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文本内容:
农经会计培训课程全面提升乡村财务能力培训目标与课程结构掌握最新要求强化实操能力提升治理水平深入理解农村集体经济组织会计制度最新修通过案例教学与实际演练,提升账务处理、优化农村集体经济组织内部治理结构,完善订内容,掌握新政策下的财务与会计管理要报表分析等实操技能,增强风险防范意识和财务监督机制,促进农村经济健康可持续发求,确保合规操作应对能力展农村财务管理政策体系核心政策文件•《农村集体经济组织会计制度》2023修订版规范了农村集体经济组织的会计核算与报告•《农民专业合作社会计制度》针对合作社特点制定的专项会计规范•各地三资管理新举措针对资金、资产、资源的监管政策乡村振兴与会计的作用规范管理通过科学的会计核算,规范农村资金、资产、资源的管理,提高资源利用效率,防止流失浪费信息支持提供准确、及时的财务信息,为村集体经济发展决策提供依据,降低经营风险助力发展通过财务分析揭示经营状况,发现问题,优化资源配置,促进村集体经济健康可持续发展会计人员职业要求与职业道德基本职业要求职业道德与岗位分工•持证率要求村集体经济组织会计人员必须取得会计从业资格证书•诚实守信如实反映经济业务,不做虚假账目•持续教育每年参加不少于90学时的继续教育培训•客观公正独立、客观地进行会计核算和监督•专业技能熟悉农村财务会计法规政策,掌握会计核算方法•廉洁自律不利用职务之便谋取私利•信息技术应用能力能够熟练使用财务软件和信息化工具近期农经财务违规案例警示公款私用账外账某村委会会计将集体土地流转款50某农民专业合作社设立小金库,销万元挪作私用,用于个人投资,造成售收入不入账,规避税收和集体分集体资金损失该案例暴露出内部控配,被查处后受到行政处罚,负责人制缺失、监督机制不健全等问题被追究责任虚假报销2024年某区抽查发现,5个村存在虚构项目、虚增支出等问题,套取集体资金共计28万元,相关责任人被移送司法机关处理会计基本核算流程概览原始凭证收集与审核收集完整的原始单据,核对交易事项的真实性、合法性和完整性,确保凭证要素齐全、手续完备记账凭证编制与登记根据审核无误的原始凭证,编制记账凭证,按照会计科目进行分类,登记账簿,实现系统化管理会计报表编制与分析根据账簿记录,定期编制会计报表,反映财务状况和经营成果,为决策提供依据会计档案管理新会计制度主要会计科目讲解村集体经济组织会计科目农民专业合作社会计科目•资产类库存现金、银行存款、应收账款、固定资产等•特有科目成员资格股金、盈余公积、分配盈余等•负债类应付账款、预收账款、借入款等•科目使用重点按照合作社特点,准确区分成员与非成员业务•净资产类集体积累、专项净资产等•难点解析盈余分配、成员交易与非成员交易的账务处理区别•收入类经营收入、投资收益、补助收入等•支出类经营支出、管理费用、公益事业支出等收入与支出的会计处理集体经营收入核算各类支出报销与审核要点包括土地承包经营收入、资源发包收入、经营性资产出租收入、投包括经营支出、管理费用、公益事业支出等报销需提供合法有效资收益等记账时,借记银行存款等科目,贷记相应收入科目票据,遵循审批流程,符合预算规定特别注意大额支出需经集体重点关注收入确认时点和计量依据讨论决定,严格执行三重一大事项集体决策制度业务类型凭证要求审核重点常见问题集体资产出租租赁合同、收款单据租金标准、收款完整性租金未及时入账、私下降低租金财政补贴收入拨款文件、银行回单资金用途、专款专用挪用专项资金、违规分配工程支出合同、发票、验收单招投标程序、工程质量农村资产管理与监督固定资产管理流动资产管理•建立固定资产台账,详细记录资产•现金管理严格执行现金收支限额名称、规格、数量、价值、使用部和库存限额制度门等信息•银行存款账户开立需报批,定期•实行谁使用,谁负责的管理责任核对银行对账单制,明确保管责任人•应收款项建立台账,及时催收,•定期盘点,核对账实是否相符,及防止形成呆账坏账时处理盘盈盘亏•存货管理建立出入库制度,定期•资产处置需履行集体决策程序,严盘点,确保安全完整格审批手续联网监管系统使用•及时录入资产信息,确保数据真实准确完整•定期与实物核对,发现问题及时处理•利用系统预警功能,防范资产风险合同与票据管理合同管理关键点票据管理要点•合同审批流程重大合同需经村民代表大会或成员大会讨论通过•合同要素审查主体资格、权利义务、违约责任等条款完整性•合同档案管理统一编号、分类归档、专人保管•合同履行监督定期检查履行情况,及时处理争议合同管理是农村经济活动中的重要环节,关系到集体利益的保障和风险防范•发票取得要求供应商提供合法有效发票,严禁使用虚假发票•发票审核核对发票要素完整性、金额准确性、税率正确性•发票保管专人保管,防止丢失、损毁财务内控制度建设与执行内部审批制度岗位分离制度建立分级授权审批制度,明确各级审批权限和程序,确保经济实行不相容职务分离,如出纳与会计分离、业务经办与审批分业务合法合规特别是三重一大事项必须集体决策离等,形成相互制约机制,防止舞弊行为监督检查制度责任追溯制度定期开展内部审计和自查,及时发现和纠正问题,促进内控制建立责任追究机制,明确各岗位职责和责任,对违规行为进行度持续完善责任追究,确保制度落实到位常见内控失效类型及预防失效类型表现形式预防措施授权审批失效越权审批、事后补签明确审批权限,严格执行审批程序职责分离失效一人多岗、职责混淆明确岗位职责,定期轮岗交流监督机制失效监督流于形式,走过场典型账务处理实操(案例)1经营性收入账务处理实例010203交易发生凭证收集会计分录某村与企业签订土地流转合同,年租金50万元,收集土地流转合同、收款凭证、银行进账单等原借银行存款300,000贷经营收入-土地承包分两期收取第一期收到30万元始凭证,核对金额、收款方、用途等信息经营收入300,000(实收第一期土地流转租金)0405登记账簿收入公示将会计分录登记到银行存款日记账和总账,同时在收入明细账中登记该笔将收入情况在村务公开栏进行公示,接受村民监督收入典型账务处理实操(案例)2政府专项资金拨付与使用流程资金拨付某村获得农业产业发展专项资金100万元,用于发展特色种植产业会计分录借银行存款1,000,000贷补助收入-财政补助收入1,000,000使用计划村委会召开会议,制定专项资金使用计划,明确项目内容、实施步骤、资金分配等关键点履行民主决策程序,形成书面决议,作为账务处理依据资金使用按计划实施项目,支出60万元购买农业设备会计分录借固定资产600,000贷银行存款600,000结果报告项目完成后,编制资金使用情况报告,向上级主管部门和村民公示关键点专款专用,确保资金使用合规,保留完整档案财务预算与决算编制农村财务预算编制流程年度决算关键步骤
1.收集基础数据分析历史数据,了解未来发展计划
2.编制预算草案预测收入,合理安排支出
3.民主讨论召开村民代表大会讨论预算草案
4.修改完善根据讨论意见修改完善预算方案
5.正式批准经村民代表大会表决通过
6.公开公示在村务公开栏公示预算内容
7.执行监督定期检查预算执行情况
1.账务核对检查账簿记录的完整性和准确性
2.报表编制根据账簿记录编制决算报表
3.分析比较与预算进行比较,分析差异原因
4.编写说明对重大收支项目和差异进行说明
5.审核批准经村两委审核,村民代表大会批准
6.公开公示在村务公开栏公示决算结果财务报表种类与结构详解资产负债表收入支出表反映特定日期的财务状况,包括资产、负债和净资产三大部分反映一定期间的经营成果,包括收入、支出和结余三部分•资产部分流动资产、长期投资、固定资产等•收入部分经营收入、投资收益、补助收入等•负债部分流动负债、长期负债等•支出部分经营支出、管理费用、公益事业支出等•净资产部分集体积累、专项净资产等•结余部分收入总额减去支出总额的差额独立会计报表与合并报表差别对比项目独立会计报表合并会计报表编制主体单个经济主体(如单个村或合作社)多个经济主体(如乡镇汇总或村集体及下属经济组织)编制目的反映单个主体的财务状况和经营成果全面反映整体财务状况和经营成果编制方法直接根据会计账簿记录编制合并各单位报表,抵销内部交易和投资使用场景村级日常管理和决策财务报表分析与解读财务状况分析指标盈余分析指标•资产结构比率反映资产配置合理性•负债率反映债务风险水平,一般不宜超过50%•流动比率反映短期偿债能力,理想值为2:1左右•固定资产利用率反映固定资产利用效率通过这些指标,可以全面评估村集体经济组织的财务健康状况,发现潜在风险,为管理决策提供依据•收入结构比率分析各类收入占比,评估收入来源多元化程度•支出结构比率分析各类支出占比,评估资金使用效率•盈余率反映创收能力,盈余总额/收入总额•增长率反映发展趋势,本期数据/上期数据-1财务报表案例讲解某村三年资产负债表变动对比会计信息化及数字化转型财务软件应用三资监管系统电子凭证与档案农村财务云系统实现账务处理自动化,对农村集体资金、资产、资源进行全面推行电子凭证替代纸质凭证,建立电子提高工作效率,减少人为错误系统功监管,实现数据可视化、账务透明化、档案管理系统,提高凭证和档案管理效能包括凭证录入、账簿管理、报表生监管实时化系统支持资产登记、变动率电子档案具有检索便捷、存储安成、预算控制等,适应农村财务管理特跟踪、风险预警等功能,强化监督管全、共享方便等优势,符合现代管理要点理求最新法规及风险关注点2024年新监管要求速览风险预警与整改流程•《农村集体经济组织财务公开实施细则》强化信息公开要求,明确公开内容、方式和频率•《农村集体资产清产核资工作指南》规范资产清查程序,健全资产管理制度•《农村集体经济组织内部控制规范》完善内控体系,防范财务风险•《关于进一步加强农村集体三资监管的意见》构建全方位监管体系
1.风险识别定期开展风险排查,识别潜在风险点
2.风险评估分析风险发生的可能性和影响程度
3.预警发布对高风险事项及时发出预警
4.整改措施制定针对性整改方案,明确责任人和时限
5.整改落实监督整改措施的执行情况
6.效果评估评估整改效果,形成长效机制农村三资管理专项政策土地管理山林管理水面管理土地承包经营权流转需签订规范合同,收益全额入账,专户管理土地征收补偿款分配方明确山林资源权属,建立山林资源台账,规范经营管理山林资源流转需履行集体决策程水面资源经营权发包需公开招投标,签订规范合同,定期检查履行情况水产养殖补贴资案需经村民会议讨论通过,公开公示重点防范私自发包、侵占集体土地等行为序,收益纳入集体账户关注森林生态效益补偿资金管理使用金需专款专用,实行台账管理防范水面资源被侵占、收益被侵吞等风险账户统一管理与村务公开机制账户统一管理村务公开机制•严格执行村账乡管或镇村一体化管理模式•规范账户开立,清理非必要账户•加强大额资金支出监管,实行双人签字制度•定期对账,确保账实相符、账账相符•建立村务公开栏,定期更新公开内容农村集体资产处置案例设备报废、土地流转典型处理案例010203集体讨论决定资产评估公开处置某村拥有一台购置8年的旧拖拉机,已无法正常使用委托第三方机构对拖拉机进行评估,确定残值为5000通过公开拍卖方式处置,最终以6000元成交处置过村两委召开会议,提出报废处置方案,经村民代表大元形成书面评估报告,作为处置依据程全程公开,形成书面记录会讨论通过0405账务处理资产减损登记借银行存款6,000固定资产清理20,000贷固定资产25,000借固定资产清理在资产台账中注销该项资产,更新集体资产总账,同时在村务公开栏公示处置结1,000贷营业外收入1,000果多村镇联合处置流程难点分析讨论如何做好村(社)财务公开信息公示平台建设村民监督机制•传统公示方式村务公开栏、村民大会宣读•现代化公示渠道村级网站、微信公众号、APP等•公示内容规范化统一格式、要素完整、通俗易懂•公示时效性定期更新,重大事项及时公开建设多元化信息公示平台,既保留传统方式,又拓展现代渠道,确保信息公开全覆盖,满足不同群体需求•监督主体多元化村民代表、村务监督委员会、普通村民•监督权利保障知情权、质询权、建议权•监督渠道畅通意见箱、热线电话、网络平台•反馈机制健全及时回应质疑,公开处理结果防范财务透明度不足的对策制度保障能力提升技术支持会计岗位实务财务审核流程图原始凭证审核1检查原始凭证的真实性、合法性、完整性,核对要素是否齐全,手续是否完备重点关注经济业务是否真实发生,票据是否合法有效,金额计算是否准确2审批手续审核检查是否履行了必要的审批程序,是否取得了合法授权重点关注大额支出是否经过集体讨论决定,是否有相关负责人签字,是否符合内控制度要求会计处理审核3检查会计科目使用是否正确,会计分录是否合规,账务处理是否及时重点关注借贷是否平衡,科目设置是否符合会计制度要求,是否存在不当会计处理4账簿记录审核检查账簿记录是否完整、准确,是否与凭证一致重点关注账证是否相符,账账是否相符,是否存在漏记、错记、多记等情况财务报表审核5检查财务报表编制是否符合规定,数据是否准确,内容是否完整重点关注报表与账簿是否一致,各报表之间是否勾稽相符,是否按时编报自查自纠与外部审计的衔接财务管理农经政策复合能力提升+农村财务管理与农业经济政策的融合点财务管理是手段,农业经济发展是目的将二者有机结合,既能确保财务规范运作,又能促进农业经济健康发展关键融合点包括产业规划与预算编制、政策落实与资金管理、经营决策与财务分析等会计+农经知识联合培训案例某县创新培训模式,将会计实务与农业经济政策结合,设计综合课程通过案例教学、情景模拟、实地考察等方式,培养复合型人才培训效果显著,学员综合能力明显提升,财务管理更加契合农业发展需求跨领域知识融合的实践路径建立学习交流机制,定期组织会计人员与农业技术人员交流;开发综合性工作指南,将财务管理与农业经营有机结合;搭建信息共享平台,促进财务数据与农业生产数据的整合分析,为决策提供支持培训综合案例演练会计角色负责审核原始凭证、编制会计分录、登记账簿、编制财务报表,确保会计核算的准确性和合规性案例任务审核一笔30万元的土地流转收入,检查合同、收款凭证等,编制会计分录,登记相关账簿村主任角色负责组织村民代表讨论决定重大事项,审批经济业务,监督财务管理,确保民主决策和规范运作案例任务组织讨论一项农业设备购置方案,审批相关支出,监督采购过程,确保资金使用合规有效第三方审计角色负责对财务状况和经营成果进行独立审计,发现问题,提出建议,促进管理改进案例任务对一年度财务报表进行审计,检查会计核算是否规范,资金使用是否合法,提出审计意见和改进建议典型问题辨析和小组讨论•问题一村集体收到政府补助资金50万元,如何确保资金使用合规有效?•问题二村集体固定资产管理混乱,如何建立健全资产管理制度?•问题三村级财务信息公开不充分,村民反映强烈,如何改进?实地考察与经验交流(可选模块)近期实地考察村庄、合作社经验汇总•浙江某村创新四议两公开决策机制,实现村务决策科学化、规范化•山东某村推行互联网+村务公开模式,提高透明度和村民参与度•江苏某合作社建立账务公开+分红透明制度,增强成员凝聚力•四川某村实施资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,激活集体经济典型经验借鉴
1.财务管理与产业发展相结合,服务乡村振兴大局
2.信息化手段广泛应用,提高管理效率和透明度
3.内部控制制度健全,有效防范财务风险
4.民主决策机制完善,确保集体利益最大化参训学员优秀实践分享王明(某村会计)李红(某合作社财务主管)通过建立电子台账系统,实现了村集体资产的精细化管理,资产利用率提高30%,资产保值增值效果显著继续教育与资源推荐在线学习平台实用工具与软件政策文件检索•中国农村会计网提供政策解读、实务指•农村财务云系统适合农村集体经济组织使•中国政府网发布最新政策法规,可按关键导、案例分析等内容用的财务软件词检索•农业农村部培训平台开设农村财务管理专•三资监管系统集中管理农村集体资金、资•农业农村部网站专门设有政策法规栏目题课程产、资源•地方农业农村部门网站发布地方性政策和•中国会计视野论坛有专门的农村会计板•农村财务公开APP便于村民查询财务信实施细则块,分享经验和解答问题息,提高透明度持续学习是提高专业能力的关键建议学员根据自身需求,选择适合的学习资源和工具,制定个人学习计划,保持知识更新,不断提升专业水平同时,积极参与行业交流活动,分享经验,解决问题,共同进步常见问题答疑与互动如何处理集体资产清查中发现的盘村集体收到的各类补贴资金如何进盈盘亏?行会计处理?盘盈盘亏应查明原因,分清责任对于盘盈资收到补贴资金时,借记银行存款,贷记补助产,经核实后编制会计分录,借记相关资产科收入,并按资金性质细分明细科目,如财政目,贷记营业外收入;对于盘亏资产,属于补助收入、项目补助收入等对于有专门用途正常损耗的,经批准后借记营业外支出,贷的补贴资金,应严格按照规定用途使用,专款记相关资产科目;属于责任事故的,应追究责专用,单独核算,并在财务报表附注中说明任人责任,由责任人赔偿如何规范村集体土地流转收入的管理?土地流转收入应全额纳入村集体账户,统一管理流转前应履行民主决策程序,签订规范合同;收取租金时应开具收款凭证,及时入账;资金使用需符合有关规定,重大支出经集体讨论决定;定期公开收支情况,接受村民监督个案分析与现场诊断培训期间,学员可提交个人工作中遇到的实际问题,由专家团队进行现场诊断和解答这种互动式学习方式,能够针对性解决学员的实际困难,提高培训效果常见问题解答不仅帮助学员解决当前困惑,更重要的是传授解决问题的思路和方法,提高学员的分析问题和解决问题的能力总结与展望规范透明严格执行农村财务会计制度,规范会计核算全面推进农村财务公开,保障村民知情权、和财务管理,确保集体资产安全完整建立参与权和监督权利用现代信息技术,拓展健全内部控制制度,形成有效的制约和监督公开渠道,提高透明度健全村民监督机机制,防范财务风险制,形成有效监督合力赋能财务管理要服务农村经济发展大局,为乡村振兴提供支持提升财务分析能力,为决策提供依据加强会计人员能力建设,培养复合型人才,提高服务水平乡村财经能力现代化趋势•信息化趋势会计核算电子化、资产管理数字化、财务监督网络化•专业化趋势会计人员素质提升、专业服务能力增强、管理水平不断提高•规范化趋势制度体系完善、操作流程标准化、监管机制健全本次培训旨在提升农村会计人员的专业能力和综合素质,促进农村财务管理规范化、科学化、现代化希望学员将所学知识应用到实际工作中,不断探索创新,为乡村振兴和农业农村现代化贡献力量。
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