监察条例培训课件

监察条例培训课件目录监察条例的贯彻执行与监督保障监察条例的主要内容解读监察条例的背景与意义深入剖析条例九章内容，明确监察机关职了解条例出台的历史背景、政治意义及其在责、权限和程序规范国家法律体系中的地位第一章监察条例的背景与意义监察法实施条例颁布背景首部监察法规2021年9月20日正式实施，是国家监察委员会颁布的首部监察法规，标志着监察体制改革进入新阶段全覆盖监察深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，无死角强化政治属性监察条例的重要意义规范化法治化解决实践问题加强监督制约推进监察工作规范化、法治化、正规化，解决监察实践中的突出问题，细化监察法加强对监察机关及其工作人员的监督制使监察权运行有法可依、有章可循条款，为监察工作提供更加明确的操作指约，确保权力规范行使，防止权力滥用南建立完善的监督执纪问责制度体系，使反腐败工作更加制度化、规范化提高监察工作的针对性和有效性，解决执法过程中的疑难问题监察条例与国家法律的衔接法律协调配合与《刑法》《刑事诉讼法》《民法典》等国家法律协调配合，共同构成完整的法律体系证据规则衔接监察调查程序与司法程序有效衔接，监察机关依法收集的证据可用于刑事诉讼从宽处罚细化细化从宽处罚条款，完善自首、坦白、立功、退赃等减轻处罚情形的认定标准监察体制改革的政治高度第二章监察条例的主要内容解读总则篇总则章节重点立法目的保障监察工作依法依规开展，坚持党对监察工作的领导，维护宪法法律权威监察工作原则坚持党的全面领导，坚持人民主体地位，坚持问题导向，坚持标本兼治政治属性明确监察工作的政治属性，强调监察机关是党和国家自我监督的专责机关总则部分奠定了监察条例的基础，明确了监察工作的指导思想和基本原则，为后续章节提供了理论支撑和方向指引监察机关及职责（第二章）监察委员会设立合署办公模式监察对象界定中华人民共和国国家监察委员会和地方各级监监察机关与纪委合署办公，强化监察工作的政监察对象涵盖所有行使公权力的公职人员，实察委员会的设立、组成和职责范围治属性和统一领导现监察全覆盖•国家监察委员会对全国人民代表大会及其•党的纪律检查机关和国家监察机关合署办•中国共产党机关、人大机关、行政机关、常务委员会负责公政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和工商联机关的公职人•地方各级监察委员会对产生它的国家权力•实行一套工作机构，履行纪检、监察两项员机关和上一级监察委员会负责职能•法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员监察范围和管辖（第三章）监察对象界定详细规定了六类监察对象的范围和特点，明确了不同类型公职人员的监察界限职务犯罪管辖明确监察机关对贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪的管辖权限受贿行贿一体查强化对行贿人的惩治力度，实行受贿行贿一起查，提高反腐败工监察范围和管辖规定是监察工作的基础和前提，明确了监察机关监督谁作成效和管什么的问题，为监察权的行使提供了明确边界监察权限（第四章）调查权限权力边界程序保障监察机关依法行使谈话、讯问、询问、查询、明确规定各项调查措施的适用条件、审批权限监察程序依法规范，保障当事人合法权益，包冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查等和程序要求，防止权力滥用括知情权、辩护权等调查措施权对采取各类调查措施设定严格的条件限制和程严格规范留置措施的适用条件和程序，保障被可以对涉嫌职务违法和职务犯罪的被调查人采序规范，确保权力在法治轨道上运行调查人员的基本权利取留置措施监察权限是监察机关开展工作的法律依据和手段，条例细化了监察法关于监察权限的规定，确保监察权有效行使又不被滥用监察程序（第五章）01线索处置规范问题线索的接收、分类、处置程序，建立健全问题线索管理制度02初步核实对问题线索进行初步核实，确定是否立案，防止随意立案03立案调查规范立案决定程序，明确调查方案制定要求，规范调查取证程序04审理和处置规范案件审理程序，保障被调查人申辩权，依法作出处置决定反腐败国际合作（第六章）国际合作机制追逃追赃支持监察机关与国际反腐败机构建立合作为开展跨国追逃追赃工作提供法律支机制，共享腐败治理经验与信息持，完善国际资产追回机制依照有关法律规定，履行反腐败国际开展职务犯罪国际追逃追赃工作，追条约义务，加强反腐败国际交流合作回赃款赃物并依法处理全球治理参与积极参与全球反腐败治理体系建设，提出中国方案，贡献中国智慧推进反腐败国际合作，构建人类命运共同体监察机关和人员监督（第七章）内部监督制度建立健全监察机关内部监督制度，完善自我约束机制•监察机关内部分工制约机制•重大事项请示报告制度•案件集体研究制度权力运行约束对监察人员权力运行的全过程进行监督，防止权力滥用•线索处置和立案环节监督•调查取证环节监督•审理和处置环节监督责任追究机制加强对监察机关和监察人员的监督是确保监察权正确行使的重要保障，条例详细规定了监督的方式和程序对监察人员违纪违法行为的严格责任追究•失职失责行为责任追究•滥用职权行为责任追究•徇私舞弊行为责任追究法律责任（第八章）违法行使职权的法律后果责任追究程序监察机关及其工作人员有违反本条监察机关及其工作人员违反规定例规定的行为的，依法给予处理；的，由有关机关依照管理权限和职构成犯罪的，依法追究刑事责任责分工责令改正，依法给予处理监察人员滥用职权、玩忽职守、徇明确责任追究的具体程序和实施主私舞弊或者有其他违法行为的，依体，确保责任追究落到实处法给予处理监察权威保障任何单位和个人对监察机关及其工作人员的行为有权进行申诉、控告、检举通过严格的责任追究，维护监察权威，确保监察制度的生命力和公信力附则（第九章）解释机关生效日期《中华人民共和国监察法实施条例》的解释工作由国家监察委员会负责这确保了条例解释的权威性和统一性，有利于监察工作的规范开《中华人民共和国监察法实施条例》自2021年9月20日起施行，标志着我国监察法律体系的进一步完善和监察工作的规范化、法治化水平的展提升附则虽然简短，但明确了条例的解释主体和生效时间，为条例的贯彻实施提供了保障条例的实施，使监察工作有了更加详细的操作指南，为全面从严治党、深化反腐败斗争提供了有力法治保障法治保障监察权威《监察法实施条例》是推进监察工作规范化、法治化、正规化的重要制度保障条例的颁布实施，标志着我国监察法律制度体系进一步完善，为监察机关依法履职、规范行使职权提供了更加明确的指引和遵循通过严格的法治保障，监察权威得到加强，监察机关的公信力和执法效果得到提升，为深入推进全面从严治党、深化反腐败斗争提供了坚强法治保障第三章贯彻执行与监督保障探讨《监察法实施条例》的贯彻落实措施、监督制约机制及实际应用效果贯彻落实条例的关键措施123加强学习宣传严格依法履职加强监督约束组织开展条例学习培训，提升监察干部严格按照条例规定履行职责，杜绝权力加强对监察机关和人员的监督约束，确法治素养和业务能力变通和执法打折扣保权力规范运行•编制条例学习读本和案例汇编•制定配套制度规范，细化工作流程•完善内部监督制约机制•举办专题培训班和研讨会•建立健全工作台账和执法档案•自觉接受外部监督•开展多层次、多形式的普法宣传活动•严格执行请示报告和审批制度•严肃查处违纪违法行为监督制约机制详解1自我监督监察机关内部建立层层监督制约机制，实行严格的请示报告制度对涉及重大事项的决策实行集体研究，防止个人专断2外部监督自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督定期向人大常委会报告工作，接受询问和质询零容忍态度3对监察机关和监察人员的违纪违法行为，必须坚持零容忍的态度，发现一起，查处一起，绝不姑息只有坚持严格自律，才能赢得执法公信力专门监督设立专门的监督检查、案件监督管理、内部巡视等机构对监察人员执法活动进行全过程、全方位监督典型案例分享监察条例执行成效某省厅级干部贪腐案规范化提升公信力监察人员违规查处通过规范化调查程序，依法收集固定证据，成功某市监察委依法公开调查程序和处理结果，接受某区监察委查处内部工作人员违反规定私自留存查处某省厅级干部严重违纪违法案件案件调查社会监督，有效提升了执法公信力案件办理过案件材料问题，体现了监察机关严格自律的决过程中严格按照监察条例规定执行各项程序，确程中注重程序公正，依法保障被调查人合法权心此案的查处，对全系统监察人员起到了强有保案件经得起法律检验益，赢得了社会各界广泛认可力的警示教育作用党风廉政建设与监察条例的关系《监察法实施条例》的实施为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了坚实的法治保障，二者相辅相成，共同发力法治保障监察条例是全面从严治党的重要法律保障，为党风廉政建设提供制度支撑责任落实党风廉政建设责任制与监察职责相辅相成，形成责任闭环政治生态筑牢廉洁防线纪检监察干部是党和国家监督体系的重要力量，必须加强自身建设，做到政治过硬、本领高强通过系统学习《监察法实施条例》，提高依法履职能力，确保党和人民赋予的权力正确行使，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线新形势下监察工作的挑战与对策监察对象多样化监察对象类型多样，身份复杂，执法难度加大对策分类施策，精准监督，加强业务培训，提高执法能力信息化手段应用利用大数据、人工智能等信息技术提升监察工作精准性对策建设智慧监察平台，提高监察工作信息化、智能化水平面对新形势新挑战，监察机关必须不断创新工作方法，提高工作能力，适应监跨境腐败应对察工作发展的新要求，推动监察工作高质量发展腐败犯罪国际化趋势明显，追逃追赃难度增大只有不断提升监察工作的专业化、规范化、信息化水平，才能有效应对各种新情况新问题，确保监察工作始终保持强大生命力对策加强国际合作，完善跨境追逃追赃机制，构建反腐败国际合作网络监察法实施条例学习心得分享李明市纪委监委调查组组长王芳县纪委监委案件审理室主任张伟省纪委监委研究室副主任学习条例使我深刻认识到，监察工作必须坚条例对监察程序作了详细规定，特别是在审通过深入学习条例，我更加清晰地认识到监持法治思维和法治方式在调查工作中，我理环节，更加注重保障被调查人的合法权察工作的政治属性监察机关作为党和国家们严格按照条例规定收集、固定、审查、运益我们在工作中认真落实条例要求，保障自我监督的专责机关，必须旗帜鲜明讲政用证据，确保每一个案件都经得起法律检被调查人申辩权，确保每一个处理决定都经治，把两个维护作为根本政治任务，确保验，禁得住历史检验得起推敲、站得住脚党中央决策部署落地见效条例的学习贯彻是一个持续深入的过程，需要在实践中不断深化理解，提高运用能力互动环节条例知识问答选择题示例条例解读疑难问题《监察法实施条例》于何时正式实施？问题1监察对象范围如何界定？•A.2020年9月20日条例第十七条至二十二条详细规定了六类监察对象的范围，包括中国共产党机关、人大机关、行政机关等公职人员，以及法律、法规授权或者•B.2021年9月20日1受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员•C.2022年1月1日•D.2021年1月1日正确答案B问题2监察机关如何与司法机关配合？条例规定，监察机关依法收集的证据材料，可以作为刑事诉讼的证据使下列哪项不属于监察机关的调查措施？用监察机关移送司法机关的案件，应当同时移送相关证据材料，确保监察程序与司法程序有效衔接•A.谈话•B.询问2•C.判决•D.查封正确答案C未来展望推动监察工作高质量发展监察法治1持续完善法规制度体系体制改革2深化监察体制改革成果能力提升3提高监察干部法治思维和执法能力科技支撑4推进智慧监察建设，提高信息化水平全面覆盖5构建全覆盖、权威高效的监察体系未来监察工作将朝着更加规范、更加科学、更加高效的方向发展，在党中央的坚强领导下，不断提高监察工作质量和水平，为推进全面从严治党、深化反腐败斗争提供有力保障结语《监察法实施条例》是新时代监察工作的根本遵循，是推进监察工作规范化、法治化、正规化的重要制度保障每一位监察工作者都应当深入学习贯彻条例，依法依规履职尽责，推动全面从严治党向纵深发展让我们携手并进，共同建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障！谢谢大家！小时个月100%243贯彻执行咨询热线后续培训全面贯彻执行《监察法实施条例》，推动监察工专家团队提供条例解读和疑难问题咨询持续开展专题培训，确保条例深入人心、落地生作高质量发展根联系方式监察条例学习平台www.jctiaolifx.gov.cn推荐学习资源《监察法实施条例释义》、《监察法实施条例案例汇编》、《监察法实施条例学习问答》。