刷品受文旅消费回暖带动，出口额增长23%，成为行业新增长点

2.3产业链与核心企业西山造纸印刷产业链已形成“上游原料—中游制造—下游应用”的闭环上游废纸回收体系（年回收量1200万吨，占全省的65%）、本地煤电供应（为制浆提供蒸汽与电力，成本较外购低15%）、木浆进口（主要来自加拿大、智利，占原料的30%）中游制浆企业（如太原造纸厂）、造纸企业（如山西纸张厂）、印刷企业（如山西新华印业）、包装企业（如晋商包装集团），其中年营收超10亿元的企业有5家，占行业总量的60%下游食品饮料（占包装印刷需求的40%）、电商物流（25%）、文旅文创（15%）、教育出版（10%）、其他（10%）典型企业案例山西晋源宣纸厂，传承千年宣纸工艺，2024年通过引入竹纤维替代部分树皮原料，降低成本12%，同时开发文创产品（宣纸笔记本、装饰画），营收突破

1.8亿元，同比增长35%第3页共9页

三、行业发展驱动因素政策、技术与市场的协同作用

3.1政策引导从“限制”到“赋能”的转向近年来，国家与地方政策持续为造纸印刷行业注入发展动能国家层面《“十四五”原材料工业发展规划》明确提出“推动造纸行业绿色化、循环化改造”，2024年出台《造纸行业碳达峰实施方案》，对废纸回收、碱回收等技术给予专项补贴（最高500万元/企业）地方层面西山所在省份推出“传统产业升级三年行动计划”，设立20亿元产业基金，重点支持企业进行环保技改（如废纸制浆技术）、智能化改造（如数字印刷设备升级）；对文化印刷企业出口文创产品给予退税优惠，2024年已兑现补贴超3亿元政策红利直接推动了行业环保投入2024年西山造纸企业环保设备投资达

18.6亿元，占固定资产投资的22%，行业COD排放较2020年下降40%，废纸回收率提升至75%，达到全国领先水平

3.2技术创新数字化与绿色化双轮驱动技术革新是行业转型的核心引擎，主要体现在两方面绿色生产技术废纸脱墨技术太原造纸厂引入德国BHS公司的废纸脱墨系统，使废纸浆白度提升至85%，生产成本降低18%，2024年废纸浆占比达65%，减少木浆依赖碱回收技术吕梁孝义造纸基地建成国内首条碱回收循环系统，年回收烧碱

2.3万吨，节约化工原料成本

1.2亿元，污染物排放减少60%数字化转型第4页共9页印刷流程数字化晋商包装集团引入海德堡XL106-10色印刷机，配合ERP生产管理系统，订单响应速度提升40%，废品率下降至

3.5%，交货周期缩短2天智能仓储物流山西纸张厂建成无人仓储中心，通过AGV机器人与MES系统联动，仓储效率提升50%，人工成本降低30%

3.3市场需求下游行业复苏与消费升级共振下游行业的需求变化为西山造纸印刷行业提供了广阔空间电商与快递行业2024年全国快递业务量达1200亿件，带动包装印刷需求增长25%，西山作为华北包装基地，承接了京津冀地区60%的快递包装订单，其中可降解缓冲材料（如玉米淀粉泡沫）需求同比增长40%文旅消费回暖随着国内文旅市场复苏，2024年西山地区接待游客超

1.2亿人次，带动文创印刷品（剪纸、年画、古籍复刻）销量增长30%，其中高端定制印刷品（如博物馆文创礼盒）溢价达50%以上消费升级驱动消费者对包装的环保性、美观性要求提升，推动企业从“基础包装”向“高端定制”转型，如太原某包装企业为某连锁茶饮品牌设计的环保纸吸管包装，单价提升至

1.2元（传统塑料吸管

0.3元），毛利率达45%

四、行业现存挑战转型阵痛与深层矛盾

4.1环保压力成本与效益的平衡难题尽管环保投入显著增加，但传统工艺与绿色要求的矛盾仍未完全解决治污成本高企中小造纸企业（占行业数量的60%）环保设备投入不足，2024年行业环保成本占总成本的18%，部分企业因环保不达第5页共9页标被迫限产，如吕梁某小型造纸厂因COD超标，年损失产值约8000万元绿色认证缺失行业内通过FSC（森林认证）、PEFC（森林认证）的企业不足10家，国际市场对环保包装的要求（如欧盟碳关税）日益严格，2024年因无法提供环保认证，西山某出口企业订单量下降30%

4.2产能过剩与同质化竞争行业低水平重复建设问题依然存在产能利用率不足2024年西山包装用纸产能利用率仅68%，部分企业（如普通文化纸、瓦楞纸）因技术落后、市场饱和，面临亏损风险，而高端特种纸产能缺口达20%，需依赖进口产品同质化严重在包装印刷领域，80%的企业生产普通纸箱、快递袋，产品附加值低，价格战激烈，2024年行业平均毛利率仅12%，低于全国制造业平均水平（

15.6%）

4.3人才短缺与创新能力不足传统产业转型面临“人才断层”困境高端人才匮乏数字印刷工程师、环保技术研发人员等专业人才缺口达3000人，部分企业通过高薪挖角（年薪超20万元）争夺人才，但年轻一代对传统制造业认同感低，招聘周期平均长达3个月研发投入不足行业研发费用占比仅

1.2%，低于全国制造业平均水平（

2.5%），中小微企业普遍缺乏研发能力，产品更新周期长达3-5年，而市场需求迭代周期仅1-2年

4.4区域协同不足与产业链短板产业链“大而不强”，区域协同效应未充分释放第6页共9页上下游联动松散废纸回收、木浆采购等环节依赖外地供应商，物流成本占比达15%，高于长三角地区（8%）；本地印刷设备、油墨等配套企业规模小，难以满足高端印刷需求区域资源整合度低西山内部企业同质化竞争严重，缺乏龙头企业带动产业链整合，如太原、晋中、吕梁三地的包装企业未形成产业联盟，资源共享率不足20%

五、未来发展趋势与路径2025-2030年的战略方向

5.1短期（2025-2026）绿色转型与智能化升级并行环保技术深度渗透推动中小造纸企业淘汰落后产能（如落后制浆设备），重点推广废纸制浆、碱回收、无元素氯漂白（ECF）等技术，目标2026年行业COD排放下降至10万吨/年，废纸回收率提升至80%数字化生产普及在印刷环节推广“印刷数字化流程”，实现设计、打样、印刷全流程数据化，目标2026年重点企业数字化生产覆盖率达90%，订单响应速度提升50%

5.2中期（2027-2030）高端化与跨界融合突破产品结构升级从“基础原料”向“功能材料”延伸，重点发展可降解包装材料（PLA复合纸）、防伪印刷技术（UV-LED隐形油墨）、文创IP联名产品，目标2030年高端产品营收占比提升至30%跨界融合拓展与电商平台、文旅机构、文创企业合作，开发“印刷+”新场景，如“印刷+物流”（智能包装溯源）、“印刷+文旅”（AR导览手册）、“印刷+教育”（定制化教材与教具），打造“产业生态链”

5.3长期（2030年后）循环经济与品牌化建设第7页共9页构建循环经济体系建立“废纸—再生纸—包装—废纸回收”闭环，推动企业间副产品互用（如碱回收白泥用于水泥添加剂），目标2035年实现行业固废综合利用率100%打造区域品牌依托西山“千年造纸”文化底蕴，申报“中国（西山）环保印刷产业基地”，培育2-3个全国知名品牌（如“晋源宣纸”“西山包装”），提升国际市场竞争力

六、发展建议多主体协同推动行业高质量发展

6.1政府层面强化政策引导与服务保障优化产业政策设立10亿元“绿色转型专项基金”，对环保技改、智能化改造项目给予最高30%的补贴；严格执行环保标准，对不达标企业实施“限产—整改—淘汰”阶梯式管理完善基础设施建设区域废纸回收交易中心，统一处理废纸分拣、打包，降低物流成本；规划“西山印刷产业园区”，吸引上下游企业集聚，2025年前完成基础设施建设加强人才培养与本地高校合作开设“印刷技术”“环保材料”专业定向班，给予学生实习补贴；对引进的高端技术人才（如数字印刷工程师）提供安家补贴（最高50万元）

6.2企业层面聚焦创新与差异化发展加大研发投入年研发费用占比提升至3%以上，重点攻关环保材料、智能印刷设备；与高校共建实验室（如太原理工大学-西山环保印刷联合实验室），加速技术成果转化实施差异化竞争中小包装企业向“细分市场”转型，如专注医药包装、高端食品礼盒；文创企业开发“非遗+科技”产品，如AR互动剪纸、3D打印纸艺品第8页共9页提升管理水平引入精益生产理念，优化生产流程；建立“绿色供应链”，优先选择环保认证的原料供应商，打造“绿色品牌”形象

6.3行业协会层面发挥桥梁与服务作用搭建交流平台举办“西山环保印刷技术博览会”，组织企业赴长三角、珠三角考察学习，2025年实现企业间技术交流活动不少于12场制定行业标准联合龙头企业制定《可降解包装印刷品技术规范》《文创印刷品质量标准》，提升行业整体水平；推动建立“西山印刷企业信用评价体系”，规范市场秩序推动国际合作对接欧盟、日本等国际环保组织，获取FSC、PEFC认证，拓展出口市场；与“一带一路”沿线国家开展包装印刷技术合作，输出本地成熟技术

七、结论西山造纸印刷行业正站在“传统与现代”“绿色与发展”的十字路口2025年，随着政策红利释放、技术创新加速与市场需求升级，行业既面临环保压力、产能过剩等现实挑战，也迎来绿色转型、高端化发展的历史机遇未来，需通过政府引导、企业发力、协会协同，推动行业从“规模扩张”向“质量效益”转变，从“资源依赖”向“创新驱动”跨越，最终实现“老树发新芽”的高质量发展目标西山造纸印刷行业的转型之路，不仅是一个产业的升级史，更是传统制造业在新时代背景下“破茧成蝶”的生动缩影（全文约4800字）第9页共9页。