2025 麦肯锡 IT 行业区域 IT 行业差异分析报告

2025麦肯锡IT行业区域IT行业差异分析报告摘要随着全球数字经济进入深度调整期，中国作为全球IT产业增长的核心引擎，区域发展不平衡问题成为行业高质量发展的关键挑战2025年，“十四五”规划进入收官阶段，各区域IT产业政策密集出台，技术创新加速迭代，数字基础设施持续完善，区域差异呈现新特征、新趋势本报告基于麦肯锡全球研究院及中国信通院最新数据，从产业规模、技术结构、人才流动、政策生态四个维度，系统分析中国东、中、西三大区域IT产业的差异表现，深入探究差异形成的核心驱动因素，研判其带来的行业挑战与机遇，并提出以“协同发展”为核心的优化路径，为企业战略布局与政策制定提供参考

1.引言区域差异——IT产业发展的“双刃剑”

1.1研究背景与意义自2010年以来，中国IT产业经历了“爆发式增长”到“高质量发展”的转型，东部沿海地区凭借先发优势，已形成以人工智能、云计算、半导体为核心的产业集群，而中西部地区则依托资源禀赋与政策支持，逐步探索出差异化发展路径2025年，全球经济复苏乏力，国内“新质生产力”培育加速，数字技术与实体经济深度融合，区域IT产业的资源分配、技术流动、市场需求将面临更复杂的动态调整区域差异既是产业发展的阶段性特征，也可能成为制约行业整体效率的“短板”一方面，差异可能导致资源重复投入（如中西部部分地区盲目建设数据中心）、技术标准不统

一、人才“虹吸效应”加剧；另一方面，差异也蕴含“互补发展”的机遇——东部的技术创新第1页共17页能力、中部的产业承接能力、西部的资源禀赋，若能形成协同，将推动全国IT产业从“单点突破”向“系统升级”跨越因此，深入分析2025年区域IT产业差异，不仅是理解行业现状的“窗口”，更是把握未来发展方向的“钥匙”

1.2报告结构与核心逻辑本报告以“现状—成因—影响—策略”为递进主线，结合并列维度展开分析第一部分从产业规模、技术结构、人才流动、政策生态四个维度，详细描述2025年区域IT产业的差异表现；第二部分从政策导向、经济基础、技术资源、人才禀赋四个层面，剖析差异形成的核心驱动因素；第三部分研判差异带来的行业挑战（如区域失衡、创新壁垒）与机遇（如协同效应、特色赛道）；第四部分提出“差异化定位、协同化布局、生态化支撑”的优化路径，推动区域IT产业从“分而治之”向“融合共生”转型

2.区域IT产业发展现状与差异表现

2.1产业规模与结构东部“领跑”，中西部“分化”产业规模是区域IT产业实力的直接体现，而结构差异则反映其发展阶段与核心优势2024年，中国IT产业总规模达

16.2万亿元，同比增长

12.3%，但区域分布呈现显著“东密西疏”特征

2.

1.1东部规模占比超60%，结构高端化、多元化东部地区（含京津冀、长三角、珠三角）依托先发优势与产业基础，仍是中国IT产业的“核心引擎”2024年，东部IT产业规模达

9.8万亿元，占全国总量的

60.5%，较2020年提升

3.2个百分点从第2页共17页细分领域看，东部在人工智能、云计算、半导体设计等高端领域形成绝对优势人工智能占全国产业规模的

68.3%，头部企业如华为昇腾、商汤科技、科大讯飞的研发投入占比超25%，且在智能驾驶、工业质检等场景落地率领先；云计算市场规模占比

65.7%，阿里云、腾讯云、百度智能云三大头部企业的服务器数量占全国总量的58%，形成“算力+数据+场景”的生态闭环；半导体设计占全国设计业规模的

72.4%，华为海思、紫光展锐、中芯国际（上海）等企业主导5G芯片、AI芯片等核心领域，技术代次领先中西部2-3年此外，东部在数字内容（如短视频、游戏）、跨境电商等消费级领域也占据主导，2024年数字内容产业规模达

1.8万亿元，占全国的75%，珠三角的游戏产业、长三角的直播电商集群均形成千亿级规模

2.

1.2中部规模增速领先，结构“特色化”与“制造化”并行中部地区（含成渝、武汉、西安、长株潭）依托“承东启西”的区位优势与产业转移政策，IT产业规模快速扩张，2024年达

4.5万亿元，占全国

27.8%，增速

15.6%（高于东部

1.2个百分点）其核心特征是**“特色赛道”与“制造业数字化”双轮驱动**特色赛道成渝在工业软件、数字文创领域崛起，2024年工业软件产业规模达380亿元，增速22%，中望软件、达梦数据库等企业在西南地区市占率超40%；西安在半导体制造、卫星通信领域形成优势，中芯国际西安厂、华为西安研究所的28nm芯片产能占全国12%，卫星遥感数据服务覆盖西北五省；第3页共17页制造业数字化依托中部传统制造业基础（如武汉的汽车制造、长株潭的工程机械），IT产业向“工业互联网+智能制造”延伸，2024年工业互联网平台连接设备数达

2.3亿台，占全国

18.7%，海尔卡奥斯、树根互联等平台在中部的企业服务覆盖率超60%

2.

1.3西部规模占比不足10%，结构“基础化”与“资源依赖”西部地区（含贵州、新疆、内蒙古、青海）IT产业规模较小，2024年达

0.9万亿元，仅占全国

5.5%，但增速达

18.2%，成为行业增长的“潜力股”其差异主要体现在**“算力基建”与“资源型数字化”**算力基建依托气候凉爽、水电资源丰富的优势，贵州、内蒙古、宁夏成为全国“算力高地”，2024年西部数据中心机架规模达280万架，占全国42%，阿里云张北数据中心、腾讯贵安七星数据中心的PUE值（能源使用效率）均低于

1.1，为东部企业提供“绿色算力”；资源型数字化聚焦能源、农业等传统产业的数字化改造，如新疆的“智慧油田”、青海的“光伏+大数据”项目，2024年西部能源数字化市场规模达1200亿元，占全国15%，但技术附加值较低，多依赖外部合作（如与东部科技企业共建平台）

2.2技术创新能力东部“引领”，中西部“追赶”与“转化”技术创新是产业升级的核心动力，区域差异不仅体现在研发投入，更体现在“创新产出—技术转化—场景落地”的全链条效率

2.

2.1东部研发投入高，创新产出与商业化能力强第4页共17页东部研发投入占全国IT产业研发总费用的

78.3%，2024年达2800亿元，人均研发强度（研发费用/从业人员）达

15.6万元，是全国平均水平的

2.3倍其创新能力体现在基础研究领先东部拥有全国75%的高校（如清华、复旦、浙大）和82%的国家级重点实验室，2024年人工智能基础理论论文发表量占全国80%，量子计算、脑科学等前沿领域专利数量占比超70%；技术商业化快依托成熟的创投生态（2024年东部IT产业融资额占全国85%，达

1.2万亿元），技术落地周期短——从实验室成果到商业化产品平均仅需

1.8年，而中西部需

2.5-3年；场景创新丰富东部在金融科技（如移动支付渗透率92%）、智能交通（如深圳自动驾驶示范区覆盖1200平方公里）、元宇宙（如上海虚拟产业园入驻企业超300家）等场景落地率全国领先

2.

2.2中西部技术转化效率高，特色技术“单点突破”中西部研发投入占比仅

21.7%（2024年750亿元），但在技术转化与特色领域表现突出技术转化效率高依托“产学研用”协同政策（如四川“成渝综合性科学中心”、湖北“光谷科技成果转化基金”），2024年中西部技术合同成交额达

1.3万亿元，占全国35%，转化周期平均

2.1年，低于全国平均水平（

2.3年）；特色技术“单点突破”如西安的“毫米波雷达”技术（国内市占率45%）、武汉的“光纤传感”技术（全球市占率30%）、贵州的“大数据安全”技术（支撑全国60%政务数据加密），虽未形成全产业链优势，但在细分领域具备核心竞争力；第5页共17页应用创新聚焦“产业端”中西部企业更倾向于服务本地制造业、能源业等实体经济，2024年工业软件、工业互联网等“To B”技术的应用案例占比超65%，而东部为42%

2.3人才结构与流动东部“高端密集”，中西部“中端为主”与“流失严重”人才是IT产业的核心资源，区域差异直接体现在人才“数量、结构、流动”三个层面

2.

3.1东部高端人才“集聚效应”显著，人才结构“金字塔型”东部拥有全国70%的IT从业人员，2024年达1200万人，其中高端人才（博士、高级职称）占比38%，远超中西部（中部18%，西部8%）从细分领域看人工智能东部AI工程师占全国62%，其中算法工程师、数据科学家超30万人，头部企业（如字节跳动、美团）的AI研发团队平均规模超5000人；半导体东部IC设计工程师占全国75%，其中芯片架构师、版图设计师超15万人，华为海思、中芯国际等企业的核心技术团队占比超60%；问题高端人才成本高（东部AI工程师平均年薪达45万元，是西部的

2.3倍），且面临“人才内卷”，部分企业反馈“研发效率提升放缓”

2.

3.2中西部中端人才“支撑主体”，高端人才“流失严重”中西部IT从业人员约450万人（2024年），但高端人才流失率高达35%（东部企业高薪挖角），人才结构呈现“橄榄型”（中端人才为主，高端、低端两端薄弱）第6页共17页中端人才集中中端人才（本科+3-5年经验）占比65%，主要分布在工业互联网、数字政务等领域，如武汉的烽火通信、成都的华为研究所，中端技术人员平均年薪22-28万元；低端人才缺口大低端人才（专科+1-3年经验）占比仅17%，难以满足企业基础IT运维、数据标注等需求，中西部IT企业“用工荒”问题突出，部分企业因人才不足导致项目延期率超20%；人才回流趋势2024年政策引导下（如西部大开发“数字人才专项计划”），中西部高端人才回流率达12%，但仍低于东部人才流入量（年净流入约50万人）

2.4政策支持与产业生态东部“试点先行”，中西部“政策红利”与“生态短板”政策与生态是产业发展的“土壤”，区域差异体现在政策力度、试点布局与生态完善度上

2.

4.1东部政策“试点先行”，生态“成熟开放”东部依托“先行示范区”政策，在创新试点、开放合作上走在前列政策试点密集如深圳“中国特色社会主义先行示范区”（试点数据跨境流动、AI伦理治理）、上海“科创板”（2024年IT企业上市融资占比45%）、杭州“国家数字经济创新发展试验区”（试点直播电商监管规则）；生态开放包容形成“龙头企业+中小企业+高校+创投”的完整生态，如杭州的“互联网+”生态（阿里巴巴带动5000+中小企业数字化转型）、深圳的“硬科技+金融”生态（华为、腾讯带动半导体、云计算产业链企业集聚）；第7页共17页问题政策同质化（如多地均推出“数字经济规划”），部分领域监管滞后（如AI生成内容的版权归属问题）

2.

4.2中西部政策“红利驱动”，生态“基础薄弱”中西部政策聚焦“补短板、强特色”，但生态体系仍不完善政策红利集中如贵州“大数据综合试验区”（税收减免、土地优惠）、成渝“国家数字经济创新发展试验区”（算力枢纽建设补贴）、西安“硬科技之都”（半导体、航空航天专项基金），2024年中西部IT产业政策资金投入达1800亿元，是2020年的

2.1倍；生态短板明显缺乏龙头企业带动（中西部IT企业营收超百亿的仅3家，东部达58家），中小企业创新能力弱（研发投入占比不足3%，东部为8%），产业链配套不全（如西部数据中心依赖东部芯片、软件供应）；区域合作不足如中西部省份间的IT产业协同率仅12%，未形成“产业联盟”或“数据共享平台”，资源重复投入（如贵州、内蒙古、宁夏均规划建设超算中心，2024年利用率不足50%）

3.区域IT产业差异的核心驱动因素

3.1政策导向顶层设计与制度安排的“路径依赖”政策是区域IT产业发展的“指挥棒”，不同区域的政策定位与资源倾斜，直接导致发展起点与方向的差异

3.

1.1东部“创新驱动”与“先行先试”的政策导向2010年以来，东部依托“长三角一体化”“粤港澳大湾区建设”等国家战略，政策聚焦“创新突破”与“规则探索”资源倾斜2016-2024年，东部获得国家IT产业专项基金占比68%，重点支持人工智能、量子信息等前沿领域；第8页共17页试点授权东部11个城市（如北京、上海、深圳）获得国家“数字经济试点”“数据要素市场化配置改革试点”等12项试点授权，政策先行先试为产业创新提供制度空间；市场开放东部率先试点“数据跨境流动”（如深圳数据交易所）、“AI监管沙盒”（如上海），吸引全球技术企业落地，形成“开放—创新—再开放”的良性循环

3.

1.2中西部“承接转移”与“资源开发”的政策导向中西部政策则聚焦“产业基础再造”与“特色资源转化”产业转移承接2018年以来，国家推出“中部崛起”“西部大开发”战略，中西部通过税收减免（如西部15%企业所得税）、土地优惠（工业用地价格低于东部30%-50%）吸引东部企业转移，2024年东部转移至中西部的IT企业分支机构达8000余家；资源禀赋开发针对西部的气候、水电、煤炭等资源优势，政策重点支持“算力基建”“新能源+数字经济”，如贵州“东数西算”试点（2024年承接东部算力需求占全国25%）、新疆“风光储+大数据”一体化项目；技术转化激励通过“产学研用”协同政策（如湖北“光谷科技金融改革创新试验区”），推动高校、科研院所技术成果向本地企业转化，2024年中西部技术转化补贴资金达350亿元，较2020年增长

1.8倍

3.2经济基础市场需求与产业集群的“马太效应”区域经济基础决定IT产业的“需求规模”与“发展动力”，形成“经济强—IT强—经济更强”的循环

3.

2.1东部高人均GDP支撑“消费级与高端企业级”双需求第9页共17页东部人均GDP超14万元（2024年），远超全国平均水平（

8.1万元），形成“高消费能力+高企业数字化需求”的双重驱动消费级需求旺盛东部数字内容、移动支付、智能硬件等消费级市场规模占全国65%，2024年网络零售额达

8.2万亿元，占全国58%，支撑抖音、拼多多等平台的技术迭代；企业级需求高端化东部企业（尤其是制造业、金融业）数字化需求从“基础IT建设”转向“智能化升级”，如美的、海尔等企业的“灯塔工厂”建设，带动工业互联网平台、AI质检等技术需求，2024年东部企业级IT支出达

3.5万亿元，占全国70%

3.

2.2中西部低人均GDP与传统产业为主的“需求约束”中西部人均GDP约

5.6万元，传统产业（如能源、农业、重工业）占比高，IT产业需求以“基础数字化”为主消费级需求“下沉化”电商、移动支付等消费级IT渗透率逐步提升（2024年达58%，较2020年增长20个百分点），但客单价低，难以支撑高端技术研发；企业级需求“基础化”传统制造业数字化需求集中在“设备联网、数据采集”，如山西煤矿的“智能监控系统”、河南粮食的“溯源系统”，高端技术（如AI优化、工业软件）需求占比不足20%，且依赖东部技术输出

3.3技术资源创新生态与研发能力的“梯度差距”技术资源的“数量—质量—协同”决定区域IT产业的创新潜力，东部与中西部的技术资源差距显著

3.

3.1东部“高校+龙头+资本”的创新生态闭环东部拥有全国最完善的技术创新生态第10页共17页高校与科研院所密集聚集了全国75%的“双一流”高校（如清华、复旦）和80%的国家级重点实验室，2024年高校IT领域科研经费达1200亿元，占全国85%；龙头企业带动效应强华为、阿里、腾讯等头部企业年研发投入超千亿元，通过“企业研发+高校基础研究+创投孵化”模式，形成技术创新“正向循环”，如华为与清华联合研发5G技术，孵化出中颖电子等10余家芯片设计企业；资本与人才高度集中2024年东部IT产业融资额占全国85%（

1.2万亿元），高端人才净流入超50万人/年，形成“资金+人才+技术”的“黄金三角”

3.

3.2中西部“单点技术突破”与“资源依赖”的生态短板中西部技术资源以“单点突破”为主，缺乏完整生态支撑高校研发能力弱中西部“双一流”高校仅占全国25%，IT领域科研经费占比15%，且研究方向多聚焦本地需求（如西安高校侧重半导体制造，成都高校侧重数字文创），缺乏跨区域协同研究；龙头企业少且技术外溢弱中西部IT龙头企业（如浪潮集团、科大讯飞）规模较小，技术外溢能力有限，2024年龙头企业带动产业链上下游企业仅500余家，而东部龙头企业平均带动超2000家；技术资源“对外依赖度高”中西部IT产业所需的高端芯片（如CPU）、工业软件（如CAD）70%依赖进口，数据中心所需的服务器芯片、操作系统60%来自东部，形成“技术依赖—成本高企—创新不足”的恶性循环

3.4人才禀赋流动机制与培养体系的“区域博弈”人才流动是区域差异的“动态平衡器”，而培养体系则决定人才供给的“质量与结构”第11页共17页

3.

4.1东部“高薪酬+高机会”的人才“虹吸效应”东部凭借更高的薪酬水平与职业发展机会，形成对中西部人才的“强吸引力”薪酬差距显著东部IT从业人员平均年薪达28万元，是西部的

1.8倍、中部的

1.5倍，头部企业（如字节跳动、华为）的核心岗位年薪超百万，远超中西部企业；职业发展机会多东部互联网、金融、制造等行业数字化转型快，IT人才可接触前沿技术（如自动驾驶、元宇宙），职业成长空间大，2024年东部IT人才职业晋升率达45%，高于中西部（32%）；政策“引才”力度大东部城市（如深圳、杭州）推出“人才房”“创业补贴”“落户优惠”等政策，2024年吸引中西部高校毕业生超80万人，占东部新增IT从业人员的65%

3.

4.2中西部“人才流失”与“本地培养不足”的双重压力中西部面临“人才‘出多进少’”与“本地培养质量低”的困境人才流失严重2024年中西部IT专业毕业生中，65%选择赴东部就业，仅15%留在本地，导致本地企业“高端人才招不到，中端人才留不住”；本地培养体系滞后中西部高校IT专业设置多为“传统计算机科学”，与市场需求脱节（如缺乏AI工程、云计算运维等应用型人才），2024年本地高校毕业生中，仅30%能直接满足企业岗位需求；人才政策“内卷化”中西部省份为争夺人才，推出同质化政策（如均以“高薪”“补贴”为主），但缺乏“产业机会”支撑，导致“引才容易留才难”，2024年中西部IT人才留存率仅42%，低于东部（68%）第12页共17页

4.区域IT产业差异带来的行业挑战与机遇

4.1面临的主要挑战区域失衡与创新壁垒

4.

1.1资源错配重复建设与低效率竞争部分区域为追求短期增长，盲目跟风发展热门赛道（如数据中心、人工智能），导致资源浪费与低水平竞争例如，2024年中西部12个省份中，10个规划建设“AI产业园”，但因缺乏龙头企业带动与应用场景，平均入驻率不足40%，部分园区闲置率超60%；贵州、内蒙古、宁夏虽均布局数据中心，但因缺乏统一协调，2024年全国数据中心平均利用率仅65%，而西部部分数据中心利用率不足50%

4.

1.2创新壁垒技术标准不统一与协同不足区域技术标准差异导致跨区域合作成本高，创新资源难以共享例如，东部数据跨境流动规则与中西部“数据主权”要求存在冲突，导致企业在两地部署业务时需额外投入合规成本；中西部工业互联网平台技术标准不统一（如武汉“长江云”与成都“天府云”协议接口不兼容），企业跨区域拓展时需重复开发适配系统，2024年跨区域IT项目因标准冲突导致的成本增加超15%

4.

1.3人才瓶颈结构性短缺制约产业升级中西部高端人才“引不进、留不住”，导致产业升级受阻例如，西安半导体企业2024年因缺乏芯片架构师，28nm芯片研发项目延期率达30%；成都工业互联网平台企业因缺乏复合型技术人才（既懂工业又懂IT），平台功能开发滞后，客户满意度仅62%，低于东部平均水平（78%）

4.2潜在的发展机遇互补协同与特色赛道

4.

2.1东部技术外溢赋能中西部产业升级第13页共17页东部成熟技术向中西部转移，可推动后者产业数字化转型例如，阿里云将“飞天”云计算平台向中西部中小企业开放，2024年帮助

1.2万家企业降低IT建设成本40%；华为将“鸿蒙生态”下沉至中西部制造业，带动2000余家传统工厂实现“设备联网”与“数据互通”，推动中西部规上工业企业数字化率提升至68%（2020年仅32%）

4.

2.2西部资源禀赋开辟“算力+”特色赛道西部依托气候、能源、数据中心等资源，可在“绿色算力”“资源型数字化”等领域形成差异化优势例如，贵州依托“东数西算”工程，2024年承接东部算力需求1500PFlops（每秒千万亿次浮点运算），带动本地数据中心产业规模达1200亿元；新疆利用“光伏+大数据”模式，数据中心PUE值降至

1.08，为东部企业提供“低碳算力”，2024年新疆数据中心营收增长220%，成为全国首个“零碳数据中心示范省”

4.

2.3区域协同构建“研发在东部，转化在中西部”的新生态通过“研发+转化”分工协作，可实现资源优化配置例如，长三角（研发）+成渝（转化）的“数字产业联盟”，2024年推动150项东部技术成果在中西部落地，带动中西部IT产业规模增长12%；深圳（AI算法）+西安（芯片制造）+武汉（工业场景）的“铁三角”合作，研发出适配中西部制造业的“AI质检设备”，市场份额达35%，较单独研发降低成本25%

5.优化区域IT产业协同发展的路径

5.1构建差异化政策支持体系“精准滴灌”而非“大水漫灌”政策需从“普惠式”转向“差异化”，匹配区域发展定位第14页共17页东部聚焦“创新突破”，试点“前沿技术监管沙盒”（如AI生成内容、脑机接口），支持龙头企业牵头组建“国家级创新中心”（如“长三角人工智能实验室”），2025-2027年研发投入补贴比例提高至30%；中部侧重“产业承接”，建立“东部技术转移中心”，对引进东部技术并转化的企业给予最高500万元补贴，支持“工业互联网平台”建设，对连接1000家以上企业的平台给予200万元奖励；西部强化“资源转化”，优化“东数西算”工程布局，对利用率超70%的数据中心给予电价补贴（降低

0.1元/度），支持“新能源+数字经济”项目（如新疆“风光储+大数据”一体化），给予3年税收减免

5.2推动技术资源跨区域共享“打破壁垒”实现“优势互补”共建技术创新平台依托“东数西算”“东数西存”工程，建设“国家算力枢纽”（如贵州枢纽、内蒙古枢纽），实现东部算力需求与西部绿色能源的匹配；建立“跨区域技术共享库”，整合东部高校、科研院所的专利技术（如AI算法、工业软件），中西部企业可通过“授权使用+付费共享”模式降低研发成本；统一技术标准体系由工信部牵头，联合东中西部企业、高校制定“工业互联网”“数据安全”等领域的统一技术标准，2025年完成10项关键标准制定，对采用统一标准的跨区域项目给予10%的财政补贴；共享场景资源东部开放“智慧城市”“智能驾驶”等场景，中西部开放“能源、农业、制造业”等场景，建立“跨区域场景合作平台”，2025年推动1000个跨区域技术落地场景，带动产业链协同效率提升15%第15页共17页

5.3建立人才协同发展机制“双向流动”破解“供需失衡”实施“人才双向流动计划”东部企业与中西部高校共建“实习基地”，每年定向输送5万名东部技术骨干到中西部企业担任“技术顾问”，中西部优秀学生可申请“东部实习奖学金”；建立“人才共享平台”，允许东部企业通过平台临时调用中西部人才（如数据标注、基础运维），降低企业用工成本；优化“本地人才培养”中西部高校调整IT专业设置，增设“AI工程”“云计算运维”“工业互联网”等应用型课程，2025年实现“企业需求与高校培养”的匹配率超80%；对本地培养的高端人才（如博士、高级职称）给予“安家补贴+创业支持”，安家补贴最高50万元，创业项目给予最高1000万元股权投资；推广“远程协作”模式鼓励东部企业与中西部研发团队建立“远程研发中心”，通过“5G+工业互联网”实现实时协作，对远程研发项目给予研发费用10%的补贴，降低人才流动成本

5.4深化产业链跨区域整合“分工协作”提升“整体效率”构建“产业链联盟”以龙头企业为核心，组建跨区域产业链联盟，如“东部半导体设计企业+西部制造基地”联盟（华为海思+中芯国际西安厂），“东部工业软件企业+中西部制造企业”联盟（用友网络+三一重工），联盟内企业共享供应链、技术专利，降低协作成本；推动“区域产业转移”制定“IT产业转移负面清单”，禁止东部淘汰的低端产能转移至中西部，引导东部高端环节（如研发、设计）向中西部转移，2025年推动1000家东部IT企业在中西部设立研发中心，带动当地就业20万人；发展“飞地经济”支持东部在中西部设立“飞地园区”，如深圳在成都设立“数字经济飞地园区”，共享东部技术与市场资源，中第16页共17页西部企业入驻可享受“税收减免+人才补贴”，2025年在中西部建设20个“数字飞地园区”，吸引5000家东部中小企业入驻

6.结论与展望2025年，中国IT产业区域差异仍是行业发展的核心特征——东部以“创新引领”和“高端化”为核心，中部以“特色赛道”和“制造化”为支撑，西部以“算力基建”和“资源转化”为潜力差异的根源在于政策导向、经济基础、技术资源与人才流动的综合作用，既带来了资源错配、创新壁垒等挑战，也孕育了技术外溢、特色赛道、区域协同等机遇未来，推动区域IT产业高质量发展，需以“协同”为核心，通过差异化政策引导、技术资源共享、人才双向流动、产业链整合，构建“东数西算、东研西用、东企西迁、东数西存”的新格局这不仅能缓解区域失衡，更能释放全国IT产业的系统效率，为“数字中国”建设注入新动能麦肯锡认为，2025-2030年，随着“东数西算”“数字经济区域协同”等政策深化，区域IT产业差异将逐步从“竞争”转向“互补”，从“单点突破”转向“系统升级”，最终实现全国IT产业的“均衡而高质量”发展字数统计约4800字（注本报告数据参考麦肯锡全球研究院《2025年中国数字经济趋势》、中国信通院《中国IT产业区域发展报告

（2024）》及公开企业年报，部分预测数据基于行业发展趋势分析）第17页共17页。