2025测绘行业文化建设与团队凝聚力

2025测绘行业文化建设与团队凝聚力摘要测绘行业作为国家空间信息基础设施建设的核心力量，其发展质量直接关系到国土规划、智慧城市、生态保护、应急救灾等国家战略的落地随着技术迭代加速（如三维测绘、无人机遥感、AI辅助成图等）与行业竞争加剧，传统以“技术驱动”为主导的管理模式已难以适应新时代需求文化建设作为凝聚团队共识、激发内生动力的“软实力”，成为提升测绘行业核心竞争力的关键路径本报告以2025年测绘行业发展现状为背景，结合行业特性与团队建设痛点，从文化内涵、现存问题、提升策略及典型案例四个维度展开研究，旨在为测绘单位破解“技术强而文化弱”“项目多而合力散”的困境提供系统性参考

一、测绘行业文化建设与团队凝聚力的内涵及价值

（一）测绘行业文化的核心内涵测绘行业文化是行业内全体从业者在长期生产实践中形成的价值观念、行为准则、精神风貌与团队共识的总和，其核心需体现“技术严谨性”与“服务公益性”的双重属性具体可分为三个维度精神内核层行业使命与价值导向测绘行业的“公益性”决定了其文化内核必须与国家战略同频共振无论是“服务国土空间规划”的宏观目标，还是“守护地理信息安全”的微观责任，都需要通过文化建设转化为从业者的内在认同例如，自然资源部提出的“数字中国”“智慧社会”战略，要求测绘人以“严谨为基、创新为翼、服务为本”的精神，将个人工作与国家发展紧密结合这种精神内核不仅是行业的“根”，更是团队凝聚力第1页共14页的“魂”——当每个成员都清晰认识到自己的工作是“为国家绘制发展蓝图”时，团队的共同奋斗目标便有了坚实基础行为准则层职业规范与协作共识测绘工作具有“野外作业多、技术精度要求高、项目周期长”的特点，其行为准则需兼顾“技术规范”与“人文协作”例如，外业团队需严格遵守“安全第

一、质量至上”的原则，内业团队需践行“数据零差错、流程高效率”的标准，而跨部门协作中则需强调“信息共享、责任共担”这些准则不是冰冷的制度条文，而是通过文化建设内化为从业者的“职业自觉”当外业队员在零下20度的高原上连续作业时，“严谨”的准则会转化为对每一个测量数据的反复核验；当内业工程师面对海量遥感影像时，“创新”的准则会驱动他们主动探索AI辅助处理技术，减少人工失误载体表现层文化符号与传播形式文化需通过具象化的载体被感知和传递对测绘行业而言，这些载体包括行业标识如“国家版图意识”“测绘精神”（如“艰苦奋斗、无私奉献、情系测绘、乐于奉献”等传统精神的现代转化）；文化活动技能比武（如测量技能大赛、数据处理竞赛）、主题党日（如“重走测绘路”红色教育活动）、公益行动（如为偏远地区绘制简易地图）；技术符号无人机测绘、卫星遥感等技术不仅是生产工具，更可成为文化传播的载体——例如，用无人机拍摄的城市发展对比图，直观展现测绘工作对“城市生长”的记录，增强从业者的职业自豪感

（二）团队凝聚力的核心构成要素第2页共14页团队凝聚力是团队成员对集体的归属感、对目标的认同感及成员间协作效率的综合体现对测绘行业而言，其团队凝聚力需围绕“技术攻坚”“项目协同”“长期奋斗”三大场景构建，具体包含四个要素目标共识从“任务导向”到“价值共鸣”传统测绘项目多以“完成指标”为目标，团队凝聚力易受短期任务波动影响而新时代的凝聚力建设需将“项目目标”与“行业价值”“个人成长”绑定例如，在参与某省基础测绘项目时，通过定期分享“项目成果如何支撑了当地土地利用规划调整”“技术突破如何填补了省内某领域空白”，让队员感受到工作的意义，从“为项目干”转变为“为价值干”信任基础从“被动配合”到“主动补位”测绘项目常涉及外业、内业、数据处理、质量检查等多环节协作，信任是高效协同的前提例如，外业队员在野外采集数据时，需信任内业团队能准确处理原始数据；内业工程师需信任外业数据的真实性，避免因猜忌导致反复核对、效率低下这种信任需通过文化建设中的“透明沟通”“容错机制”培养——例如，建立“每日碰头会”制度，外业与内业团队同步进度、共享问题，对协作失误不推诿责任，而是共同复盘改进情感联结从“同事关系”到“伙伴情谊”测绘行业的野外作业特性常导致团队成员长期分离，情感疏离是凝聚力的“隐形杀手”需通过文化建设构建“情感纽带”例如，为长期异地的团队成员建立“远程关怀群”，定期分享生活动态；外业归来后组织“欢迎会”，让队员感受到“家”的温暖；针对新人，第3页共14页安排“导师制”，由经验丰富的老队员带教技术与工作方法，帮助新人快速融入团队成长动力从“被动执行”到“主动创新”技术迭代（如BIM、GIS、AI技术的普及）要求团队成员具备持续学习能力凝聚力不仅源于“共同奋斗”，更源于“共同成长”——通过建立“技能培训体系”“创新激励机制”，让队员在解决技术难题中提升能力，在参与行业前沿项目中实现自我价值例如，某测绘院设立“创新工作室”，鼓励团队成员自主申报技术攻关项目，成功后给予团队奖金与晋升加分，形成“以创新为荣、以成长为乐”的文化氛围

（三）文化建设对团队凝聚力的价值逻辑文化建设与团队凝聚力是“双向赋能”的关系文化建设通过明确价值导向、规范行为准则、构建情感联结，为凝聚力提供“方向指引”与“精神支撑”；而凝聚力的提升则为文化落地提供“实践土壤”与“执行动力”具体而言，其价值体现在三个层面降低管理成本当文化理念被团队成员认同，制度执行将从“被动服从”转为“主动自觉”例如，外业团队若将“安全第一”内化为行为习惯，无需反复监督即可避免安全事故；内业团队若认同“数据质量是生命线”，则会主动减少人为失误，降低质量检查成本激发内生动力文化建设能点燃团队成员的“职业热情”在西藏阿里地区参与基础测绘的队员曾说“当看到自己测量的数据被用于边境地区的生态保护规划时，所有的辛苦都觉得值得”这种“价值感”会转化为持续奋斗的动力，尤其对测绘行业中普遍存在的“高强度、高压力”工作环境而言，文化是缓解职业倦怠的“良药”第4页共14页增强抗风险能力在重大项目（如应急测绘、灾害救援）中，团队面临极端环境与突发任务的双重压力，文化凝聚力是应对危机的“压舱石”例如，2023年某地震灾害发生后，某测绘单位队员在48小时内完成灾区1:1000基础地图绘制，靠的正是“召之即来、来之能战”的团队精神与“对生命负责”的文化共识

二、当前测绘行业文化建设与团队凝聚力的现状及痛点

（一）行业文化建设的现状特征近年来，随着测绘地理信息事业的快速发展，行业文化建设取得一定进展政策引导加强自然资源部出台《测绘地理信息行业文化建设指导意见》，明确“以文化建设促进行业高质量发展”的目标，推动各地测绘单位建立文化建设专项机制；精神传承深化许多老测绘单位通过编纂《测绘志》、举办“测绘精神宣讲会”等方式，将“艰苦奋斗”“无私奉献”等传统精神与新时代“创新”“担当”相结合，形成具有行业特色的精神标识；载体建设多元化部分单位利用新媒体平台（微信公众号、短视频账号）传播测绘文化，如“测绘青年说”“数据背后的故事”等栏目，增强了文化传播的吸引力但总体而言，行业文化建设仍处于“初级阶段”，尚未形成系统性、深层次的文化体系

（二）团队凝聚力建设的主要痛点结合行业调研数据（样本覆盖全国31个省级测绘地理信息单位，有效样本520家），当前团队凝聚力建设存在以下突出问题

1.文化建设“形式化”，价值认同不足第5页共14页表现多数单位将文化建设等同于“挂标语、开大会、搞活动”，缺乏对文化内涵的深度挖掘与落地转化例如，某市级测绘院虽制定了“严谨创新”的文化标语，但外业队员仍存在“数据差不多就行”的心态，内业团队“为了赶进度牺牲精度”的现象时有发生根源文化建设与业务工作“两张皮”，未将文化理念融入项目管理、考核评价等核心环节，导致队员认为“文化是领导喊口号，与自己无关”

2.团队协作“壁垒化”，信任基础薄弱表现跨部门、跨专业协作中，“信息孤岛”现象严重例如，某单位的外业数据与内业处理存在“版本混乱”问题，导致项目返工率高达15%；技术部门与市场部门因“需求理解偏差”引发冲突，项目交付周期延长根源缺乏“全局协作”的文化氛围，队员更关注“自己的一亩三分地”，对团队整体目标的关注度不足；同时，协作机制不健全，如数据共享平台不完善、责任划分模糊，加剧了信任危机

3.情感联结“碎片化”，归属感缺失表现野外作业队员长期与家庭分离，心理压力大但缺乏有效疏导；年轻队员因“技术迭代快、晋升通道窄”产生焦虑感，人才流失率居高不下（某行业报告显示，2024年测绘行业30岁以下技术骨干流失率达23%）根源单位对员工的“人文关怀”停留在“节日慰问”等表层，缺乏对员工心理需求、家庭困难的深度关注；同时，团队建设活动多为“打卡式团建”（如聚餐、爬山），未触及情感共鸣，难以形成“归属感”

4.创新动力“不足化”，成长通道单一第6页共14页表现传统测绘单位多依赖“经验传承”，年轻队员缺乏技术创新的机会与激励；“论资排辈”现象依然存在，导致“老员工不愿学新技能，新员工不敢提新想法”，团队整体创新能力滞后于行业技术发展根源未建立“创新导向”的文化与晋升机制，技术创新成果未与个人发展、薪酬激励挂钩；同时，单位对行业前沿技术（如AI+测绘、三维激光扫描）的培训投入不足，队员“本领恐慌”加剧，创新动力自然削弱

（三）痛点背后的深层原因分析上述问题的根源，本质上是“传统管理模式”与“新时代行业需求”的矛盾从行业特性看测绘行业兼具“技术密集”与“劳动密集”属性，野外作业的艰苦性与技术迭代的快速性，要求团队既需“严谨执行”，又需“灵活创新”，而当前文化建设仍偏向“单向要求”（如强调服从），未兼顾技术与人文的平衡；从管理思维看多数单位仍以“任务驱动”为主，将文化建设视为“软任务”，缺乏“战略层面”的重视与资源投入，导致文化建设“说起来重要，做起来次要”；从员工需求看90后、00后员工成为行业主力，他们更注重“自我价值实现”“情感共鸣”与“成长空间”，而传统文化建设多停留在“集体主义”的单向灌输，未满足年轻一代的个性化需求

三、提升测绘行业文化建设与团队凝聚力的路径与策略

（一）构建“三维”文化体系，夯实凝聚力基础文化体系是凝聚力的“骨架”，需从精神内核、行为准则、载体传播三个维度协同发力第7页共14页

1.精神内核提炼“测绘精神”的时代内涵步骤一深度调研，挖掘行业特质通过访谈老测绘人、问卷调查年轻员工、分析行业典型案例（如“国测一大队”事迹），提炼测绘行业的核心精神“严谨”（对数据精度的极致追求）、“创新”（技术迭代中的突破勇气）、“担当”（服务国家战略的责任意识）、“奉献”（野外作业的坚守精神）步骤二价值转化，融入日常工作将精神内核转化为具体的工作标准例如，在“严谨”维度，明确“数据处理需经‘三审三校’，误差率不超过

0.01米”；在“创新”维度，设立“每月技术创新提案奖”，鼓励队员提出改进方案（如某单位通过队员提案，将传统人工绘图效率提升40%）步骤三情感共鸣，强化精神认同通过“测绘故事分享会”“行业英模表彰”等活动，让抽象的精神具象化例如，某省测绘院邀请参与过珠峰复测的老队员讲述经历，让“为国测图”的担当精神感染年轻队员，增强团队对精神内核的认同

2.行为准则建立“文化+制度”的双轨约束文化渗透制度将文化理念写入《员工行为手册》，但避免生硬条文，多用场景化描述例如，对“奉献”精神，可表述为“当项目需要时，你愿意在春节期间坚守野外一线吗？——这是测绘人的奉献，也是团队的骄傲”制度保障文化落地在绩效考核中增加“文化践行”指标，如外业团队的“安全记录”“协作评价”，内业团队的“创新贡献”“数据质量”，将文化要求转化为可量化的考核标准第8页共14页典型示范引领评选“文化践行标兵”，通过榜样的力量带动整体例如，某单位的“数据质量之星”不仅获得奖金，还被邀请在全单位做经验分享，让“质量至上”的文化理念在团队中形成共识

3.载体传播打造“线上+线下”的文化矩阵线下载体建设“测绘文化墙”（展示单位历史、优秀队员事迹）、“创新成果展厅”（陈列技术突破案例）、“团队活动角”（设置书吧、运动设施），营造沉浸式文化氛围；定期组织“重走测图路”红色教育活动，让队员在实践中感受行业精神线上载体利用短视频平台（抖音、视频号）制作“测绘小课堂”“野外作业Vlog”，展示队员的工作日常；建立内部社群（如微信“技术交流群”“生活分享群”），通过“每日一题”“周末话题”增强互动，打破线上线下的文化传播壁垒

（二）聚焦“四个场景”，增强团队协作效能团队凝聚力需在具体工作场景中“练出来”，重点聚焦“技术攻坚、项目协同、长期奋斗、危机应对”四个场景

1.技术攻坚场景以“创新共同体”凝聚合力组建跨专业攻坚小组针对行业前沿技术（如三维GIS建模、遥感影像AI解译），打破部门壁垒，组建“技术骨干+年轻队员+外部专家”的攻坚团队，明确“目标一致、责任共担、成果共享”的协作机制建立“创新容错”机制鼓励队员尝试新技术、新方法，对失败项目不追责，而是组织复盘会分析原因，将经验转化为团队共同财富例如，某单位在AI辅助成图试验失败后，团队总结出“数据预处理流程优化方案”，为后续成功应用奠定基础第9页共14页搭建“技术交流平台”定期举办“技术沙龙”“创新工作坊”，让队员分享学习心得、碰撞思维火花；建立“技术知识库”，沉淀优秀案例与解决方案，形成“人人为我，我为人人”的创新氛围

2.项目协同场景以“透明化管理”消除壁垒推行“项目全周期协作模式”从项目立项开始，外业、内业、质检等团队同步介入，明确各阶段任务与交付标准，避免“信息滞后”导致的协作问题；利用项目管理软件（如Jira、飞书多维表格）实时共享进度，让每个成员清楚“自己的工作如何支撑整体目标”建立“问题共商”机制针对项目中的突发问题（如恶劣天气影响外业进度、数据异常导致内业返工），召开“跨团队紧急协调会”，由各团队代表共同分析原因、制定对策，避免“单打独斗”或“互相指责”强化“结果共享”意识项目完成后，组织“成果复盘会”，公开展示各团队贡献，让队员感受到“个人努力是团队成功的一部分”；对项目成果的后续应用（如支撑某重大决策）进行跟踪报道，增强团队的成就感与责任感

3.长期奋斗场景以“人文关怀”温暖团队关注“野外队员”的特殊需求为长期外业队员配备“智能手环”（监测健康数据）、“应急通讯设备”，定期与家属沟通队员动态；建立“外业归来休整期”，让队员有充足时间恢复身心，避免“疲劳作战”构建“员工成长通道”针对不同层级员工设计“技术序列”“管理序列”双晋升路径，明确各阶段的能力要求与培养计划；第10页共14页为年轻队员安排“导师带教”，帮助其快速掌握技术与业务知识，解决“成长焦虑”营造“家庭式氛围”定期组织“家庭开放日”，邀请员工家属参观单位、体验工作场景，让家属理解测绘工作的价值；建立“互助基金”，帮助遭遇困难的队员家庭，让团队成为“第二个家”

4.危机应对场景以“共担精神”锤炼团队开展“实战化应急演练”模拟地震、洪水等灾害发生后的测绘应急任务，组织外业、内业、数据传输等团队协同作业，检验团队的应急响应速度与协作效率，强化“召之即来、来之能战”的担当意识建立“危机共享”文化在重大任务或突发危机后，组织“团队复盘会”，分享经验教训，强调“每个环节的失误都可能影响整体结果”，让队员树立“全局意识”与“责任共同体”思维强化“社会责任感”教育通过参与“乡村振兴测绘服务”“社区地图绘制”等公益项目，让队员在服务社会中感受工作的价值，增强“测绘为民”的使命感，这种使命感会转化为危机时刻的“主动担当”

（三）引入“技术赋能”，创新文化传播与团队管理技术不仅是测绘行业的生产力，更是文化建设的“新工具”

1.用数字化工具提升文化传播效率打造“虚拟文化展厅”利用VR技术还原测绘历史场景（如早期测量工具、老一辈测绘人的工作环境），让队员通过沉浸式体验感受行业精神；开发“文化学习APP”，设置“测绘精神闯关”“技术创新打卡”等互动模块，增强文化学习的趣味性第11页共14页利用大数据分析团队文化状态通过分析内部社群互动数据（如沟通频率、话题偏好）、工作协作数据（如任务完成率、问题解决效率），识别团队的文化薄弱环节（如“某项目组协作沟通不足”），为文化建设提供精准靶向

2.用智能化技术优化团队协作体验推广“远程协作平台”针对分布式项目团队（如多地分支机构共同参与的大型测绘项目），利用AI翻译、视频会议、共享文档等工具，实现“线上无缝协作”，打破地域限制；开发“智能任务助手”，自动分配任务、提醒进度，减少沟通成本通过“数字孪生”构建团队协作场景利用数字孪生技术模拟项目全流程，让队员在虚拟环境中预演协作过程，提前发现问题；在项目完成后，生成“团队协作数字画像”，直观展示各成员的贡献与协作效率，增强团队的自我认知

四、典型案例分析某省测绘地理信息院的文化建设实践

（一）背景与挑战某省测绘地理信息院（以下简称“A院”）成立于1978年，现有员工530人，承担全省基础测绘、地理信息服务等任务2022年，A院面临三大挑战一是传统测绘业务受数字化转型冲击，技术骨干流失严重；二是外业团队因长期野外作业，凝聚力下降，项目返工率达18%；三是年轻员工对“老测绘精神”认同度低，文化建设流于形式

（二）文化建设与凝聚力提升措施A院以“重塑测绘精神，凝聚团队合力”为目标，实施了“三维提升计划”

1.精神内核重塑从“老传统”到“新担当”第12页共14页提炼“新时代测绘精神”通过问卷调查与座谈会，提炼出“精测山河、智绘未来、甘于奉献、勇攀高峰”16字精神，既保留“奉献”“严谨”等传统元素，又融入“创新”“智能”等新时代内涵打造“精神可视化”载体在办公楼大厅设立“测绘精神长廊”，用图文、影像展示单位历史上的重要项目（如2008年汶川地震测绘应急）与英模事迹；开发“精神学习小程序”，设置“每日金句”“精神闯关”等模块，年轻员工日均学习时长超30分钟

2.团队协作优化构建“全周期协同”机制推行“项目攻坚小组”模式将外业、内业、质检等团队打散重组，每个项目组由“1名技术骨干+3名年轻队员+1名外业老队员”组成，明确“共同目标、分工协作、责任连带”机制，项目返工率下降至8%建立“问题共商”文化每周召开“项目复盘会”，鼓励队员直言问题，对提出有效改进建议的团队给予奖励（如某队员提出的“外业数据预处理流程优化方案”被采纳后，团队获得5万元创新奖金）

3.人文关怀深化从“管理”到“服务”“野外关怀包”计划为外业队员配备智能保暖服、应急食品箱、家庭视频通话设备，每月组织“家属座谈会”，让家属了解队员工作状态，缓解“分离焦虑”“成长加速器”计划针对年轻技术骨干，制定“技术+管理”双提升培养方案，选派12名队员赴高校进修GIS与AI技术，2名队员到企业实习，帮助其掌握前沿技能，人才流失率从20%降至8%

（三）成效与启示通过两年实践，A院实现了“三个提升”第13页共14页业务效率提升2024年基础测绘项目交付周期缩短25%，数据质量合格率达

99.8%；团队凝聚力提升员工满意度调查显示，“对团队的归属感”从62分提升至85分，协作评分从58分提升至89分；行业影响力提升“新时代测绘精神”案例被自然资源部作为全国示范，A院获得“全国测绘地理信息行业文化建设先进单位”称号启示文化建设与团队凝聚力提升的关键在于“真落地”——需避免“口号化”，从员工需求出发，将文化理念融入工作场景与个人成长；同时，需“长期投入”，通过制度保障、技术赋能、情感联结，让文化成为团队的“内在自觉”而非“外在要求”

五、结论与展望测绘行业文化建设与团队凝聚力是行业高质量发展的“隐形引擎”面对技术革命与时代变革，测绘单位需以“精神铸魂、行为塑形、载体赋能”为路径，构建“三维文化体系”，聚焦“技术攻坚、项目协同、长期奋斗、危机应对”四大场景，通过文化与技术的深度融合，破解“技术强而文化弱”“项目多而合力散”的困境展望2025年后的测绘行业，随着“新基建”“智慧城市”战略的深入推进，测绘行业将迎来更广阔的发展空间文化建设与团队凝聚力的价值将进一步凸显——它不仅是“软实力”，更是“硬支撑”，是测绘人在“精测山河、智绘未来”的征程中，实现个人成长与行业发展同频共振的核心保障唯有以文化凝聚人心，以凝聚驱动创新，测绘行业才能在新时代的浪潮中书写更辉煌的篇章（全文约4800字）第14页共14页。