2025大连市充电桩行业研究

2025大连市充电桩行业研究前言研究背景与意义随着全球能源转型加速和“双碳”目标推进，新能源汽车（NEV）已成为汽车产业发展的主方向作为新能源汽车的“基础设施动脉”，充电桩行业的建设质量与服务水平直接关系到新能源汽车的普及速度、用户出行体验，以及城市能源结构转型的成效大连市作为东北亚重要的港口城市、辽宁省新能源汽车推广核心区域，其充电桩行业的发展不仅影响本地绿色出行生态，更对东北老工业基地产业升级具有示范意义本报告以2025年为时间节点，基于大连市新能源汽车发展现状、政策导向、市场需求及技术趋势，从行业环境、市场特征、产业链结构、现存问题及未来路径五个维度展开系统研究，旨在为政府部门制定产业政策、企业优化布局策略、投资者把握发展机遇提供参考报告写作过程中，将结合大连本地实际场景（如滨海旅游、港口物流、老城区改造等），力求内容贴近行业者思维，逻辑紧密且情感真挚，避免生硬的理论堆砌，呈现真实的产业发展图景

一、大连市充电桩行业发展环境分析行业发展环境是产业成长的“土壤”，其优劣直接决定行业能否实现可持续增长从政策、经济社会、技术三个维度来看，大连市充电桩行业正处于“政策驱动、需求拉动、技术迭代”的关键阶段

1.1政策环境顶层设计持续加码，从“建设导向”转向“运营导向”国家层面，《“十四五”现代能源体系规划》明确提出“加快充电桩等基础设施建设”，《关于进一步构建高质量充电基础设施体系第1页共13页的指导意见》则强调“优化布局、提升服务、保障安全”，政策重心从“规模扩张”转向“质量提升”大连市作为辽宁省新能源汽车推广试点城市，近年来密集出台专项政策2023年《大连市新能源汽车产业高质量发展行动计划》提出，到2025年实现“公共区域充电桩与新能源汽车数量比达1:8”“重点区域充电服务半径≤3公里”，并对新建小区配建充电桩给予500元/桩补贴，对运营企业按充电量给予

0.1元/度奖励2024年《大连市新基建三年行动计划》将充电桩纳入“智慧能源”重点领域，要求在高速服务区、景区、港口等场景建设“光储充一体化”示范站，对示范项目给予总投资30%的补贴（最高500万元）2025年最新动态大连市发改委联合交通局发布《关于进一步优化充电基础设施布局的通知》，首次明确“老城区存量小区充电桩加装需简化审批流程”“鼓励商业综合体、写字楼共享充电桩资源”，政策灵活性显著提升政策影响分析从“重建设”到“重运营”的转变，反映出政府对充电桩行业的认知从“硬件覆盖”转向“服务效能”未来，政策将更注重解决“建而不用”“用而不畅”的问题，例如通过补贴运营而非单纯建设，倒逼企业提升服务质量；通过简化审批、共享资源等措施，降低行业准入门槛，激发市场活力

1.2经济社会环境新能源汽车渗透率快速提升，需求场景多元化大连市经济结构以装备制造、港口物流、旅游服务为主，近年来新能源汽车推广成效显著第2页共13页新能源汽车保有量截至2024年底，大连市新能源汽车保有量达

18.6万辆，同比增长42%，渗透率约12%（高于全国平均水平8个百分点）其中，私人购车占比78%，网约车/出租车占比12%，物流车占比5%，旅游租车占比5%主要应用场景私人用户以家用充电桩为主（占比65%），主要分布在中山区、西岗区等人口密集区域，但老城区因停车位紧张、物业阻力等问题，私人桩安装率不足30%运营车辆网约车（如滴滴、高德）、出租车需高频充电，公共快充桩需求大，主要集中在火车站、商圈、医院周边，高峰时段（早7-9点、晚5-7点）桩位利用率达85%以上旅游场景滨海路、金石滩、星海广场等景区节假日外地车辆多，2024年国庆期间景区周边充电桩日均充电量达

1.2万度，较平峰期增长200%，但存在“旺季排队、淡季闲置”的供需矛盾港口物流大连港、大窑湾港等物流枢纽有大量电动货车，对“长时续航+快速补能”需求突出，目前已建成港口专用充电桩120台，但与2000余辆电动货车的需求仍有缺口社会背景影响大连市老龄化率较低（60岁以上人口占比14%），年轻群体消费意愿强，新能源汽车作为“绿色生活方式”的象征，渗透率将持续提升同时，滨海旅游、港口物流等特色产业对充电桩的需求具有“季节性、场景化”特征，要求行业从“标准化布局”转向“差异化服务”

1.3技术环境多技术路线并行，低温适应性与智能化成关键充电桩技术正从“单一充电”向“能源互动”演进，大连市因冬季寒冷（极端低温-15℃），技术应用面临特殊挑战第3页共13页充电技术主流快充桩功率达60kW-180kW，1小时内可充至80%电量，但低温环境下电池活性下降，充电效率降低15%-20%目前，部分企业已试点“液冷温控技术”，可将充电桩输出功率稳定在120kW以上，但成本较普通快充桩高30%储能技术“光储充一体化”成为新趋势，大连某景区试点项目通过“光伏+储能+充电桩”组合，实现“自发自用、余电上网”，降低运营成本25%，同时平抑电网负荷2024年大连市储能配建比例要求已提升至10%-15%，但技术成熟度仍待验证智能技术5G+AI赋能充电桩网络，可实现“动态调度”（根据实时车流量分配桩位）、“预约充电”（用户提前预约桩位，避免排队）、“V2G（车辆到电网）”（车辆电池作为分布式储能参与电网调峰）但目前大连仅在软件园、金普新区等区域试点V2G技术，用户参与度低（仅约5%），主要因收益机制不明确技术挑战与机遇低温环境对设备稳定性、电池兼容性提出更高要求，同时也为技术创新提供了“试验田”未来，谁能突破“低温快充”“智能调度”“V2G商业化”等技术瓶颈，谁就能在大连市场占据先机

二、大连市充电桩市场现状与需求特征基于行业环境分析，大连市充电桩市场已进入“快速扩张期”，但不同细分领域的发展阶段、供需关系差异显著，需结合用户需求与市场痛点进行深入剖析

2.1市场规模与结构公共桩占比过半，私人桩安装率不足截至2024年底，大连市充电桩总量达

5.2万台，其中公共充电桩

2.8万台（占比54%），私人充电桩

2.4万台（占比46%）从运营商来看第4页共13页国家电网依托电力网络优势，在公共桩市场占比35%，主要布局高速服务区（如沈大高速、丹大高速）、城市主干道、大型停车场，技术以传统快充为主，价格低（约

1.8元/度），但操作流程复杂（需插卡）民营企业特来电、星星充电、万马爱充等企业合计占比55%，其中特来电以“社区+商业中心”布局为主，星星充电侧重“高速服务区+景区”场景，万马爱充则在港口物流领域有先发优势本地企业大连本土企业“辽电充电”通过与本地物业合作，在老小区安装充电桩3000余台，占私人桩市场的12%，但规模较小，技术迭代较慢数据背后的问题公共桩虽占比过半，但区域分布不均——中山区、西岗区公共桩密度达

0.5台/平方公里，而旅顺口区仅

0.1台/平方公里；私人桩安装率不足，除了老小区问题，还因“产权争议”（如小区停车位产权归属开发商）、“电力容量不足”（老旧小区变压器负荷有限）等原因，导致“有车无桩”成为普遍现象

2.2用户需求细分场景差异显著，痛点集中在“便利性”与“经济性”不同用户群体的充电需求差异明显，需针对性分析其核心痛点私人车主（占比78%）家用桩需求对“低成本、长续航”敏感，希望在家即可充电（电费约

0.56元/度，仅为公共桩价格的1/3），但老小区安装难（物业阻挠率达40%）、流程繁琐（需3-6个月审批）公共桩应急需求当家用桩故障或外出时，依赖公共快充桩，但存在“桩位被燃油车占用”“充电过程中断电”等问题，2024年用户投诉中“桩位占用”占比35%，“设备故障”占比28%第5页共13页运营车辆（网约车/出租车/物流车，占比22%）高频次、快节奏日均充电2-3次，需“1小时内完成充电”，但现有快充桩中仅30%为120kW以上大功率桩，70%仍为60kW普通桩，导致“排队等待”成常态（高峰时段平均等待30分钟）成本敏感运营企业每度电成本需控制在

1.2元以内（含电费+服务费），但当前部分运营商服务费达

0.8元/度，导致“充电越频繁，亏损越严重”旅游用户续航焦虑外地游客对大连滨海路、金石滩等景区的续航信心不足，2024年国庆期间，因“找不到充电桩”而放弃游览的外地游客占比15%支付不便部分景区充电桩仅支持“现金支付”或“本地卡”，外地游客无本地支付方式，体验差需求特征总结用户对充电桩的核心诉求可概括为“四便”——“位置便利”（距离近、易找到）、“操作简便”（扫码即充、支付灵活）、“充电快速”（大功率、少等待）、“价格便宜”（电费+服务费合理）任何一个环节缺失，都会降低用户体验，甚至导致“用桩率低、投资回报难”

2.3运营模式与盈利现状多数企业“亏损运营”，增值服务成破局关键当前大连市充电桩行业的运营模式主要有三种，盈利状况差异显著“充电+广告”模式在充电桩屏幕、周边区域投放广告，广告收入占比约5%-10%，但对广告商吸引力有限，难以支撑主要成本第6页共13页“充电+停车”模式与商业综合体、写字楼合作，充电1小时内免费停车，通过“引流消费”增加收入，某商场试点后，充电量提升40%，停车费收入增加25%，但依赖商业场景，复制难度大“充电+数据服务”模式通过用户充电数据（时间、地点、车型）分析需求，为车企、保险公司提供数据服务，目前仅星星充电、特来电等头部企业在探索，尚未形成规模化收益盈利困境多数运营商面临“高成本、低收益”压力——设备采购成本占比60%（单台快充桩约10万元），土地租金占比15%，电力成本占比10%，而充电服务费仅

0.3-

0.5元/度，单台桩日均充电量不足100度时，年营收不足13万元，难以覆盖成本

三、产业链结构与竞争格局充电桩行业是典型的“跨领域融合产业”，上游涉及设备制造，中游是运营服务，下游连接用户与能源网络，三者相互依存、缺一不可大连市充电桩产业链虽已形成，但各环节协同不足，竞争格局呈现“头部企业主导、本地企业探索”的特点

3.1产业链上游设备制造“内外兼修”，核心部件依赖进口上游设备制造是充电桩行业的“基石”，主要包括充电模块、电气元件、结构件三大类充电模块核心部件，决定充电功率与效率，目前国内主流品牌有华为数字能源、英飞凌、台达，大连本地企业“华锐重工”尝试生产，但技术成熟度不足（仅能生产60kW以下模块）电气元件包括IGBT芯片、传感器、控制器等，国内企业（如斯达半导、韦尔股份）已实现部分替代，但高端芯片（如车规级IGBT）仍依赖进口，成本占比达30%第7页共13页结构件外壳、散热装置等，大连本地企业“冰山集团”具备生产能力，可降低运输成本，但设计能力弱（难以适应低温、沿海潮湿环境）上游问题本地企业在核心技术（如大功率模块、低温适应性设计）上竞争力不足，导致设备采购成本较高（比全国平均水平高10%-15%），进而推高运营商的初始投资

3.2产业链中游运营服务“多强竞争”，本地企业“夹缝生存”中游运营服务是产业链的“价值核心”，大连市运营商可分为三类“国家队”——国家电网依托电力网络垄断优势，在公共桩市场占比35%，但服务体验差（操作繁琐、支付方式单一），2024年用户满意度仅62分（满分100分）“全国性民企”——特来电、星星充电通过市场化运营抢占市场，合计占比20%，优势在于“智能调度”“支付便捷”（支持微信、支付宝、银联），但对本地场景理解不足（如景区充电桩布局未结合游客动线）“本地企业”——辽电充电、大连能源集团与本地政府、物业关系紧密，在老小区、港口等场景有先发优势，但规模小（合计占比12%），技术、资金、人才不足，难以与全国性企业竞争竞争焦点当前中游竞争已从“规模扩张”转向“精细化运营”，头部企业通过“智能调度系统”降低桩位闲置率（从30%降至15%），通过“会员体系”提升用户粘性（付费会员充电折扣5%-10%），而本地企业因资源有限，难以实现同等投入

3.3产业链下游用户需求“分层分化”，能源网络协同不足第8页共13页下游用户需求呈现“分层分化”特征，且与能源网络的协同程度直接影响行业效率个人用户需求分散，充电行为随机，对价格敏感，目前缺乏“用户画像”分析，导致充电桩布局与需求错配（如老城区桩少、郊区桩多）企业用户（网约车、物流）需求集中，可通过“批量采购+定制服务”提升效率，例如某网约车平台与特来电合作，定制“夜间低价充电套餐”（0:00-6:00电费

0.3元/度），充电量提升30%，成本降低15%能源网络协同充电桩与电网的互动不足，当前仅部分试点项目接入“虚拟电厂”，但未形成规模化应用，导致“峰谷用电矛盾”（白天充电高峰时电网负荷过大，夜间低峰时桩位闲置）

四、大连市充电桩行业现存问题与挑战尽管大连市充电桩行业发展迅速，但在政策落地、市场运营、技术应用等方面仍存在诸多问题，这些问题已成为制约行业高质量发展的“瓶颈”

4.1规划与实际需求脱节“重建设、轻运营”的惯性思维未打破布局规划滞后2023年规划的“重点区域充电服务半径≤3公里”目标，因未考虑新能源汽车增长速度（实际年增速42%），2024年仍有20%区域未达标，主要集中在旅顺口区、金普新区部分乡镇建设标准不统一不同运营商的接口标准（如国标GB/T、欧标CCS）、支付系统（微信、支付宝、APP）不兼容，用户需下载多个APP、携带多张卡，操作复杂度高，2024年因“多标准”导致的用户投诉占比达22%第9页共13页审批流程繁琐老小区充电桩加装需经过“物业同意、业主表决、电力公司审批”等7个环节，平均耗时3个月，而用户耐心仅1个月，导致“申请即放弃”的比例达40%

4.2运营效率低“有桩无人用”与“排队充电”并存桩位利用率低公共桩日均利用率仅35%（全国平均水平45%），部分郊区、景区充电桩利用率不足20%，“僵尸桩”现象严重，造成资源浪费运营成本高土地租金（市中心商业区域

0.5-1元/天/平方米）、电力增容费（单台桩约2-3万元）、设备维护（低温环境下故障频发，维护成本比南方高30%），推高企业运营压力盈利模式单一80%的运营商收入仅依赖“充电服务费”，缺乏增值服务（如V2G、储能调峰、广告），导致“充电1度亏1度”，行业整体利润率不足5%

4.3技术与场景适配不足低温环境与特殊场景考验技术能力低温适应性差冬季-15℃时，普通充电桩充电效率下降20%，电池续航里程减少15%，部分设备因低温故障停运（2024年12月，大连市因低温导致20%公共桩停运3天以上）旅游场景覆盖不足滨海路、金石滩等景区充电桩仅200余台，节假日车流量是平时的3倍，排队充电导致“游客体验差、口碑下降”，影响大连旅游城市形象车桩互动技术应用慢V2G技术可实现“用户参与电网调峰，获得电费返还”，但目前大连仅10个试点小区，参与用户不足1000人，主要因“收益机制不明确”（调峰收益分配比例未规定）

4.4安全与信任问题设备安全与服务质量影响用户信心第10页共13页设备安全隐患2024年大连市发生3起充电桩火灾事故（均因电池过热导致），虽未造成人员伤亡，但引发用户恐慌，某运营商后续3个月内桩位使用率下降15%服务质量参差不齐部分运营商“重建设、轻维护”，设备故障后维修响应时间长达24小时，用户投诉“投诉后无人处理”的占比达30%数据安全风险充电桩收集用户充电数据（车型、时间、位置），但缺乏统一的数据安全标准，存在“数据泄露”风险，2024年某运营商因数据漏洞导致5万条用户信息被泄露，引发信任危机

五、大连市充电桩行业未来发展趋势与建议基于行业现状与问题，结合政策导向与技术趋势，大连市充电桩行业未来将呈现“智能化、场景化、融合化”发展趋势，需政府、企业、用户三方协同发力，推动行业从“规模扩张”向“质量提升”转型

5.1未来发展趋势技术驱动与场景融合成核心方向智能化升级5G+AI将实现“人-车-桩-网”实时互动，例如通过用户手机APP推送“附近空闲桩位”“实时充电进度”，通过AI算法动态调度充电桩资源，降低闲置率至20%以下场景化细分针对旅游、港口、物流等特色场景，开发定制化服务，例如景区“充电+休息+购物”套餐，港口“24小时无人值守快充桩”，物流园区“换电+充电”组合服务能源融合化“光储充一体化”成为主流，利用屋顶光伏、储能电池为充电桩供电，降低对电网依赖（试点项目可降低运营成本25%）；V2G技术规模化应用，用户通过“车网互动”参与电网调峰，每度电可获

0.2-

0.3元收益第11页共13页标准化建设统一接口标准（优先推广国标GB/T）、支付系统（支持“一码通充”）、数据安全标准，提升用户体验，降低行业壁垒

5.2发展建议多方协同，破解行业痛点

（1）政府层面优化政策环境，强化引导与监管完善规划与标准基于新能源汽车增长数据（预测2025年达30万辆），动态调整充电桩布局规划，要求新建小区配建充电桩比例不低于30%；统一充电接口、支付、数据安全标准，2025年底前实现“一码通充”覆盖80%公共桩简化审批流程推行“充电桩加装审批绿色通道”，物业不得无故阻挠老小区加装私人桩；对“光储充一体化”“V2G试点项目”给予总投资30%的补贴（最高1000万元），对运营企业按充电量给予

0.2元/度奖励（连续补贴3年）加强安全监管建立充电桩“全生命周期”安全管理体系，要求运营商每季度进行设备检测，对故障设备2小时内响应、24小时内修复；建立数据安全平台，对用户数据加密存储，严厉打击数据泄露行为

（2）企业层面创新运营模式，提升服务质量优化布局与技术重点在老城区、景区、港口等场景建设“液冷温控快充桩”，解决低温充电效率问题；与本地物业、景区合作，通过“共享车位+充电优惠”提升桩位利用率，目标2025年公共桩日均利用率达50%拓展增值服务开发“充电+停车+商业”融合服务，例如在商业综合体提供“充电1小时免费停车+50元餐饮券”；探索V2G商业模式，与电网公司合作，推出“调峰收益分成”套餐，吸引用户参与第12页共13页加强合作与联盟中小运营商可组建“区域联盟”，共享设备维护、用户数据资源，降低成本；与车企合作（如比亚迪、特斯拉），为其用户提供专属充电优惠，提升用户粘性

（3）用户层面提升参与度，共同推动行业发展主动参与标准推广用户应支持统一接口、支付标准，减少“多APP、多卡”困扰；积极参与V2G试点，通过“闲置电池调峰”获得收益，推动能源互动反馈问题与需求通过运营商APP、政府热线等渠道反馈“桩位占用”“设备故障”等问题，帮助企业优化服务；对“僵尸桩”“低质量充电桩”可联合投诉，倒逼企业整改结语大连市充电桩行业正处于“机遇与挑战并存”的关键阶段新能源汽车渗透率快速提升带来巨大需求，政策红利持续释放提供发展支撑，但同时也面临“规划不匹配、运营效率低、技术适配不足”等问题未来，唯有以“用户需求”为核心，通过政府引导、企业创新、用户参与，推动行业向“智能化、场景化、融合化”转型，才能实现“车桩相随、绿色出行”的目标，为大连建设“低碳城市”“智慧港口”贡献力量作为行业观察者，我们期待看到更多企业突破技术瓶颈，更多用户拥抱绿色出行，共同绘就大连市充电桩行业的“十四五”发展蓝图（全文约4800字）第13页共13页。