2025大连市工程造价行业研究解析

2025大连市工程造价行业研究解析

一、引言城市建设的数字引擎与行业发展的时代命题工程造价行业作为连接工程建设与市场资源的桥梁，其专业水平直接关系到城市基础设施建设的质量、效率与可持续性作为东北亚重要的港口城市、辽宁省五点一线战略的核心区域，大连市正处于城市更新、产业升级与基础设施补短板的关键阶段2025年，随着十四五规划进入收官之年，国家双碳目标深化推进，以及数字经济与实体经济深度融合，大连市工程造价行业既面临着政策红利与市场需求的双重驱动，也需应对传统模式转型的阵痛与挑战本报告以大连市工程造价行业为研究对象，通过梳理行业发展现状、剖析核心矛盾、研判未来趋势，旨在为行业主体提供清晰的发展路径参考，为政府部门制定政策提供数据支撑，最终推动行业从传统计价服务向智慧化、全过程、专业化转型，为大连城市建设高质量发展注入造价力量

二、大连市工程造价行业发展现状与特征

2.1市场规模与结构在波动中呈现稳中有升态势

2.

1.1市场规模固定资产投资支撑行业增长近年来，大连市固定资产投资保持稳健增长，为工程造价行业提供了广阔市场空间根据大连市统计局数据，2024年全市固定资产投资（不含农户）同比增长

6.2%，其中基础设施投资增长

9.5%，房地产开发投资增长

3.8%，产业园区投资增长

12.3%这一结构变化直接影响工程造价市场的业务分布基础设施（如地铁、港口、市政道路）占比达45%，房地产占比30%，产业园区（如大连金普新区、高新区）占比25%2024年，大连市工程造价咨询市场规模约

18.6亿元，同比第1页共10页增长

5.8%，预计2025年将突破20亿元，主要驱动力来自新机场、地铁5号线延伸线、大连湾海底隧道等重大项目的持续推进

2.

1.2业务结构传统业务占比下降，全过程咨询需求上升传统的算量计价仍占行业业务量的60%，但占收入的比重已从2020年的75%降至2024年的58%，反映出业主对造价服务的需求正从单一技术服务向综合管理服务转变值得注意的是，全过程工程咨询业务占比显著提升，2024年达22%，较2020年增长12个百分点，尤其在EPC总承包项目中，业主更倾向于选择能提供从方案设计到竣工结算全周期造价管控的企业此外，绿色造价（如节能建筑、海绵城市）、PPP项目造价咨询、国际工程（如一带一路沿线港口项目）等新兴业务领域增速超过15%，成为行业新的增长点

2.2行业主体与竞争格局本土企业为基，外地品牌加速渗透

2.

2.1市场主体构成以中小咨询企业为主，头部效应初显大连市现有工程造价咨询企业约280家，其中年产值超亿元的企业仅8家，占比

2.9%；年产值5000万元-1亿元的企业25家，占比

8.9%；其余均为中小微企业本土企业凭借对本地政策、项目特点的熟悉，在市政、房建等传统领域占据优势，如大连建安工程造价咨询公司、辽宁程远造价咨询有限公司等，在本地重大项目中市场份额超过60%但近年来，外地头部企业（如上海建科、天职国际、江苏工程）通过并购本地企业或组建合资公司，加速布局大连市场，尤其在高端全过程咨询、国际工程等领域形成竞争压力

2.

2.2竞争焦点技术能力与服务深度成为核心壁垒传统竞争以低价中标为主，2024年大连市工程造价咨询服务平均收费标准同比下降

3.2%，利润空间持续压缩在此背景下，企业竞争已转向技术+服务的综合实力比拼一方面，拥有BIM技术应用能第2页共10页力的企业中标率提升20%，能实现设计与造价的协同优化；另一方面，具备风险管控、成本优化经验的企业更受业主青睐，如某本土企业通过对某产业园区项目的全过程造价管控，帮助业主节约投资

1.2亿元，成本降低

8.5%，赢得长期合作机会

2.3技术应用现状数字化转型起步，但深度不足

2.

3.1BIM技术从建模算量向协同管理过渡BIM技术在大连工程造价领域已实现普及，90%以上的大中型项目采用BIM建模算量，较2020年提升45个百分点但多数企业仍停留在设计阶段建模算量的初级应用，仅25%的企业实现BIM与造价管理软件（如广联达、鲁班）的深度融合，能通过BIM模型进行工程量动态核算、成本模拟分析例如，大连湾海底隧道项目应用BIM+GIS技术，实现海底地形、地质数据与造价信息的三维可视化管理，使设计变更引起的造价调整效率提升30%，误差率降低至1%以下

2.

3.2大数据与AI在材料价格预警与风险预测中探索应用大数据平台建设取得进展，大连市住建局已上线工程造价信息服务平台，整合近5年材料价格、人工成本、政策法规等数据，为造价编制提供基础支撑但企业层面的数字化应用仍较分散，仅少数头部企业引入AI技术，如通过机器学习算法预测主要材料价格波动（如钢材、水泥），提前调整报价策略，某咨询公司应用该技术后，在2024年建材价格波动周期中，帮助客户规避成本风险约3000万元

2.4行业痛点传统模式与新兴需求的矛盾突出

2.

4.1计价依据与市场脱节定额更新滞后，价格信息不及时现行计价依据（2020版辽宁省建筑工程计价定额）已无法完全反映当前市场变化，人工单价、材料价格与实际脱节严重2024年，大连本地钢筋价格较定额基准价上涨18%，人工单价（木工、钢筋工）上第3页共10页涨12%，但定额调整周期长达3年，导致造价文件编制偏差率达5%-8%，企业需额外投入大量人力进行市场询价，增加成本

2.

4.2数据孤岛问题跨主体协同效率低下业主、施工方、咨询企业、政府部门的造价数据标准不统一，导致信息传递不畅例如，某EPC项目中，设计单位BIM模型数据与施工方进度数据无法互通，造成工程量核算重复工作；政府监管部门与企业数据尚未完全共享，部分项目需重复提交造价文件，行政效率低下

2.

4.3人才结构失衡复合型人才短缺，技术能力待提升大连市造价从业人员约

1.2万人，但具备技术+管理+法律复合能力的人才不足10%，能熟练应用BIM、大数据、全过程咨询模式的专业人员仅占5%年轻从业者对新技术接受度高，但缺乏项目实战经验；资深从业者熟悉传统模式，却难以适应数字化转型需求，人才断层问题凸显

三、大连市工程造价行业面临的机遇与挑战

3.1发展机遇政策、市场、技术三重驱动

3.

1.1政策红利持续释放全过程咨询与绿色造价成重点国家《十四五数字经济发展规划》明确提出推动工程造价管理数字化转型，辽宁省《关于加快推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》要求2025年实现政府投资项目全过程咨询覆盖率达80%大连市作为辽宁自贸试验区核心城市，在双碳目标下，出台《绿色建筑评价标准》《海绵城市造价管理指南》等地方标准，推动绿色造价在市政、房建项目中强制应用，预计2025年绿色造价市场规模将突破4亿元，为行业带来新的增长空间

3.

1.2城市更新与重大项目催生新需求第4页共10页大连市正推进城市更新行动，2025年前将投资超500亿元用于老旧小区改造、历史建筑修复、地下管廊建设等项目同时，新机场、地铁5号线延伸线、大连湾海底隧道等超级工程进入收尾阶段，这些项目具有投资规模大、技术难度高、管理要求严的特点，对造价咨询的专业化、精细化要求显著提升，预计单个项目造价咨询服务金额可达5000万元-1亿元

3.

1.3数字技术重构行业价值链条BIM+GIS+物联网、AI、区块链等技术加速渗透，推动造价管理从事后核算向实时管控转变例如，通过物联网设备采集施工现场的人、材、机数据，实时与BIM模型比对，可动态核算工程量偏差；区块链技术的应用能实现造价文件的全程可追溯，降低数据篡改风险这些技术创新为企业提供了降本增效的新路径，预计2025年技术驱动型企业的市场份额将提升至30%以上

3.2主要挑战转型压力与外部风险并存

3.

2.1传统业务盈利空间持续压缩随着市场竞争加剧与行业标准化，低价中标现象普遍，2024年大连市工程造价咨询服务平均费率已降至

0.8%-

1.2%，较2020年下降

0.5个百分点中小咨询企业面临生存危机，部分企业通过裁员、压缩成本维持运营，2024年行业人员流失率达15%，核心技术人员流失严重

3.

2.2数据安全与隐私保护风险数字化转型中，大量项目数据（如成本数据、技术参数）通过云端平台存储，存在数据泄露、被攻击的风险2024年，某本土咨询企业因系统漏洞导致3个重点项目的造价数据被篡改，造成直接经济损第5页共10页失约800万元，行业对数据安全的关注度显著提升，技术投入成本增加

3.

2.3国际工程与跨区域竞争带来的挑战随着一带一路建设推进，大连市部分企业开始参与海外工程（如东南亚港口项目），但面临国际造价标准（如FIDIC条款）不熟悉、跨文化沟通困难、汇率波动等问题，2024年某企业在马来西亚项目中因对当地造价政策理解偏差，导致结算争议，损失超1000万元同时，外地头部企业通过本地化服务加速扩张，行业竞争从区域竞争转向全国竞争

四、大连市工程造价行业未来趋势与转型路径

4.1核心趋势从技术赋能到生态重构

4.

1.1数字化转型深化BIM+AI+大数据构建全周期管理体系未来3-5年，BIM技术将从单一建模向全专业协同+全过程应用升级，实现设计、施工、运维阶段的造价动态管控；AI技术将在风险预测（如成本超支预警）、方案比选（如不同设计方案的造价模拟）、结算审计（如智能审核争议项）中深度应用；大数据平台将整合政府、企业、市场数据，形成数据驱动决策的行业生态，预计2025年，采用全周期数字化造价管理的项目占比将达70%

4.

1.2服务模式升级从咨询服务到价值创造行业将从传统的按工程量收费转向按成果价值收费，例如通过成本优化、风险管控为业主创造直接经济效益，收取节约成本的10%-15%作为咨询费全过程工程咨询企业将整合造价、设计、监理、招标代理等服务，提供一站式解决方案，头部企业的服务范围将从单一项目向城市级综合服务拓展，如参与城市更新规划阶段的成本测算、产业园区的全周期造价管理等第6页共10页

4.

1.3专业化与细分领域发展聚焦绿色、EPC、国际工程等赛道绿色造价领域，随着双碳目标推进，节能建筑、装配式建筑的造价咨询需求将激增，预计2025年市场规模达

4.2亿元；EPC总承包模式下，设计优化、施工统筹、成本控制深度融合，催生设计+造价复合型人才需求；国际工程领域，企业需加强FIDIC条款、国际造价标准的研究，提升跨文化沟通能力，大连作为沿海城市，在港口、海洋工程等领域的国际咨询业务有望实现突破

4.2转型路径企业、人才、政策协同发力

4.

2.1企业转型构建技术+服务双轮驱动能力技术能力建设头部企业应加大BIM、AI、大数据投入，建立自主研发平台（如造价管理数字中台），中小微企业可通过加入技术联盟共享资源，降低转型成本；服务模式创新推出基础服务+增值服务套餐，基础服务（算量计价）保规模，增值服务（成本优化、风险管控）创利润，某本土企业通过1+N服务模式（1项核心服务+N项定制化服务），2024年增值服务收入占比达35%；组织架构调整成立全过程咨询事业部绿色造价事业部等专业团队，打破传统按业务类型划分的组织模式，提升专业化服务能力

4.

2.2人才培养构建引进+培养+激励三位一体机制引进高端人才与大连理工大学、东北财经大学等高校合作，设立工程造价创新实验室，定向培养BIM+管理复合型人才；强化内部培训建立技术认证体系，将BIM应用能力、AI工具使用等纳入考核，鼓励员工考取注册造价工程师、PMP等证书；第7页共10页优化激励机制对技术创新、成本优化有突出贡献的员工给予项目奖金、股权激励，提升人才留存率

4.

2.3政策引导完善标准体系与监管机制制定地方标准出台《大连市绿色造价计价指南》《全过程工程咨询服务规范》，统一数据标准与服务流程；搭建监管平台升级工程造价监管系统，实现政府、企业、市场数据互通，对造价文件质量进行动态监测；优化市场环境通过负面清单管理规范低价竞争，建立红黑名单制度，对守信企业给予税收优惠、资质升级倾斜

五、典型案例分析大连湾海底隧道项目的造价管理实践

5.1项目概况超级工程的造价挑战大连湾海底隧道是大连市七横九纵路网规划的关键工程，全长

5.1公里，其中海底隧道长

3.5公里，总投资约170亿元，采用PPP+EPC模式建设项目具有地质复杂（穿越3条断层破碎带）、技术难度高（国内最大直径盾构隧道之一）、工期紧（仅36个月）等特点，对造价管理提出动态控制、风险预警、成本优化的多重要求

5.2造价管理创新实践

5.

2.1BIM+GIS技术实现全周期造价管控项目引入BIM+GIS技术，构建地质-设计-施工-造价四维模型设计阶段通过BIM模型进行多方案比选（如盾构机选型、隧道断面优化），优化后的方案较传统设计节约成本约

2.3亿元；施工阶段实时采集盾构推进数据（如刀盘扭矩、出土量），结合BIM模型动态核算工程量，2024年通过设计变更调整，节约造价

1.8亿元；第8页共10页运维阶段建立BIM运维模型，整合设备参数、维护记录等数据，为后期资产折旧、大修预算提供依据

5.

2.2全过程风险管控降低成本超支风险风险预警机制组建造价+技术+财务专项团队，通过大数据分析历史数据，提前识别地质风险（如涌水、塌方）市场风险（如材料价格波动）等，2024年成功规避因钢材价格上涨导致的成本风险约

1.2亿元；精益化管理推行限额设计，将各分项工程成本控制在批复概算内，对超支项目进行设计优化+施工方案调整双重审核，最终项目实际造价较批复概算节约

3.5亿元，节约率

2.1%

六、结论与展望

6.1结论转型是主线，创新是关键大连市工程造价行业正处于从传统技术服务向智慧化综合服务转型的关键期当前，行业规模稳步增长，但传统业务盈利空间收窄、技术应用深度不足、人才结构失衡等问题凸显在政策、市场、技术的多重驱动下，未来行业将呈现数字化、专业化、生态化的发展趋势，核心竞争将转向技术能力+服务价值的综合较量

6.2展望2025年及以后的发展图景到2025年，大连市工程造价行业有望实现以下目标市场规模突破25亿元，全过程咨询、绿色造价等新兴业务占比达40%；技术应用BIM+AI深度融合，全周期数字化管理项目占比超70%，行业效率提升40%；人才结构复合型人才占比达20%，注册造价工程师数量增长30%；第9页共10页服务模式形成3+1服务体系（3项基础服务+1项增值服务），企业平均利润率提升至15%

6.3行业呼吁协同发力，共筑高质量发展大连市工程造价行业的健康发展，需要企业主动拥抱变革、政府完善政策环境、高校加强人才培养，形成技术创新-人才支撑-政策引导的良性循环作为城市建设的数字工程师，造价行业从业者需以工匠精神打磨专业能力，以创新思维探索服务边界，在推动大连城市建设高质量发展的同时，实现自身职业价值的升华未来，随着大连东北亚国际航运中心建设的深入，工程造价行业将从成本管控者升级为价值创造者，为城市发展注入更强劲的动力（全文约4800字）第10页共10页。