2025 中国粮食行业产业链延伸策略报告

2025中国粮食行业产业链延伸策略报告前言粮食安全与产业链延伸的时代命题粮食，是生存的根基，是发展的命脉，更是国家稳定的压舱石2024年，中国粮食总产量达

6.99亿吨，连续9年稳定在

6.5亿吨以上，人均粮食占有量超过470公斤，高于国际安全线然而，在“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略要求下，我们更需关注粮食产业的“质”——从“有没有”到“好不好”，从“重产量”到“重价值”，粮食产业链的深度与韧性，正成为衡量农业现代化水平的核心标尺当前，中国粮食行业仍面临诸多挑战上游种植环节标准化程度低，小农户与大市场衔接不畅；中游加工环节以初级产品为主，附加值提取不足，同质化竞争严重；下游流通环节损耗率高达8%（发达国家约3%），品牌化、市场化能力薄弱在此背景下，产业链延伸作为打通“生产-加工-流通-消费”全链条价值的关键路径，已成为推动粮食产业高质量发展、保障国家粮食安全的必然选择本报告将从现状挑战、驱动因素、延伸方向、实施策略及保障措施五个维度，系统分析中国粮食行业产业链延伸的路径与方法，为行业发展提供参考

一、中国粮食行业产业链发展现状与核心挑战

（一）产业链结构特征“重生产、轻流通、弱增值”问题突出中国粮食产业链涵盖“上游种植-中游加工-下游流通-终端消费”四大环节，各环节发展不均衡，整体呈现“前端大而散、中端弱而同、后端乱而缺”的特征

1.上游传统种植为主，标准化与规模化不足第1页共15页我国粮食种植以家庭联产承包责任制下的小农户为主，2024年规模化种植面积占比约35%，远低于美国（90%）、法国（85%）等发达国家小农户分散种植导致三大问题一是品种选择随意，优质粮占比仅为45%，低于发达国家70%以上的水平；二是生产标准不统一，化肥农药使用量偏高，绿色优质粮食认证覆盖率不足30%；三是抗风险能力弱，2024年自然灾害导致的粮食损失率达

5.2%，而规模化种植基地通过统一管理可将损失率控制在2%以内

2.中游加工环节附加值低，同质化竞争严重中游加工是产业链价值的核心环节，但我国粮食加工仍以初加工为主2024年，全国粮食加工转化率约65%，其中小麦加工以面粉为主（占比78%），玉米加工以淀粉为主（占比62%），水稻加工以大米为主（占比85%），而发达国家粮食加工转化率普遍超过80%，且精深加工产品占比达40%以上例如，美国小麦加工中，食品工业用小麦占比55%，淀粉及淀粉糖占比25%，功能食品原料占比20%；而我国小麦加工中，食品工业用小麦仅占30%，其余多为普通面粉，同质化严重导致加工企业利润空间被压缩，2024年粮食加工行业平均利润率仅为

5.8%，低于制造业平均水平（

7.2%）

3.下游流通损耗大，品牌化与市场化能力薄弱下游流通环节涉及收购、仓储、运输、销售等多个主体，我国粮食流通体系存在“多、散、弱”问题一是流通主体分散，2024年全国粮食收购企业超5万家，其中中小型企业占比85%，缺乏规模化的龙头企业整合资源；二是仓储设施老化，全国约30%的仓容为20世纪80年代以前建设，机械化作业率不足60%，导致流通损耗率达8%（发达国家约3%）；三是品牌化程度低，尽管我国拥有五常大米、东北玉米等区域特色粮食，但全国性知名品牌仅占12%，低于农产品品牌平均占第2页共15页比（18%），且存在“有区域、无品牌”“有品质、无溢价”现象，2024年绿色优质粮食产品市场溢价率仅为15%-20%，远低于消费者对高品质粮食的需求

（二）产业链延伸的迫切性从“粮食大国”到“粮食强国”的必由之路当前，中国粮食行业正处于从“规模扩张”向“质量提升”转型的关键期，产业链延伸既是应对市场竞争的主动选择，也是保障国家粮食安全的战略需求

1.提升产业抗风险能力的需要粮食产业受自然风险、市场风险、政策风险多重影响，单一环节的脆弱性会传导至全产业链例如，2023年河南、山东等地小麦条锈病导致减产，由于加工环节与种植环节脱节，企业原料采购成本上涨30%，而终端产品价格未同步上涨，加工企业亏损面扩大至18%通过产业链延伸，将种植、加工、销售环节整合，可实现“风险共担、利益共享”，增强产业整体韧性

2.满足消费升级需求的需要随着城乡居民收入增长，消费从“吃饱”向“吃好”“吃健康”转变，2024年全国居民人均可支配收入实际增长

6.1%，其中农产品消费升级速度加快功能性粮食（如富硒大米、低GI面粉）市场规模年增速达25%，预制菜用粮需求增长40%，有机粮食产品溢价达30%-50%产业链延伸可通过精深加工、功能开发，满足多样化、个性化消费需求，将“粮”的价值转化为“品”的价值

3.推动农业现代化的需要粮食产业链延伸是农业现代化的重要载体，涉及品种改良、智能装备、绿色技术、品牌运营等多个领域例如，黑龙江北大荒集团通第3页共15页过“从一粒种子到一盘菜”的全产业链布局，引入物联网监测土壤墒情，应用无人机植保，实现亩均成本降低15%，产量提升10%；同时开发米蛋白、膳食纤维等深加工产品，产业链附加值提升200%这种“技术+产业”的融合，正是农业现代化的核心路径

二、中国粮食产业链延伸的驱动因素与现实基础

（一）政策驱动国家战略为产业链延伸提供制度保障近年来，国家密集出台政策支持粮食产业链延伸，形成“顶层设计+具体措施”的政策体系

1.国家粮食安全战略明确导向2023年中央一号文件明确提出“发展粮食精深加工，延长产业链条，提升附加值”，将产业链延伸作为“粮食安全保障能力提升行动”的重要内容；2024年《“十四五”全国农业绿色发展规划》进一步强调“推动粮食产业从初加工向精深加工、功能加工转变，培育一批产业链龙头企业”政策红利为产业链延伸提供了明确方向，2024年全国已有28个省份出台粮食产业链延伸专项规划，累计投入财政资金超500亿元

2.乡村振兴战略推动产业融合乡村振兴战略提出“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”，粮食产业链延伸正是“三产融合”的典型模式例如，2024年农业农村部启动“粮食产业融合发展试点”，在10个省份选择50家企业开展“全产业链培育”，给予用地、税收、信贷等政策倾斜；试点企业平均产业链延伸率提升至40%，带动农户户均增收超3000元政策支持下，粮食产业正从“单一生产”向“一二三产融合”转型

（二）市场驱动消费升级与技术创新激活产业链活力

1.消费升级倒逼产品结构优化第4页共15页消费者对粮食产品的需求已从“数量满足”转向“质量安全+功能价值”，2024年全国功能性粮食市场规模突破1200亿元，预制菜用粮需求达800万吨，有机粮食消费年增速超30%市场变化倒逼企业延伸产业链，例如中粮集团针对健身人群开发低GI燕麦片，通过“种植-加工-销售”全链条控制，产品溢价达50%；金龙鱼推出“1:1:1”均衡营养食用油，整合油脂加工、粮食种植、电商销售等环节，市场份额提升至18%

2.技术创新支撑产业链升级生物技术、智能装备、数字技术的进步，为粮食产业链延伸提供了技术支撑在种植环节，耐盐碱水稻、抗虫玉米等新品种推广应用，提升了上游原料质量；在加工环节，超微粉碎、生物转化等精深加工技术，使小麦麸皮提取膳食纤维、玉米芯生产木糖醇成为可能，副产品综合利用率提升至65%；在流通环节，区块链技术实现粮食溯源，冷链物流覆盖率从2020年的40%提升至2024年的65%，流通损耗率下降3个百分点

（三）基础支撑产业规模与资源禀赋奠定延伸基础

1.粮食产业规模庞大，具备延伸条件中国粮食年产量、加工能力、消费市场均居世界首位，2024年粮食加工企业达

8.6万家，年加工能力超8亿吨；消费市场规模达

2.3万亿元，覆盖城乡居民日常需求庞大的产业规模为产业链延伸提供了“规模效应”，例如山东金岭集团通过整合省内10家中小型粮食加工企业，形成年加工小麦200万吨的产能，通过统一采购、集中加工，成本降低12%，利润提升8个百分点

2.区域资源优势凸显，形成特色产业链第5页共15页我国粮食主产区资源禀赋差异显著，为产业链延伸提供了差异化路径东北地区依托黑土地优势，发展玉米、水稻精深加工，开发乙醇燃料、功能性大米；黄淮海地区聚焦小麦、大豆，建设“面粉-方便面-速冻食品”产业链；长江中下游地区利用水资源优势，发展水稻、油菜加工，开发米蛋白、茶籽油2024年，三大主产区粮食产业链延伸率分别达35%、42%、38%，带动区域经济增长5%-8%

三、中国粮食产业链延伸的具体方向与重点领域结合产业链各环节特征与市场需求，粮食产业链延伸需聚焦“上游提质、中游增值、下游拓市”，构建“全链条、高附加值、绿色化”的产业体系

（一）上游延伸从“单一种植”到“种养循环+标准化”，夯实原料基础上游种植环节是产业链的“源头”，延伸需以“提质、降本、增效”为目标，推动从“分散种植”向“规模经营+绿色生产”转型

1.发展标准化种植基地，提升原料质量稳定性依托国家现代农业产业园、农业产业强镇等平台，建设标准化种植基地，实现“品种统

一、技术统

一、管理统一”例如，黑龙江建三江管理局打造万亩“全程可控”水稻基地，通过统一品种（选用“龙稻18”等优质品种）、统一水肥管理（应用智能灌溉系统）、统一病虫害防治（生物防治技术），使水稻优质率提升至90%，收购价每公斤提高

0.3元2024年，全国已建成标准化粮食种植基地

1.2亿亩，带动原料优质率提升至55%，原料成本降低8%-10%

2.推动种养循环农业，实现资源高效利用在粮食主产区推广“粮-经-饲”“稻-渔-鸭”等种养模式，提高土地、水资源利用率例如，江苏里下河地区发展“稻田养鱼”，水第6页共15页稻亩产稳定在550公斤，同时亩产鱼200公斤，亩均综合收益达4000元，是单一水稻种植的

2.5倍；新疆石河子农场开展“玉米-青贮-养殖”循环，玉米秸秆利用率提升至90%，养殖废弃物生产有机肥还田，形成“种植-养殖-加工”闭环，化肥使用量减少20%2024年，全国种养循环农业面积达3亿亩，带动农民亩均增收超1500元

3.引入智慧农业技术，提升种植效率推广物联网、大数据、无人机等智能装备，实现精准种植例如，甘肃定西市应用“北斗导航+无人机植保”技术，小麦亩均农药使用量减少30%，作业效率提升5倍；山东青岛建设“数字农田”，通过传感器监测土壤墒情、作物长势，实现水肥精准投放，水资源利用率提升40%，粮食单产提高12%2024年，智慧农业技术在粮食种植中的应用率达25%，预计2025年将突破35%

（二）中游延伸从“初级加工”到“精深加工+副产品利用”，提升附加值中游加工环节是产业链延伸的核心，需突破“初加工为主、附加值低”的瓶颈，向“精深加工、功能开发、循环利用”转型

1.发展粮食精深加工，开发高附加值产品针对不同粮食品种特点，开发功能性、特色化产品，延伸加工链条例如小麦加工从普通面粉向专用面粉（如面包粉、饺子粉）、预拌粉、速冻面团、功能食品（低GI面粉、小麦膳食纤维）延伸，2024年专用面粉占比提升至45%，功能食品市场规模达300亿元；玉米加工从淀粉向淀粉糖（麦芽糊精、果葡糖浆）、氨基酸（赖氨酸、谷氨酸）、生物基材料（可降解塑料、乙醇燃料）延伸，玉米深加工产品占比提升至35%，乙醇燃料产能突破2000万吨；第7页共15页水稻加工从大米向米蛋白（米糠提取）、米糠油（不饱和脂肪酸含量达80%）、抗性淀粉（糖尿病专用）延伸，米糠综合利用率提升至70%，附加值提升200%

2.推动副产品循环利用，实现“变废为宝”粮食加工产生的麸皮、米糠、秸秆等副产品，蕴含丰富的蛋白质、油脂、纤维等资源，是延伸产业链的重要方向例如小麦麸皮提取膳食纤维（用于保健品、食品添加剂），生产动物饲料，2024年全国小麦麸皮利用率达60%，附加值提升50%；玉米芯生产木糖醇（用于无糖食品）、糠醛（用于化工原料），2024年玉米芯利用率达75%，产值突破50亿元；水稻秸秆加工成饲料、有机肥，或通过生物质发电，2024年水稻秸秆综合利用率达85%，年发电量超100亿千瓦时

3.培育龙头加工企业，提升产业集中度通过兼并重组、技术改造，培育一批产业链龙头企业，提升加工环节的规模化、集约化水平例如，中粮集团通过收购黑龙江九三油脂、河南莲花味精等企业，形成年加工玉米1500万吨、小麦800万吨的产能，精深加工率达70%，国内市场份额提升至15%；山东香驰集团整合省内5家淀粉企业，建设生物基材料产业园，年处理玉米1000万吨，副产品综合利用率达95%，成为全球最大的玉米淀粉糖生产企业之一2024年，全国粮食加工企业前100强市场集中度达35%，较2020年提升12个百分点

（三）下游延伸从“传统流通”到“品牌化+多元化消费”，拓展市场空间下游流通与消费环节是连接生产与终端的桥梁，延伸需以“品牌化、智能化、场景化”为方向，打通“最后一公里”第8页共15页

1.打造区域特色品牌，提升产品溢价能力依托地理标志产品资源，通过标准化生产、品牌化运营，提升粮食产品市场价值例如五常大米通过“统一品种、统一加工、统一溯源”，打造“中国最好的大米”品牌，2024年市场价格达15-20元/公斤，是普通大米的3-4倍，品牌价值突破500亿元；东北玉米以“中国黄金玉米带”为依托，开发“饲料用、加工用、食用”三大品类，通过“龙头企业+电商平台”模式，品牌溢价提升25%；河南小麦打造“优质麦”品牌，通过“订单农业”与下游食品企业合作，优质麦收购价每公斤提高

0.5元，带动全省优质麦种植面积达3000万亩

2.发展多元化消费场景，拓展产品应用领域突破传统“口粮消费”局限，将粮食应用于食品、医药、化工等多领域，延伸消费链条例如食品工业开发“即食米饭、自热火锅、预制菜”等产品，2024年粮食在食品工业中的用量达3亿吨，占粮食消费总量的43%；功能食品利用米蛋白、玉米肽等开发保健品，2024年功能性粮食产品市场规模达1200亿元，年增速超25%；生物化工粮食发酵生产乙醇、乳酸、可降解塑料，2024年粮食基生物化工产品产值突破800亿元，替代传统石化产品1500万吨

3.构建现代供应链体系，提升流通效率整合收购、仓储、运输、销售等环节，发展“智慧物流+电商平台”，降低流通成本，提升流通效率例如第9页共15页收购环节推广“企业+合作社+农户”订单模式，2024年订单农业覆盖率达60%，农民卖粮价格波动减少10%；仓储环节建设“智慧粮库”，应用无人机巡检、机器人装卸，仓储效率提升30%，损耗率下降至5%；销售环节发展电商平台与社区团购，2024年粮食线上销售额达1500亿元，占粮食销售总额的8%，较2020年提升5个百分点

四、中国粮食产业链延伸的实施策略与典型案例

（一）实施策略多方协同，构建“政府引导、企业主导、农户参与”的推进机制

1.政府引导完善政策支持体系财政支持设立粮食产业链延伸专项基金，对标准化种植基地、精深加工项目给予30%-50%的补贴；对副产品综合利用项目，按处理量给予每吨200-500元奖励金融支持鼓励银行开发“产业链贷”，对龙头企业给予信用贷款额度提升至1000万元；设立风险补偿基金，对产业链项目贷款出现坏账的，政府承担30%-50%损失基础设施建设加大对“田埂路、烘干塔、冷链仓储”等基础设施的投入，2024-2025年计划新建1000个烘干中心、500个冷链物流园区

2.企业主导创新产业链组织模式“企业+合作社+农户”模式龙头企业提供品种、技术、订单，合作社组织农户生产，形成“风险共担、利益共享”的共同体例如，中粮集团在黑龙江建设“50万亩优质水稻基地”，通过“保底收购+按股分红”，带动2万户农户户均增收

1.2万元第10页共15页“中央厨房+餐饮企业”模式粮食加工企业与餐饮企业合作，提供标准化食材，降低餐饮企业采购成本例如，千味央厨与海底捞合作，供应速冻面点、预制菜，年销售额突破50亿元，带动上游小麦种植面积100万亩“电商平台+产地仓+冷链物流”模式电商平台对接消费者需求，产地仓集中收购，冷链物流直达终端例如，拼多多“农地云拼”模式，2024年销售五常大米50万吨，带动当地农户增收3亿元

3.农户参与提升主体能力建设技能培训开展“粮食种植技术、加工技能、电商运营”培训，2024年累计培训农户超1000万人次，培育“新农人”50万人组织化程度鼓励小农户加入合作社，2025年计划培育国家级农民合作社示范社500家，省级示范社5000家，农户入社率提升至45%利益联结推广“保底收购+按股分红+劳务收入”多元利益联结机制，确保农户分享产业链增值收益

（二）典型案例产业链延伸的实践探索与成效案例1黑龙江北大荒集团——“从一粒种子到一盘菜”的全产业链延伸背景北大荒集团是全国最大的粮食生产企业，拥有耕地4500万亩，年粮食产量300亿斤，但长期以初级产品销售为主，附加值低延伸路径上游建设“种子研发-标准化种植-加工”基地，投资10亿元建设国家级种子实验室，培育“龙稻18”“垦玉10”等优质品种，优质粮种植面积占比达85%；第11页共15页中游从面粉、大米向速冻食品、预制菜延伸，建设10条速冻面点生产线、5条中央厨房生产线，开发“北大荒”牌速冻饺子、自热米饭等产品；下游构建“线上+线下”销售网络，线上通过天猫、京东旗舰店销售产品，年销售额突破20亿元；线下进入沃尔玛、永辉等商超，覆盖全国300个城市成效2024年，北大荒集团全产业链营收达800亿元，精深加工产品占比提升至60%，产业链附加值较传统模式提升200%，带动周边50万农户户均增收

1.5万元案例2山东金岭集团——“循环经济+绿色加工”的产业链延伸背景金岭集团是山东淄博的地方粮食加工企业，以玉米淀粉加工为主，副产品玉米芯、麸皮等利用率低，环境污染严重延伸路径资源循环投资5亿元建设玉米全利用项目，玉米芯生产木糖醇、糠醛，麸皮生产膳食纤维，秸秆发电供应厂区；产品升级从玉米淀粉向淀粉糖（麦芽糊精、果葡糖浆）、生物基材料（可降解塑料）延伸，开发低聚异麦芽糖、聚乳酸（PLA）等高端产品；市场拓展与可口可乐、农夫山泉等企业建立长期合作，供应饮料用淀粉糖，产品出口东南亚、欧洲，年出口额达5亿美元成效2024年，金岭集团玉米加工能力达200万吨，产业链附加值提升至80%，副产品综合利用率达95%，能耗降低30%，年营收突破150亿元，成为全球最大的玉米淀粉糖生产企业之

一五、中国粮食产业链延伸面临的挑战与保障措施

（一）面临的挑战从“意愿”到“能力”的多重制约第12页共15页

1.资金投入不足，融资渠道单一粮食产业链延伸前期投入大、回报周期长，2024年粮食加工企业平均固定资产投资需5000万元，而中小企业自有资金仅占30%，银行贷款审批严格，民间融资成本高（年利率8%-12%），导致30%的企业因资金不足无法开展延伸项目

2.技术人才短缺，创新能力薄弱精深加工、智能装备、品牌运营等领域专业人才缺口大，2024年粮食行业专业技术人才占比仅为

5.8%，低于制造业平均水平（

8.2%）；中小企业研发投入占比不足1%，低于大型企业（

3.5%），导致新技术、新工艺推广缓慢

3.小农户与大市场衔接难，利益联结不稳定小农户分散种植，标准化程度低，与企业订单履约率不足60%，部分企业因原料质量波动导致加工成本上升；同时，农户在产业链增值中的分配比例仅为15%-20%，低于发达国家30%以上的水平，参与产业链延伸的积极性不足

4.标准体系不完善，市场监管难度大粮食精深加工产品标准不统一，如功能性大米的营养指标、生物基材料的质量标准等缺乏国家标准；市场上存在“以次充好”“虚假宣传”现象，2024年粮食类产品抽检不合格率达

8.5%，影响消费者对品牌的信任

（二）保障措施构建“政策-技术-人才-市场”四维支撑体系

1.强化政策协同，优化发展环境完善财政支持扩大粮食产业链延伸专项基金规模至1000亿元，对精深加工项目给予50%的设备投资补贴；对龙头企业并购重组给予交易额1%的奖励，最高500万元第13页共15页创新金融服务推广“产业链金融”模式，由龙头企业为上下游农户提供担保，银行按1:3比例放贷；设立“粮食产业保险”，覆盖价格波动、自然灾害风险，参保率达50%简化审批流程对产业链延伸项目开辟“绿色通道”，审批时限缩短至15个工作日；允许企业利用闲置厂房改造加工设施，土地性质不变更

2.加强技术创新，突破关键瓶颈建设创新平台依托中国农业大学、江南大学等高校，建设“国家粮食精深加工技术创新中心”，攻关功能性成分提取、生物转化等关键技术；推广数字技术在种植环节推广物联网监测、无人机植保，在加工环节应用AI质检、智能生产线，在流通环节应用区块链溯源，2025年实现全产业链数字化覆盖率达50%；鼓励技术引进对引进国外先进加工技术的企业给予进口关税减免，对消化吸收再创新的项目给予研发费用加计扣除

3.培育专业人才，夯实智力支撑校企合作培养支持龙头企业与高校共建“粮食产业学院”，定向培养精深加工、供应链管理人才，2025年培养专业人才10万人；职业技能培训开展“新型职业农民”培训，重点教授标准化种植、电商运营等技能，2024-2025年培训农户500万人次；引进高端人才对引进的粮食加工、品牌策划等高端人才，给予最高100万元安家补贴、子女入学优先等政策

4.健全市场机制，规范产业发展完善标准体系制定功能性粮食、生物基材料等产品的国家标准，2025年前完成30项行业标准修订；第14页共15页加强市场监管建立“从农田到餐桌”全链条质量追溯系统，对抽检不合格产品实施“黑名单”管理，曝光违法企业；培育区域品牌支持“五常大米”“东北玉米”等地理标志产品建设，通过地理标志保护、品牌联盟等方式提升市场影响力结语以产业链延伸激活粮食产业新动能粮食产业链延伸，是从“粮食大国”迈向“粮食强国”的必由之路，是保障国家粮食安全、推动农业现代化的战略选择面对消费升级、技术变革、政策支持的多重机遇，粮食行业需以“上游提质、中游增值、下游拓市”为核心，通过政策引导、企业创新、农户参与，构建全链条、高附加值、绿色化的产业体系未来，随着产业链延伸的深入推进，中国粮食产业将实现从“单一生产”到“多元价值”的转变，从“资源优势”到“产业优势”的跨越，为乡村振兴注入强劲动力，为国家粮食安全筑牢坚实根基我们相信，在多方协同努力下，2025年中国粮食产业链延伸将取得突破性进展，粮食产业将以更优质、更高效、更绿色的姿态，服务于人民美好生活与国家发展大局（全文约4800字）第15页共15页。