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应急培训课件应急第一响应人6核心技能课程导言培训宗旨培训目标与适用对象本课程专为基层应急队伍、社区安全员、企事业单位安全负责人以及有•基层应急队伍成员志于参与应急救援的社会志愿者设计,旨在培养专业应急第一响应能力,提升社会整体应急素养•社区安全员与网格员•企事业单位安全负责人根据《国家综合防灾减灾规划(2021-2025年)》要求,基层应急队伍建设是国家韧性城市建设的重要组成部分,每个社区应至少配备5名经过•应急救援志愿者专业培训的应急第一响应人必须掌握的应急响应基本素养•灾害识别与信息传递能力•现场指挥与疏散引导能力•初期救援与医疗救护能力应急响应人定义与职责应急第一响应人角色定义队伍结构与组织体系应急第一响应人是指在灾害或突发事包括社区应急小组、企业应急分队、件发生初期,能够迅速抵达现场并实学校安全员和专业救援志愿者四类,施初步应急处置的专业人员或经过培形成横向到边、纵向到底的网格化训的志愿者,是灾害应对的第一道防应急响应网络线主要任务与社会责任负责灾前预警传递、灾中先期处置、人员疏散、伤员救护、信息上报等工作,是专业救援力量到达前的关键支撑防灾减灾基础知识概述八类主要灾种识别•气象灾害台风、暴雨、暴雪、干旱•地质灾害地震、滑坡、泥石流•水文灾害洪涝、风暴潮•生物灾害疫情、病虫害•森林草原火灾•环境污染事件•工业安全事故•公共安全事件常见自然灾害隐患识别易发点及判别要素案例剖析2021年河南洪涝灾害01地质灾害易发区识别•陡坡建筑密集区•山区道路边坡•采矿区周边•观察裂缝、鼓包、树木倾斜等前兆02洪涝灾害易发区识别•河道蓄滞洪区•低洼地带居民区•城市内涝点•观察水位标记、降雨量预警03台风灾害易发区识别•沿海低海拔区域•临时建筑集中区2021年7月,河南遭遇极端强降雨,郑州等地区出现严重洪涝灾害•大型广告牌密集区•观察风速等级、预警信号关键教训•地下空间(如地铁、地下车库)成为重灾区•城市排水系统超负荷运行•预警信息传递不足•基层应急响应准备不足灾害信息获取与研判官方信息渠道监测预警系统•国家预警信息发布中心•国家应急广播系统(www.
12379.cn)•基层气象站点数据•应急管理部官方微信、微博•社区物联网监测设备数据•中国天气网与气象局预警信息•专业部门监测数据(水文、地质等)•中国地震台网中心预警•当地政府发布的预警信息多源灾害数据交互判断•不同来源信息交叉验证•历史数据与当前数据对比•预警级别与本地实际情况对照•运用一看二问三查证方法防灾准备实务应急包(7大物资)配置标准家庭与单位现场准备方法食品与饮水至少3天口粮,包括高能量食品、压缩饼干、纯净水(人均3升/天)医疗用品创可贴、绷带、消毒液、常用药品、口罩、手套工具装备多功能工具钳、手电筒、应急灯、哨子、充电宝衣物防护备用衣物、雨衣、保暖毯、防护服重要文件身份证复印件、保险单、联系人信息、现金应急准备核查清单通信设备•制定家庭/单位疏散计划,确定集合点手摇发电机、对讲机、备用电池、紧急联系卡•准备应急物资储备,每季度更新•掌握水电气阀门位置及关闭方法•建立邻里互助网络或单位应急小组•参与应急演练,熟悉逃生路线•设置室内安全避难空间•储备特殊人群(老人、儿童)专用物品避险自救与互救技能安全逃生通道规划避险要点三步法第一步快速识别快速评估危险类型、严重程度和影响范围,确定是撤离还是就地避险第二步立即行动按照预定计划采取行动,避开危险区域,向安全区域转移第三步保持冷静维持秩序,稳定情绪,确保自身安全的同时协助他人,等待专业救援危急时刻避险原则遵循跑、藏、反击原则,首选撤离,次选隐蔽,末选反抗应急第一响应人应掌握建筑物疏散设计,包括•主要出口与备用出口的位置•疏散路线上的障碍物识别与清除•集合点的设置与人员清点方法•特殊场所(地下室、高层)的专用疏散策略应急避难场所知识固定避难场所临时避难场所专业避难所•学校操场、体育场馆•紧急情况下临时设立•防空洞等地下设施•公园、广场等开阔地带•帐篷、活动板房等临时建筑•抗震加固建筑•专门建设的防灾避难中心•公共建筑临时改造•化学品泄漏专用避难所•具备水电保障和基本生活设施•需应急供给系统支持•具备专业防护功能2024年全国避难所建设进展数据根据应急管理部公布的最新数据,截至2024年•全国已建成防灾避难场所42,800余处•覆盖人口约
4.5亿人•平均避难场所服务半径降至
2.3公里•城市社区15分钟可达率提升至78%•十四五期间计划新建6,000处现场应急疏散原则疏散流程六步法人流引导与秩序维护实操案例01发出疏散指令使用明确、简短的语言和标准手势发出疏散信号,确保所有人能听到或看到02指明疏散方向清晰指示安全出口和疏散路线,使用手电筒或荧光标志增强可见性03组织人员分流按区域或楼层有序疏散,避免拥挤,优先疏散弱势群体04维持疏散秩序稳定情绪,防止推搡踩踏,确保行进速度适中均匀05清查危险区域检查洗手间、储藏室等易被遗忘区域,确保无人滞留06案例2023年某大型商场消防演练集合点人员清点应对的关键技巧在安全区域集合,清点人数,确认是否有人失联,向救援队伍报告情况•使用安静区技术控制恐慌情绪•采用梯次疏散避免楼梯拥堵•特殊人群护送员制度确保弱势群体安全•应用管制点策略控制人流速度•使用对讲机保持各区域协调一致突发事件信息收集基础时间信息地点信息•事件发生的确切时间•详细地址与位置坐标•发展过程的时间节点•周边环境与地形特征•关键变化的时刻记录•影响范围与扩散方向人员信息危险信息•受影响人数与分布•危险源类型与特征•伤亡情况初步统计•次生灾害可能性•特殊群体(老幼病残)情况•环境安全评估数据信息快速核查流程应急第一响应人在收集信息时,应采用一问二查三拍四记的工作方法•一问向目击者、知情人询问情况•二查查看现场物证、痕迹、标识•三拍用手机拍摄现场照片或视频•四记使用标准表格记录关键信息注意保持信息的客观性和准确性,不夸大也不缩小灾情,区分已确认信息和未确认信息上报信息标准与渠道12350平台操作图解信息上报常见误区内容不全面仅报告部分情况,缺乏关键信息要素,导致救援准备不足应确保包含五要素时间、地点、事件类型、影响范围、人员情况渠道不规范通过非官方渠道或个人关系报告,导致信息传递效率低下应遵循属地管理、逐级上报原则,优先使用规范渠道时效性差迟报、漏报或拖延上报,错过最佳救援时机遵循特别重大、重大事故立即报告规定,一般灾情30分钟内完成首报表述不准确使用模糊表述或非标准术语,造成理解偏差应使用数字化、标准化描述,如约20人被困应急管理部12350举报投诉平台是全国统一的应急信息报送渠道,第一响应人可通过以下方式优于很多人被困上报信息•拨打12350电话热线•使用12350移动应用•通过微信小程序应急管理服务•登录
12350.gov.cn网站安全生产隐患排查实务典型隐患清单模板快速排查工具及应用1建筑安全隐患•建筑结构裂缝、变形•安全出口被堵塞•消防设施缺失或损坏•电气线路老化、超负荷2工业安全隐患•危险化学品储存不当•设备缺少安全防护装置•作业人员缺乏安全培训•特种设备检验过期3公共场所隐患•人员密集场所超员经营•应急标识不清晰•灭火器配备不足•疏散通道宽度不足事故类型与应对策略交通事故现场三识别五步骤010203现场安全识别伤情等级识别资源需求识别•观察车辆稳定性•伤员数量与分布•所需救援人员数量•检查是否有燃油泄漏•伤势严重程度•特殊装备需求•评估交通流量风险•是否有被困人员•医疗资源调度0405报警与请求援助现场警戒与疏导拨打122交通事故报警电话,提供准确位置和事故概况设置警示标志,疏导交通,防止二次事故危化品事故应急基础规范•远离事故现场,位于上风向位置•观察化学品标识,查询危险特性•拨打119报警,说明化学品名称•疏散周边人员,设立隔离区•不要贸然接触泄漏物•记录风向、扩散范围等关键信息•提供现场平面图与周边敏感点•协助专业队伍开展救援工作公共卫生事件处置要点新冠等传染病防控应急举措社区联防联控模式解读信息监测•关注疾控部门预警•收集异常健康数据•监测社区聚集性病例防控措施•个人防护指导•公共场所消毒•隔离区域设置资源保障•防疫物资储备•医疗通道确保疫情防控网格化管理模式•生活必需品保障•以社区为单位划分网格•网格员负责日常监测•第一响应人作为核心力量心理疏导•建立一户一档信息台账•科学知识普及•实施早发现、早报告、早隔离、早治疗策略•恐慌情绪安抚•构建人盯人、人盯点、人盯事的防控体系•心理咨询服务第一响应人应掌握传染病事件的风险等级判断标准和应对流程,熟悉个人防护装备的正确使用方法,了解疫情期间物资配送、医疗转运等特殊工作程序社会安全事件应急抢劫、爆炸、校园安全等事件流程123抢劫事件爆炸事件校园安全事件•保持冷静,不要反抗,保护生命安全第一•迅速卧倒,用手保护头部和耳朵•立即启动校园封锁程序•记住罪犯特征,但不要盯着对方看•避开窗户和玻璃等易碎物品•组织学生转移到安全区域•事件结束后立即报警,保护现场•爆炸后迅速撤离,防止二次爆炸•通知校园安保人员和警方•协助警方提供证人证词和线索•协助疏散周边人员,拨打报警电话•清点学生人数,安抚学生情绪案例分析2023年某市突发校园事件响应成功经验•第一时间启动一键报警系统•采用教室封闭策略保护学生•利用校内广播系统发布指令•安全员与警方密切配合•事后进行心理疏导和安全教育第一响应人在社会安全事件中应坚持不卷入、不激化、不扩大原则,优先确保人员安全,协助专业力量开展工作火灾基础认知燃烧条件与火灾类型火灾发展四阶段引燃阶段初始阶段,火源点燃可燃物,温度逐渐升高,烟气开始产生但量较少,此时最容易扑灭持续时间约2-5分钟发展阶段火势蔓延,温度迅速上升至400-600℃,烟气大量产生并上升至顶部,能见度降低,有毒气体形成持续时间约5-10分钟全盛阶段温度达到800-1000℃,整个空间可燃物全部参与燃烧,氧气大量消耗,高温烟气导致闪燃现象,不具备人员救援条件持续时间约10-30分钟衰减阶段可燃物逐渐燃尽或氧气不足,火势开始减弱,温度下降,但仍有复燃风险持续时间视可燃物量而定关键警示从火灾初发到全盛阶段通常只有10-15分钟,这就是为什么黄金5分钟扑救极其重要第一响应人必须掌握初期火灾的识别特征和快速响应技能消防安全隐患排查电器、气体、建筑结构常见隐患分类隐患拍照与报告流程电气火灾隐患•电线老化、破损、私拉乱接•插座超负荷使用•电器长时间无人值守•配电箱散热不良或灰尘积累•电气设备缺少过载保护气体火灾隐患•燃气管道连接处松动•气瓶存放不当或超期使用•燃气设备缺少定期检测•厨房排风系统油垢积累•气体泄漏报警器失效第一响应人开展消防隐患排查应遵循四定原则建筑消防隐患•定人明确排查责任人•安全出口被堵塞或上锁•定时确定排查时间计划•消防设施损坏或过期•定点确定重点排查区域•疏散通道堆放杂物•定项明确排查重点项目•防火门常开或失效隐患记录与报告标准流程•消防标识不清或缺失
1.使用消防安全检查表进行系统排查
2.发现隐患后拍照取证,记录位置和类型
3.评估风险等级(A、B、C三级)
4.填写《消防安全隐患整改通知书》
5.录入隐患信息管理系统扑灭初起火灾操作灭火器选择与使用分步图水带水枪的正确连接与操作01水带展开将水带平直展开,检查有无扭曲、折叠02接口连接将水带接口与消火栓、水枪接口对准,旋紧固定03打开水源确认连接牢固后,缓慢打开消火栓阀门04操作水枪两人协作操作,一人控制水枪,一人辅助支撑水带05灭火技巧采用点射、扫射结合方式,由外向内、由近及远进行灭火灭火四不准原则•不准逆风灭火•不准带电灭火(针对E类火灾)•不准无防护灭火•不准单兵灭火(危险区域)火灾应急逃生技巧烟雾环境逃生三低一快多层建筑火场避难与自救策略逃生路线被阻情况•退回房间,关闭房门•用湿毛巾、湿衣物等堵塞门缝•打开窗户,发出求救信号•用明亮物品或手电筒向外界示警高层建筑特殊技巧•优先使用防烟楼梯间•了解避难层位置(一般在第13层)•使用消防应急电梯(如有)•不要跳楼,等待救援逃生器材使用•消防逃生面罩正确佩戴方法•消防逃生绳的固定与下滑•缓降器的安装与使用1低姿势•临时避难场所的选择弯腰或爬行,保持身体尽量贴近地面,因为热烟气上浮,地面附近空气相对清新火场逃生关键警示2低呼吸绝不能返回火场寻找贵重物品;若衣物着火,切勿奔跑,应就地打滚或用厚重衣物覆盖灭火;不要贸然打开发热的用湿毛巾或衣物捂住口鼻,减少吸入有毒烟气,尽量通过鼻子呼吸,短促呼吸门,应先用手背测试温度3低能见度应对烟雾中能见度低,可贴墙壁前进,用手摸索墙壁和出口,必要时使用手电筒4快速撤离灾后初期搜索与评估快速识别可疑埋压点标准搜救流程与工具包配置结构性特征•V型或三角形空间残留•建筑物部分坍塌形成的夹层•重物支撑形成的保护空间•家具形成的避难空间声音信号•人员呼救声•敲击声或其他规律性声响•使用呼救静听法,喊话后安静倾听视觉线索•衣物、生活用品露出•微弱光源或反光物•废墟表面异常隆起初期搜救标准流程
1.区域划分将现场划分为多个搜救区域
2.快速评估确定危险等级和人员分布
3.标记系统使用国际通用的搜救标记
4.表面搜救先清理表面可见的被困人员
5.精细搜救使用专业设备探测深层被困者第一响应人基本搜救工具包配置灾后初期营救原则12生命至上优先原则三类营救对象优先排序在灾后初期营救中,应始终坚持生命至上原则,一切行动以保障人员生命安全为首要目标第一在多人被困情况下,应根据医学原则和救援效率,对被困人员进行分类,确定救援优先顺序响应人应在确保自身安全的前提下,科学评估风险,采取适当的营救措施•第一优先级轻度受伤但处于危险位置的人员•安全第一确保救援人员自身安全•第二优先级有生命体征且伤势可控的受伤人员•专业优先专业力量到达后服从统一指挥•第三优先级伤势严重需要专业医疗设备救治的人员•时效优先争取黄金救援时间•(最后处理已无生命体征的遇难者)•整体考量统筹资源,最大化救援效果营救注意事项•不盲目营救,先评估后行动•优先清理轻伤员,扩大救援通道•注意保护颈椎,避免二次伤害•使用正确的搬运姿势和方法•灾后重建期间,心理救援同等重要第一响应人应根据现场情况,合理分配有限的救援资源,采取适当的救援方法在专业救援力量到达前,可先行开展表层轻伤员的疏散转移工作,并记录被困人员的位置信息,为专业救援队伍提供参考救援个体防护装备防护服、头盔、防割手套等标准器材穿戴步骤演示与注意事项01穿戴前检查检查装备完整性、有效期和功能状态02内层防护先穿着基础服装,包括长袖衣物和长裤03躯干防护穿着防护服,确保拉链和搭扣完全闭合04头部防护佩戴头盔,调整松紧度,确保稳固05其他部位防护依次佩戴护目镜、口罩、手套和安全鞋防护装备使用注意事项•根据任务类型选择适当防护级别•防护设备使用时间不宜过长(一般不超过4小时)•注意避免高温环境中长时间穿着密闭防护服•定期检查和维护防护装备•按照标准程序穿脱,避免交叉污染第一响应人基础防护装备包括伤员评估与检伤分类四级检伤法与标记伤员优先转运决策流程Ⅰ级(红色)——危重伤员需要立即救治,生命处于危险状态但有救治希望的伤员•大出血•呼吸困难•休克状态•深度昏迷Ⅱ级(黄色)——重伤员需要较快救治,但可以短时等待的伤员•闭合性骨折•大面积烧伤•意识模糊•多处外伤Ⅲ级(绿色)——轻伤员可以延迟救治,伤情稳定的伤员•小面积软组织损伤•简单骨折•轻度烧伤•可自行行走的伤员Ⅳ级(黑色)——死亡已无生命体征或伤势超出现有医疗条件救治范围的伤员•明显死亡特征•心肺功能完全停止•危重伤超出救治能力在大规模伤员情况下,第一响应人应遵循以下转运决策流程快速评估使用ABCDE法评估伤员状况气道、呼吸、循环、意识、暴露/环境分类标记使用彩色标签或记号标记伤员,记录基本信息和伤情心肺复苏()操作流程CPR成人/儿童心肺复苏操作分步图AED自动除颤仪标准使用演示01开机打开AED电源,按照语音提示操作02贴片撕开电极片包装,按照图示贴于患者胸部(右上胸和左下肋)03分析按下分析按钮,让AED分析心律,期间不要触碰患者04除颤如需除颤,确保所有人员远离患者,按下除颤按钮05继续CPR除颤后立即继续心肺复苏,每2分钟重新分析心律一次成人与儿童CPR区别•儿童胸外按压深度为胸廓前后径的1/3(约4-5厘米)•1岁以下婴儿使用两指按压,位置在两乳头连线下方•儿童优先进行5个循环的CPR后再求救(如单人操作)•儿童AED需使用儿童电极片或儿童模式常见急症与创伤应急处置热射病、中毒、骨折等情境应对包扎、止血等技能要点实操热射病•立即将患者转移至阴凉通风处•脱去多余衣物,降温至
38.5℃以下•冰袋敷于颈部、腋窝、腹股沟•意识清醒者可少量补充含盐饮料•迅速送医,监测体温和意识状态急性中毒•脱离毒源,转移至安全区域•确保呼吸道通畅,必要时给氧•皮肤接触中毒大量清水冲洗•食物中毒催吐(非腐蚀性毒物)•保存中毒物证,携带就医骨折处理•不要移动伤肢,保持发现时姿势•外伤出血先止血后固定•使用夹板固定,包括上下关节•开放性骨折不要回纳,覆盖消毒敷料•抬高伤肢,减轻疼痛和肿胀01止血方法•直接加压用消毒敷料直接压迫伤口•止血点压迫按压伤口近心端大动脉•抬高伤肢利用重力减少血流•止血带最后选择,每隔30分钟放松一次02创伤包扎•环形包扎适用于手腕、脚踝等圆柱形部位气道梗阻(海姆立克)急救术海姆立克操作流程图解特殊人群(婴幼儿、孕妇)注意事项婴儿(1岁以下)•不采用腹部冲击,改用背部拍打和胸部按压•将婴儿俯卧于前臂上,头低于躯干•用手掌根部在两肩胛骨之间拍打5次•翻转婴儿仰卧,两指在胸骨下方按压5次•交替进行直至异物排出孕妇•不采用腹部冲击,改用胸部冲击•双手置于胸骨中下部(高于隆起的腹部)•向后向上方向挤压•力度适中,注意保护腹部肥胖者•如腹部无法环抱,改用胸部冲击•手部位置同孕妇处理方法•可能需要更大力度海姆立克急救术禁忌•对明显腹部创伤患者不宜使用•对意识不清者,应先让其仰卧再实施•对非气道梗阻引起的呼吸困难不应使用•实施后应建议就医检查,防止内脏损伤01识别气道梗阻患者无法说话、呼吸困难、双手抓住颈部、面色发青灾后心理应激干预常见急性应激障碍表现心理援助三步法与热线介绍认知表现•注意力难以集中•记忆力暂时下降•思维混乱或迟缓•现实感丧失情绪表现•过度警觉或麻木•极度恐惧或焦虑•情绪波动大第一响应人心理援助三步法•无助感或绝望感稳定情绪提供安全感,使用简单清晰的语言,保持冷静态度,提供基本生活保障,建立信任关系躯体表现倾听支持•心悸、胸闷耐心倾听,不打断、不评判,接纳负面情绪,使用积极回应,避免过度安慰或保证•呼吸急促•头晕、乏力•胃肠不适链接资源提供实际帮助,链接专业心理服务,动员社会支持网络,提供后续跟进信息全国心理援助热线行为表现•国家心理援助热线400-161-9995•睡眠障碍•中国心理学会心理援助热线4001-888-976•过度警惕•各地红十字会心理救援热线•易激惹或攻击性•高校心理咨询中心资源•退缩或逃避应急响应演练与持续提升年度演练计划设置方法复盘与反馈流程案例1需求评估分析本地区主要风险类型和应对能力差距,明确演练重点可采用风险矩阵评估法,综合考虑发生概率和影响程度2演练分级按规模和复杂度分为桌面推演、功能演练和综合演练三级基层单位可先从桌面推演开始,逐步提升难度3计划制定确定演练主题、时间、地点、参与人员、资源需求和评估方法注意季节性风险,如汛期前开展防洪演练4脚本设计设计详细、逼真的演练情景,包括背景信息、事件进程、任务难点和预期目标,并设置不可预见的突发状况5实施与评估某社区消防演练复盘流程案例按计划开展演练,安排观察员记录过程,收集数据,评估表现,形成详细报告和改进建议
1.数据收集记录响应时间、疏散效率、操作规范性等关键指标
2.全员参与组织所有参演人员参加复盘会议
3.过程回顾按时间顺序回顾演练全过程
4.问题识别查找反应迟缓、协调不畅、装备不足等问题
5.原因分析分析问题产生的根本原因
6.改进措施制定具体、可行的改进方案
7.责任分配明确改进措施的责任人和时间表
8.经验提炼总结可推广的经验做法总结与行动建议形成人人学应急,人人会应急氛围个人层面社区层面单位层面•建立个人应急技能档案,定期更新•组建社区应急志愿者队伍•完善应急预案体系•每季度至少参与一次应急培训或演练•定期开展应急知识宣传活动•配备专职安全员•储备家庭应急物资并定期检查更新•建立社区应急物资储备站•开展多样化应急演练•关注灾害预警信息,熟悉本地避难场所•绘制社区安全地图•建立应急设备设施管理台账•掌握基本急救技能和自救互救方法•组织邻里互助网络•推动安全文化建设持续学习、技能实操与自查自检建议应急第一响应人培训不是一次性活动,而是终身学习的过程建议采取以下措施保持和提升应急能力•制定个人能力提升计划,每月学习一项新技能•利用线上平台进行常态化学习•参与专业机构组织的认证培训•定期进行技能实操练习,避免纸上谈兵•建立个人应急装备清单,并定期检查维护•积极参与社会实践,将理论与实际结合•加入专业救援组织,在实战中提升能力记住应急第一响应人是灾害应对的第一道防线,您的专业能力与沉着应对,可能挽救无数生命让我们共同努力,为建设更安全、更有韧性的社会贡献力量!。
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