2025体育产业行业：赛事经济与体育强国建设

2025体育产业行业赛事经济与体育强国建设前言体育强国与赛事经济的时代交汇体育，作为一种跨越国界的文化符号与社会力量，既是国家综合实力的“晴雨表”，也是民族精神的“催化剂”在“健康中国2030”战略与“体育强国2035”目标的双重驱动下，中国体育产业正迎来从“规模扩张”向“质量提升”转型的关键期而赛事经济，作为体育产业的核心引擎与“黄金赛道”，其规模已从单一赛事本身延伸至“赛事+”的全产业链价值——从票务、转播、赞助到旅游、文创、消费，赛事经济不仅是体育产业的“钱袋子”，更是连接竞技体育与群众体育、体育产业与城市发展、国家形象与国际交流的关键纽带2025年，站在“十四五”规划收官与“十五五”规划酝酿的历史节点，中国体育产业正面临新的机遇与挑战一方面，北京冬奥会、杭州亚运会等国际顶级赛事的“遗产效应”持续释放，全民健身国家战略深入人心，体育消费市场潜力加速释放；另一方面，赛事IP同质化严重、商业开发能力不足、区域发展不均衡等问题仍待破解在此背景下，如何以赛事经济为抓手，推动体育产业高质量发展，进而服务于体育强国建设的宏伟目标，成为当前行业研究的核心命题本报告将围绕“赛事经济与体育强国建设”这一主题，从体育强国的内涵解读、赛事经济的发展现状、两者的内在逻辑关联、面临的挑战与未来路径五个维度展开，通过政策分析、案例拆解与数据论证，系统呈现赛事经济如何成为体育强国建设的“加速器”，并为行业发展提供前瞻性参考

一、体育强国建设的核心内涵从“金牌至上”到“全民共享”第1页共14页体育强国不是一个单一维度的概念，而是涵盖竞技体育、群众体育、青少年体育、体育产业、体育文化等多领域协同发展的系统工程2025年的体育强国建设，更强调“以人民为中心”的发展思想，从“金牌导向”转向“全民健康、全面发展”的综合目标

（一）体育强国的战略定位从“体育大国”到“体育强国”的跨越中国体育的发展历程，始终与国家战略紧密相连改革开放初期，“奥运争光计划”推动中国竞技体育快速崛起，在奥运会、亚运会等国际赛事中不断突破，实现了从“零金牌”到“体育大国”的跨越但“体育大国”的背后，长期存在“重竞技、轻普及”“重城市、轻农村”的结构性矛盾——群众体育设施不足、体育公共服务不均、体育产业规模与发达国家差距明显随着“健康中国2030”战略的提出，体育强国建设的内涵开始重构2019年《体育强国建设纲要》明确指出，到2035年，中国要“建成体育强国”，核心目标包括“经常参加体育锻炼人数比例达到

38.5%以上”“体育产业总规模超过5万亿元”“形成一批具有国际影响力的体育品牌赛事”“体育文化软实力显著增强”这意味着，体育强国不仅是竞技成绩的领先，更是“竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化”四位一体的全面发展，是“为国争光”与“为民健康”的有机统一

（二）体育强国的核心支撑四大维度的协同发展

1.竞技体育从“金牌突破”到“体系化提升”体育强国的根基在于竞技体育，但新时代的竞技体育不再是“单一金牌目标”，而是“以点带面”的体系化发展一方面，要巩固传统优势项目（如跳水、乒乓球、体操等）的领先地位，通过“选材-训第2页共14页练-保障”全链条优化，提升国际竞争力；另一方面，要推动“非奥项目”与“群众喜爱项目”的发展，如足球、篮球、排球等“三大球”，通过职业联赛改革、青训体系建设，实现从“亚洲二流”到“世界主流”的突破，让竞技体育成为全民关注的“国民赛事”

2.群众体育从“设施建设”到“服务升级”体育强国的底色是“全民体育”近年来，中国群众体育设施建设提速截至2024年底，全国体育场地数量达397万个，人均体育场地面积达

2.62平方米，较2019年增长18%；城市社区“15分钟健身圈”覆盖率超85%，农村地区健身工程实现全覆盖但“有场地”只是基础，更重要的是“有服务”——2024年，全国开展群众体育活动超28万场，参与人数达

5.2亿人次，但“活动同质化”“服务专业化”不足的问题仍突出未来，群众体育的核心是通过“赛事活动大众化、科学健身普及化、体育服务智能化”，让体育成为每个人生活的“必需品”，而非“备选项”

3.体育产业从“规模扩张”到“质量驱动”体育产业是体育强国的“经济支撑”2023年，中国体育产业总规模达

3.2万亿元，占GDP比重

1.2%，但与美国（

3.2%）、日本（

1.9%）等发达国家仍有差距未来，体育产业的发展将聚焦“高质量”一方面，壮大“竞赛表演业”“健身休闲业”两大核心业态，推动体育消费从“实物消费”向“服务消费”转型；另一方面，培育“体育+科技”“体育+文旅”“体育+教育”等融合业态，拓展产业边界

4.体育文化从“单向传播”到“双向交流”体育是国家文化软实力的重要载体体育强国不仅要在赛场上“赢”，更要在文化上“立”——通过举办国际顶级赛事（如奥运第3页共14页会、世界杯），向世界展示中国文化的“开放包容”；通过运动员的拼搏故事，传递“永不言弃”的民族精神；通过传统体育项目（如武术、龙舟）的国际化，让世界感受中国文化的“独特魅力”

（三）体育强国的目标愿景2035年的“体育生活图景”到2035年，体育强国的图景可以概括为“三个覆盖”覆盖人群从“少数人参与”到“全民参与”，经常锻炼人数比例超40%，体育成为国民生活方式；覆盖领域从“单一体育领域”到“多领域融合”，体育与教育、医疗、文旅、科技深度渗透，形成“体育+”产业生态；覆盖国际从“体育大国”到“体育强国”，拥有一批国际顶级赛事IP，中国体育品牌（如李宁、安踏）走向世界，体育文化影响力显著提升这一愿景的实现，离不开赛事经济的“引擎作用”——无论是竞技体育的“国际赛事”，还是群众体育的“城市赛事”，抑或是青少年体育的“校园赛事”，赛事经济都是连接目标与现实的“桥梁”

二、赛事经济的发展现状从“单一赛事”到“生态体系”赛事经济是指围绕各类体育赛事（竞技赛事、群众赛事、青少年赛事等）产生的直接经济收益与间接产业带动效应，涵盖赛事运营、转播权、赞助、票务、衍生产品、城市服务等多个环节近年来，随着中国体育产业的快速发展，赛事经济已从“小众活动”成长为“万亿级赛道”，成为体育强国建设的“核心抓手”

（一）赛事经济的规模与结构快速扩张中的“结构性失衡”

1.整体规模持续增长，2023年突破万亿根据《2024中国体育产业发展报告》，2023年中国赛事经济总规模达

1.1万亿元，占体育产业总规模的

34.4%，较2019年增长28%第4页共14页其中，国际顶级赛事（如奥运会、世界杯预选赛）贡献占比约15%，国内顶级赛事（如中超联赛、CBA）占比约25%，群众赛事（如马拉松、广场舞大赛）占比约30%，青少年赛事占比约10%，其他商业赛事占比约15%从细分领域看，赛事赞助与转播权是核心收入来源，占赛事经济总规模的60%以上；票务、衍生产品（如文创、装备）占比约25%；城市服务（如交通、住宿、餐饮）占比约15%这一结构与美国体育产业（NBA、NFL等职业联赛贡献70%以上收入）相比，仍存在“过度依赖赞助，票务与衍生产品开发不足”的问题

2.赛事类型多元化，但“头部IP”稀缺中国赛事市场已形成“国际赛事、职业联赛、群众赛事、青少年赛事”多类型并存的格局国际顶级赛事北京冬奥会（2022年）、杭州亚运会（2023年）、成都大运会（2021年）等国际赛事，直接带动旅游、基建投资超3000亿元，赛后遗产效应持续释放；职业联赛中超联赛（2023年赞助收入约30亿元）、CBA（赞助+转播收入约25亿元）、中超俱乐部平均投入超5亿元/年，但受“假球、欠薪”等问题影响，观赏性与商业价值打折扣；群众赛事马拉松赛事数量从2015年的13场增至2023年的223场，参赛人次超1000万，带动地方旅游收入平均增长15%；但同质化严重（如“城市马拉松”占比超60%），缺乏特色IP；青少年赛事校园足球、青少年篮球等赛事逐步规范化，但受限于“升学加分”政策不足、社会培训机构无序竞争，规模仍较小（2023年市场规模约80亿元，仅占赛事经济的

7.3%）第5页共14页核心问题国际顶级赛事依赖政府主导，本土商业赛事IP影响力弱，职业联赛商业化程度不足，群众赛事“小散弱”

（二）赛事经济的驱动因素政策、消费、科技三重发力

1.政策红利持续释放，顶层设计保驾护航国家层面密集出台政策支持赛事经济发展《“十四五”体育发展规划》明确提出“打造一批具有国际影响力的自主品牌赛事”；2024年《关于进一步促进体育消费的意见》提出“支持社会力量办赛，培育多元化赛事主体”；地方政府也积极行动，如上海、广东、浙江等省份设立“体育产业发展专项资金”，对自主品牌赛事给予最高500万元补贴

2.体育消费升级，“观看+参与”需求爆发随着人均可支配收入提升（2023年达

3.9万元，较2019年增长15%），体育消费从“生存型”转向“发展型”“享受型”观看端体育赛事直播付费用户超5000万，2023年体育赛事直播收入达85亿元，较2019年增长42%；参与端健身休闲、户外运动需求激增，2023年马拉松、骑行、露营等赛事报名人数超2000万，带动装备消费增长20%；社交端“赛事+社交”模式兴起，年轻人通过“跑团”“球迷社群”参与赛事，形成“赛事社交圈”，推动赛事IP从“观看”向“体验”延伸

3.科技赋能赛事，体验与效率双提升VR/AR技术让观众“身临其境”，如CBA引入“虚拟观众”技术，提升观赛体验；5G+AI技术优化赛事运营，如马拉松赛事通过AI配速员、智能手环实时监测跑者数据；大数据分析助力赛事安全保障，如北京冬奥会通过AI预测人流，保障观众安全科技不仅提升了第6页共14页赛事质量，还拓展了“云观赛”“云参与”等新业态，2023年体育赛事线上直播观看人次超50亿，同比增长35%

（三）典型案例从“赛事遗产”看赛事经济的产业价值

1.北京冬奥会“以赛兴城”的标杆北京冬奥会不仅是奥运史上首个“双奥之城”的见证，更带动了区域经济与产业升级直接效益赛事运营、转播权、赞助收入约45亿美元，带动基建投资超

1.5万亿元（如京张高铁、国家速滑馆“冰丝带”）；产业效益冰雪装备制造业规模达1000亿元，较2019年增长50%；冰雪旅游收入达3200亿元，带动北方地区冬季旅游增长30%；社会效益“三亿人参与冰雪运动”目标实现，冰雪运动从“小众”走向“大众”，为后冬奥时代的体育产业埋下种子

2.厦门马拉松“城市名片”与群众体育的双赢厦门马拉松自2003年创办以来，从“小众赛事”成长为“国际金标赛事”，其成功经验具有借鉴意义差异化定位以“最美赛道”“沙滩起点”为特色，打造“马拉松+旅游”IP，吸引全国跑者参与（2023年参赛人数达10万人，报名成功率仅20%）；商业运营通过“冠名赞助+票务分成+衍生产品销售”实现盈利，2023年赛事收入超2亿元，带动厦门旅游、餐饮、酒店消费增长18%；全民参与赛事期间举办“市民健康跑”“亲子跑”等配套活动，参与人数超50万，实现“专业赛事+群众活动”的联动，让赛事成为城市的“体育文化符号”第7页共14页

三、赛事经济助力体育强国建设的内在逻辑从“单点突破”到“系统赋能”体育强国建设需要竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化等多领域协同，而赛事经济作为“多领域的连接点”，其作用贯穿于体育强国建设的全链条——通过国际赛事提升国家影响力，通过职业赛事带动产业升级，通过群众赛事促进全民健康，通过青少年赛事培育体育未来

（一）国际赛事提升国家形象与国际话语权体育是国家“软实力”的重要载体，国际顶级赛事是展示国家形象的“窗口”2022年北京冬奥会、2023年杭州亚运会的成功举办，不仅让中国在竞技体育中展现了实力（北京冬奥会获9金4银2铜，创历史最佳；杭州亚运会中国获201金111银71铜，连续11届居首），更通过“科技冬奥”“绿色亚运”等标签，向世界传递了中国“创新、开放、包容”的国家形象从长期看，国际赛事的举办还能提升中国在国际体育组织中的话语权例如，北京冬奥会期间，中国成功推动国际奥委会将“可持续发展”纳入赛事评估体系，在青少年体育、冬季运动等领域争取到更多主导权这种“国际话语权”的提升，反过来又能吸引更多国际赛事落地中国，形成“举办赛事-提升话语权-吸引更多赛事”的良性循环，为体育强国建设提供“国际资源支撑”

（二）职业赛事激活体育产业全链条发展职业赛事是体育产业的“核心引擎”，其发展水平直接决定体育产业的质量以美国四大职业联赛（NFL、NBA、MLB、NHL）为例，其商业价值超500亿美元，带动就业超2000万人，衍生出“体育媒体”“体育博彩”“体育科技”等万亿级产业第8页共14页中国职业赛事虽起步较晚，但已展现出巨大潜力带动装备制造中超联赛推动中国足球装备市场规模从2019年的120亿元增至2023年的180亿元，安踏、李宁等品牌通过“赞助球队”提升国际影响力；催生体育科技CBA引入“智能裁判系统”“VR回放技术”，推动体育科技企业（如运动数据服务商“虎扑”、智能穿戴品牌“小米运动”）快速成长；促进城市发展成都大运会带动周边酒店、餐饮消费增长25%，城市基础设施（如东安湖体育公园）赛后成为群众健身与赛事举办的双重场地，实现“赛事遗产”的可持续利用未来，职业赛事的“专业化、市场化、国际化”改革将是重点——通过完善联赛治理结构、引入资本运作、拓展国际合作，中国职业赛事有望成为连接国内与国际体育市场的“桥梁”，推动体育产业从“小而散”向“大而强”转型

（三）群众赛事夯实体育强国的“全民基础”体育强国的根基在“全民体育”，而群众赛事是激活全民参与的“直接途径”2023年，全国开展群众体育赛事活动28万场，参与人数

5.2亿人次，较2019年增长40%，但“赛事供给与需求错配”仍是突出问题一方面，一线城市赛事资源过剩，同质化严重；另一方面，三四线城市与农村地区赛事匮乏，群众“想参与却无赛事可参与”群众赛事对体育强国建设的意义在于增强国民体质通过“社区运动会”“企业健步走”“乡村体育节”等赛事，让普通群众“动起来”，降低慢性病发病率，为“健康中国”提供支撑；第9页共14页培育体育文化群众赛事是体育文化“落地生根”的载体，如广场舞大赛、龙舟赛等传统群众赛事，让体育从“专业竞技”回归“生活乐趣”，增强民族文化认同感；促进社会融合赛事是打破年龄、职业、地域界限的“社交工具”，如“城市马拉松”吸引不同职业、年龄的跑者参与，形成“包容、互助”的社会氛围，增强社会凝聚力

（四）青少年赛事培育体育强国的“未来力量”青少年是体育强国的“未来主体”，青少年赛事则是培养体育人才、传递体育精神的“摇篮”2024年，教育部等部门联合发布《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，明确提出“完善青少年赛事体系”“打通校园体育与职业体育的衔接通道”青少年赛事的价值体现在人才培养通过“校园联赛+青少年选拔赛+职业俱乐部梯队”的赛事体系，发现并培养体育苗子，解决中国足球、篮球等项目“人才断档”问题；精神塑造青少年赛事传递的“拼搏、团队、规则”意识，是人格教育的重要组成部分，帮助青少年树立“永不言弃”的人生态度；消费培育青少年体育消费是未来体育消费的“主力军”，2023年青少年体育培训市场规模达1200亿元，赛事经济（如青少年足球赛事）将带动装备、旅游、培训等多领域消费增长

四、赛事经济助力体育强国建设面临的挑战从“瓶颈制约”到“破局路径”尽管赛事经济在体育强国建设中作用显著，但当前仍面临“赛事IP质量不高、商业开发能力不足、区域发展不均衡、专业人才短缺”等挑战，这些问题若不解决，将制约体育强国建设的进程第10页共14页

（一）核心挑战赛事经济发展中的“四大痛点”

1.赛事IP同质化严重，缺乏“国际顶级品牌”目前，中国赛事市场“大而不强”国际顶级赛事（如奥运会、F1）依赖政府主导，本土商业赛事IP影响力弱，中超、CBA等职业联赛虽有规模，但受限于“假球、欠薪”“运营不规范”等问题，观赏性与商业价值难以与NBA、英超相比；群众赛事中，“城市马拉松”占比超60%，同质化严重，缺乏“特色IP”（如厦门马拉松的“沙滩起点”、重庆马拉松的“山城赛道”等稀缺特色不足）

2.商业开发能力不足，盈利模式单一赛事经济的健康发展依赖“多元盈利”，但中国赛事盈利模式仍以“赞助+转播权”为主（占比超60%），票务、衍生产品、城市服务等环节开发不足票务中超、CBA等赛事门票价格高（场均票价超200元），普通观众难以负担；群众赛事（如马拉松）免费或低价，难以覆盖成本；衍生产品赛事文创、装备等产品同质化严重（如“赛事吉祥物玩偶”“纪念T恤”），缺乏创新设计与技术含量，附加值低；城市服务多数赛事仅关注“赛事本身”，对“交通疏导、食品安全、医疗保障”等配套服务投入不足，未能充分挖掘“赛事+城市”的协同价值

3.区域发展不均衡，“中心-边缘”差距明显赛事资源集中在“北上广深”等一线城市及东部沿海地区2023年，全国223场马拉松赛事中，广东、浙江、江苏三省占比超40%，而中西部省份（如青海、宁夏）全年赛事不足10场；国际顶级赛事、职业联赛也集中在一线城市，三四线城市“有赛事但规模小、有需求但第11页共14页资源少”这种不均衡不仅影响群众参与公平性，也制约了体育产业的“全域发展”

4.专业人才短缺，制约赛事专业化运营赛事经济需要“懂赛事运营、懂商业开发、懂国际规则”的复合型人才，但当前中国体育人才市场存在“结构性短缺”赛事运营具备国际赛事经验的运营团队不足，多数赛事依赖“临时团队”，缺乏标准化流程；商业开发懂品牌营销、体育博彩、体育科技的专业人才少，导致赛事赞助金额低（中超俱乐部平均赞助收入仅3亿元，而英超俱乐部平均超10亿元）；裁判与教练国际级裁判、高水平青训教练数量不足，制约赛事质量与青少年人才培养

（二）破局路径从“顶层设计”到“基层实践”的协同发力

1.强化赛事IP培育，打造“中国自主品牌赛事”国际IP引进与本土化升级借鉴NBA、英超的商业化运作经验，引入国际顶级赛事（如F

1、ATP网球赛），通过“本土化改造”（如增加中国元素、优化观赛体验）提升影响力；本土IP创新与品牌化运营鼓励社会力量办赛，对“马拉松、自行车、飞盘”等群众喜爱项目进行“特色化包装”（如结合地方文化、自然景观打造“主题赛事”），通过“明星代言、内容营销”提升品牌价值；职业联赛改革与规范化治理完善中超、CBA等联赛的治理结构，引入“限薪令”“工资帽”等政策，净化赛场环境；推动俱乐部股权多元化，引入社会资本，提升联赛商业价值

2.拓展商业开发模式，构建“多元盈利生态”第12页共14页票务市场化通过“动态定价”“会员制”“套票优惠”降低购票门槛，同时开发“高端观赛服务”（如VIP包厢、球员见面会），满足不同消费需求；衍生产品创新结合“科技+文化”开发高附加值产品，如赛事AR眼镜、智能装备、文创IP联名款，提升产品溢价能力；“赛事+”融合开发推动“赛事+旅游”“赛事+教育”“赛事+科技”融合，如马拉松赛事联动地方旅游景点，推出“赛事+研学”产品，拓展收入来源

3.推动区域协调发展，缩小“中心-边缘”差距政策倾斜对中西部省份、三四线城市给予赛事补贴与场地支持，鼓励“县域足球赛事”“乡村体育节”等基层赛事发展；资源下沉推动“城市赛事”与“县域赛事”联动，如一线城市赛事团队帮扶三四线城市赛事运营，共享品牌与资源；数字赋能通过“云赛事”“线上直播”打破地域限制，让偏远地区群众也能参与体育活动，共享体育发展成果

4.加强人才培养，构建“专业人才梯队”高校专业建设在体育院校增设“赛事运营”“体育营销”“体育科技”等专业，培养复合型人才；国际交流合作与国际体育组织（如国际奥委会、国际足联）合作，开展“赛事管理、商业开发”等培训项目，提升从业人员国际视野；退役运动员转型建立“退役运动员+赛事运营”培训计划，帮助运动员从“赛场”走向“市场”，充实赛事人才队伍

五、结语以赛事经济之“力”，筑体育强国之“基”第13页共14页从北京冬奥会的“冰雪盛宴”到杭州亚运会的“潮涌亚细亚”，从厦门马拉松的“最美赛道”到乡村小学的“课间足球赛”，赛事经济正以多元的形态渗透到中国体育发展的方方面面，成为连接“竞技体育”与“群众体育”、“国家战略”与“个体需求”的关键纽带2025年，站在体育强国建设的关键节点，我们既要看到赛事经济的巨大潜力——它能带动产业升级、促进全民健康、提升国家形象；也要正视其面临的挑战——IP同质化、盈利模式单

一、人才短缺等问题，需要政策、市场、社会的协同发力未来，随着“体育强国2035”目标的推进，赛事经济将不再是“体育产业的分支”，而是“国家发展的基础设施”——它将成为城市发展的“名片”，成为全民健康的“处方”，成为文化自信的“载体”唯有以“创新”破题、以“专业”筑基、以“开放”借力，才能让赛事经济真正成为体育强国建设的“加速器”，让体育的力量照亮每个中国人的生活，让中国体育的声音响彻世界舞台这不仅是一份行业报告的结论，更是一个关于“体育如何改变中国”的时代命题——而赛事经济，正是书写这个命题的核心笔墨（全文约4800字）第14页共14页。