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巡察培训课件讲稿提升巡察质效,推动全面从严治党第一章巡察工作的政治定位与意义巡察工作是党内监督的重要方式,是全面从严治党的重要抓手巡察作为政治巡视的探头和前哨,承担着维护党中央权威和集中统一领导的重要政治责任我们必须深刻认识巡察工作的政治定位与重大意义,从政治高度认识和把握巡察工作在新时代新征程上,巡察工作肩负着推动全面从严治党向基层延伸、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要使命通过开展巡察,能够及时发现和纠正基层党组织中存在的问题,强化党的领导,确保党中央决策部署得到不折不扣贯彻落实巡察是政治巡视的核心12习近平总书记强调巡视巡察是政治监巡察工作是全面从严治党的重要抓手督的利剑巡察工作作为党内监督的前哨和探头,习近平总书记多次强调巡视巡察工作的重是推动全面从严治党向基层延伸的重要手要性,将其定位为政治监督的利剑和全面段通过巡察,能够及时发现和纠正基层从严治党的重要抓手在党的十九大报告党组织在政治建设、思想建设、组织建中,习近平总书记明确指出深化政治巡设、作风建设、纪律建设等方面存在的突视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建出问题,推动全面从严治党责任落实到基立巡视巡察上下联动的监督网这一重要层,确保党的路线方针政策和重大决策部论述为新时代巡察工作指明了方向,提供署在基层得到不折不扣贯彻落实了根本遵循3目标发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展巡察工作的历史沿革与发展巡察制度作为我党的重要监督手段,有着深厚的巡察工作从试点到常态化、制度化历史基础和实践积累党的十八大以来,以习近•2015年前后,各地开始探索巡察工作,建立平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,市县巡察制度将其纳入党内监督体系的顶层设计,不断完善制度,强化实践,推动巡视巡察工作取得显著成•2017年,中央印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》,巡察工作全面推开效•2019年,巡察工作进入常态化、规范化阶党的十八大以来巡视制度的完善段,形成巡视巡察上下联动格局•2013年,党的十八届三中全会明确提出改•2021年,各地完善巡察工作机制,提高巡察进中央和省区市巡视制度工作质效•2015年,中央巡视工作实现对31个省区市和2025年最新巡察政策解读新疆生产建设兵团全覆盖•2017年,《中国共产党巡视工作条例》修订颁布,将巡视监督定位为政治监督•2019年,修订《中国共产党巡视工作条例》,强化巡视巡察上下联动监督格局•2022年,党的二十大报告强调加强政治巡视巡察,推动巡视巡察上下联动巡察工作的现实意义推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开维护党中央权威和集中统一领导展巡察工作是落实两个维护的重要举措,通巡察工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,过巡察监督,确保党的路线方针政策和重大通过发现和纠正基层党组织在选人用人、权决策部署在基层得到不折不扣贯彻落实,确力运行、廉洁自律等方面存在的突出问题,保党中央令行禁止,坚决防止和纠正有令不查处违纪违法案件,严肃惩治腐败,促进党行、有禁不止等现象,切实维护党中央权威员干部廉洁从政,为党风廉政建设和反腐败和集中统一领导斗争提供有力支撑推动制度建设和改革创新保障党和国家事业健康发展巡察工作通过监督促进基层党组织履行职责、规范权力运行、优化政治生态,切实解决群众反映强烈的突出问题,推动基层组织建设和各项事业健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证和组织保证第二章巡察工作的组织体系与职责分工巡察工作实行党委领导下的巡察工作领导小组负责制,形成了市委巡察工作领导小组—市委巡察办—巡察组的组织架构这种组织体系确保了巡察工作的权威性、专业性和有效性,为巡察工作提供了坚强的组织保障巡察机构设置与职责市委巡察办、区县巡察机构职能介绍市委巡察办是市委巡察工作领导小组的日常办事机构,负责组织协调、指导督导全市巡察工作主要职责包括制定巡察工作规划和年度计划、组织实施巡察工作、协调处理巡察工作中的重大问题、督促指导巡察整改落实、总结推广巡察工作经验等区县巡察机构是在区县党委领导下开展巡察工作的专责机构,具体负责本辖区内巡察工作的组织实施主要职责包括制定本辖区巡察工作计划、组建巡察组、具体实施巡察工作、向区县党委报告巡察情况、督促巡察整改落实等巡察组组长与成员职责分工巡察组组长是巡察组的第一责任人,全面负责巡察组工作,对巡察工作质量负总责主要职责包括带领巡察组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把握政治方向;组织制定巡察工作方案;主持召开巡察工作会议;带头开展谈话和调研;审核把关巡察报告等巡察组成员按照分工,协助组长开展工作通常分为综合组、党建组、纪检组、经济责任组等,分别负责综合协调、党建工作调查、纪检监察问题核查、经济责任调查等具体工作党组织与纪检监察机关的协同配合党组织作为被巡察单位的责任主体,应当积极配合巡察工作,主动提供真实、准确、完整的情况和资料,认真查找自身存在的问题,深刻剖析原因,制定切实可行的整改措施,确保整改到位一岗双责与责任落实领导干部履行巡察工作一岗双责要求典型案例责任落实不到位的教训一岗双责是指领导干部既要履行业务工作职责,又案例一某区县党委对巡察工作重视不够要履行党风廉政建设和反腐败工作职责在巡察工作某区县党委对巡察工作认识不足,未将其纳入重要议中,各级领导干部要切实履行一岗双责,把巡察工事日程,巡察发现的问题长期得不到解决,最终导致作与业务工作同部署、同推进、同考核多名领导干部违纪违法,给党和人民事业造成严重损•党委党组书记作为第一责任人,要亲自过问巡失该区县党委书记因落实主体责任不力被严肃问察工作,研究解决重大问题责•班子成员根据分工,对分管领域的巡察工作负领案例二某单位党组织对巡察整改敷衍塞责导责任某单位在接受巡察后,对巡察反馈的问题认识不到•相关部门负责人要按照职责分工,推动巡察工作位,整改措施不具体,责任分工不明确,导致整改工落实作流于形式,问题依然存在该单位主要负责人因整党委主体责任与纪委监督责任的结合改不力被约谈并受到组织处理党委党组对巡察工作负主体责任,纪委纪检组对案例三某纪委对巡察移交问题线索处置不及时巡察工作负监督责任,两者相互配合、形成合力•党委负责组织领导巡察工作,研究部署巡察任务,决定巡察成果运用•纪委负责协助党委推进巡察工作,督促巡察整改落实,严肃查处巡察发现的违纪违法问题第三章巡察工作流程与关键环节巡察工作是一项系统工程,包括前期准备、进驻实施、反馈整改等多个环节每个环节都有其特定的工作内容和要求,必须严格按照规定的程序和方法开展工作,确保巡察工作规范有序、取得实效巡察工作总体流程前期准备制定方案、组建队伍、明确重点前期准备是巡察工作的基础环节,主要工作包括
1.研究制定巡察工作方案,明确巡察对象、时间安排、重点内容等
2.精心组建巡察队伍,根据被巡察单位特点,选配具有相关专业背景和工作经验的人员
3.搜集被巡察单位基本情况和相关资料,包括组织架构、财务状况、历史沿革、以往问题等
4.开展业务培训,使巡察人员熟悉工作流程、掌握工作方法
5.召开巡察工作动员会,明确工作任务和工作要求进驻实施调查研究、谈话函询、资料收集进驻实施是巡察工作的核心环节,主要工作包括
1.召开进驻动员会,向被巡察单位宣布巡察任务
2.开展个别谈话,分别与被巡察单位领导班子成员、中层干部和普通党员、群众代表进行谈话
3.查阅资料,包括党建工作、财务管理、项目建设、干部人事等方面的档案资料
4.实地走访,深入基层一线了解情况
5.专项检查,针对重点领域和关键环节进行专项检查
6.受理来信来访,听取群众反映
7.撰写巡察报告,对发现的问题进行分析研判反馈整改问题反馈、整改督促、效果评估反馈整改是巡察工作的重要环节,主要工作包括
1.向被巡察单位反馈巡察情况,指出存在的问题和不足
2.要求被巡察单位制定整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人
3.跟踪督促整改落实,定期了解整改进展
4.对整改情况进行评估验收,确保整改到位
5.建立长效机制,防止问题反弹
6.对整改不力的单位和个人进行责任追究发现问题的四大渠道1汇报材料分析汇报材料是了解被巡察单位基本情况的重要渠道巡察组应当认真分析被巡察单位提供的工作汇报、财务报表、会议记录、重大决策文件等材料,从中发现可能存在的问题和疑点在分析汇报材料时,要注重发现其中的矛盾点和模糊表述,对数据的真实性、完整性进行核实,比对不同材料中的信息是否一致特别要关注被巡察单位是否存在避重就轻、掩盖问题的情况,以及在重大决策过程中是否存在违反程序、违背原则的现象2走访谈话走访谈话是发现问题的重要手段通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、普通党员和群众代表进行个别谈话,了解被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题开展谈话时要注重方式方法,营造良好谈话氛围,使谈话对象能够客观真实地反映情况谈话内容要围绕巡察重点,既要了解共性问题,也要关注个性问题;既要听取正面评价,也要了解负面反映;既要关注表面现象,也要探究深层原因同时,要对谈话内容进行综合分析,找出共性问题和突出问题3线索核查线索核查是发现问题的直接方式巡察组要认真核查来自各方面的问题线索,包括上级交办的线索、群众信访举报的线索、巡察过程中发现的线索等,通过核查确认问题的真实性和严重程度核查线索时要坚持实事求是、依规依纪依法的原则,做到全面客观公正要根据线索的具体情况,采取查阅资料、个别谈话、实地走访等方式进行核实对于性质严重、情况复杂的线索,可以会同纪检监察机关进行核查核查结果要形成书面材料,客观反映问题情况,为后续处理提供依据4会议记录与财务资料审查会议记录和财务资料是发现问题的重要依据通过审查党委党组会议记录、财务会计资料、工程项目资料等,可以发现被巡察单位在决策程序、资金使用、项目管理等方面存在的问题巡察工作中的重点领域党建工作落实情况党建工作是巡察的重点领域之一,主要包括•政治建设情况,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导•思想建设情况,是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想•组织建设情况,是否严格执行党的组织生活制度•制度建设情况,是否建立健全党内制度体系•基层党组织战斗力情况,是否充分发挥战斗堡垒作用党风廉政建设和反腐败工作党风廉政建设和反腐败工作是巡察的核心内容,主要包括•落实全面从严治党主体责任和监督责任情况•执行中央八项规定精神情况•整治四风问题情况•领导干部廉洁自律情况•权力运行监督制约情况•反腐败斗争情况,是否存在腐败问题和不正之风资金使用和工程项目管理资金使用和工程项目管理是腐败高发领域,主要包括•财政资金使用情况,是否存在截留挪用、虚列支出等问题•专项资金管理情况,是否存在滞留闲置、挤占挪用等问题•工程项目招投标情况,是否存在暗箱操作、串通投标等问题•工程项目建设管理情况,是否存在违规转包、偷工减料等问题•工程项目验收结算情况,是否存在虚报冒领、利益输送等问题干部选拔任用和人事管理干部选拔任用和人事管理是关系党的事业兴衰的重要领域,主要包括•干部选拔任用是否符合程序规定和标准条件•是否存在跑官要官、买官卖官等问题•是否存在任人唯亲、封官许愿等问题•是否存在违规用人、超职数配备干部等问题•干部日常管理监督是否到位第四章提升巡察人员综合能力巡察工作是一项政治性、专业性、实践性很强的工作,对巡察人员的综合素质和专业能力提出了较高要求巡察人员不仅要有坚定的政治立场、过硬的政治素质,还要具备扎实的专业知识、丰富的实践经验和良好的工作作风政治能力的提升深刻领悟两个确立的决定性意义在巡察工作中,要把政治标准和政治要求贯穿始终,重点检查被巡察单位党组织和党员干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况要善于从政治上分析两个确立,即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特问题、解决问题,把握政治方向、政治立场、政治原则色社会主义思想的指导地位,是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因,是推进中华民族伟大复兴历史进程的必然要求,是党应对国内外各种风险结合习近平新时代中国特色社会主义思想指导巡察实践挑战的根本保证习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中巡察干部要深刻领悟两个确立的决定性意义,把两个确立转化为坚决做到两个维护的思华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶巡察干部要深入学想自觉和行动自觉在巡察工作中,要始终把两个维护作为根本政治任务,检验被巡察单习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要位是否坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是否坚决维护党中央权威和论述,用以武装头脑、指导实践、推动工作集中统一领导,是否全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护巡察干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导专业能力的强化1制定科学合理的巡察方案巡察方案是巡察工作的指导性文件,科学合理的巡察方案对于提高巡察工作质量和效率至关重要巡察干部要提高制定巡察方案的能力,包括•准确把握巡察工作重点,根据被巡察单位特点确定巡察内容•科学安排巡察时间和进度,合理分配巡察资源•精心设计巡察方法和手段,提高发现问题的针对性和有效性•明确巡察纪律和工作要求,确保巡察工作规范有序2掌握调查研究、谈话技巧和证据收集方法调查研究、个别谈话和证据收集是巡察工作的基本方法,巡察干部要不断提高这些方面的能力•调查研究能力善于发现问题、分析问题和解决问题,把握事物本质和规律•谈话技巧熟练掌握谈话方法,善于引导谈话对象说真话、讲实情•证据收集能力了解各类证据的形式和要求,掌握证据收集和固定的方法•综合分析能力善于从大量信息中提炼关键问题,形成综合判断3运用数据分析和风险评估工具随着信息技术的发展,数据分析和风险评估在巡察工作中的应用越来越广泛巡察干部要提高运用现代技术手段的能力•数据分析能力掌握基本的数据分析方法,能够发现数据中的异常和规律•风险评估能力了解各领域常见风险点,善于识别高风险领域和环节•信息化应用能力熟练使用各类信息系统和工具,提高工作效率纪律意识与廉洁自律严守政治纪律和政治规矩防范灯下黑,做到自身正、自身硬、自身净典型警示案例学习巡察干部作为政治监督的执行者,必须带头严守政治纪律巡察干部肩负着监督检查的重要职责,必须做到自身正、案例一某巡察干部利用职务便利谋取私利和政治规矩,做政治上的明白人、老实人要始终坚持党自身硬、自身净,防止出现灯下黑现象要时刻绷紧廉某市巡察干部在巡察某企业期间,发现该企业存在违规问的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立洁自律这根弦,严格遵守中央八项规定精神,坚决反对四题,但未如实报告,而是私下与企业负责人达成交易,收场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为风,不搞特权,不谋私利受贿赂,帮助企业隐瞒问题最终,该巡察干部因受贿罪核心的党中央保持高度一致在巡察工作中,要严格执行巡察工作纪律,不接受被巡察被依法严惩在巡察工作中,要严格执行请示报告制度,重大问题及时单位的宴请和礼品礼金,不借巡察之机谋取私利,不利用案例二某巡察干部泄露巡察工作秘密向巡察工作领导小组报告要保守巡察工作秘密,不泄露职权和工作便利为亲友和身边工作人员谋取利益要保持某区巡察干部在巡察某单位期间,将巡察中发现的问题线巡察工作情况和巡察中发现的问题,不擅自处置巡察工作艰苦朴素的工作作风,严格执行公务接待标准,不铺张浪索透露给被巡察单位领导,导致相关人员提前销毁证据,中发现的问题线索要严格执行回避制度,与被巡察单位费,不讲排场要自觉接受监督,主动报告个人有关事影响了问题查处该巡察干部因违反巡察工作纪律被严肃或个人有利害关系的,应当主动申请回避项,如实填报个人收入、财产和投资等情况处理案例三某巡察干部违反中央八项规定精神第五章巡察中常见问题及应对策略巡察工作是一项复杂的系统工程,在实际工作中常常会遇到各种困难和问题巡察干部要善于发现问题、分析问题、解决问题,不断提高巡察工作的质量和效果发现问题难的原因分析标准把握不准巡察工作中,发现问题难的一个重要原因是对标准把握不准主要表现在•对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署学习不深入,导致政治站位不高,政治敏锐性不强•对被巡察单位职责定位和工作特点了解不全面,难以找准切入点•对各类问题的判断标准把握不准,难以准确识别和定性问题•对政策法规理解不深入,难以发现隐蔽性、技术性强的问题线索核查不深入线索核查不深入是导致发现问题难的又一重要原因主要表现在•对问题线索重视不够,核查力度不大,导致一些问题线索未能深入查证•核查方法单一,主要依靠个别谈话和查阅资料,缺乏多种方法综合运用•核查过程中遇到阻力就退缩,不敢较真碰硬,导致一些问题查不深、查不透•对专业性、技术性强的问题,缺乏专业知识和技能,难以深入核查•核查人员之间协作不够,信息共享不充分,难以形成合力思考对策能力不足思考对策能力不足也是导致发现问题难的重要因素主要表现在•分析研判能力不强,难以从大量信息中提炼关键问题和深层次问题•综合思维能力不足,难以将不同渠道获取的信息进行综合分析和判断•创新能力不足,思维方式固化,难以运用新思路、新方法发现问题•风险意识不强,难以识别高风险领域和环节克服难题的有效方法提升政治敏锐性和鉴别力注重问题导向,精准施策要克服发现问题难的困境,首先要提升政治敏锐性和鉴别力注重问题导向,精准施策是提高巡察工作针对性和有效性的关键
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是
1.坚持问题导向,把发现问题作为巡察工作的重点任务习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,提高政治
2.针对不同领域和不同类型的问题,制定有针对性的调查站位和政治觉悟方案
2.加强对党中央决策部署和重大政策的学习研究,把握工
3.采取多种方法相结合的方式,全方位、多角度发现问题作方向和重点
4.运用大数据分析、风险评估等现代技术手段,提高发现
3.熟悉被巡察单位职责定位和工作特点,找准切入点和着问题的精准性力点
5.对重点领域、关键环节和易发多发问题,加大监督检查
4.加强对各类问题的分析研判,提高识别问题的能力和水力度平提高专业能力,开展分类指导加强团队协作与信息共享提高专业能力,开展分类指导是解决专业性、技术性强的问题团队协作与信息共享是提高发现问题能力的重要途径的有效途径
1.建立健全巡察组内部协作机制,形成分工协作、优势互
1.加强巡察干部的专业知识培训,提高业务能力和水平补的工作格局
2.根据被巡察单位特点,配备具有相关专业背景的巡察人
2.加强巡察组成员之间的沟通交流,及时分享发现的问题员和线索
3.聘请专业人员参与巡察工作,为巡察提供专业支持
3.建立信息共享平台,汇总分析各方面收集的信息和资料
4.建立健全巡察工作指导手册,明确各类问题的发现方法
4.定期召开巡察组工作会议,集体研究分析问题,形成共和标准识
5.加强与纪检监察机关、审计部门等的协作配合,形成工作合力巡察整改的闭环管理反馈问题的及时性和准确性整改措施的具体性和可操作性巡察整改的第一步是准确反馈问题巡察组要及时向被巡察单整改措施是巡察整改的关键环节被巡察单位要针对巡察反馈位反馈巡察发现的问题,确保反馈内容准确、全面、客观反的问题,制定具体可行的整改措施整改措施应当做到馈问题时要做到•针对性强,一个问题对应一套或多套整改措施•实事求是,客观公正,不夸大也不缩小问题•责任明确,落实到具体部门和个人•用事实说话,用数据说话,避免主观臆断•时限清晰,明确整改时间表和路线图•分清主次,突出重点,抓住关键问题和突出问题•可操作性强,措施具体、明确、可行•明确责任,指出问题的性质、表现和危害•标本兼治,既解决具体问题,又建立长效机制•提出整改要求,明确整改方向和目标效果评估与责任追究机制整改落实的监督检查效果评估是巡察整改的最后环节通过评估,总结整改成效,监督检查是确保整改落实的重要手段巡察办要加强对整改工检验整改质量,推动整改工作深入开展效果评估应当做到作的督促检查,确保整改工作落到实处监督检查应当做到•建立评估标准,明确评估内容和方法•制定督查计划,明确督查内容、方式和时间•全面客观评估,既看表面成效,又看深层变化•采取多种方式,如实地查看、听取汇报、查阅资料等•注重群众评价,听取服务对象和基层群众意见•注重实效,看整改是否真正解决了问题•对整改不力的,严肃追究责任•及时通报督查情况,指出存在的问题和不足•对整改成效显著的,予以肯定和表扬•对整改不力的,依规依纪追究责任第六章典型案例分享与经验交流案例学习是提高巡察工作能力的重要途径通过分析典型案例,总结经验教训,可以帮助巡察干部更好地理解巡察工作的方法和技巧,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力某市巡察发现重大违纪问题案例违纪行为类型及危害12024年初,某市对A区B局进行常规巡察,发现该局原局长王某在任职期间存在严重违纪违法问题•利用职务便利,在工程项目招投标中为特定企业提供便利,2巡察组如何精准发现问题收受贿赂300余万元巡察组通过以下方式发现了上述问题•违规决策,擅自变更工程设计方案,造成国有资产损失500深入调查研究通过与基层干部群众深入交流,了解到B局在工程余万元项目管理中存在诸多异常情况•违反中央八项规定精神,多次接受管理服务对象宴请和旅游细致分析财务数据通过对近三年财务数据进行详细分析,发现安排多个工程项目资金使用存在异常•违规干预和插手市场经济活动,为亲友经营的企业谋取利益交叉印证信息将谈话了解的情况与财务数据、会议记录等进行•在干部选拔任用中徇私舞弊,安排不符合条件的亲信担任重交叉印证,锁定重点问题要岗位突破关键环节针对工程招投标环节,重点查阅招标文件、评标这些违纪违法行为严重破坏了当地政治生态,损害了群众利益,记录、合同签订等关键材料,发现违规线索造成了恶劣的社会影响运用技术手段借助大数据分析工具,对涉及企业的中标率、资金往来等进行分析,发现异常规律整改成效与启示3针对发现的问题,A区党委高度重视,采取了一系列整改措施•移交司法机关处理将王某涉嫌违法犯罪问题移交司法机关依法处理•追责问责对知情不报、监督不力的相关责任人进行严肃问责•制度建设修订完善工程项目招投标、资金使用、干部选拔任用等方面的制度规定•强化监督建立工程项目全过程监督机制,加强对关键少数的监督管理•警示教育召开警示教育大会,通报案件情况,开展警示教育优秀巡察组工作经验123组织协调与统筹安排创新巡察方式方法激发巡察队伍战斗力C市第三巡察组在巡察工作中注重组织协调与统筹安排,形成了D市第一巡察组在巡察工作中注重创新方式方法,提高了发现问E市巡察工作领导小组注重激发巡察队伍战斗力,打造了一支政高效的工作机制题的效率和质量治过硬、本领高强的巡察队伍•健全组织架构设置综合协调、党建、纪检、经济责任等•运用四不两直方式不发通知、不打招呼、不听汇报、•强化政治建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会工作小组,明确职责分工不用陪同接待,直奔基层、直插现场,了解真实情况主义思想,提高政治站位•科学制定方案根据被巡察单位特点,精心设计巡察方•采用交叉互查方法对同类问题在不同单位之间进行交•加强能力培训定期组织巡察干部参加业务培训,提高专案,明确重点内容和方法叉核查,发现共性问题业能力•统筹安排时间合理安排巡察时间,将巡察工作分为前期•实行专项+综合模式既开展专项巡察,又注重综合分•优化人员配备根据巡察任务需要,配备具有不同专业背准备、进驻实施、综合分析、形成报告等阶段析,全面了解情况景的巡察人员•协调各方力量加强与纪检监察机关、审计部门等的协调•建立大数据+传统手段工作模式运用大数据分析技术,•严格管理监督建立巡察干部管理制度,加强对巡察干部配合,形成工作合力结合传统调查手段,提高发现问题的精准度的监督管理•建立沟通机制定期召开巡察组工作会议,及时沟通交•探索巡察+调研方式将巡察监督与调查研究结合起来,•关心激励队伍关心巡察干部的工作和生活,解决实际困流,研究解决问题既发现问题,又研究对策难,激发工作积极性巡察工作中的风险防控防止宽松软现象加强巡察队伍自身建设宽松软是指巡察工作中存在的标准宽、要求松、措施软等问巡察队伍自身建设是确保巡察工作健康开展的基础和保障加题,直接影响巡察工作的质量和效果防止宽松软现象,需强巡察队伍自身建设,需要要
1.加强政治建设,提高政治站位和政治觉悟
1.提高政治站位,增强责任感和使命感,坚持问题导向
2.加强能力建设,提高专业素质和业务能力
2.严格执行巡察工作规程,按照规定的程序和方法开展工
3.加强作风建设,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风作
4.加强纪律建设,严格遵守各项纪律规定
3.坚持高标准、严要求,既查找共性问题,也发现个性问
5.加强廉洁建设,保持清正廉洁的政治本色题典型案例风险防控不力的教训
4.敢于较真碰硬,对发现的问题不遮掩、不回避
5.建立健全工作制度,规范巡察工作流程案例一某巡察组成员违反回避制度
6.加强对巡察工作的监督检查,确保巡察工作质量某市巡察组在巡察一家国有企业时,一名巡察组成员未如实报防范权力寻租和利益输送告其亲属在该企业工作的情况,继续参与巡察工作,并向亲属透露巡察情况,导致巡察工作受到影响该巡察组成员被严肃巡察权是一种特殊的监督权力,如果使用不当,可能导致权力处理寻租和利益输送防范这类风险,需要案例二某巡察组工作不严不实
1.严格执行回避制度,与被巡察单位或个人有利害关系的,应当主动申请回避
2.实行组长负责制,巡察组组长对巡察工作全面负责
3.建立健全请示报告制度,重大问题及时向巡察工作领导小组报告
4.规范巡察工作程序,严格按照规定的程序和方法开展工作
5.加强巡察干部廉洁自律教育,增强廉洁意识和纪律意识第七章新时代巡察工作的创新与发展随着时代的发展和技术的进步,巡察工作也面临着新的机遇和挑战新时代巡察工作需要与时俱进,不断创新发展,提高工作质量和效率,更好地适应全面从严治党向纵深发展的要求巡察信息化建设大数据辅助巡察智能分析与风险预警线上线下融合巡察模式大数据技术在巡察工作中的应用,极大地提高了发现问题的效率和精准人工智能技术在巡察工作中的应用,提高了分析研判的深度和准确性信息技术的发展,促进了线上线下融合巡察模式的形成度•建立巡察工作信息系统,实现巡察工作全流程线上管理•建立巡察大数据平台,整合党政机关、企事业单位各类数据资源•建立智能分析系统,对巡察发现的问题进行自动分类和关联分析•利用视频会议系统,开展远程谈话和远程调查•运用数据挖掘技术,分析资金流向、工程招投标、干部任用等数据•运用机器学习技术,建立风险预警模型,预测高风险领域和环节•通过电子文档系统,实现资料的电子化收集和分析•通过数据比对,发现异常数据和规律,精准锁定问题线索•利用自然语言处理技术,分析谈话记录和文字材料,提取关键信息•建立线上监督平台,接受群众举报和反映•利用大数据技术,实现对同类问题的批量筛查和发现•通过智能辅助决策系统,为巡察工作提供决策支持•利用移动终端设备,实现随时随地开展巡察工作•建立数据共享机制,促进巡察数据与纪检监察、审计等部门数据•建立问题库和案例库,实现智能推送和知识共享的共享和交流巡察与群众监督结合发挥群众举报和监督作用建立畅通的反馈渠道群众是党和国家的力量源泉,也是巡察工作的重要依靠力建立畅通的反馈渠道,是发挥群众监督作用的基础和保障量发挥群众举报和监督作用,是提高巡察工作质量和效果•设立巡察举报电话、信箱、网站等多种举报渠道的重要途径•开通微信、微博等新媒体举报平台,方便群众随时随地•建立健全群众举报受理机制,畅通举报渠道,及时受理举报群众举报•在巡察期间设立现场接待点,直接接待群众来访•加强宣传引导,提高群众的监督意识和参与意识•建立巡察组成员下基层走访制度,主动听取群众意见•保护举报人,严格保密举报内容和举报人信息•建立问题线索快速处理机制,及时回应群众关切•认真核查群众举报的问题,及时反馈核查结果•建立举报件分级分类处理机制,确保每一个举报都得到•表彰奖励有功举报人,形成鼓励举报、支持监督的良好妥善处理氛围典型群众监督案例案例一群众举报促成干部落马某市巡察组在巡察某区住建局期间,接到群众举报,反映该局一名副局长在保障房分配中优亲厚友、收受贿赂巡察组高度重视,立即组织力量进行核查,最终查实了该副局长的违纪违法问题,移交司法机关处理案例二群众意见推动制度完善某县巡察组在巡察扶贫工作期间,多次收到群众反映扶贫资金发放不及时、不透明的问题巡察组经过调查核实,发现扶贫资金管理制度存在漏洞,及时向县委县政府提出完善建议县委县政府采纳建议,修订了扶贫资金管理办法,建立了扶贫资金公开公示制度,有效解决了群众关切的问题案例三群众监督推动环保问题解决巡察工作未来展望政治监督1坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦两个维护根本任务制度完善2健全完善巡察工作制度体系,推动巡视巡察上下联动监督格局更加顺畅有效方式创新3创新巡察方式方法,推动巡察工作向更加精准、更加科学、更加高效发展科技赋能4加强信息化建设,运用大数据、人工智能等现代技术手段,提高巡察工作质量和效率队伍建设5加强巡察干部队伍建设,打造一支政治过硬、本领高强、敢于担当、清正廉洁的巡察队伍巡察制度的完善与深化是未来发展的重要方向未来,巡察制度将进一步完善,形成更加系统、更加科学、更加有效的制度体系巡察工作将更加注重统筹谋划,加强顶层设计,形成巡视巡察上下联动、左右协同的工作格局同时,巡察工作将更加突出问题导向,聚焦重点领域和关键环节,发现深层次问题,推动标本兼治巡察队伍专业化建设是提高巡察工作质量的关键未来,巡察队伍建设将向专业化、职业化方向发展,通过选拔政治素质高、业务能力强的干部充实巡察队伍,加强专业知识培训,提高巡察干部的专业素质和业务能力同时,建立健全巡察干部管理机制,加强巡察干部的管理和监督,打造一支忠诚干净担当的巡察队伍结语肩负使命,砥砺前行巡察工作责任重大,使命光荣巡察工作是党内监督的重要方式,是全面从严治党的重要抓手,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措巡察干部肩负着维护党中央权威和集中统一领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要政治责任,使命光荣,责任重大每一名巡察干部都应当牢记初心使命,坚定理想信念,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动践行对党和人民的忠诚坚持政治巡察定位,提升监督实效政治巡察是巡察工作的本质属性和根本定位巡察干部要坚持政治巡察定位,把两个维护作为根本任务,聚焦党的路线方针政策和重大决策部署落实情况,聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织建设和基层政权建设情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展提升监督实效是巡察工作的永恒课题巡察干部要不断创新方式方法,改进工作作风,提高工作能力,增强发现问题的精准性,提高分析问题的深刻性,增强解决问题的有效性,切实提高巡察工作质量和效果以巡察成果推动党和国家事业高质量发展巡察成果是检验巡察工作成效的重要标准巡察干部要善于运用巡察成果,推动被巡察单位解决突出问题,完善体制机制,健全制度规范,优化政治生态,促进事业发展谢谢大家!欢迎提问与交流共同为巡察事业贡献力量本次培训课程到此结束,感谢各位同志的参与和支持巡察工作是一巡察工作是一项系统工程,需要各级党组织和广大党员干部的共同参门实践性很强的工作,需要在实践中不断学习、不断总结、不断提与和支持希望各位同志回到工作岗位后,认真贯彻落实本次培训的高希望各位同志通过本次培训,进一步提高了对巡察工作重要性的内容,将所学所思所获运用到实际工作中,不断提高巡察工作的质量认识,增强了开展巡察工作的能力和水平和效果现在,欢迎各位同志就巡察工作中遇到的问题和困惑进行提问,我们让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢将认真解答,共同探讨同时,也欢迎各位同志分享在巡察工作中的记使命,砥砺前行、奋发有为,为推进全面从严治党向纵深发展,为经验和体会,相互学习,共同提高实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!。
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