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民生工程教学课件第一章民生工程的时代背景与意义核心定位2025年重点领域战略意义民生工程是改善人民生活质量的关键举措,就业、教育、医疗、住房等民生核心领域直接关系到广大群众的切身利益和幸福指将成为政策投入和改革的焦点,旨在解决数人民最关心、最直接、最现实的利益问题民生工程的政策驱动国家层面规划十四五规划明确推进十大民生工程,构建了宏观政策框架和实施路径地方政府响应省市县三级政府积极响应,形成中央统筹、地方落实的多层次保障体系资金投入保障2024年全国民生投资超2万亿元,年增长率保持在8%以上第二章十大民生工程全景介绍就业促进工程扶贫解困工程新增就业岗位7800万+,建立健全更加充分更高质量的就业促进机制精准扶贫助力数百万贫困人口脱贫,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接民族地区帮扶工程教育助学工程专项资金
6.7亿元支持民族地区发展,促进民族团结与区域协调发展十大民生工程(续)社会保障工程医疗卫生工程养老保险覆盖率达95%,社会保障网络不断完善基层医疗机构综合改革推进,医疗服务可及性显著提高百姓安居工程基础设施工程保障性住房建设稳步推进,解决数百万家庭住房困难农村公路和饮水安全项目持续加码,提升农村生活品质生态环境工程文化体育工程退耕还林等生态保护项目成效显著,生态环境质量持续改善第三章就业促进工程详解就业成果亮点创新案例•2024年城镇新增就业7800余万人,就业率保持稳定四川省创业就业四平台•高校毕业生就业渠道多元化拓展,创业带动就业成效显著•灵活就业社保补贴政策惠及数百万就业困难者,为弱势群体提供保障第四章扶贫解困工程案例输血型扶贫甘孜州早期以直接资金补助为主,解决紧急生活困难造血型转变发展特色产业如虫草、松茸采收,提高自我发展能力协调推进达州市将产业扶贫与农户住房建设相结合,贫困人口减少30%扶贫必须从授人以鱼转向授人以渔,帮助群众建立可持续的脱贫机制——四川省扶贫办主任第五章教育助学工程亮点营养改善计划覆盖千万农村学生,每生每天补助5元,有效改善学生营养状况藏区9+3免费教育覆盖义务教育9年和职业教育3年,惠及藏区10万余名学生农村义务教育学生享用营养午餐学前教育保障凉山州建立经费投入、教师队伍、教育质量三大保障体系,学前教育毛入园率提升至85%第六章社会保障工程进展95%78%24%养老保险覆盖率失地农民保险参与率城乡低保资金增长率全国养老保险体系覆盖人口比例,较2020年提升创新政策模式下失地农民养老保险参与比例,解决2025年城乡低保资金投入增长比例,保障水平持15个百分点了数百万失地农民的后顾之忧续提高创新案例泸州市养老保险合作模式泸州市创新政府引导+企业参与+个人缴费三位一体养老保险模式,通过与50家龙头企业合作,为农民工提供养老保险补贴,参保率提升30%,成为全省典范第七章医疗卫生工程改革基层医疗综合改革重点1基础设施提升2医疗救助资金乡镇卫生院和村卫生室标准化建设完农村医疗救助累计支出超1亿元,惠成率达90%及40万贫困患者3服务能力建设县级医院诊疗能力提升工程覆盖全省128个县达州市五举措提升医疗服务质量
1.基层医生培训制度
2.远程医疗系统建设
3.药品供应保障机制
4.分级诊疗体系完善
5.医保支付方式改革第八章百姓安居工程建设成果分配机制资金支持保障性住房建设进展顺利,解决数百万家庭住住房分配公平性不断提升,阳光分房制度全巴中市争取中央投资1611万元支持安居项目,房难题,居住条件显著改善面推行,分配透明度达98%解决2000户困难家庭住房问题安居才能乐业,住有所居是人民幸福生活的基本保障第九章基础设施工程建设农村公路建设农村饮水安全农村公路通车里程突破120万公里,行政村通硬化路率达98%,极大提农村安全饮水项目获省级财政补助25亿元,解决1500万农村人口饮水升农村交通便利性安全问题•新建农村公路
3.2万公里•新建水厂85座•改造危桥1500座•改造供水管网
1.2万公里•自贡市农村公路密度达
1.5公里/平方公里,居全省第一•达州市水务局创新厂网一体化模式提升供水质量第十章生态环境工程成效退耕还林工程成效任务完成率达
98.6%,超额完成年度目标新增林地面积156万亩,有效改善生态环境农民直接补助资金
12.8亿元,带动增收森林生态效益补偿补偿基金总额
5.6亿元,支持生态保护攀枝花市创新生态+产业模式,助农增收30%城乡环境治理城乡生活垃圾处理率达92%农村环境连片整治面积2800平方公里第十一章文化体育工程发展公共文化服务残疾人文化服务省、市、县、乡、村五级公共文化服务网络全覆残疾人文化服务保障专项资金
1.2亿元,建设无障盖,基本实现县有剧场、乡有文化站、村有文化碍文化场所189个,惠及残疾人32万人室民族文化保护广播电影电视阿坝州投入
3.5亿元建设民族文化保护与传承项目,村村通广播电视工程覆盖率达
99.8%,农村电影举办藏羌彝文化节,促进民族团结放映服务实现全覆盖,年放映场次超70万场第十二章建筑给水排水系统基础给水排水系统的重要性关键设备给水排水系统是民生基础设施的核心组成部分,直接关系人民群众的日常生活品质和健康安全水表1给水系统分类计量用水量,智能水表普及率达65%•生活给水满足居民日常用水需求•生产给水工业和商业用水系统阀门•消防给水确保火灾应急情况下的水源保障控制水流方向和流量的关键部件2排水系统分类泵站•生活污水排放系统•工业废水处理系统保障供水压力和排水效率•雨水收集与排除系统管网连接各设备的输水通道系统给水系统组成详解引入管与水表节点连接市政给水管网与建筑给水系统的关键节点,通常设置在建筑物入口处,包含总水表、阀门等控制装置管道系统主要采用镀锌钢管(DN15-DN200)和铸铁管等材料,根据不同使用场景选择适合的管材规格和连接方式阀门类型及作用包括截止阀(控制流向)、闸阀(开关控制)、蝶阀(调节流量)、止回阀(防止倒流),是系统控制的核心部件升压与储水设备包括水泵、水箱、稳压设备等,保障建筑各楼层供水压力稳定,确保供水安全可靠排水系统组成详解卫生器具与排水设备现代建筑排水系统起始于各类卫生器具,通过科学设计确保污水顺畅排放•卫生洁具坐便器、洗脸盆、浴缸等•地漏系统防臭地漏、双封地漏等•排水管件存水弯、检查口、通气管等排水管道系统•室内排水横管坡度设计确保排水顺畅•立管系统连接各楼层的垂直排水管道•检查井便于管道维护和疏通排水处理与环保要求现代排水系统须符合环保要求,实现污水达标排放•化粪池与隔油池预处理设施•污水处理设备小型化、一体化处理装置•雨水收集利用绿色建筑重要组成部分。
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