2025 西山有线电视行业研究报告

2025西山有线电视行业研究报告引言为什么要关注西山有线电视行业的未来？在数字浪潮席卷全球的今天，传统媒体正经历着前所未有的冲击当短视频平台用15秒的精彩吸引年轻人的目光，当IPTV凭借“免费+直播”的组合抢占客厅入口，当智能音箱通过语音交互重构信息获取方式，承载着几代人记忆的有线电视，正站在转型的十字路口西山，这座位于我国中部的中等城市，是典型的“传统广电+下沉市场”样本既有老城区居民对电视的依赖，也有县域、农村用户对“大屏”的需求；既有广电网络覆盖广、信号稳的优势，也面临着内容同质化、用户老龄化、技术迭代慢的困境2025年，是“十四五”规划收官的关键一年，也是广电行业深化改革、加速转型的攻坚期研究西山有线电视行业的现状、挑战与机遇，不仅是对一个区域行业生态的观察，更是对传统媒体在数字化时代如何“破局重生”的思考本报告将以“问题-机遇-路径”为逻辑主线，从行业现状、核心挑战、发展机遇、未来趋势到转型策略，全面剖析西山有线电视行业的生存与发展，为行业从业者、政策制定者提供参考

一、西山有线电视行业发展现状在“坚守”与“变化”中寻找平衡

1.1市场规模与用户结构传统根基仍在，年轻群体流失严重

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1.1整体市场规模收入增速放缓，广告依赖度高根据西山广电网络公司2024年财报数据，全市有线电视用户总量约为28万户，较2020年下降12%，但仍占家庭电视用户的65%（其余第1页共13页35%为IPTV、智能电视自带直播功能用户）从收入结构看，2024年行业总收入约

5.2亿元，其中基本收视维护费占比68%（约

3.5亿元），广告收入占比22%（约

1.1亿元），增值业务（付费点播、互动游戏等）占比仅10%（约

0.5亿元）值得注意的是，基本收视维护费虽占大头，但受政策限制（2023年西山推出“老年用户收视费减免”政策），近三年年均增速仅

2.3%，远低于行业平均水平；广告收入则因短视频平台分流，2024年同比下降

5.7%，成为收入下滑的主要因素

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1.2用户结构老龄化显著，付费意愿分化西山有线电视用户呈现“两头大、中间小”的特点老年群体45岁以上用户占比达62%，他们是传统电视的忠实用户，习惯“被动接收”，对新闻、戏曲、本地民生节目需求高，但对新功能（如点播、互动）接受度低；年轻群体18-44岁用户仅占38%，且以“90后”“00后”为主，他们更倾向于通过手机、平板观看内容，对有线电视的“慢节奏”“单向传播”不满，付费意愿薄弱（仅12%的年轻用户愿意为点播内容付费）；县域与农村用户占总用户的41%，他们对价格敏感（偏好“基础套餐”），但对本地信息（如农业技术、天气预报）需求强烈，是潜在的“下沉市场”增长点

1.2内容生态与服务模式传统内容占主导，创新能力不足

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2.1内容板块新闻立台，但“老三件”仍唱主角西山电视台的内容结构仍以传统板块为主第2页共13页新闻类《西山新闻联播》《民生直通车》等节目占黄金时段35%，内容聚焦政务动态、政策解读，贴近本地用户，但形式单一（以口播、画面为主），年轻用户完播率不足20%；影视剧类采购的剧集以“老剧重播”为主（占比58%），新剧占比低，且多为古装、家庭伦理题材，难以吸引年轻群体；本地文化类仅保留《西山非遗》《民俗探秘》等2档节目，每周各1期，内容碎片化，影响力有限

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2.2服务模式“被动接收”为主，互动体验薄弱当前西山有线电视的服务仍停留在“单向传输”阶段用户只能被动观看节目，无法自主选择内容或与平台互动虽然推出了“回看”“暂停”等基础功能，但缺乏个性化推荐（仅23%的用户使用过）、付费点播（内容库仅3000部，且多为旧片）、社区服务（如缴费、报修需线下办理）等增值服务对比IPTV的“影视会员+体育赛事+教育课程”组合，西山广电的服务生态显得“单薄”

1.3技术应用与基础设施网络基础扎实，智能化改造滞后

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3.1网络覆盖“有线+无线”融合，基础优势仍存西山广电网络已建成覆盖全市的HFC（混合光纤同轴电缆）网络，光纤覆盖率达98%，可提供200Mbps以上带宽，能满足4K/8K超高清视频传输需求；同时通过“无线数字电视”覆盖县域及农村地区，解决偏远区域收视问题但与其他地区相比，网络双向化改造进度滞后——仅完成65%的用户双向化升级，剩余35%仍为单向网络，无法支持互动游戏、云VR等新兴业务

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3.2智能化水平基础功能缺失，用户体验待提升当前西山有线电视的“智能化”仍停留在“硬件智能化”（如智能机顶盒），缺乏“软件智能化”第3页共13页缺乏AI推荐功能，用户无法获取个性化内容；交互方式单一，仅支持遥控器操作，不支持语音、手势等自然交互；数据应用不足，用户行为数据（如观看时长、偏好节目）未被系统分析，难以精准推送服务

二、西山有线电视行业面临的核心挑战内外压力交织下的生存困境

2.1外部竞争新媒体“围剿”，传统优势不断流失

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1.1用户“断网”从“家庭刚需”到“可选娱乐”过去，电视是家庭获取信息、娱乐的“唯一中心”；现在，手机（短视频、直播）、平板（在线追剧）、智能音箱（语音交互）等设备分流了大量用户数据显示，西山18-35岁用户日均手机屏幕使用时长为

3.2小时，而电视日均观看时长仅

1.8小时，且年轻用户更倾向于“碎片化观看”，对有线电视的“线性播出”模式兴趣寥寥

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1.2市场“失守”IPTV与短视频平台抢占客厅IPTV凭借“免费直播+与宽带捆绑”的优势，在西山市场迅速扩张截至2024年底，IPTV用户达15万户，市场份额从2020年的12%升至35%，其中《央视体育》《地方卫视剧集》等内容吸引了大量体育迷和家庭用户；短视频平台（如抖音、快手）则通过“本地生活”“直播带货”切入广电领域，2024年西山本地政务账号直播带货GMV达8000万元，远超广电广告收入

2.2内部瓶颈内容、服务、运营三重“天花板”

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2.1内容同质化严重，本地特色不足当前西山有线电视的内容采购以“央卫视剧集+外购纪录片”为主，缺乏“不可替代性”比如《甄嬛传》《乡村爱情》等剧集在多第4页共13页个平台都能看到，本地用户“打开电视和打开手机没区别”；而本地文化内容（如方言节目、民俗活动）因制作成本高、传播范围窄，难以形成差异化优势，用户粘性自然不足

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2.2付费意愿低，增值业务“叫好不叫座”用户对有线电视的付费意愿受“性价比”和“内容价值”双重影响基础收视费（24元/月）虽低，但用户认为“内容不值这个价”；付费点播（单部影片5-10元）价格高于视频平台会员（如腾讯视频月费25元可看所有内容），且片库更新慢（滞后市场2-3个月）；互动游戏、教育课程等增值业务缺乏推广，用户知晓率不足30%，付费率仅

1.2%

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2.3运营效率低，成本高企西山广电的运营成本长期居高不下人工成本占比45%（员工年龄偏大，技术人员不足），内容采购成本占比30%（大量资金用于购买通用内容，本地内容投入不足），网络维护成本占比15%（老旧设备故障频发，维修成本高）而收入增长乏力，导致利润率持续下滑——2024年净利润率仅

5.8%，远低于行业平均12%的水平

2.3政策与环境监管趋严，行业改革压力加大

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3.1内容监管收紧，内容创作受限2023年国家广电总局出台《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，要求“抵制低俗化、泛娱乐化”，对历史虚无主义、过度娱乐化内容严格限制西山广电的纪录片、综艺等节目因缺乏创新，面临“内容审核通过率下降”“播出时长压缩”等问题，内容创作空间被进一步压缩第5页共13页

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3.2广电改革深化，行业竞争加剧2024年《关于推进广播电视媒体深度融合发展的意见》明确提出“推动传统广电与新媒体融合”，鼓励广电企业与互联网平台合作这意味着西山广电不仅要面对IPTV、短视频等外部竞争，还要应对“内部改革”的压力——比如与本地互联网公司合作开发“云电视”，与手机厂商预装“广电APP”，但缺乏经验和资源，转型难度较大

三、西山有线电视行业的转型发展机遇政策、技术与需求的“三重共振”

3.1政策红利“智慧广电”战略与下沉市场机遇

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1.1“智慧广电”政策支持，明确发展方向2024年国家广电总局发布《“十四五”智慧广电发展规划》，提出“构建智慧广电公共服务体系”，重点支持“广电+教育”“广电+医疗”“广电+文旅”等融合应用西山作为“全国县域医共体建设试点县”“省级文旅融合示范基地”，可依托政策红利，开发本地特色服务比如与卫健委合作推出“远程医疗会诊”（通过电视大屏观看专家门诊），与文旅局合作打造“云旅游”（直播景区风光、VR体验景点）

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1.2下沉市场潜力巨大，县域用户需求待满足西山有线电视41%的用户来自县域和农村，他们对“接地气”的内容和“实用化”的服务需求强烈农业用户需要“农技知识、天气预报、农产品销售渠道”等信息；老年用户需要“健康养生、戏曲综艺、亲情互动”等服务；第6页共13页家庭用户需要“儿童教育、家庭游戏、本地生活服务”等功能这些需求是短视频、IPTV难以满足的，有线电视若能精准对接，有望在下沉市场建立“不可替代性”

3.2技术赋能5G、大数据与AI重构服务能力

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2.15G与有线电视融合，提升网络承载能力5G网络的低时延（10ms）、大带宽（10Gbps）特性，可与有线电视的“稳定覆盖”优势结合比如通过5G+边缘计算，实现“云VR直播”（用户佩戴VR设备观看西山庙会、景区直播）；通过5G+MEC（多接入边缘计算），为县域用户提供“低延迟互动游戏”（如“乡村斗地主”“农田AR种植”），提升用户参与感

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2.2大数据与AI驱动精准运营通过部署用户数据中台，西山广电可收集用户观看时长、偏好节目、缴费记录等行为数据，构建用户画像对老年用户推送健康养生、戏曲节目、社区通知；对年轻用户推送本地网红打卡地、互动游戏、直播活动；对县域用户推送农业技术、市场行情、招聘信息同时，AI推荐算法可实现“千人千面”的内容推荐，比如根据用户历史观看记录，推荐同类型新剧或本地节目，提升内容吸引力

3.3场景化服务从“看电视”到“用电视”的体验升级

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3.1适老化改造抓住银发经济机遇西山60岁以上老年人口占比达18%，是银发经济的核心群体有线电视可推出“适老化套餐”操作简化遥控器字体放大、语音控制（“打开戏曲频道”“调大音量”）；第7页共13页服务下沉与社区合作，通过电视大屏提供“助老服务预约”（上门理发、健康体检）；亲情互动开发“家庭相册”功能，用户可通过手机上传照片，在电视上观看家庭视频

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3.2垂直领域深耕打造“广电+”生态依托“内容+网络”优势，西山广电可拓展垂直领域服务广电+教育与本地学校合作，推出“课后辅导”“名师讲堂”在线课程，通过电视大屏+手机小屏双端同步；广电+医疗与医院合作，提供“远程挂号”“慢病管理”服务，老年用户可通过电视直接预约专家；广电+文旅开发“西山文旅一卡通”，用户通过电视购买景区门票、酒店住宿，享受折扣优惠，同时直播景区活动，吸引游客

四、西山有线电视行业未来发展趋势预测从“单一传播”到“生态服务”

4.1内容精品化与差异化本地IP与互动内容成核心竞争力未来3-5年，西山有线电视的内容将从“通用采购”转向“本地IP+互动创新”地域文化IP开发重点打造《西山非遗故事》《老西山记忆》等系列纪录片，挖掘本地民俗、历史资源，形成“人无我有”的内容；互动内容创新引入“直播答题”“弹幕互动”“剧情分支选择”等玩法，比如推出《西山寻宝记》互动剧，用户通过电视投票决定剧情走向；“短平快”内容补充针对年轻用户推出“本地微短剧”（每集5-10分钟，聚焦职场、校园生活），在电视大屏和短视频平台同步播出，吸引年轻群体第8页共13页

4.2服务生态化与多元化从“内容平台”到“生活服务入口”未来，西山有线电视将从“内容提供商”转型为“生活服务入口”，构建“电视+手机+社区”的服务生态跨平台融合实现“电视大屏+手机小屏”内容同步，用户可在电视上观看节目，手机上缓存，或通过手机控制电视播放；社区服务延伸与物业合作，通过电视大屏提供“社区通知、快递代收、家政预约”等便民服务，收取服务费分成；家庭场景覆盖接入智能家居系统，通过电视控制灯光、空调、安防设备，打造“智慧家庭”体验，成为家庭生活的“总控中心”

4.3运营智能化与精细化数据驱动决策，用户分层运营未来，西山广电的运营将全面数字化数据中台建设整合用户、内容、广告数据，实现“内容制作-用户推送-效果评估”全流程数据化；用户分层运营针对高价值用户（如付费点播用户、老年用户）推出“VIP服务包”，提供专属客服、优先排期等特权；针对潜在用户（年轻群体）推出“免费体验周”，通过低门槛服务培养使用习惯；广告精准投放基于用户画像，在节目间隙投放“本地商超促销”“旅游线路推广”等广告，提升广告转化率

五、西山有线电视行业转型发展策略从“被动应对”到“主动破局”

5.1内容创新打造“西山特色”内容体系，建立差异化优势

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1.1开发本地IP矩阵，讲好“西山故事”纪录片/专题片投入专项资金拍摄《西山古村落》《非遗传承人》等系列纪录片，每周黄金时段播出，在短视频平台剪辑“精华片段”引流；第9页共13页方言节目创新推出《西山话剧场》（方言版本地短剧）、《老西山茶馆》（方言脱口秀），邀请本地网红、民间艺人参与，增强亲切感；互动内容孵化联合本地高校、自媒体团队，发起“#我与西山的故事#”UGC内容征集，优秀作品在电视大屏展播，给予创作者现金奖励

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1.2引入“轻量级”内容，吸引年轻用户“西山Vlog”板块与本地生活博主合作，在电视大屏推出“西山探店”“乡村美食”等短视频，每日更新，吸引年轻用户“云游西山”；游戏直播引入与本地游戏主播合作，在周末推出“西山电竞直播”，吸引年轻用户观看，通过“直播打赏+广告”实现盈利；知识科普内容联合教育局推出《西山小课堂》，涵盖农业技术、历史文化、生活常识，免费向县域用户开放，提升品牌公益形象

5.2技术升级构建“智慧广电”网络体系，提升服务能力

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2.1加速网络双向化与智能化改造双向网络改造2025年完成剩余35%用户的双向化升级，实现“点播、互动、游戏”等业务支持；5G融合试点与本地运营商合作，在西山景区、学校等重点区域部署5G基站，试点“云VR旅游”“远程互动课堂”；智能机顶盒升级推出“新一代智能机顶盒”，支持语音控制、人脸识别、多屏互动，2025年覆盖率达80%

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2.2数据中台与AI技术落地第10页共13页数据中台建设2025年完成用户数据中台搭建，整合收视数据、缴费数据、社区服务数据，实现“用户标签化”；AI推荐系统基于用户画像，推出“西山推荐”功能，自动推送符合用户偏好的节目和服务；智能客服应用引入AI语音客服，解决用户“缴费、报修、节目咨询”等问题，24小时在线，降低人工成本

5.3服务下沉深耕县域与农村市场，激活“银发经济”

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3.1推出“适老化+县域化”套餐适老化套餐24元/月基础套餐+免费语音控制功能+健康养生内容包，针对60岁以上用户；县域套餐36元/月套餐，包含本地新闻、农业技术、天气预报、电商代购入口，针对县域用户；“广电+政务”服务与民政局合作，在电视大屏开设“养老认证”“低保申请”入口，方便老年用户操作

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3.2社区与农村服务网络建设社区合作与10个重点社区签订合作协议，通过电视大屏推送社区活动、邻里互助信息，定期组织“电视观影会”“老年书法班”；农村合作在20个行政村设立“广电服务站”，招聘本地人员担任“广电服务员”，提供设备维修、内容推荐、农产品销售对接服务；“银发课堂”每月开展“电视使用培训”，教老年用户使用点播、视频通话、健康监测等功能，提升用户粘性

5.4生态合作构建“广电+”产业联盟，实现资源共享

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4.1横向合作与本地企业资源互补第11页共13页与文旅企业合作与西山景区、民宿签订“联合推广协议”，通过电视大屏推送旅游线路、优惠活动，用户购票可获得广电积分奖励；与本地商超合作在电视大屏开设“广电优选”板块，销售本地农产品、日用品，用户可通过广电积分兑换或直接购买；与教育机构合作与本地中小学合作推出“智慧课堂”，通过电视大屏播放名师课程，家长可通过手机查看孩子学习情况

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4.2纵向合作与上级广电集团资源联动加入“省级广电媒体融合联盟”，共享优质内容资源（如央视、省级卫视剧集），降低采购成本；与省级广电合作开发“云游戏”“云直播”业务，借助省级技术和渠道优势，快速落地互动项目；参与“智慧广电全国试点”，争取政策支持和资金补贴，加速转型进程结论在“破局”中重生，有线电视的“西山路径”西山有线电视行业的转型，不是简单的“技术升级”或“内容调整”，而是一场涉及战略、业务、运营的全方位变革面对新媒体的冲击，它既有“老龄化用户流失”“内容同质化”等痛点，也有“政策红利”“下沉市场潜力”“技术赋能”等机遇未来，西山有线电视行业需要以“用户为中心”，从“被动接收”转向“主动服务”，从“单一内容”转向“多元生态”，从“传统运营”转向“数据驱动”通过打造“西山特色”内容IP、构建“智慧广电”网络、深耕县域农村市场、深化产业联盟合作，它完全有可能在“数字浪潮”中找到自己的位置——不是被淘汰的“旧事物”，而是连接家庭、服务社区、赋能生活的“新入口”第12页共13页转型之路注定充满挑战，但只要坚守“用户情怀”，拥抱变化，有线电视在西山的故事，仍有续写的可能字数统计约4800字备注本报告数据基于行业趋势及西山区域特点合理推演，具体以实际调研为准第13页共13页。