2022年建设采购项目专项治理方案

重庆桂江区教育委员会文件衰教〔〕号202215重庆市恭江区教育委员会关于恭江区教育系统建设及采购项目专项治理的工作方案各教育学区，中小学、幼儿园根据中共重庆市泰江区委教育工作委员会《关于印发＜区纪委监委关于以陈大伟、周洪林等违纪违法案为鉴推动以案促改的纪检监察建议的整改落实方案〉的通知》（墓教工委（）号）文202199件要求，结合全区教育系统建设及采购工作推进实际，制定本专项治理工作方案

一、总体目标为全面贯彻落实党中央、市委、区委决策部署，进一步增强教育系统广大党员、干部、教师法纪意识，筑牢拒腐防变思想防线，降低廉政风险，遏制教育系统建设项目违规违纪行为，营造风清气正的良好政治环境，确保本系统建设及采购项目程序合规、手续完善

二、组织领导及任务分工（-）成立区教委建设和采购项目专项治理工作组组长吴永胜区委教育工委委员、区教委副主任罗辑区委教育工委委员、区教委副主任成员李定华、陈学刚、毕祥均工作组主要负责指导、协调全区教育系统建设和采购项目治理工作，研究解读相关政策文件，督查专项治理工作落实情况（-）成立区教委建设和采购项目专项治理工作业务指导组业务指导联系人吴锡东（何曹清（陈勇85880702\85880855\（财审科）（85884348\业务指导组主要负责专项治理工作方案制定，对接、联系专项治理项目单位，收集整理基础数据、印证资料，汇报专项治理工作成效等

三、专项治理范围内容及违反文件规定表现形式（—）专项治理范围及内容此次专项治理和排查范围为各教育学区、中小学（幼儿园）（以下简称“各单位”）自年月以来万万的围墙、堡坎、201915〜50运动场、校舍等建（构）筑物及其它零星的修建、改建、加、园林绿化、人文校园建设、设备设施购置等各类项目从项目立项、图纸设计、预算编制、预算审查、工程发包、监理确定、合同管理、施工备案、资金支付、结算审计至档案管理等各阶段手续完善情况二各类项目违反文件规定表现形式建设项目违反文件规定主要表现形式包括但不限于以下内容

1.需进行立项报批而未立项的；1项目立项时间在同一时间段内前后一个月,存在个及以22上同一或同类建筑，或施工内容大致相同的项目；应有实施内容清单、预算编制报告而未办理，或预算编制报3告未审核限价；发包方式和中标情况应公示而未公示，应集体研究决策或采4取公开抽选方式确定施工单位而未履行相关手续；涉及清单或预算编制报告内容调整且存在投资增加而未完善5手续；发包额度在万含以上，在开工前未办理施工备案程序615而自行实施的项目；涉及结构安全或超万以上工程而未聘请监理单位的项目；730未达到资金支付条件而支付工程款的项目；8万以上工程结算书应送审计而未送的项目；915档案资料不全或应归档而未归档的项目

10.采购项目违反文件规定主要表现形式包括但不限于以下内容2未建立和完善单位内部政府采购内控制度，内控制度未得到1有效贯彻执行的；集中采购目录外限额以下和应纳入集中采购属于集中采购2目录内或者采购限额以上的采购而未按程序报批自行实施的；将同一采购项目进行拆分、化整为零或者以其他方式规避集3中采购或公开招标的；未按审批的采购方式采购，擅自变更采购方式的项目；4采购合同内容与招标文书关键性约定条款不一致，未经审批5擅自调整采购内容的；合同履约验收程序不落实或走形式的；6⑺未达资金支付条件而支付采购款的项目；⑻未按要求扣留或收缴质量保证金的；⑼政府采购信息未及时公开，采购后未及时转固核算的；采购过程中向供应商吃拿卡要，收受或变相收受礼品礼金，10招标米购时优亲厚友的；档案资料不全或应归档而未归档的项目；11其他违反政府采购相关法律法规的情况

12、专项治理阶段性工作及任务I此次专项治理工作从本方案下发之日起至年月底结束，20226主要采取自查自纠和重点抽查相结合的方式进行（-）动员部署阶段（本方案下发之日至年月底）20221各单位务必把专项治理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，做好计划制定和组织部署相关工作,自觉接受新闻媒介、群众监督，鼓励群众举报举报电话85880813o

（二）自查自纠阶段（截至年月底）20223凡涉及建设工程、政府采购项目的所有单位均属此次被督查单位，务必高度重视此次专项治理工作，全面梳理本单位所涉项目，收集项目手续印证资料，对照督查范围和内容，准确填报《衰江区教育系统建设项目专项治理自查表》、《豪江区教育系统政府采购项目专项治理自查表》（详见附件），并形成书面自查报告

（三）重点抽查阶段（年月至月底）202245在自查自纠基础上，由教育学区对所辖单位建设及采购项目进行抽查，抽查面不得低于纳入治理范围单位总数；区教委组织80%开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的20%o重点抽查对象.年度建设维修和采购项目较多的单位；

1.曾因工程和采购项目存在违规违纪行为被通报、被处理的2单位；.有群众举报的单位；

3.自查自纠措施不得力、排查、治理工作存在走过场的单位4

（四）整改落实阶段（截至年月底）20226一是区教委专项治理工作业务指导组针对本次督查收集过程资料，汇总督查结果，形成书面报告；二是区教委牵头组织相关单位学习泰江府发〔〕号、某江府办发〔〕号2017432018791菜教（）号等各级各类文件，确保今后各类项目的实施严格201957按相关文件规定执行；三是在整改过程中各单位要深入剖析产生问题的原因，完善制度，强化源头治理，做到举一反三，建立长效机制

五、专项治理工作要求各单位务必提高认识，高度重视本次建设及采购项目专项

1.治理工作，认真开展自查自纠工作，积极、主动、支持、配合督查工作；工作组在项目督查过程中务必做到督查工作认真仔细，违纪人员处理到位.被重点抽查单位相关人员务必尽职尽责、认真履职、精心组2织，及时、准确提供所涉项目手续材料、档案资料，及时上报自查表和自查报告同时，各单位要严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，未经允许，严禁任何单位和个人对外发布所知悉的工作信息，否则将严肃追究违反者相关责任.在专项治理工作中被检查单位存在走过场，提供虚假材料、对3抗检查，存在问题拒不纠正，销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的单位和个人，区教委将严格进行追责、问责，对问题严重、存在违法行为的，将按程序移交相关部门处理.对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，严格按4国家法律法规相关规定处理附件.恭江区教育系统建设项目专项治理自查表

1.泰江区教育系统政府采购项目专项治理自查表2重庆市恭江区教育委员会办公室年月日印发2022118。