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文本内容:
扶贫课堂培训课件从理论到实践培训目标与内容概览掌握国家扶贫政策与前沿导向学习多元扶贫模式结合典型案例实操经验深入了解中国扶贫开发战略体系,把握精准系统掌握产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫、通过浙江省安吉、嘉善、遂昌等地区的实地扶贫、精准脱贫方略的核心要义,学习乡村教育扶贫、健康扶贫等多元化扶贫模式的理考察,学习先进地区在脱贫攻坚和乡村振兴振兴战略的政策框架与实施路径,掌握防止论与实践,了解不同模式的适用条件、实施中的成功经验,掌握可复制、可推广的工作返贫监测和帮扶机制要点和预期效果方法和创新模式扶贫政策发展历程1986年1中国首次设立专门扶贫机构,扶贫开发工作开始系统化、规划化21994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》,首次提出在有限时期内解决贫困问2001年3题《中国农村扶贫开发纲要2001-2010年》实施,进入新阶段42013年习近平总书记提出精准扶贫重要思想,扶贫工作进入精准扶贫新阶2020年5段中国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽62021年起全面推进乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效中国扶贫开发工作历经四十余年,从最初的大规模救济式扶贫,逐步发展为精准扶贫、精准衔接脱贫的科学战略这一历程反映了中国共产党对扶贫规律认识的不断深化,以及中国特色扶贫道路的成功探索精准扶贫的核心理念六个精准五个一批精准方法•精准识别对象建档立卡,动态管理•发展生产脱贫一批发展特色产业•因户施策根据贫困户致贫原因制定帮扶措施•精准项目安排因地制宜,对症下药•易地搬迁脱贫一批实施易地扶贫搬迁•精准资金使用专款专用,阳光操作•生态补偿脱贫一批开展生态保护与建•因村派人根据村情选派驻村工作队•精准措施到户因户施策,靶向治疗设•因地制宜根据地方资源禀赋发展特色产业•精准责任落实一把手负责,责任到人•发展教育脱贫一批阻断贫困代际传递•精准考核评估严格考核,奖惩分明•社会保障兜底一批完善农村社会保障•因人设岗根据贫困人口能力特点安置就业•分类施策对不同类型贫困人口采取不同扶持方式国家脱贫攻坚主要举措产业扶贫发展特色种养业、乡村旅游、农产品加工等产业,实现输血与造血相结合,累计带动6000多万贫困人口增收脱贫易地搬迁针对一方水土养不活一方人的深度贫困地区,实施易地扶贫搬迁,共搬迁960多万建档立卡贫困人口,从根本上改变了生存环境教育扶贫实施教育扶贫,阻断贫困代际传递资助家庭经济困难学生超过1亿人次,贫困地区义务教育巩固率达到94%以上健康扶贫建立贫困人口医疗保障和救助制度,实施大病集中救治、慢病签约服务,贫困人口医疗费用实际报销比例达90%以上乡村振兴与扶贫有效衔接产业振兴大力发展乡村特色产业,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益人才振兴加强农村人才队伍建设,培养本土人才,吸引外部人才,为乡村发展提供智力支持文化振兴传承发展农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风生态振兴坚持绿色发展,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村组织振兴加强农村基层党组织建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系新型农民合作经济组织管理合作社发展概况截至2023年底,全国依法登记的农民合作社超过200万家,覆盖农业各个领域,成为带动小农户进入现代农业发展的重要载体农民合作社在促进农民增收、提高农业市场竞争力、增强抵御市场风险能力等方面发挥了积极作用合作社作用•带动小农户进入现代农业发展体系•提高农业生产的规模化、标准化、专业化水平•增强农民抵御市场风险的能力•促进农民增收和农业农村现代化浙江合作社创新模式公司+合作社+农户模式由龙头企业与合作社建立契约关系,合作社组织农户统一生产,企业提供技术、标准和销售渠道,实现三方共赢合作社+基地+农户模式合作社建立生产基地,统一品种、技术、管理和销售,农户以土地、劳动力等要素入股参与分红村集体+合作社+农户模式当前宏观经济与县域发展县域经济发展新特点•产业结构优化升级,第三产业占比持续提升•新型城镇化加速推进,城乡融合发展深入实施
6.8%•数字经济蓬勃发展,数字赋能乡村振兴成效显著•县域特色产业集群不断壮大,一县一业、一村一品格局形成•农村消费市场潜力释放,农村居民消费结构持续改善农村居民收入增长率2024年全国农村居民人均可支配收入同比增长
6.8%,增速高于城镇居民收入增长率
40.3%县域数字经济占比2023年县域数字经济增加值占GDP比重平均达
40.3%,比2020年提高
8.5个百分点
85.7%农村电商覆盖率截至2023年底,全国行政村电商服务站点覆盖率达
85.7%,农产品网络零售额超过5000亿元产业发展的新趋势农业现代化推进农业机械化、智能化、数字化,提高农业生产效率和质量全国农作物耕种收综合机械化率超过72%,主要粮食作物基本实现全程机械化农产品深加工延长产业链,提高农产品附加值农产品加工业与农业总产值比达
2.4:1,初步形成了农产品加工产业集群特色产业培育发展一村一品、一县一业,培育特色优势产业全国已培育万亩以上特色农产品优势区2200多个,特色产业覆盖率超过80%产业融合发展推进农业与旅游、文化、康养、教育等产业融合发展,催生新产业新业态休闲农业与乡村旅游年接待游客超过30亿人次有效金融扶贫机制创新扶贫小额信贷扶贫小额信贷是精准扶贫的重要金融工具,为有发展能力和意愿的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息的小额信贷截至2020年底,全国累计发放扶贫小额信贷超过7000亿元,惠及近1500万贫困户农业保险创新•开发针对特色农产品的保险品种•实施保险+期货试点,有效降低价格风险•建立特色农业保险补贴机制,提高农户参保积极性•开展收入保险试点,保障农民收入稳定金融扶贫创新实践金融产品创新针对贫困地区和贫困人口特点,开发了扶贫小额信贷、易地搬迁专项贷款、产业扶贫贷款等专属金融产品服务模式创新建设农村金融服务站,推广移动支付、网上银行等服务,打通农村金融服务最后一公里风险分担机制建立政府、银行、保险、担保等多方风险分担机制,降低金融机构扶贫信贷风险电商扶贫典型经验电商扶贫主要模式供应链下沉模式电商平台与贫困地区合作,建立产地直采基地,打通农产品上行通道,解决农产品销售难题网红直播带货模式培育本地网红主播,或邀请知名主播,通过直播形式推广销售贫困地区特色农产品产业带孵化模式依托当地特色产业,打造电商产业带,形成产、供、销一体化的电商生态电商人才培育模式开展电商培训,培育本地电商人才,提升贫困地区自我发展能力农村电商发展现状•全国农村网店超过1300万家,农村电商从业人员超过4000万人•农村电商覆盖率全国平均超过65%,浙江省达到98%以上•2023年全国农产品网络零售额超过5000亿元,同比增长20%以上•淘宝村超过7000个,带动就业超过200万人•抖音、拼多多等新平台助农订单年均增长超过100%农村电商与脱贫致富电商带动增收的典型案例遂昌县85后女大学生返乡创业王某返乡创办电商公司,专注销售当地山核桃、香菇等特产,年销售额超过5000万元,带动200多户贫困户增收安吉县白茶电商集群培育50多家白茶电商企业,形成年销售额超过10亿元的产业集群,带动3000多户茶农稳定增收松阳县香菇直播带货培育10名本地网红主播,专注香菇直播带货,单场直播销售额最高达100万元,带动村集体年增收30%以上体制机制创新与制度建设村集体经济股份合作制村集体经济股份合作制是一种将村集体资源性资产、经营性资产量化为股份,由村民共同持有并参与分红的制度安排这一制度既保持了集体所有制的性质,又引入了股份合作的运行机制,是农村集体产权制度改革的重要探索股份合作社实施步骤
1.资产清查全面清查集体资产,明确产权归属
2.资产评估对集体资产进行科学评估,确定价值
3.量化股份将资产量化为股份,确定股权设置方案
4.成立组织依法成立股份经济合作社,建立治理结构
5.运营管理制定章程,规范运营,实现保值增值教育扶贫政策与成效98%95%贫困地区高中升学率乡村教师本科学历占比通过教育扶贫,贫困地区高中阶段毛入学率从2015年的不足80%乡村教师队伍素质显著提升,本科及以上学历教师比例从2015年提升至2023年的98%,基本实现了教育机会均等化的不足60%提高到2023年的95%,基本消除了城乡教师素质差距100%贫困家庭学生资助覆盖率建立了从学前教育到高等教育的全覆盖资助体系,实现了应助尽助,切实保障了贫困家庭子女接受教育的权利农村义务教育三免一补政策•免学杂费对农村义务教育阶段学生免除学杂费乡村旅游扶贫路径民宿+农旅模式结合当地自然风光和乡村文化,打造特色民宿群落,发展农事体验、休闲采摘等配套产业,形成住农家屋、吃农家饭、干农家活、赏农家景的乡村旅游新业态古村落保护与开发保护传统村落和历史建筑,挖掘乡村文化资源,发展文化体验、研学旅行、创意产业等,实现古村落保护与开发的良性互动生态旅游与特色农业依托山水资源和特色农业,发展观光农业、生态旅游、康养度假等产业,打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的全域旅游目的地浙江乡村旅游扶贫代表性案例•莫干山从贫困山区到中国乡村民宿第一村•安吉白茶产业与乡村旅游融合发展•桐庐农文旅融合的富春山居图•松阳古村落保护与活化利用•遂昌山水生态与特色农业结合旅游民宿带动的乡村复兴85%民宿从业人员本地化率安吉民宿产业优先吸纳本地农民就业,实现了85%的从业人员本地化,直接带动了农民增收70%农产品本地采购率安吉民宿与当地农业紧密结合,70%的食材来自当地采购,形成了民宿+农业的良性互动30%年接待游客增长率近五年来,安吉民宿接待游客量年均增长30%以上,带动了乡村旅游全面发展农村社会保障创新新型农村合作医疗覆盖全体农村居民的基本医疗保险制度,实行个人缴费、集体扶持和政府补助相结合2023年参保率达到98%,基本实现全覆盖新型农村养老保险由基础养老金和个人账户养老金组成的两级制度,保障农村居民基本养老需求基础养老金全部由财政补贴,个人账户养老金由参保人缴费和政府补贴组成农村最低生活保障针对农村低收入家庭的社会救助制度,保障其基本生活需求通过动态管理,将符合条件的贫困人口及时纳入保障范围特困人员供养制度为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人提供基本生活保障浙江社会保障创新做法•建立低保+医疗+教育+就业多维度保障体系•实施基础保障+分类救助+应急帮扶三级救助•探索扶贫保险,为贫困户提供多重保障•创新防贫保,预防边缘户致贫返贫•推行一站式社会保障服务,简化办事流程农村社会管理与治理模式乡村治理创新实践1网格化管理将农村划分为若干网格,由网格员负责收集民情、排查隐患、化解矛盾,实现基层治理精细化、信息化2积分制管理建立村民积分制度,通过量化评分激励村民参与公共事务、遵守村规民约,提高自治水平3村民说事制度定期组织村民议事会,畅通民意表达渠道,提高村级事务决策的民主性和透明度4数字乡村建设运用大数据、云计算等技术,推进农村政务、服务、管理数字化,提升乡村治理现代化水平新型城镇化与脱贫协同推进就业带动脱贫通过城镇化吸纳农村劳动力就业,特别是贫困劳动力转移就业,实现一人就业、全家脱贫公共服务共享推进城乡基本公共服务均等化,让农村居民共享教育、医疗、文化等优质资源产业联动发展推动城市产业向农村转移,促进农村一二三产业融合发展,培育新产业新业态基础设施一体化统筹城乡基础设施建设,实现交通、水电、通信等设施城乡一体化发展城镇化发展现状•截至2023年底,全国城镇常住人口城镇化率达到
66.2%,比2012年提高
13.5个百分点•农业转移人口市民化累计超过
1.4亿人,有力推动了脱贫攻坚•城乡融合发展体制机制逐步健全,城乡要素双向流动渠道不断畅通•县城作为城乡融合发展的重要节点,承载能力和服务功能显著增强典型案例浙江扶贫富民模式浙江扶贫富民的核心经验党建引领加强农村基层党组织建设,选优配强村党组织书记,发挥党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的领导作用产业带动因地制宜发展特色产业,培育新型经营主体,完善利益联结机制,实现产业兴旺、农民增收城乡融合推进城乡要素双向流动,统筹城乡基础设施和公共服务,缩小城乡差距,促进共同富裕绿色发展坚持生态优先,践行绿水青山就是金山银山理念,推进生态产业化、产业生态化千万工程取得的成效浙江省从2003年起实施千村示范、万村整治工程,通过20年持续推进,取得了显著成效•山区26县人均GDP年均增长8%,高于全省平均水平•农村人居环境显著改善,96%以上的行政村达到三位一体改革要求•乡村产业蓬勃发展,形成了一批特色鲜明的产业强村•农民收入持续增长,城乡收入比从2003年的
2.4:1缩小到2023年的
1.8:1•美丽乡村遍地开花,成为浙江重要的金名片现场考察安吉新农村建设特色休闲产业集聚白茶产业打造白茶小镇,集种植、加工、科研、旅游、文化于一体,年产值超过20亿元,带动1万多农户增收竹产业发展竹笋食品、竹质板材、竹工艺品等精深加工,形成年产值50亿元的产业集群,带动3万多农户就业乡村旅游发展民宿+农事体验的乡村旅游模式,年接待游客800万人次,带动旅游收入40亿元生态循环农业•推广竹-茶-菌-畜生态循环模式,实现资源高效利用•建设百亩有机蔬菜基地,推行标准化生产,产品溢价30%以上•发展林下经济,套种食用菌、中药材等,实现林地复合利用•推广生态养殖,畜禽粪便经处理后用于农田施肥,实现零排放村集体与农户分红模式资源入股分红就业岗位分红保底收益+二次分红农户将土地、林地等资源入股集体经济组织,按股份比例参与年终分红,实现资村集体通过发展产业提供就业岗位,农户参与产业经营获得劳动报酬村集体产对低收入农户实行保底收益,同时根据村集体经济年度效益进行二次分红,实现源变资产、农民变股东农户每年获得稳定的资源租金和股份分红,人均增收业每年提供就业岗位300个以上,农户通过就业人均增收
1.5万元增收与防返贫双重保障低收入农户每年获得保底收益5000元,加上二次分红3000元以上人均增收达8000元以上现场考察嘉善城乡统筹样板基础设施一体化1交通网络建成县域1小时交通圈,农村公路网密度达到每平方公里
2.8公里,农村客运班线覆盖率100%2供水系统实行城乡供水一体化,农村自来水普及率100%,水质达标率100%,与城市用水标准一致3环境治理建立城乡一体的环境治理体系,农村生活垃圾无害化处理率100%,生活污水集中处理率95%以上4信息网络实现城乡光纤宽带和4G/5G网络全覆盖,打造智慧乡村,农村互联网普及率达到85%高质量公共服务共享•教育均衡县域内义务教育学校标准化率100%,消除城乡教育差距•医疗卫生建成县、镇、村三级医疗服务网络,每个行政村都有标准化卫生室•文化服务建成十分钟文化圈,村级综合文化服务中心覆盖率100%•社会保障城乡居民基本医疗保险、养老保险制度一体化,保障水平逐步提高•便民服务建立一门式综合便民服务中心,实现城乡公共服务均等化农业与制造业融合发展农业产业化制造业向农村延伸新产业新业态培育农业产业化龙头企业50家,建成农业产业化联合体30个,带动小农户进入现代农业发展体在农村建设小微企业园区25个,吸纳农村劳动力就近就业2万人,人均年收入达到6万元以上大力发展乡村电商、休闲农业、文创产业等新业态,年产值超过50亿元,带动农民多元化就业增系特色农产品加工转化率达到65%,农产品品牌化率达到50%,有效提升了农业附加值发展共享工厂模式,让农民在家门口就能找到体面的工作,实现一人就业、全家脱贫收培育了一批农创客,返乡创业人员达到5000人,成为乡村振兴的重要力量现场考察江干区新农村建设智慧农业发展智能温室大棚建设数字化温室大棚500亩,实现温度、湿度、光照、水肥等智能控制,作物产量提高30%,品质显著提升无土栽培基地建设高标准无土栽培基地200亩,生产高品质蔬果,亩均产值达到15万元,是传统种植的5倍以上农业物联网建成农业物联网示范点10个,应用农业无人机、智能灌溉系统等智能装备,大幅降低劳动强度,提高生产效率农产品溯源建立农产品质量安全追溯系统,实现从农田到餐桌全程可追溯,农产品品牌价值提升40%以上电子政务平台•建设一网通办政务服务平台,实现85%以上的政务服务事项网上办理•推行最多跑一次改革,群众办事满意度达95%以上•开发掌上办移动应用,实现300多项服务掌上办、指尖办•建立12345政务服务热线,群众诉求办结率达98%以上•推广电子证照应用,实现230多种证照电子化,减少群众提交材料70%以上村级事务数字化管理智慧治理集体资产管理建立村务云平台,实现村级事务线上公开、线上议事、线上监督,村务公开及时率100%,群众参与率提高50%以上开发村集体资产管理系统,实现资产动态监管、收益透明分配,集体资产保值增值率年均超过10%现场考察遂昌农村电商建设村级电商服务点建设基础设施每个行政村建设标准化电商服务点,配备电脑、打印机、快递柜等设备,实现电商服务全覆盖功能定位集网购服务、物流配送、信息发布、技能培训等功能于一体,打通农村电商最后一公里运营模式采取村集体+合作社+农户合作运营模式,保障服务点可持续发展,实现多方共赢带贫益贫优先吸纳贫困户参与服务点运营,每个服务点带动5-10户贫困户增收,人均增收5000元以上县级电商物流园区建设•建设总面积2万平方米的电商物流园区,集运营、培训、仓储、配送于一体•引进阿里巴巴、京东等电商平台入驻,建立产地直采基地•设立电商孵化中心,为创业者提供场地、资金、技术等支持•建设产品展示中心,展示推广本地特色农产品•建立冷链物流中心,解决农产品保鲜难题电商发展成效亿10+5000+30%300+年网销额带动就业人数农产品溢价率网店数量通过电商渠道,遂昌县农产品年网络销售额突破10亿元,占农产品总电商产业链带动5000多人就业,其中包括1000多名返乡青年和通过品牌打造和电商营销,遂昌特色农产品溢价率平均达到30%,山全县培育各类网店超过300家,其中年销售额超过1000万元的网店10销售额的40%以上,有效解决了农产品销售难题2000多名贫困劳动力,为乡村振兴注入了新活力核桃、香菇等产品溢价率超过50%,显著提高了农民收入家,年销售额超过100万元的网店50家,形成了多层次的电商主体群体现场考察南湖红色教育基地红色教育培训内容专题教学开设中国共产党与脱贫攻坚、习近平总书记扶贫思想等专题教学,深入学习党的扶贫开发理论和政策现场教学参观南湖革命纪念馆、南湖红船、嘉兴革命烈士陵园等红色教育基地,感受革命历史,传承红色基因体验教学组织开展红色情景剧表演、重温入党誓词、诵读红色经典等活动,增强教育的感染力和实效性互动教学开展我与脱贫攻坚主题分享会、如何当好扶贫干部研讨会等互动活动,交流经验,解决实际问题红色基因激励扶贫干部南湖红色教育基地是中国共产党的诞生地,具有极其重要的历史意义和教育价值通过对扶贫干部进行红色教育培训,有助于:•坚定理想信念,牢记初心使命,增强为民服务的责任感•传承红色基因,发扬艰苦奋斗、不怕困难的革命精神•强化宗旨意识,始终把人民利益放在首位•培养担当精神,勇于攻坚克难,高质量完成脱贫攻坚任务•锤炼优良作风,保持清正廉洁,树立扶贫干部良好形象培训成效万10+95%85%现场考察良渚村与文化博物馆文化IP带动文旅融合遗产保护与开发良渚古城遗址是中国早期国家文明的见证,2019年被列入世界文化遗产名录通过科学保护与合理开发,将文化遗产转化为发展资源文化IP打造以良渚文化为核心,开发玉琮王等文化IP形象,推出文创产品200多种,年销售额超过5000万元文旅融合发展建设良渚文化艺术村、良渚文化主题酒店、良渚文化体验馆等,打造沉浸式文化旅游体验文化传承创新成立良渚文化研究院,举办良渚文化国际论坛,开展良渚文化进校园活动,推动文化传承与创新经济社会效益•年接待游客良渚文化村年接待游客超过200万人次,带动旅游收入超过3亿元•就业带动直接带动就业2000人,间接带动就业5000人,其中贫困人口就业占比20%•农民增收村民人均年收入从2010年的
1.5万元增长到2023年的6万元以上•文化影响良渚文化知名度和影响力显著提升,成为中华文明的重要标志•社会和谐村民文化自信增强,社区治理水平提升,乡村振兴动力充足区域共同富裕的实现路径文化引领产业支撑以良渚文化为引领,激发文化自信,凝聚发展共识,为乡村振兴注入文化动力社区居民文化认同感达95%以上,为发展奠定了坚实的思想基础发展文化旅游、创意设计、特色农业等产业,形成多元化的产业体系,实现年产值超过2亿元,为共同富裕提供物质基础现场考察小营街道创新实践社区营造实践空间营造通过微改造、微更新,优化社区公共空间,建设口袋公园、文化广场、休闲步道等,提升社区宜居度文化营造挖掘社区历史文化资源,开展文化活动,培育社区文化认同,增强社区凝聚力组织营造培育社区社会组织,发挥党员、志愿者作用,构建多元参与的社区治理体系产业营造发展社区特色产业,培育社区经济,提供就业机会,增加居民收入弱劳动力就业安置•建设社区就业工坊10个,提供灵活就业岗位500个,优先安置弱劳动力•开发微工作岗位,如社区保洁、绿化养护、老人陪护等,适合残疾人、低保户等弱势群体•推行时间银行互助模式,鼓励居民互相提供服务,积累时间储蓄•开展技能培训,提升弱劳动力就业能力,实现就业一人,脱贫一家•建立社区助残助困基金,为特殊困难家庭提供帮扶小岗模式推广举措党建引领自治为主共建共享强化基层党组织建设,选优配强社区党组织书记,发挥党组织在社区治理中的领导作用建立党建+社完善社区居民自治组织,建立居民议事会、协商委员会等平台,引导居民参与社区公共事务推行微事建立政府、市场、社会多元参与的社区共建机制,整合各类资源参与社区建设推行社区增值收益共享区营造工作机制,通过党建引领推动社区自治、法治、德治相结合的治理体系建设微议、小事快议、大事共议的基层协商机制,提高居民参与度和社区治理效能机制,让居民共享发展成果,实现小康不小康,关键看老乡的目标脱贫攻坚的评估标准与指标贫困发生率控制情况
0.1%贫困发生率截至2020年底,全国贫困发生率降至
0.1%以下,低于国际公认的消除绝对贫困的标准(3%)
98.2%农村居民人均收入增长率2013-2020年,贫困地区农村居民人均可支配收入从6079元增长到12588元,增长率达
98.2%,年均增长
10.2%
1.76:1城乡收入比全国城乡居民人均收入比从2013年的
2.81:1下降到2023年的
1.76:1,城乡差距明显缩小返贫监测与帮扶情况•建立全国防止返贫监测信息系统,实时监测脱贫户和边缘户情况•对脱贫不稳定户、边缘易致贫户建立常态化监测预警机制•监测户返贫率控制在1%以内,低于预期控制目标(2%)•对监测对象实行一户一策精准帮扶,确保不返贫•建立防贫保险机制,为监测户提供风险保障两不愁三保障实现情况不愁吃不愁穿保障义务教育贫困人口基本生活得到保障,人均粮食占有量达到国家标准,年人均食品消费支出达到1700元以贫困人口衣着水平明显改善,人均衣着消费支出达到600元以上,冬有棉衣、夏有布衫通过暖贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到
99.8%,基本消除辍学现象建立健全从学前教育到高等教上粮食综合生产能力稳定在
1.3万亿斤以上,口粮绝对安全农村低保标准与扶贫标准两线合一心工程等活动,为特殊困难群体提供衣物救助,保障基本穿着需求育的全覆盖资助体系,实现家庭经济困难学生资助全覆盖,实现应保尽保保障基本医疗保障住房安全贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度,个人医疗费用负担比例控制在10%以内在县域内建成一批标准化医院和村卫生室,实实施农村危房改造工程,740万户、2568万贫困人口的危房得到改造,贫困户住房安全得到保障农村自来水普及率达到83%,卫生厕所普及率达到现基本医疗服务全覆盖68%,人居环境明显改善未来趋势与政策展望乡村振兴与防返贫并重政策延续性保持脱贫攻坚政策总体稳定,设立5年过渡期,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡监测帮扶常态化健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等导致收入骤减或支出骤增户,及时发现,及时帮扶乡村产业振兴大力发展乡村特色产业,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,促进农民持续增收城乡融合发展打破城乡二元结构,促进城乡要素双向流动,缩小城乡差距,促进共同富裕三大发展引擎总结从脱贫攻坚到共同富裕典型模式的推广价值产业融合模式推动一二三产业融合发展,延长产业链,提升价值链,让农民更多分享产业增值收益电商扶贫模式发展农村电子商务,打通农产品上行和工业品下乡渠道,拓宽农民增收渠道文旅融合模式保护利用乡村文化资源,发展乡村旅游,促进乡村文化振兴和产业振兴社区营造模式通过空间营造、文化营造、组织营造、产业营造,建设宜居宜业和美乡村机制创新与人才支撑脱贫攻坚的成功经验表明,机制创新和人才支撑是推动乡村振兴和实现共同富裕的关键因素要进一步完善利益联结机制,让农民更多分享发展成果;健全城乡融合发展体制机制,促进城乡要素双向流动;创新乡村治理机制,激发农村发展内生动力同时,要加强农村人才队伍建设,培养本土人才,引进外部人才,为乡村振兴提供智力支持人民幸福感和获得感持续提升98%95%85%90%农村居民满意度公共服务覆盖率文化活动参与率社会治理满意度调查显示,98%的农村居民对生活环境改善和生活质量提升表示满农村基本公共服务覆盖率达到95%以上,城乡基本公共服务均等化水农村居民文化活动参与率达到85%,精神文化生活日益丰富,文化自农村居民对乡村社会治理满意度达到90%,农村社会和谐稳定,治安意,认为生活越来越好平显著提高信不断增强状况良好。
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