政治基础教学课件

政治基础教学课件理解政治的基本概念与中国政治制度第一章政治的基本概念与意义政治的定义政治学的研究对象与方法政治与社会的关系政治是关于权力的分配与治理的活动，政治学主要研究国家、政府、权力、政包括决策制定、资源分配、冲突管理等治制度、政治行为等现象采用历史分方面它涉及各种社会群体之间的关析、比较研究、定量分析、案例研究等系，以及如何制定和实施规则来维持社多种方法，系统考察政治现象的规律和会秩序特点政治的五种权力类型（韦伯理论）魅力权力合法权力源于个人魅力和影响力，常见于有感召力的领导者领导者个人的卓越品质使其能够影基于职位和制度赋予的权威，是最稳定的权响追随者力形式例如政府官员因其职位而拥有的决策权专家权力基于专业知识和技能的权威，在特定领域发挥作用例如科学家在科学决策中的影响力强制权力奖赏权力通过控制资源分配而产生的影响力，能够激励行为例如管理者通过奖金分配影响员工权力金字塔结构示意权力金字塔展示了不同类型权力的层级关系和效力范围金字塔顶端的合法权力覆盖面最广，影响最深远•魅力权力作为连接者，增强权力的感染力•专家权力和奖赏权力是中层支撑，提供专业保障和激励•强制权力作为基础，确保权力体系的最终执行•政治合法性来源123结果合法性习惯合法性传统合法性政权通过满足人民基本生活需求、提供公共人们长期服从某种政治秩序，形成习惯性认基于历史文化传统和价值观念的认同，与民服务、促进经济发展等实际表现获得认可同这种合法性建立在稳定持久的政治实践族精神和文化传承相关联这种合法性深植这是最直接的合法性来源，与民众的切身利基础上，往往需要较长时间积累于民族历史记忆和文化心理结构中益密切相关例如经过长期实践证明有效的政治制度和例如中国传统政治文化中的天下为公、例如通过改善民生、脱贫攻坚、提高生活治理模式被民众接受民本思想等影响现代政治认同水平等成就获得支持45程序合法性恐惧合法性通过遵循公认的法律程序和规则获得认可，强调依法治理现代政治民众对其他可能替代方案的担忧和恐惧，使现有政治秩序获得消极支制度中最为重视的合法性形式，体现法治精神持这种合法性往往在社会面临重大危机或变革时出现例如通过宪法规定的选举程序产生的政权具有程序合法性第二章中国政治制度概览中国共产党领导的多党合作和政治中国特色社会主义法治体系协商制度以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保障党和国家事业发展强调法治国家、法治政府、法中国共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党治社会一体建设派参政的基本政治制度安排体现了团结民主的政人民代表大会制度治格局，集中各方智慧中国的根本政治制度，人民行使国家权力的机关通过民主选举产生代表，代表人民行使立法权、监督权、决定权、任免权中国共产党执政党的核心地位党的历史使命与初心党的领导体制与组织结构党的自我革命与全面从严治党中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸党实行民主集中制原则，建立了从中央到地党通过自我净化、自我完善、自我革新、自福，为中华民族谋复兴这一宗旨贯穿于党方、从领导机关到基层的严密组织体系形我提高的自我革命，推进全面从严治党，增的百年奋斗历程，是党执政合法性的根本所成了以党的全国代表大会、中央委员会、中强自身执政能力和领导水平，确保党永葆生在央政治局、中央政治局常委会为核心的领导机活力体制党的组织结构图从中央到基层党的中央组织党的全国代表大会党的最高权力机关•中央委员会在代表大会闭会期间领导党的全部工作•中央政治局及其常委会党的最高领导机构•中央书记处处理中央日常工作•中央军事委员会领导全国武装力量•中央纪律检查委员会维护党纪党规•地方和基层党组织地方各级党委省、市、县、乡镇•基层党组织企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等•人民代表大会制度全国人民代表大会1地方各级人民代表大会2人大常委会3专门委员会4代表机构5全国人民代表大会的职权人大与国家机构的关系修改宪法和监督宪法实施根据宪法规定，全国人大及其常委会是最高国家权力机关，行使国家立法权它•监督宪法实施，监督国务院、中央军委、最高人民法院和最高人民检察院的工制定和修改基本法律•作选举和决定国家重要领导人•审查和批准国民经济和社会发展计划•审查和批准国家预算和决算•决定战争与和平等重大问题•政府职能与行政体系国务院1中央人民政府，国家最高行政机关省级政府2省、自治区、直辖市人民政府市级政府3地级市、自治州人民政府县级政府4县、自治县、县级市、市辖区人民政府乡镇政府5乡、民族乡、镇人民政府政府核心职能经济调节市场监管公共服务宏观经济政策制定与实施，保持经济平稳健康发展，推动产业维护市场秩序，保护消费者权益，防止垄断，促进公平竞争，结构优化，促进区域协调发展加强食品药品安全监管第三章政治思想与理论基础习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容坚持党的全面领导以人民为中心的发展思想党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务宗旨把人民对美好征加强党的集中统一领导，完善党的领导体制，增强四个意识生活的向往作为奋斗目标，促进社会公平正义，在发展中保障和改，坚定四个自信，做到两个维护善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感全面深化改革开放推进国家治理体系和治理能力现代化改革开放是决定当代中国命运的关键一招坚持改革的系统性、整坚持和完善中国特色社会主义制度，建设社会主义法治国家，发展体性和协同性，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全社会主义民主政治健全党的全面领导制度，完善全面从严治党制面战略布局，不断完善和发展中国特色社会主义制度度，巩固党的执政基础习近平新时代中国特色社会主义思想结构图核心要义坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦十四个坚持基本方略坚持党对一切工作的领导坚持在发展中保障和改善民生••坚持以人民为中心坚持人与自然和谐共生••坚持全面深化改革坚持总体国家安全观••坚持新发展理念坚持党对人民军队的绝对领导••坚持人民当家作主坚持一国两制和推进祖国统一••坚持全面依法治国坚持推动构建人类命运共同体••坚持社会主义核心价值体系•政治参与与公民权利公民的基本政治权利与义务选举制度与民主监督选举权和被选举权直接选举与间接选举相结合••言论、出版、集会、结社、游行、差额选举制度••示威的自由民主评议和社会监督•监督权和建议权•信访制度与网络问政•公民通过各种渠道参与政治生活，是社会主义民主的重要体•依法纳税、服兵役等义务现社会组织与公众参与群众性自治组织•社会团体与民间组织•基层民主协商•公众参与决策咨询•政治文化与意识形态现代政治意识形态的形成中国共产党将马克思主义与中国实际相结合，形成具有中国特色的社会主义意识形态体系这一体系不断吸收时代精神，与时俱进，保持中国传统政治文化影响旺盛生命力儒家仁政思想、天下为公理念、修身齐家治国平天下的治理次序，以及民为邦本的民本思想等传统政治文化元素，深刻影响意识形态在政治稳定中的作用现代中国政治实践和政治心理意识形态作为精神力量，凝聚共识、整合社会，为国家发展提供价值引领主流意识形态的认同是政治稳定的重要基础，有助于增强国家认同和文化自信文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题第四章国家与政府的关系国家主权与国家权力政府的职能与权力制衡法治国家建设国家主权是指国家对内享有最高权力，对政府作为国家行政机关，行使国家行政权法治是现代国家治理的基本方式，法治国外保持独立自主的地位它是现代国际关力，履行治理职能现代政府强调权力制家建设是国家现代化的重要标志系的基本准则，也是国家存在的根本标衡，防止权力滥用依法治国治国理政的基本方式•志行政权执行法律，实施政策•宪法至上法律体系的核心•主权独立国家对内对外的最高权力•监督权监督法律法规实施•司法独立公正司法的保障•领土完整国家领土不受侵犯•服务职能提供公共服务•法治政府依法行政的要求•主权平等国际关系中的基本原则•权力制约防止腐败和权力滥用•政治制度的历史演变新中国成立以来的政治发展改革开放对政治体制的影响党的历史决议与政治经验总结年新中国成立后，确立了人民民主专政的国改革开放极大促进了中国政治体制的发展完善和政中国共产党通过历史决议等形式，总结历史经验，1949体和人民代表大会制度的政体，建立了社会主义基治生活的活跃指导未来发展本制度党政分开，政企分开年《关于若干历史问题的决议》••1945年第一部社会主义宪法诞生•1954精简机构，转变职能年《关于建国以来党的若干历史问题••1981年社会主义改造基本完成的决议》•1956扩大基层民主，推进政务公开•年文化大革命时期政治曲折年《关于党的百年奋斗重大成就和历•1966-1976加强法制建设，推进依法治国•2021•史经验的决议》年十一届三中全会开启改革开放新时•1978反腐倡廉，加强党的建设•期至今1949-19782012社会主义制度建立与探索时期1978-2012改革开放和社会主义现代化建设新时期重大历史节点时间轴1949-20251949年1中华人民共和国成立，确立人民民主专政的国家政权21954年第一届全国人民代表大会召开，通过《中华人民共和国宪法》1978年3十一届三中全会召开，确立改革开放基本国策41997年香港回归祖国，一国两制方针成功实践2001年5中国加入世界贸易组织，对外开放进入新阶段62012年党的十八大召开，中国特色社会主义进入新时代2020年7全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标82025年基本实现社会主义现代化强国建设的关键阶段这些重大历史节点标志着中国政治发展的不同阶段，每一个阶段都有其鲜明的特点和历史贡献通过对这些历史节点的回顾，我们可以更好地理解中国特色社会主义政治发展的历史逻辑和时代要求党的百年奋斗重大成就经济社会的快速发展建立社会主义基本制度改革开放以来，中国经济持续快速发展，综合国力显著增强，人民生活水平显确立了人民当家作主的国家制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经著提高，国际地位大幅提升济体系，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革总量跃居世界第二•GDP完成社会主义改造•全面建成小康社会•建立计划经济体制•脱贫攻坚取得全面胜利•确立人民代表大会制度•党的建设新的伟大工程全面深化改革开放全面从严治党取得历史性成就，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的坚持改革开放不动摇，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国特自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高色社会主义制度更加成熟更加定型反腐败斗争取得压倒性胜利•经济体制改革不断深化•党内政治生活更加健康•政治体制改革稳步推进•党的组织建设全面加强•文化体制改革创新发展•社会体制改革加快推进•党的自我革命与全面从严治党

98.8%90%全面从严治党永远在路上党的自我革命是一项长期任务，必须持之以恒推进全面从严治党群众满意度案件查处率2021年全国党风廉政建设社会评价民意调查结果显示，人民群众对党风廉政建设和十八大以来，中央纪委国家监委对收到的群众举报案件查处率，反映了反腐败斗争的反腐败工作的满意度力度和成效100%制度覆盖率党内监督制度对各级党组织和党员干部的覆盖率，形成了完善的制度体系党内政治生活规范•严格执行民主集中制•坚持三会一课制度•开展批评与自我批评•严格党内政治生活准则党员干部廉洁自律党员干部特别是领导干部必须严格遵守党纪国法，严格执行中央八项规定，带头践行社会主义核心价值观，自觉接受各方面监督坚持标本兼治，不断提高党员干部的思想道德水平和拒腐防变能力第五章政治制度中的权力监督机制党内监督体系国家监察体制司法独立与监督党内监督是党的建设的重要组成部分，是党的自我净化、自我完善的重要保障国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要举措，实现对所有行使公权力的公职人员监察全司法机关依法独立行使职权，同时受到有效监督，确保司法公正覆盖•中央纪律检查委员会监督•审判机关独立审判•党内巡视巡察制度•国家监察委员会•检察机关法律监督•党内民主生活会和批评与自我批评•地方各级监察委员会•人大对司法机关的监督•党员群众监督•监察法规定的监督职责•社会和舆论监督•监察与司法的衔接现代政治挑战与应对全球化与国家主权网络时代的政治传播社会治理现代化经济全球化深入发展，国家间相互依存加互联网和社交媒体改变了政治信息传播方随着社会结构深刻变化，利益多元化，社会深，但也带来主权、安全等方面的挑战中式，公众参与政治讨论的渠道更加多元中治理面临新挑战中国推进国家治理体系和国积极参与全球治理，倡导构建人类命运共国加强网络空间治理，促进网络文明建设，治理能力现代化，创新社会治理模式，提高同体，在维护国家主权的同时，推动全球共积极引导网络舆论，保障公民依法有序表社会治理社会化、法治化、智能化、专业化同发展达水平参与国际组织活动建设清朗网络空间完善社会治理体系•••推动一带一路建设打击网络谣言和有害信息加强基层社会治理•••在全球治理中发挥建设性作用发展互联网政务服务推进社会治理创新••+•健全公共安全体系•面对复杂多变的国内外形势，中国共产党带领人民坚持和发展中国特色社会主义，不断增强政治制度的适应性，有效应对各种挑战，推动国家治理体系和治理能力现代化，确保中国特色社会主义事业行稳致远政治与经济的关系政治稳定促进经济发展政治体制对经济政策的影响反腐倡廉与经济健康发展稳定的政治环境为经济发展提供基本保障中国特色社会主义政治制度的优势，为经济建设创造了政治体制决定经济体制的性质和发展方向，影响经济政策的制定与实施效果腐败是经济健康发展的障碍，反腐败是保障经济可持续发展的重要条件良好条件•坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展•减少权力寻租和资源浪费•集中力量办大事的制度优势•市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用•改善营商环境•长期规划与持续发展的政策环境•促进共同富裕的制度安排•维护市场公平竞争•社会稳定带来的投资信心•区域协调发展战略•提高政府公信力•民族团结促进共同繁荣•保障民生资金安全公共政策分析基础政策制定流程政策执行与评估典型案例分析公共政策制定是一个复杂的过程，涉及多个政策制定后需要有效实施并进行评估，以确通过案例分析可以深入理解政策过程的复杂环节和参与者保政策目标的实现性和政策效果的影响因素问题识别与议程设置政策宣传与解读政策目标的明确性

1.

1.•政策方案的制定与评估组织实施与资源配置政策工具的选择

2.

2.•政策决策与合法化监督检查与问题反馈执行机构的能力

3.

3.•政策文本的形成政策效果评估与调整利益相关者的互动

4.

4.•政策评估的标准•公共政策是政府为解决公共问题、满足社会需求而制定的行动方案中国的公共政策制定强调科学性、民主性和法治性，注重从实际出发，广泛听取民意，依法依规决策，并通过有效的执行和评估机制保障政策目标的实现近年来，中国不断推进政策制定的科学化、民主化、法治化，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，提高了政策的质量和效果政策循环示意图政策循环的五个基本环节问题识别发现社会问题，进行议程设置政策制定提出解决方案，进行方案选择政策执行组织资源，实施政策内容政策评估监测效果，收集反馈信息政策调整根据评估结果进行修正或终止政策循环不是简单的线性过程，而是一个动态的、持续改进的循环系统在实际运行中，各环节可能相互交织、同时发生政策循环的理念强调政策制定和执行应当是一个不断学习、调整和完善的过程政策制定中的公众参与现代政策过程越来越重视公众参与，通过听证会、意见征集、专家咨询等形式，确保政策能够反映公众需求，增强政策的合法性和有效性典型案例脱贫攻坚与乡村振兴政策政策背景与目标脱贫攻坚是党的十八大以来提出的重大战略部署，目标是到2020年全面建成小康社会，实现农村贫困人口全部脱贫乡村振兴战略则是脱贫攻坚后的继续深化，旨在全面推进农村现代化实施成效与经验精准扶贫方略针对不同贫困地区、不同贫困户实施差异化扶贫策略五级书记抓扶贫形成从中央到村级的责任体系社会力量广泛参与动员全社会资源支持扶贫扶志扶智相结合注重提高贫困人口自我发展能力严格考核评估建立科学的考核评估体系政策实施前后对比持续推进的挑战

98.99%脱贫攻坚取得胜利后，如何巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，防止返贫现象，促进农村可持续发展，仍然面临诸多挑战贫困人口减少率2012年至2020年，中国贫困人口从9899万人减少至全部脱贫个832贫困县全部摘帽中国832个国家级贫困县全部实现脱贫摘帽脱贫攻坚与乡村振兴政策是中国特色社会主义制度优势的生动体现，也是以人民为中心发展思想的具体实践这一政策过程充分展示了中国政治制度在重大战略任务面前的动员能力和执行效率政治参与的新时代趋势新媒体与政治表达青年政治参与现状公民社会的发展互联网和社交媒体的普及为公民政治表达提供了青年是国家的未来和希望，其政治参与方式和特公民社会是指在国家和市场之外，由自愿结成的新渠道政府通过两微一端（微博、微信、客点对未来政治生态有重要影响新时代青年政治社会组织和公民个体构成的社会领域中国公民户端）等新媒体平台与公众互动，提高政务透明参与呈现出新特点社会在法治框架下有序发展度关注实际社会问题社会组织数量快速增长••网络问政平台广泛建立•参与方式更加多样化公益慈善事业蓬勃发展••政府部门积极运用新媒体•网络成为重要参与渠道社区自治不断深化••网络舆情成为决策参考•理性务实的参与态度志愿服务体系日益完善••公众表达更加便捷多元•志愿服务成为重要形式公民意识和参与能力提升••当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长新时代政治参与呈现出更加多元、理性、有序的特点政府积极回应社会诉求，拓宽公民参与渠道，推动协商民主广泛多层制度化发展，构建多样化、畅通有序的政治参与机制课堂互动思考与讨论你如何理解政治权力的合法性？中国政治制度有哪些独特优势？如何看待新时代的政治参与方式？思考政治权力合法性的不同来源，分析在当结合所学内容，分析中国特色社会主义政治讨论互联网时代政治参与的新特点和新趋代中国，政治权力的合法性主要体现在哪些制度相比西方政治制度的独特优势这些优势作为新时代青年，应当如何理性有序地方面？传统文化因素如何影响中国人对政治势如何在应对重大挑战（如新冠疫情、脱贫参与政治生活？如何平衡表达权利与社会责权力合法性的认知？攻坚等）中得到体现？任？小组讨论形式讨论要求分成人小组，每组选择一个问题进行深入讨论观点明确，有理有据

1.3-5•讨论时间为分钟，推选一名代表进行总结发言尊重不同意见，相互倾听

2.15•各小组代表发言后，全班共同参与问答和补充联系实际，避免空泛表述

3.•教师点评并进行理论引导和提升积极思考，勇于发言

4.•理论联系实际，体现独立思考•通过互动讨论，深化对政治基础知识的理解，培养批判性思维和独立分析能力，提高政治参与意识和公民素养课程总结理论联系实际，增强政治认同感政治理论只有与实际相结合，才能真正发挥指导作用通过分析典型案例，我们可以看到政治制度和理论如何在实践中解决问题、推动发展这种结合有助于增强我们对中国特色社会主义政治制度的认同感和自信心政治基础知识是理解国家治理的钥匙本课程系统介绍了政治的基本概念、中国政治制度的特点和发展历程，以及政治思想理论基础这些知识有助于我们理解国家治理的基本原理和实践逻辑，把握中国特色社会主义政治发展的规律积极参与，做有责任感的公民了解政治知识不仅是为了应对考试，更是为了培养政治素养和公民意识我们应当以理性、负责任的态度参与政治生活，为国家发展和社会进步贡献自己的力量政治是社会生活中不可或缺的组成部分，政治素养是现代公民的必备素质通过本课程的学习，我们应当能够知识层面能力层面价值层面•掌握政治学基本概念•分析政治现象的能力•增强政治认同•理解中国政治制度特点•理性表达政治观点的能力•提升公民责任感致谢与展望感谢大家认真学习本课程的内容政治基础知识学习是一个持续的过程，希望本课程能够激发大家对政治学的兴趣，引导大家进一步深入学习和思考共同为实现中华民族伟大复兴贡献力量作为新时代的青年，我们肩负着国家发展和民族复兴的重任希望大家不仅学好理论知识，更要将所学应用于实践，以自己的实际行动参与国家建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量让我们不忘初心，牢记使命，在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路坚定前行！。